📄 Jogszabály szövege
132/2008. (HK 9.) HM FLÜ–MH ÖHP e g y ü t t e s intézkedése a Magyar Köztársaság határain kívüli válságreagáló és béketámogató műveletekkel kapcsolatos, a Magyar Honvédséget érintő feladatok logisztikai támogatás végrehajtásának részletes szabályairól.
A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló
2004. évi CV. törvény 110. § (2) bekezdésében, valamint a
Magyar Köztársaság határain kívüli válságreagáló és béketámogató műveletekkel kapcsolatos Magyar Honvédséget érintő feladatokról szóló 78/2007. (HK 15.) HM utasítás a „Szabályzók módosításáról” szóló 7. § (2) bekezdésének értelmében, valamint „A honvédelmi miniszter
119/2007. (HK 20.) HM utasítása A Magyar Honvédség
belső rendelkezései kiadásának és szakirányításának rendjéről” „Az intézkedés”címet viselő 4. § (1) bekezdés b),
c) pontjai figyelembevételével az alábbi
együttes intézkedést adjuk ki: 1. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1.1. Az intézkedés hatálya:
Az intézkedés hatálya kiterjed a Magyar Köztársaság
határain kívüli nemzetközi válságreagáló és béketámogató
műveletekben résztvevő vagy részvételre tervezett ideiglenes katonai szervezetekre, azok személyi állományára,
valamint ezen műveletekben az egyéni beosztások állományjegyzékei alapján szolgálatot teljesítőkre.
1.2. Értelmező rendelkezések: Az intézkedésben
használt rövidítések és kifejezések jelentése:
tem – Szövetséges Felvonulási és Mozgatási Rendszer,
– CREVAL: Combat Readiness Evaluation – az alkal
mazási készenlét felmérési és értékelési rendszere,
– EGF: Erőforrás Gazdálkodási Főnökség,
– GPS: Global Positioning System – globális helymeg
határozó rendszer,
– GTPER: HM KPÜ/MH 64. log. e. /Gazdálkodás Tá
mogató és Pénzügyi Ellátó Referatúra,
– HETK: Honvédségi Egységes Termék Kód,
– HM: Honvédelmi Minisztérium,
– HM FLÜ: HM Fejlesztési és Logisztikai Ügynökség,
– HM FLÜ ATKI: HM Fejlesztési és Logisztikai Ügy
nökség Anyagi Technikai és Közlekedés Igazgatóság,
– HM FLÜ GI: HM Fejlesztési és Logisztikai Ügynök
ség Gazdasági Igazgatóság,
– HM FLÜ GI NIGO: HM FLÜ GI Nemzetközi és In
tézményi Gazdálkodási Osztály
– HM FLÜ NSZI: HM Fejlesztési és Logisztikai Ügy
nökség Nemzetközi és Szolgáltatási Igazgatóság,
– HM FLÜ PTVI: HM Fejlesztési és Logisztikai Ügy
nökség Program Tervezési és Vezetési Igazgatóság,
– HM FLÜ TI: HM Fejlesztési és Logisztikai Ügynök
ség Technológiai Igazgatóság,
– HM FLÜ VIG: HM Fejlesztési és Logisztikai Ügy
nökség vezérigazgató,
– HM VGF: HM Védelemgazdasági Főosztály,
– HM HVK: HM Honvéd Vezérkar,
– HM HVKF: HM Honvéd Vezérkar Főnök,
– HM IÜ: HM Infrastrukturális Ügynökség,
– HM KEHH: HM Költségvetési Ellenőrzési és Hatósá
gi Hivatal,
– HM KPÜ: HM Közgazdasági és Pénzügyi Ügynök
ség,
– HTECHNF: Haditechnikai Főnökség,
– HTPF: Hadtáp Főnökség,
– KFR: Készenlét Fenntartás és Fokozás (rendszere),
– LOGF: Logisztikai Főnökség,
– LOGREP: Logistic Report – logisztikai jelentés,
– MEÁ: Műszaki Ellenőrző Állomás,
– MFO: Multinational Force & Observers -Magyar
Kontingens Sínai félsziget, Egyiptom,
– MH: Magyar Honvédség,
– MH 64. log. e: Magyar Honvédség 64. Boconádi Szabó József Logisztikai ezred,
– MH KKK: MH Katonai Közlekedési Központ,
– MH LEK: MH Logisztikai Ellátó Központ,
– MH MK: MH Műveleti Központ,
– MH ÖHP: MH Összhaderőnemi Parancsnokság,
– MH ÖHP PK: MH Összhaderőnemi Parancsnokság
parancsnok,
– MH ÖHP EGF: MH ÖHP Erőforrás Gazdálkodási Fő
nök,
– MH ÖHP ELLO: MH ÖHP Ellenőrzési Osztály,
– MH ÖHP HK: MH ÖHP Hadműveleti Központ
(Veszprém),
– MH 93. vv. z: MH 93. Petőfi Sándor Vegyivédelmi
Zászlóalj
– MH VEK: MH Veszélyesanyag Ellátó Központ,
– MLF: Multinational Land Forces – Többnemzeti Szá
razföldi Haderő,
– MOU: Memorandum of Understanding – Egyetértési
tion Centre – Szövetséges Mozgáskoordináló Központ,
– NDDP: National Detailed Deployment Plan – Nemze
ti Részletes Felvonulási Terv,
– NRF: NATO Response Force – NATO Reagáló Erő,
– NSN: NATO STOCK NUMBER: NATO raktári kód,
– NTE: Nemzeti Támogató Elem,
– OMH: Országos Mérésügyi Hivatal,
– OPLAN: Operation Plan – Műveleti Terv,
– RMMF: Repülő Mérnök Műszaki Főnökség,
– SOP: Standing Operating Procedure – Hatályos Mű
ködési Eljárási rend,
– SOR: Statement of Requirements – Igényjegyzék,
– TA: Technical Agreement – Technikai Megállapodás,
– TK: Technikai Kiszolgálás.
