7/2013. (X. 14.) NVB határozata. A Nemzeti Választási Bizottság Sz. Sz. magánszemély (a továbbiakban: beadványozó) által benyújtott országos népi kezd

7/2013. (X. 14.) NVB határozata. A Nemzeti Választási Bizottság Sz. Sz. magánszemély (a továbbiakban: beadványozó) által benyújtott országos népi kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének hitelesítése tárgyában meghozta a következő határozatot: A Nemzeti Választási Bizottság a „Kerüljön be a  balatonfűzfői Balaton Sportuszoda, és a  környezetében lévő Városi Stadion is a  2021-es Vizes Világbajnokság projektjébe a fejlesztendő sportlétesítmények közé, ami bővüljön ki megfelelő szálláshely létesítéssel!” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen – a  Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – a  Kúriához címzett kifogást lehet benyújtani a Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3.; levélcím: 1397 Budapest Pf. 547; fax: 06-1-795-0304). A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A  jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. Az  illeték mértéke 15 000 Ft. A kifogás benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás I. Beadványozó 2013. szeptember 18-án aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be a  Nemzeti Választási Bizottsághoz az  országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998.  évi III.  törvény (a  továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a szerinti hitelesítés céljából. A Nemzeti Választási Bizottság megállapítja, hogy a  kezdeményezés nem arra irányul, amelyet az  Nsztv. 1.  § (1)  bekezdése a  népi kezdeményezés céljaként meghatároz – nevezetesen, hogy az  Országgyűlés az  adott kérdést tűzze napirendjére és tárgyalja meg – hanem a  megfogalmazásból eredően azt a  látszatot kelti, hogy a  választópolgárok aláírásukkal népszavazást kezdeményeznek. A  kérdés megfogalmazása azt sugallja, hogy a  választópolgárok fogják a  kérdést az  Országgyűlésre kötelező módon eldönteni. A  kérdés megfogalmazásából nem következik, hogy ebben az  esetben az  Országgyűlés által tárgyalandó kérdésről van szó, a  választópolgárok számára nem derül ki egyértelműen, hogy miről is döntenek. A  népi kezdeményezésre feltett kérdés ezáltal alkalmas arra, hogy a választópolgárokat félrevezesse. Az Nsztv 17. §-a szerint a népi kezdeményezésnek pontosan és egyértelműen tartalmaznia kell a  megtárgyalásra javasolt kérdést. A  Nemzeti Választási Bizottság megállapítja, hogy a  választópolgárok számára megtévesztő kérdés az  Nsztv. 17.  §-ába ütközik, ugyanis a  konkrét jogalkotásra és nem napirendre tűzésre irányuló népi kezdeményezés nem egyeztethető össze az  Nsztv. 17.  §-ával, mivel az  ilyen tartalmú kezdeményezés megfogalmazása a  választópolgár számára azt a  téves látszatot kelti, mintha az aláírásgyűjtés alkalmával népszavazási kezdeményezést támogatna. A Nemzeti Választási Bizottság megállapítja továbbá, hogy a  kezdeményezésben foglalt kérdés nem egyértelmű, mivel nem világos, hogy mi értendő a megfelelő szálláshely létesítésen, vagyis a szálláshelyek milyen mennyiségben és pontosan milyen kapacitással készüljenek el. A Bizottság megállapítja továbbá, hogy a  népi kezdeményezés valójában több részkérdést tartalmaz, egyszerre vonatkozik a  Balaton Sportuszodára és a  Városi Stadionra, valamint szálláshelyek létesítésére is. Így a választópolgárnak nincs lehetősége megkülönböztetést tenni. Fentiekre tekintettel a  Nemzeti Választási Bizottság – az  Nsztv. 18.  § b)  pontja alapján, mivel a  kérdés megfogalmazása nem felel meg a  törvényben foglalt követelményeknek – az  aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja. II. A határozat a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI.  törvény 349. § (1) bekezdés c) pontján és (2) bekezdésén, az Nsztv. 1. § (1) bekezdésén, a 2. §-án, a 17. §-án, a 18. § b) pontján, a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a  továbbiakban: régi Ve.) 131/A.  § b)  pontján és a  131.  §-án, a  jogorvoslatról szóló tájékoztatás a  régi Ve. 130.  § (1) bekezdésén, az illetékekről szóló tájékoztatás az 1990. évi XCIII. törvény 37. § (1) bekezdésén, 39. § (3) bekezdés d) pontján, 42. § (1) bekezdés g) pontján, valamint a 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul. Budapest, 2013. október 8. Dr. Patyi András s. k., a Nemzeti Választási Bizottság elnöke