Röviden
Ez a határozat egy országos népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének hitelesítését tagadja meg. A döntés oka, hogy a népszavazásra szánt kérdés nem felel meg az egyértelműségi követelményeknek.
Amit szabályoz
- Országos népszavazási kezdeményezések aláírásgyűjtő íveinek hitelesítése.
- A népszavazási kérdések egyértelműségi követelményei.
- A hitelesítés megtagadásának okai.
- Jogorvoslati lehetőség a határozat ellen.
Akire vonatkozik
- Dr. F. J. és dr. G. K. magánszemélyek, mint a népszavazási kezdeményezés benyújtói.
- Az Országos Választási Bizottság, mint a hitelesítésről döntő szerv.
Kulcspontok
- Az Országos Választási Bizottság megtagadta az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését.
- A népszavazásra feltenni kívánt kérdés nem felel meg az 1998. évi III. törvény 13. § (1) bekezdésében foglalt egyértelműségi követelménynek.
- A kérdés megfogalmazása túlságosan összetett, több kérdést tartalmaz, és nem várható el az állampolgártól, hogy pontosan ismerje a jogszabályhelyeket.
- A határozat ellen 15 napon belül kifogás nyújtható be az Alkotmánybírósághoz címezve, az Országos Választási Bizottságnál.
📄 Jogszabály szövege
480/2009. (XII. 11.) OVB határozata. Az Országos Választási Bizottság – 2009. december 7-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. C. törvény (a továb biak ban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva dr. F. J. és dr. G. K. magánszemélyek által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot: Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett
kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest,
Pf. 314; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás I. A beadványozók 2009. november 24-én aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtották be az Országos Választási
Bizottsághoz az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továb biak ban: Nsztv.)
2. §-a szerinti hitelesítés céljából. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepelt:
„Egyetért-e azzal, hogy az Országgyűlés törvényt alkosson arról, hogy a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 5. §
(2) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lépjen:
(2) Közúton járművet az vezethet, aki biztonságos vezetésre alkalmas állapotban van, a jármű vezetésére előírt engedéllyel
rendelkezik. Az alkoholszondás ellenőrzésnek mindenki köteles magát alávetni, ez alól a külön törvényekben foglalt
mentességgel rendelkező személy – bíró, ügyész – sem vonhatja ki magát.?”
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a népszavazásra feltenni kívánt kérdés nem felel meg az Nsztv.
13. § (1) bekezdésében foglalt egyértelműségi követelménynek, amely az Alkotmánybíróság több határozatában
kifejtett álláspontja szerint a népszavazáshoz való jog garanciája. A népszavazásra bocsátott kérdésnek mind
a választópolgár, mind a jogalkotó számára egyértelműnek kell lennie.
A Bizottság álláspontja szerint a kezdeményezés megfogalmazása túlságosan összetett, az több kérdést tartalmaz.
Ennek következtében a választópolgárnak nincs lehetősége az egyes alkérdések vonatkozásában külön-külön
a véleményt nyilvánítani, azokra egyértelműen igennel vagy nemmel válaszolni.
A Bizottság megítélése szerint a népszavazásra feltenni kívánt kérdés azért sem felel meg a választópolgári
egyértelműség követelményének, mivel nem várható el az állampolgártól, hogy pontosan és mélyrehatóan ismerje
a népszavazásra feltenni kívánt kérdésben megfogalmazott jogszabályhelyeket, azok tartalmát, és módosításuk
esetleges következményeit.
A testület megállapítja továbbá, hogy a kérdés utolsó mondatának logikai értelmezését köve tően sem állapítható meg
annak pontos tartalma.
Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint a fent felsoroltak miatt a népszavazásra feltenni kívánt kérdés nem
felel meg az Nsztv 13. § (1) bekezdésében foglalt egyértelműség követelményének.
A fentiekre való tekintettel, az Nsztv. 10. § c) pontja alapján, miszerint a kérdés megfogalmazása nem felel meg
a törvény ben foglalt követelményeknek, az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítésének
megtagadásáról döntött.
II. A határozat az Nsztv. 2. §-án, 10. §-ának c) pontján és a 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve.
130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Dr. Szigeti Péter s. k.,
az Országos Választási Bizottság elnöke
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.