1.3. Az intézkedésben használt kifejezések:
A megalakításra kijelölt katonai szervezet: A válság
reagáló- és béketámogató művelet végrehajtására kijelölt
katonai szervezet szolgálati elöljárója, általában a haderőnemi parancsnokság szintű szervezet – MH ÖHP.
A kontingens felkészítésére kijelölt katonai szervezet: A válságreagáló- és béketámogató művelet végrehajtására kijelölt katonai szervezet, amelynek bázisán kialakításra kerül a kontingens (a kontingens személyi, technikai állomány nagy részét biztosító katonai szervezet).
Állományilletékes katonai szervezet: Az a katonai
szervezet, amely személyi állományából kijelölésre kerülnek a kontingens állományába beosztottak.
Állománytábla: Az alapító okiratban meghatározottak
alapján a szervezet megnevezését, felépítését, rendszeresített (feltölthető) személyi állományát és haditechnikai eszközeit tartalmazó, a HM HVKF által jóváhagyott okirat.
Átalakítás (transzformáció): A kontingens átnevezésre, személyi, technikai harcértéke csökkentésre, növelésre
kerül, más feladatot kap, de a települési körlete nem változik.
Áttelepülés (díszlokáció): A kontingens – a műveleti
területen belül – teljes személyi állományával, technikai
eszközeivel, anyagi készleteivel települési körletet változtat.
Befogadó nemzeti támogatás: (Host Nation Support)
A befogadó ország(ok) által békében, rendkívüli helyzetben, krízis és konfliktus esetén, az adott országban állomásozó, működő, vagy annak területén átvonuló szövetséges
erők és szervezetek számára nyújtott polgári vagy katonai
segítség. Az ilyen segítésnyújtás alapját a befogadó és az
alakulatokat küldő országok megfelelő hatóságai és/vagy
a NATO közötti megállapodások képezik.
Ellátó katonai szervezet: Egy nemzetközi művelet érdekében létrehozott, ideiglenes hadrendi elem (vagy egyéni beosztású személy) hadműveleti tartalékainak, megalakítását a haditechnikai eszközök és hadianyagok utánpótlását, az analitikus nyilvántartás vezetését, egyes technikai
kiszolgálási feladatok a képességszint, fenntartását és felszámolását végző hadrendi elem. A Magyar Honvédség
vonatkozásában ezen szervezet az MH 64. log. e.
Feladat-specifikus kiegészítő felszerelés: A kontingens személyi alapfelszerelés kiegészítésére szolgáló speciális kiegészítő hadfelszerelés, melyet az adott feladat sajátosságai (éghajlat, terep, szakfeladat stb.) határoznak
meg.
Felszerelési Jegyzék: A HM HVKF által jóváhagyott
dokumentum, amely egy ideiglenes katonai szervezetnek a
kijelölt feladat végrehajtásához és személyi szükségleteihez alakított, a normákban és állománytáblákban nem szereplő, illetve azoktól eltérő hadfelszerelést tartalmazza.
Gazdálkodás Támogató és Pénzügyi Ellátó Referatúra: A HM KPÜ személyi állományából létrehozott szervezet, amelynek feladata az MH 64 log. e. állománya
pénzügyi ellátásának biztosítása.
„Hiányfelesleg” jelentés: A jelentés a kontingens haditechnikai, hadtáp-anyagainak, eszközeinek vonatkozásában az egység, alegység a szükséglettel összevetett – önerőből történő biztosítási helyzetét – mutatja meg (adott tételek esetében hiányt, illetve többletet mutathat). A kontingens felkészítésére kijelölt katonai szervezet az Állománytábla, illetve a Felszerelési Jegyzék adatait figyelembe
véve állítja össze.
Igényjegyzék: A megkötésre tervezett Technikai Megállapodás tartalmának megadásához és a szerződéskötés
kezdeményezéséhez készített azon okmány, amely tartalmazza a nemzetközi szerződés alapján biztosításra tervezett – igényelt – szolgáltatások paramétereit, illetve tájékoztatást ad a szerződő félnek az ellátandó – saját –
katonai szervezetről és annak logisztikai képességeiről.
Kitelepülés: A kontingens (egyéni beosztású állomány)
műveleti területre történő átcsoportosítása, az előkészítő
részleg honi területről történő útba indulásától a főerők
(technikai eszközök, személyi állomány) kijelölt települési körletbe érkezéséig.
