376/2009. (IX. 3.) OVB határozata. Az Országos Választási Bizottság – 2009. augusztus 31-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. C.

376/2009. (IX. 3.) OVB határozata. Az Országos Választási Bizottság – 2009. augusztus 31-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. C. törvény (a továb biak ban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva Gyurka Tibor a Nép Oldali Párt elnöke (7521 Kaposmérő, Rákóczi u. 91.) által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő határozatot: Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja. A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729). Indokolás I. A beadványozó 2009. augusztus 12-én aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz hitelesítés céljából. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepelt: „Egyetért-e Ön azzal, hogy az Országgyűlés olyan törvényt alkosson, amely eltörli az állami és önkormányzati intézmények alkalmazásában állók végkielégítését?” Az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továb biak ban: Nsztv.) 2. §-a alapján az aláírásgyűjtő ívek mintapéldányát az aláírásgyűjtés megkezdése előtt – hitelesítés céljából – be kell nyújtani az Országos Választási Bizottsághoz. Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a kezdeményezés nem felel meg az Nsztv. 13. §-ában foglaltaknak, amely szerint a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni. Az aláírásgyűjtő ív mintapéldányán lévő kérdés esetében nem állapítható meg pontosan, hogy a beadványozó mit ért a ,,állami és önkormányzati intézmények” kifejezés alatt. Érti-e ezalatt a központi kormányzatot és a helyi önkormányzatokat, vagy a költségvetési szerveket, ezen belül esetleg a központi, a társadalombiztosítási, a helyi önkormányzati, helyi kisebbségi, országos kisebbségi önkormányzati, köztestületi költségvetési szerveket, esetleg az állami vagyonnal gazdálkodó, azzal rendelkező szerveket. A kérdésből nem derül ki világosan, hogy mely személyi kört érinti, mit jelent az „alkalmazásában állók” kifejezés, vonatkozik-e ez a köztisztviselőkre vagy a közalkalmazottakra esetleg a munkavállalókra, vagy az egyéb más szerződéses jogviszonyban állókra is. Fentiek értelmében a népszavazási kezdeményezésben megjelölt kérdés a választópolgárok számára nem egyértelműen megválaszolható, a kérdés megfogalmazása nem felel meg a törvény ben foglalt követelményeknek, így az Országos Választási Bizottság az Nsztv. 10. § c) pontja értelmében az aláírásgyűjtő ív mintapéldánya hitelesítésének megtagadásáról döntött. II. A határozat az Nsztv. 2. §-án, 10. § c) pontján és a 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul. Dr. Szigeti Péter s. k., az Országos Választási Bizottság elnöke