Rövid összefoglalás
Ez a végzés arról szól, hogy az Alkotmánybíróság megszüntetett egy eljárást, amely Beregdaróc Község méhtartásról szóló rendeletének alkotmányellenességét vizsgálta. Az eljárást azért szüntették meg, mert a vitatott rendelet időközben hatályát vesztette.
Amit szabályoz
- Az Alkotmánybíróság eljárásának megszüntetése.
- Beregdaróc Község Önkormányzata Képviselő-testületének az állattartásról szóló 6/2005. (IV. 30.) Öt. sz. rendelete.
- A méhtartás korlátozása és szabálysértéssé nyilvánítása a község belterületén.
Akiket érint
- Beregdaróc Község Önkormányzata Képviselő-testülete.
- A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közigazgatási Hivatal hivatalvezetője.
- Azok a méhészek, akik Beregdaróc község belterületén méhtartással foglalkoznak.
Főbb pontok
- Az Alkotmánybíróság főszabályként csak hatályban lévő jogszabály alkotmányosságát vizsgálja.
- A vitatott rendelet (Ör.) 2010. január 15-én hatályát vesztette.
- Az eljárást megszüntették, mert a vizsgált jogszabályi rendelkezés már nem volt hatályos, és az ügy nem tartozott a kivételek közé.
- Az indítványozó szerint a rendelet ellentétes volt a méhtartásról szóló 15/1969. (XI. 6.) MÉM rendeletben előírt védőtávolságokkal, és magasabb szintű jogszabályokat sértett.
📄 Jogszabály szövege
986/H/2005. AB végzés. Az Alkotmánybíróság jogszabály alkotmányellenességének utólagos vizsgálatára irányuló indítvány tárgyában meghozta a következő
Az Alkotmánybíróság Beregdaróc Község Önkormányzata Képviselő-testületének az állattartásról szóló 6/2005.
(IV. 30.) Öt. sz. rendelete 3. § (2) bekezdése, valamint 5. §
(1) bekezdés a)–c) pontjai alkotmányellenességének megállapítására és megsemmisítésére irányuló indítvány tárgyában az eljárást megszünteti.
A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közigazgatási Hivatal hivatalvezetője (a továbbiakban: indítványozó) törvényességi észrevételt tett Beregdaróc Község Önkormányzata Képviselő-testületének (a továbbiakban: Képviselő-testület) az állattartásról szóló 6/2004. (IV. 30.) Öt.
sz. rendelete ellen, amely a község belterületén teljesen
megtiltotta a méhészeti tevékenységet. A Képviselő-testület az észrevételt részben elfogadva hatályon kívül helyezte vitatott rendeletét és megalkotta újabb, az állattartásról
szóló 6/2005. (IV. 30.) Öt. sz. rendeletét (a továbbiakban:
Ör.). Az Ör. immár nem tiltotta, de magas védőtávolságokkal korlátozza a méhtartást a község belterületén, valamint
szabálysértéssé nyilvánítja az Ör. méhtartási szabályainak
megszegését. Az indítványozó a rendelet vizsgálata során
újabb törvénysértést tárt fel, amelyre észrevételt tett a Képviselő-testületnek. A Képviselő-testület az észrevételt nem
fogadta el, ekkor az indítványozó az Alkotmánybírósághoz fordult az Ör. 3. § (2) bekezdése és 5. § (1) bekezdés
a)–c) pontjai megsemmisítése iránt. Indokai szerint a támadott rendelkezések ellentétesek a méhtartásról szóló
15/1969. (XI. 6.) MÉM rendeletben (a továbbiakban:
MÉMr.) előírt védőtávolságokkal, illetőleg az Ör. megsértése nem jogellenes cselekményt nyilvánít szabálysértéssé, ezért magasabb szintű jogszabályokat sértenek, így az
Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésébe ütköznek.
Az Alkotmánybíróság eljárása során észlelte, hogy
az Ör.-t Beregdaróc Község Önkormányzata 1/2010.
(01. 15.) Öt. rendeletének 1. §-a hatályon kívül helyezte,
az Ör. 2010. január 15-én vesztette hatályát. Az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény (a továbbiakban: Abtv.) 1. §-a értelmében az Alkotmánybíróság
– főszabályként – csak hatályban levő jogszabály, illetve
az állami irányítás egyéb jogi eszköze alkotmányosságát
vizsgálja. Ez alól kivétel lehet, ha az eljárás az Abtv.
38. §-a alapján bírói kezdeményezés vagy a 48. §-a alapján
alkotmányjogi panasz tárgyában folyik. Tekintettel arra,
hogy az indítvány benyújtása után a vizsgálat alá vont jogszabályi rendelkezés hatályát vesztette, s az indítvány nem
tartozik a fent említett eljárások alá, ezért az Alkotmánybí-
róság az Ör. 3. § (2) bekezdése, valamint 5. § (1) bekezdés
a)-c) pontjai alkotmányellenességének utólagos vizsgálatára irányuló eljárást az Alkotmánybíróság ideiglenes ügyrendjéről és annak közzétételéről szóló, többször módosított és egységes szerkezetbe foglalt 2/2009. (I. 12.) Tü határozat (ABK 2009. január, 3.) 31. § a) pontja alapján megszüntette.
Budapest, 2010. április 19. Dr. Holló András s. k., Dr. Kovács Péter s. k.,
alkotmánybíró alkotmánybíró
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.