Kivonás: A kontingens teljes személyi állományának
(egyéni beosztású állomány), valamint – az elöljáró döntése alapján meghatározott – technikai eszközök, anyagi
készletek műveleti területről honi területen lévő kijelölt
helyőrségekbe történő szállítása.
Kontingens: A nemzetközi válságreagáló, béketámogató műveletekbe felajánlott katonai erők és a nemzetközi
szervezetek által vezetett missziókban egyéni beosztást
betöltő személyek csoportja, összessége (gyűjtőneve).
Központi Ellátási Igény: A megalakításra kijelölt katonai szervezet által készített azon dokumentum, mely azt
a hadfelszerelési anyagmennyiséget tartalmazza, mint
igény, amely a felállítandó katonai szervezet számára az
Állománytábla, a Felszerelési Jegyzék és a Műveleti Tervben előírt szükségletek alapján az adott katonai szervezetnek jogos szükséglete, de a kontingens megalakításra
kijelölt katonai szervezet meglévő készleteiből nem biztosítható.
Központi Ellátási Terv: Az MH ÖHP PK által jóváhagyott dokumentum, amely a Felszerelési Jegyzékben szereplő hadfelszerelésen kívül tartalmazza, a feladatra kijelölt katonai szervezet számára, a Műveleti Tervben meghatározott, és a szakági normák által számvetett, hadianyagokat és haditechnikai eszközöket. A terv tartalmazza a
hadfelszerelés lépcsőzését és azok biztosításának módját
is (csapatkészletből, meglévő központi készletből, beszerzésből).
Nemzeti Támogató Elem: Az MH 64. log. e. azon
nemzeti irányítás alatt álló szervezeti eleme, mely műveleti területen történő szakirányú tevékenységével támogatja
a nemzetközi erő részét képező nemzeti erőket. A NTE,
mint a műveleti területen működő legmagasabb szintű
nemzeti logisztikai támogató szervezet, a hadműveleti
szintnek megfelelő, teljes körű – vagy a Technikai Megállapodás (TA) megkötése esetén a nemzeti hatáskörben maradó – logisztikai támogatást nyújt a teljes nemzeti katonai
kontingens részére. A különböző nemzetek nemzeti támogató elemei, a hadműveleti területen együttműködnek, tevékenységüket összehangolják a feladatot irányító nemzetközi szervezet parancsnokával és a befogadó országgal.
Számla befogadó szervezet: Azon katonai szervezet,
amely a rendelkezésre álló költségvetési erőforrások felhasználásával jogosultak a számlák kiegyenlítésére.
Személyi felszerelés: a MH ÖHP Hadtáp Főnökség főnöke (MH ÖHP HTPF) által jóváhagyott, jelen szakintézkedés mellékleteit képező dokumentumok (4.; 5; 5/a;
5/b számú mellékletek), melyek tartalmazzák a kontingens
békeműveletben résztvevő teljes személyi állományának
hadfelszerelését.
Váltás: A kontingens személyi állományának többségének (egyéni beosztású állomány) lecserélése. Magába
foglalja a váltó állomány és egyéni felszerelésének műveleti területre történő kijuttatását, a leváltott állomány és
egyéni felszerelésének a honi kijelölt helyőrségekbe történő szállítását.
1.4. A válságreagáló- és béketámogató műveletek logisztikai támogatásának alapelvei:
A válságreagáló- és béketámogató műveletek logisztikai támogatásáért, a kontingens megalakítására kijelölt
szervezet (MH ÖHP, középszintű szervezet) parancsnoka
a felelős.
A válságreagáló- és béketámogató műveletekben történő részvétel, az MH alaprendeltetéséből adódó feladat. A
feladatot végrehajtó szervezet megalakítása során, a megalakításra kijelölt katonai szervezet parancsnoka a logisztikai támogatás érdekében köteles használni mindazon
erőforrást és anyagi készletet, mely az alárendeltségébe
tartozó szervezeteknél rendelkezésére áll.
A válságreagáló- és béketámogató műveletek logisztikai támogatásának alapját, a feladatra kidolgozott Műveleti Tervben előírt (szükségletek) készletek, valamint a jóváhagyott Állománytábla és Felszerelési Jegyzék alkotják.
A műveleti területen való működés és alkalmazás során
a Magyar Honvédség Szolgálati Szabályzatának és alap
szakutasításainak vonatkozó részeit – a személyi állomány
ellátási alapelveire, a hadfelszerelés tárolására, nyilvántartása, megóvására, igénybevételére, a csapatmozgásokra,
katonai szállításokra és anyagmozgatásra – együttesen kell
alkalmazni az adott műveletre kidolgozott SOP-kal és a
HM által, az adott feladatra megkötött nemzetközi szerződésekben (MOU, TA) foglaltakkal.
Az MH ÖHP Logisztikai Főnökség a HM szervekkel
együttműködve tervezteti a szövetséges vállalásainkból
adódó feladatokra kijelölt erők logisztikai támogatását,
részt vesz az ezzel kapcsolatos HM HVKF-i intézkedések
kidolgozásában.
A HM FLÜ végzi az Egyetértési Megállapodások
(MOU), Technikai Egyezmények (TA) két illetve többoldalú műveleti logisztikai együttműködést szabályzó dokumentumok, szerződések szakmai előkészítését.
