Röviden
Ez a határozat egy országos népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének hitelesítését tagadja meg. A döntés oka az íven szereplő kérdés nem egyértelmű megfogalmazása és az, hogy a népszavazás korlátozná a törvényalkotó jogát.
Amit szabályoz
- Az országos népszavazási kezdeményezések aláírásgyűjtő íveinek hitelesítését.
- A népszavazásra feltenni kívánt kérdések egyértelműségi követelményeit.
- A népszavazási kezdeményezések alkotmányos korlátait.
- A határozat elleni jogorvoslat lehetőségét.
Akire vonatkozik
- Dr. F. J. és dr. G. K. magánszemélyek, akik a népszavazási kezdeményezést benyújtották.
- Az Országos Választási Bizottság, mint a hitelesítésről döntő szerv.
Főbb pontok
- Az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadták.
- A népszavazásra feltenni kívánt kérdés nem felelt meg az Nsztv. 13. § (1) bekezdésében foglalt egyértelműségi követelménynek.
- A kérdés számos kérdést és alkérdést tartalmazott, amelyek külön-külön is megválaszolhatóak.
- Eredményes népszavazás esetén a népszavazási kötelezés elvonná a törvényalkotó jogát, ami ellentétes az Alkotmány 2. § (2) bekezdésével.
- A határozat ellen 15 napon belül kifogást lehet benyújtani az Alkotmánybírósághoz.
📄 Jogszabály szövege
45/2010. (I. 29.) OVB határozata. Az Országos Választási Bizottság – 2010. január 25-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. C. törvény (a továb biak ban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a dr. F. J. és dr. G. K. magánszemélyek által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot: Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett
kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest,
Pf. 314; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás I. A beadványozók 2009. december 30-án aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtották be az Országos Választási
Bizottsághoz az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továb biak ban: Nsztv.)
2. §-a szerinti hitelesítés céljából. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepelt:
„Egyetért-e azzal, hogy az Országgyűlés módosítsa a Polgári Perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvényt (Pp.) oly módon,
hogy az rendelkezzen arról, miszerint
– a bírósági határozat elleni fellebbezésnek, kifogásnak, felülvizsgálati kérelemnek a jogorvoslatot elbíráló bírósághoz
való felterjesztéséről a feleket a bíróság – felterjesztéssel egyidejűleg – írásban értesíti;
– a bíróság a feleket elő ze tesen értesíti, ha a tárgyaláson tanú vagy szakértő meghallgatására kerül sor;
– a bíróság az idézésben feltünteti, hogy a tárgyalás a kitűzött határnapon várhatóan meddig fog tartani, illetve
a megidézett személy milyen időtartamra köteles rendelkezésre állni?”
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy az aláírásgyűjtő ív mintapéldányán szereplő kérdés nem felel meg
az Nsztv. 13. § (1) bekezdésében foglalt egyértelműség követelményének. A népszavazásra feltenni kívánt kérdés
számos kérdést és alkérdést tartalmaz, amelyek külön-külön is megválaszolhatóak. Ezáltal a választópolgárnak nincs
lehetősége az egyes kérdések között különbséget tenni és részkérdésenként véleményt nyilvánítani
a kezdeményezésről.
A testület megállapítja továbbá, hogy eredményes népszavazás esetén a népszavazási kötelezés voltaképpen elvonná
a törvényalkotó jogát, ami az Alkotmány 2. § (2) bekezdésével ellentétesen korlátozná az országgyűlés törvényhozó
hatalmát.
Fentiek alapján az Nsztv. 10. § c) pontja szerint, az Országos Választási Bizottság megtagadja az aláírásgyűjtő ív
hitelesítését, ha a kérdés megfogalmazása nem felel meg a törvény ben előírt követelményeknek.
II. A határozat az Alkotmány 2. § (2) bekezdésén, az Nsztv. 2. §-án, 10. §-ának c) pontján és a 13. § (1) bekezdésén,
a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Dr. Szigeti Péter s. k.,
az Országos Választási Bizottság elnöke
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.