Röviden
Ez a határozat egy vizsgálóbizottság létrehozásáról szól, amely az állami adóhatóság 2002 és 2013 közötti, kiemelt adózókkal kapcsolatos gyakorlatát vizsgálja.
Amit szabályoz
- A vizsgálóbizottság felállítását és feladatait.
- A vizsgálat tárgyát, beleértve a törvénysértéseket, adóhiányokat és politikai beavatkozásokat.
- A bizottság eljárási rendjét és működését, beleértve a tagok számát és a jelentéstételi kötelezettséget.
- A minősített adatok kezelését és a titoktartási kötelezettséget.
Akire vonatkozik
- Az állami adóhatóság (NAV és jogelődje) 2002 és 2013 közötti tevékenysége.
- Kiemelt adózók és a kisebb cégek adózási gyakorlata.
- Kormánytagok, kormányzati tisztviselők, országgyűlési képviselők esetleges beavatkozásai.
Kulcspontok
- A Bizottság 12 országgyűlési képviselőből áll, akiket a képviselőcsoportok javasolnak (Fidesz 4 fő, KDNP 2 fő, MSZP 2 fő, Jobbik 2 fő, LMP 2 fő).
- A Bizottság a megbízatásának kezdetétől számított 180 napon belül jelentést nyújt be az Országgyűlésnek.
- A Bizottság tagjai titoktartási nyilatkozat aláírása után megismerhetik a nemzeti minősített adatokat.
- A Bizottság működésének megkezdésének előfeltétele, hogy a vizsgálat tárgyában indult büntetőeljárás büntetőjogi felelősséget állapítson meg.
📄 Jogszabály szövege
104/2013. (XII. 20.) OGY határozata az állami adóhatóság 2002 és 2013 közötti kiemelt adózókkal kapcsolatos gyakorlatát vizsgáló bizottságról.
1. Az Országgyűlés az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ogytv.) 24. §-a alapján
vizsgálóbizottságot (a továbbiakban: Bizottság) hoz létre az állami adóhatóság 2002 és 2013 közötti kiemelt
adózókkal kapcsolatos gyakorlatának vizsgálatára.
2. A vizsgálat tárgya a következő kérdések tisztázása:
a) a NAV Kiemelt Adózók Igazgatóságánál, illetve jogelődjénél feltárt törvénysértések, elvégzett törvényességi
vizsgálatok;
b) a kiemelt adózók által befizetett adó, náluk feltárt adóhiány, velük szemben alkalmazott szankció, mindezek
összehasonlítása a kisebb cégekre vonatkozó hasonló adatokkal;
c) történt-e egyedi ügyekre kiterjedő intervenció a kormány tagjai, kormányzati tisztviselők, országgyűlési
képviselők részéről, milyen intézkedéseket alkalmaz a NAV, illetve alkalmazott jogelődje ezek
megakadályozására, feltárására.
3. A Bizottság az 50/2003. (XI. 5.) AB határozatban foglaltak figyelembevételével maga határozza meg eljárási rendjét
és vizsgálati módszereit.
A határozatot az Országgyűlés a 2013. december 17-i ülésnapján fogadta el.
A határozatot az Országgyűlés a 2013. december 17-i ülésnapján fogadta el.
4. A Bizottság a munkájáról az Ogytv. 26. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelő jelentést készít, amelyet
a megbízatásának kezdetétől számított 180 napon belül benyújt az Országgyűlésnek. A jelentésben el kell
különíteni a minősített adatot tartalmazó, illetve nem tartalmazó részeket.
5. A Bizottság 12 országgyűlési képviselőből áll. A tagokra a képviselőcsoportok vezetői tesznek ajánlást az alábbiak
szerint:
Fidesz – Magyar Polgári Szövetség 4 fő
Kereszténydemokrata Néppárt 2 fő
Magyar Szocialista Párt 2 fő
Jobbik Magyarországért Mozgalom 2 fő
Lehet Más a Politika 2 fő
6. A Bizottság egy-egy társelnöke személyére a Bizottság tagjai közül az Ogytv. 24. § (5) bekezdése alapján
a vizsgálattal érintett időszakok alatti kormányok ellenzékéhez tartozó képviselők többsége tesz előterjesztést
az Országgyűlés elnökének.
7. A Bizottság tagja a megválasztását követően a minősített adatokra vonatkozó titoktartási nyilatkozatot ír alá, amely
valamennyi, a Bizottság működésével összefüggésben általa megismert nemzeti minősített adatra kiterjed.
8. A Bizottság a munkája során a feladatával összefüggésben meghallgatásokat tarthat, iratokat kérhet be. A kért
adatokat mindenki köteles a Bizottság rendelkezésére bocsátani, illetőleg köteles a Bizottság előtt megjelenni.
9. A Bizottság tagjai a Bizottság feladatkörét érintő nemzeti minősített adatot személyi biztonsági tanúsítvány és
felhasználói engedély nélkül, a 7. pont szerinti titoktartási nyilatkozat alapján megismerhetik.
10. A Bizottság előtt a feladatkörébe tartozó kérdésekben tartott meghallgatásokon a nemzeti minősített adattal
összefüggésben titoktartásra kötelezett személy a minősítő engedélye nélkül is nyilatkozhat a minősített adatról.
11. A Bizottság működése során a minősített adatok védelmére vonatkozó rendelkezéseket a jelen határozatban
foglaltak figyelembevételével mindvégig meg kell tartani.
12. A Bizottság megbízatása a tagjainak megválasztásáról szóló országgyűlési határozat közzétételekor kezdődik.
13. A Bizottság működése a 4. pont szerint benyújtott jelentésről szóló országgyűlési határozat meghozataláig tart.
14. A Bizottság tagjai munkájukért díjazásban nem részesülnek.
15. A Bizottság feladatának ellátásához szakértőket vehet igénybe. A Bizottság szakértője csak olyan személy lehet,
akinek a legmagasabb szintű nemzetbiztonsági ellenőrzése megtörtént, és az annak alapján készült szakvélemény
kockázati tényezőt nem tartalmazott.
16. A Bizottság működésének költségeit az Országgyűlés költségvetéséből kell fedezni.
17. Az Ogytv. 24. § (1) bekezdésére tekintettel az Országgyűlés megállapítja, hogy a vizsgálat tárgyában büntetőeljárás
van folyamatban, így a Bizottság működése megkezdésének előfeltétele, hogy a hivatkozott eljárás eredménnyel
lezáruljon. A bizottság ennek megfelelően akkor kezdi meg működését, ha a vizsgálat tárgyában indult
büntetőeljárás büntetőjogi felelősséget állapít meg.
18. E határozat a közzétételét követő napon lép hatályba.
Kövér László s. k.,
az Országgyűlés elnöke
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.