Az MH ÖHP Logisztikai Főnökség koordinálja a külföldi fegyveres erők hazai, valamint a Magyar Honvédség
technikai eszközei által külföldön felhasznált anyagok és
eszközök, valamint szolgáltatások ellentételezésével kapcsolatos eljárások lefolytatását.
Az MH ÖHP Logisztikai Főnökség felelős az MH ÖHP
alárendelt katonai szervezeteinek külföldi műveletekben
résztvevő logisztikai szakállománya kiválasztásával, felkészítésével, az alegységek, kontingensek átcsoportosításával, telepítésével, nemzeti támogatásával, váltásával
kapcsolatos szervezőmunkáért.
Az MH ÖHP Logisztikai Főnökség a haderőnemi szintű
logisztikai szerveinek bevonásával (HTECHNF, HTPF,
LOGF, EGF, RMMF) kidolgozza az MH ÖHP megalakítási, ellátási felelősségébe tartozó békefenntartó kötelékek
és a nemzetközi szerződések alapján felajánlott erők felkészítése, külhoni alkalmazása logisztikai támogatásának elveit és követelményeit.
A feladat végrehajtása érdekében megalakításra kerülő
kontingens Állománytáblájába be kell integrálni a végrehajtó állomány logisztikai támogatását biztosító, arányos
és minimálisan szükséges, feladatra szabott, szervezeti logisztikai elemeket is. Követelményként kell kezelni azt az
elvet, hogy a logisztikai alegység rendelkezzen olyan
szakmai felkészítéssel és kapacitással, amely biztosítja a
Műveleti Tervben elrendelt feladatok logisztikai támogatásának maradéktalan végrehajtását a tevékenység vezetését és az adott szintre előírt, lépcsőzött, a működőképesség
folyamatos fenntartásához szükséges minimális készletek
mobil eszközön történő tárolását (7 napos készlet –
7 DOS) és szállítását.
A döntés és művelet előkészítés logisztikai feladatainak
elemzése, koordinálása, a műveleti területen szolgálók logisztikai ellenőrzése, valamint a feladatba bevont HM
szervekkel és MH szervezetekkel történő együttműködés
megtervezése és megszervezése az MH ÖHP PK vezetésével valósul meg.
A nemzet specifikus hadianyagokból és haditechnikai
eszközökből a kontingensnek, a Műveleti Tervben
(OPLAN) a számára minimálisan előírt és megfelelően
lépcsőzött, mobilizált készlettel kell rendelkeznie. A honi
területről történő utánszállítását a NTE alkalmazásával
kell megoldani. Az ellátó katonai szerv tárolja a kijelölt
kontingensek minimálisan előírt (23 napos1) készletét, valamint az ellátó raktárakból biztosításra kerülő anyagok
utalványait (KT utalványok). Kidolgozza, és napra készen
tartja a kontingensek minimálisan előírt készletének műveleti területre juttatásának tervét. A kontingens logisztikai készenlétének ellenőrzését a megalakításra kijelölt katonai szervezet vezetésével, a feladatra kidolgozott Műveleti Terv (OPLAN) követelményei alapján, a NATO-ban
használatos „Alkalmazási készenlét felmérési és értékelési
rendszere” (CREVAL) ellenőrzés vonatkozó pontjai alkalmazásával kell végrehajtani és dokumentálni.
A válságreagáló és béketámogató műveletekben résztvevő állomány és a hadfelszerelés alkalmazási területre
történő ki- és hazatelepítése, az állomány váltása, pihentetése, a szükséges utánszállítások végrehajtása, nemzeti felelősség keretében az MH ÖHP Logisztikai Főnökség vezetésével valósul meg.
A kontingensek a megalakítására kiadott hadfelszerelést – a hatályos rendelkezések szerint – a meghatározott
nemzeti nyilvántartásokban vezetik. A műveleti területen
a nyilvántartásokat a kontingens logisztikai alegységénél
(megbízott személynél) fektetik fel és továbbiakban az
előírások szerint, naprakészen tartják. A kontingens anyagi készleteiről az anyagok kezeléséért felelős személyek
tárolóhelyi kartoték-nyilvántartást, illetve analitikus nyilvántartást vezetnek, melyet az ellátó szervezet rendszerével egyeztetnek.
Az Állománytábla és az Felszerelési Jegyzék kidolgozása során követelményként kezelik, hogy a NATO elvek
szerint, kontingens állományában alapvetően csak diesel
üzemű eszközök alkalmazása az elfogadott.
1 DOS: Day of supplay. A kontingensek logisztikai támogatását műveleti területen a NATO elveknek megfelelően, a gazdaságossági és
ésszerűségi szempontok figyelembevételével, az MH kapacitására és képességeire alapozva kell tervezni.
Olyan kontingensek esetében, melyek földrajzi távolsága a fenti szempontok érvényesítését nem teszik lehetővé,
ott a magyar kontingens logisztikai támogatása, elsősorban a már korábban megkötött két- illetve többoldalú kölcsönös logisztikai Együttműködési Megállapodásokon
(MOU) vagy Technikai Megállapodásokon (TA) alapul.
Ezt minden esetben az adott kontingensre adaptálva, vagy
a műveleti területen feladatot végrehajtó más nemzet
haderejével, illetve a befogadó nemzettel kötött, a kontingens egészére érvényes logisztikai támogatási rendszerébe
beillesztett, a konkrét feladatra kidolgozott Technikai
Megállapodás (TA) alapján kell tervezni és végrehajtani.
A két, illetve többoldalú Technikai Megállapodások tartalmi részének kidolgozását, előkészítését a HM FLÜ
NSZI hajtja végre, együttműködve a HM illetékes főosztályaival és az MH ÖHP Logisztikai Főnökségével. Azon
Technikai Megállapodásokat, melyek egyes törzsbeosztású személyek, illetve kontingensek ellátására vonatkozó
importbeszerzéseket és szolgáltatásokat tartalmaznak,
jogkörében eljárva a HM FLÜ előkészítése alapján a Honvédelmi Miniszter illetve az adott megállapodásra felhatalmazás alapján a HM HVKF köt meg.
A feladat végrehajtására biztosított hadfelszerelést alapvetően az MH-ban rendszeresített eszközök és anyagok
felhasználásával a Felszerelési Jegyzékben rögzítetteknek
megfelelően a kontingens felkészítésére kijelölt katonai
szervezet, mint végrehajtó, illetve az MH 64. log. e. készletéből, valamint az MH ÖHP alárendelt katonai szervezetei közötti átcsoportosításból, központi készletből kell biztosítani.
A jóváhagyott Állománytábla, illetve Felszerelési Jegyzék kézhezvételét követően a kontingens felkészítésért felelős katonai szervezet 5 munkanapon belül megküldi az
MH 64. log. e. útján a „Hiány-Felesleg” jelentést az MH
ÖHP logisztikai főnök részére. Az MH ÖHP Logisztikai
Főnökség a „Hiány-Felesleg” jelentés alapján – bevonva a
kidolgozó munkába a Haditechnikai-, Hadtáp-, Repülőmérnökműszaki Főnökség szakembereit – Központi Ellátási Tervet készít, azt jóváhagyatja az MH ÖHP PK-ával.
A hiányzó anyagok tekintetében az MH ÖHP, mint
megalakításra kijelölt katonai szervezet készít Központi
Ellátási Igényt és a HM FLÜ részére, tájékoztatásul megküldi. Az új előre nem tervezett kontingensek esetében az
igényt a közbeszerzési eljárások lefolytatásának idő intervallumára tekintettel a szükséges pénzügyi fedezet egyidejű biztosítása mellet kell megtervezni.
A HM FLÜ illetékes igazgatóságai és az MH ÖHP illetékes főnökségei felelősek a kontingens logisztikai támogatása érdekében a szakanyagok fenntartásához szükséges
intézményi költségvetés tervezéséért és biztosításáért.
Amennyiben a várható feladat végrehajtása nem rendszeresített eszköz alkalmazását teszi szükségessé,
amelyet alkalmazói igény támaszt alá az új típusú eszköz harcászati műszaki követelményeit a HM FLÜ az
MH ÖHP -val együttműködve kidolgozza. A továbbiakban „A Honvédelmi Miniszter 17/2006. (HK 6.) HM utasítása hadfelszerelési anyagok rendszeresítéséről és rendszerből történő kivonásáról” címet viselő utasításban
foglaltak alapján jár el.
Amennyiben más nemzet hadseregétől vagy nemzetközi szervezettől a kontingens a működéséhez szükséges eszközöket és anyagokat vesz át, illetve a működés helyszínén vásárol, amelyek korábban az MH rendszerében még
nem voltak beazonosítva, az MH 64. log. e. a szolgálati út
betartásával elektronikus úton is meg küldi a HETK biztosításához szükséges és előírt adatokat a HM FLÜ TI Rendszertanúsító és Kodifikációs Osztály (a továbbiakban:
RKO) részére, mely alapján a termékek HETK/NSN azonosítását az RKO végrehajtja.
A kontingens működéséhez szükséges haditechnikai
eszközök és hadianyagok valamint szolgáltatások igénybevételéről érkező számlát a számla befogadó szervezetek
vizsgálják meg, hogy tartalmilag megfelel-e a vonatkozó
törvényi előírásoknak. Amennyiben nem felel meg úgy
önállóan kezdeményezik a helyesbítést a számla kiállítójánál.
Az előkészítés időszakában az MH 64. log. e. felelőssége, hogy kezdeményezze a központi nyilvántartásban alkalmazott HETK számok, megnevezések egységesek legyenek, amelynek érdekében szükség esetén az RKO-val
egyeztet.
Műveleti területre csak olyan haditechnikai eszköz vihető ki, amelyen előzőleg végrehajtásra került a feladat-specifikus felkészítés, (pl. téli gumi, hólánc) rendelkezik a megfelelő javítási kilométer tartalékkal, készletei
teljesen feltöltöttek, hadrafogható, az előírt 4. számú technikai kiszolgálások és a hatósági vizsgálatok (hatósági
műszaki vizsga, környezetvédelmi megvizsgálás) végrehajtásra kerültek. Az elvégzett hatósági vizsgálatok érvényessége a műveleti területen történő készenlét elérésétől
számítva legalább 6 hónap legyen.
A kontingens működése során esetlegesen felmerülő
„rendkívüli igényeket” (pl. ablakvédő rács, géppuska tartó
állvány stb.) a meghatározott parancsnoki jelentési rendszer alkalmazásával a kontingens parancsnoka – megoldási javaslatok megtételével – haladéktalanul az MH ÖHP
logisztikai főnökének jelenti.
A kontingensek anyag- és szolgáltatás igényeiket a jelenleg érvényes ellátási rendnek megfelelően szolgálati
úton az MH 64. log. e.-en keresztül terjesztik fel. A kontingens parancsnokok részére előírt jelentési rendszerben felvetett logisztikai problémák csak tájékoztató jellegűek és nem helyettesítik az anyag- és szolgáltatások
igénylését, megrendelését.
A többnemzeti koalíciós kötelékben résztvevő magyar
kontingens ellátását az MH készletéből kiszállított lőszerből kell biztosítani. Más országok csereszabatos lőszereinek felhasználását – amennyiben a fogyás a kiképzési
készletből nem pótolható – közvetlen veszélyeztetettség
elhárításának kivételével az MH ÖHP PK engedélyezheti
az utánpótlás biztosításáig.
A kontingens állományát a felkészítés kezdetétől a hazaérkezésig természetbeni élelmezési ellátásban kell részesíteni. A gazdaságossági elvek figyelembevételével,
törekedni kell a hazai alapanyagok felhasználására. Az
élelmezési ellátást a mindenkor érvényben lévő hatályos
szabályzók alapján kell biztosítani. Vásárolt élelmezési ellátás esetén a Technikai Megállapodásban kell rögzíteni,
hogy az ellátás milyen étkezéseket tartalmazzon. A kontingenst minden esetben el kell látni a Műveleti Tervben minimálisan előírt, lépcsőzött, mobilizált komplettírozott
élelmiszerekkel, valamint Egyéni Zárolt Készlettel.
A kontingensek állományának műveleti területen felmerülő ruházati reklamációs (minőségi kifogások miatti)
szükségleteit az MH 64. log. e.-n keresztül kell rendezni.
Honi területen, (a kiutazás előtti időszakban) a legénységi
szerződéses állomány ellátása érdekében kiadott cikkek
minőségi garanciális jogainak érvényesítése, az állományilletékes katonai szervezeteken keresztül kerül rendezésre,
a ruházati illetménnyel rendelkező katona állomány minőségi garanciális jogainak érvényesítése az MH LEK bevonásával kerül további rendezésre. A minőségi kifogások
szakmai felülvizsgálatát a HM FLÜ és az MH ÖHP szakállománya köteles elvégezni. A jogos reklamáció esetén a
minőségi kifogás tárgyát képező ruházati cikk cseréjét, az
MH LEK központi készletéből köteles biztosítani.
A nemzetközi szervezetek által irányított válságreagáló
és béketámogató műveletekben résztvevő állomány hadiruházattal történő ellátása az 5. számú melléklet alapján
történik.
A kontingens állományába vezényelt szerződéses legénységi állományt a misszió-specifikus feladatnak és a
helyi éghajlati viszonyoknak megfelelő ruházati anyagokkal és kiegészítő felszerelésekkel a jóváhagyott Központi
Ellátási Terv alapján térítésmentesen kell ellátni. A személyi állomány ennek alapján köteles elszámolni.
A missziós feladatok végrehajtása érdekében a hivatásos és szerződéses (tábornok, főtiszt, tiszt, zászlós, tiszthelyettes) állomány köteles az alapfelszerelési vagy utánpótlási utalványfüzete terhére az elrendelt alapfelszerelést beszerezni. Amennyiben a kontingens feladat megkezdése
előtt nem rendelkezik a tárgyévet, illetve a tárgyévet megelőző évi utánpótlási utalványfüzettel, akkor a ruházat biztosítása érdekében kérelmeznie kell az állományilletékes
parancsnoktól a tárgyévet követő év utánpótlási utalványfüzetének előrehozását.
Amennyiben a küldetés jellege megkívánja a személyi
alapfelszereléseket „feladat-specifikus kiegészítő felszerelés”-sel kell kiegészíteni. A kontingens parancsnoka az
állomány személyi alap és kiegészítő készleteinek meglétét és állapotát a kontingens ideje alatt havonta köteles ellenőrizni és a feltárt hiányosságok pótlására, intézkedni
(13. számú melléklet táblázatának megfelelő rovatai kitöltésével és szöveges indoklásával).
Az adott kontingens Műveleti Tervében megadott karjelzéseket és a technikai eszközökre kerülő azonosító jeleket (kivéve ENSZ, MLF kontingensek) a HM FLÜ és az
MH ÖHP érintett szakterület felelősei szükség szerint
szerzik (szereztetik) be (gyártatják le) és – a megfelelő tartalék képzésével – biztosítják azokat a végrehajtó állomány részére.
A személyi állomány azon tagja, aki a vezénylésétől
számított 1 éven belül ismételten beosztásba kerül valamely kontingensbe, annak a norma alapján a saját tulajdonba kerülő ruházati szakanyagok kiadása tilos.
A kontingens felállítása érdekében létrehozott tartalék
személyi állomány részére kiadott ruházati szakanyagok
saját tulajdonba adására, csak tényleges alkalmazás esetén, annak befejeztével kerülhet sor.
Az üzemanyag ellátást a műveleti területen, alapvetően
a műveletre megkötött két- illetve többoldalú szerződésekre alapozva kell tervezni. A stratégiai szállítás során a vonatkozó nemzetközi előírásoknak megfelelően, a maximálisan engedélyezett üzemanyag készletet kell a haditechnikai eszközök tartályaiban hagyni. A kontingensnek rendelkeznie kell a Műveleti Tervben előírt, a minimális
szintjének megfelelő üzemanyag tároló kapacitással, mely
az alegység szállító eszközeivel mobilizálható. A műveleti
területre történő kiérkezés után, ezen eszközök felhasználásával, meg kell alakítani kontingensre előírt minimális
készletet.
A más fegyveres szervektől kontingensbe vezényelt állomány ellátása megegyezik az MH és a HM állományába
tartozók ellátásával, kivéve, hogy a tulajdonba kerülő termékeket számlázni kell az egyéb fegyveres szerv részére.
A számlázást az MH LEK hajtja végre. A többi felszerelés
elszámolás köteles.
Az adott kontingens hadfelszerelésének nyilvántartását
az MH 64. log. e. nyilvántartási rendszerében elkülönítetten kell vezetni. A kontingens váltását2 megelőzően az
MH 64. log. e. létre hoz egy új számviteli kódot az átvevő
kontingens részére annak érdekében, hogy az átadó és a
váltó kontingens anyagi készletei (esetlegesen elhúzódó
káreljárások miatt) elkülönüljenek.
Az átadó kontingens logisztikai főnöke „felszámolást”
hajt végre – az MH 64 log. e. által biztosított leltárívek
alapján. Az elkészített átadás-átvételi jegyzőkönyvek és
kitöltött leltárívek figyelembe vételével az MH 64 log. e
pénzügyi referatúrája átkönyveli az új számviteli kódra, az
átadásra került anyagokat, eszközöket majd ezt követően
egy „0”-ás tablót ad ki, amely igazolja, hogy az átadó
kontingens anyagi készleteinek elszámolása megtörtént.
Az elszámolásnál keletkezett hiányokról készült kárfelvételi jegyzőkönyvet az átadó kontingens logisztikai főnöke készíti el, és küldi meg a károkozó állományilletékes
parancsnokának (hadműveleti területen történő elszámo
lás során az átadó kontingens parancsnok, honi területen
történő elszámolás során az eredeti beosztás szerinti parancsnok részére) a káreljárási határozat meghozatala érdekében. Az állományilletékes parancsnok a káreljárással
kapcsolatban hozott határozatát tájékoztatásul megküldi
az MH 64. log. e. részére is a hiányok rendezése céljából.
1. 5. Egyéni, törzs beosztásban szolgálatot teljesítő
személyek, ellátásának rendje:
1.5.1. Az 1 évnél hosszabb vezénylési idejű egyéni
törzsbeosztást betöltő személyek ellátása
A személyek ellátásáért a HM FLÜ NSZI-t terheli a felelősség (beleértve a hadfelszerelések cseréjét, a ki- és hazaszállítás megszervezését is). A beosztásokba vezényelt
személyi állomány ellátása az MH ÖHP részére megküldött anyagigény alapján valósul meg, az igénylés alapján
biztosított anyagokat a HM FLÜ vételezi be, tartja nyilván
és adja át az igényjogosult személyi állomány részére. Az
anyagelszámolásokat a HM FLÜ az érvényben lévő intézkedéseknek megfelelően végzi az MH LEK felé.
Az 1 évet meghaladó időtartamra külföldi (NATO, EU,
ENSZ, EBESZ, nemzeti és egyéb) beosztásba vezényelt
személyi állomány ellátását a HM FLÜ NSZI hajtja végre.
Az 1 évet meghaladó időtartamra beosztásba vezényelt
személy, feladatának végrehajtására, köteles a Ruházati
utánpótlási utalványfüzete terhére ezen intézkedés 5. számú mellékletében meghatározott ruházati alap normát
megvásárolni. A megfelelő szintű ruházati ellátás érdekében szükség esetén a HM FLÜ ATKI Ellátási Osztály vezetője engedélyezi a következő évi (maximum 3 évi)
Ruházati Utánpótlási Utalványfüzet előrehozását.
Ha az érintett személy külföldi beosztásának ideje alatt
műveleti területen történő feladat végrehajtásra kap parancsot, akkor a feladat megkezdése előtt köteles a HM FLÜ
NSZI igazgatóját értesíteni a kiküldetés kezdetének idejéről, végéről és a kiküldetés helyéről. Ennek alapján a HM
FLÜ NSZI igazgatója a szolgálati út betartásával megigényli a szükséges hadfelszerelést, illetve a kiegészítő ruházatot (mérethelyesen) az MH ÖHP PK-tól. Az MH ÖHP
PK döntése szerint, az érintett szolgálati ág intézkedik az
MH LEK felé, hogy a műveleti terület éghajlati viszonyainak és az érvényben lévő normáknak megfelelő kiegészítő
ruházati szakanyagokat, haditechnikai eszközöket a HM
FLÜ NSZI részére kiadják. A kiadáskor az utalványra rávezetésre kerül „NATO, EU, ENSZ, EBESZ, nemzeti és
egyéb beosztás kiegészítő szakanyag”.
A HM FLÜ NSZI az átvétel után haladéktalanul köteles
a ruházati szakanyagot az igénylő személy részére kijuttatni és átadni. Az átadás tényét az átvevő személy aláírásával a mozgásbizonylaton hitelesítse.
A HM FLÜ NSZI kiemelt figyelemmel kezeli, és soron
kívül jelenti a hiányosan felszerelt személyekkel kapcsolatos adatokat. A hiányzó ruházati szakanyagok pótlását, a
beszerzést követően végrehajtja.
2 Kivétel az ENSZ CIPRUSI BÉKEFENNTARTÓ MAGYAR
KONTINGENS és a Multinational and Observers Magyar Kontingens
Sinai-félsziget, Egyiptom kontingensek váltása esetében.
A feladat befejezését követően 30 nappal a HM FLÜ
NSZI Nemzetközi Osztály (Nápoly, Brüsszel) logisztikai
szakállománya az érintett személyt elszámoltatja a kiadott
hadfelszereléssel, kiegészítő eszközökkel és szakanyagokkal. A HM FLÜ GI NIGO ezen anyagokkal honi területre
történő szállítást követően az Ellátó Központ felé 30 napon belül elszámol.
Az elszámoltatás során feltárt hiányok rendezése a HM
FLÜ NSZI igazgatójának feladata.
1.5.2. Az 1 éves vagy annál rövidebb vezénylési idejű
egyéni törzsbeosztású személyek ellátása illetve kontingens, alegység jelenléte nélkül műveleti területen történő ellátása:
Az 1 éves vagy annál rövidebb vezénylési idejű egyéni
törzsbeosztások (kontingens alegység jelenléte nélküli műveleti területen, valamint az MFO kontingens) ellátásáért a
felelősség az MH MK-t terheli. A beosztásokba vezényelt
személyi állomány ellátása az MH ÖHP részére megküldött
anyagigény alapján valósul meg. Az igénylés alapján biztosított anyagokat az MH 64. log. e. vételezi be és tartja nyilván, adja át az igényjogosult személyi állomány részére.
Az esetleges szállítási feladatokat, anyagok műveleti területre történő kijuttatását az MH 64. log. e. az utánszállítási
lehetőségek figyelembevételével végzi az MH ÖHP Logisztikai Főnökség irányítása mellett, az anyagelszámolásokat a
személyi állomány – a hatályos intézkedéseknek megfelelően a műveleti területről történő hazaérkezést követő 2 héten belül – közvetlenül hajtja végre az MH 64. log. e. felé.
1.5.3 Az MH ÖHP alárendeltségében szolgálatot teljesítő kontingensek és az adott műveleti területen feladatukat ellátó törzs beosztású személyek ellátása:
Az ellátási felelősség az MH ÖHP-t terheli, az alegységek és a személyi állomány ellátása az MH ÖHP logisztikai támogatási rendszerében valósul meg. A megalakításra
kijelölt katonai szervezetek igénylése alapján biztosított
anyagokat az MH 64. log. e. vételezi be, tartja nyilván és
adja át az alegység, illetve az igényjogosult személyi állomány részére.
A szállítási feladatokat, anyagok és eszközök műveleti
területre történő kijuttatását, a felesleges, illetve a selejt
anyagok és eszközök honi területre történő visszacsoportosítását az MH 64. log. e. – az utánszállítási rendnek megfelelően – az MH ÖHP Logisztikai Főnökség irányítása
mellett végzi.
Az alegység, illetve a személyi állomány az – érvényben lévő intézkedéseknek megfelelően – az MH 64. log. e.
felé anyagelszámolási felelősséggel tartozik.
2. A LOGISZTIKAI TÁMOGATÁS ÁLTALÁNOS
KÖVETELMÉNYEI 2.1. Állománytábla, Felszerelési Jegyzék
Az ideiglenes katonai szervezet a HM HVKF által jóvá
hagyott Állománytáblával és Felszerelési Jegyzékkel kerül megalakításra. Az Állománytáblában és Felszerelési Jegyzékben rögzített eszközök és anyagok alapvetően a feladat körülményei, és a Műveleti Terv követelményei alapján, az MHban rendszeresített hadfelszerelésből – a kontingens megalakítására kijelölt szervezet állítja össze. A kontingens
gépjárművei, valamint páncélozott szállító- és harcjárművei után az alkalmazás helyszínén típusonként 5 járműig
nem, 5–15 jármű után 1 db, 15 jármű felett 2 db, vagy századonként 1-1 db eszköz (illetve, ha a fentiek nem alkalmazhatóak járműkategóriánként 1 db tartalékot) „alkalmazási tartalékot” képezzen.
Amennyiben az MH ÖHP és az MH MK igényei a feladat ellátására az MH-ban még nem rendszeresített eszköz
igénybevételét teszik szükségessé, úgy, az érintett szakmai
felelősök az adott eszköz beszerzéséig történő helyettesítését a rendszerben meglévő eszközzel tervezik.
Amennyiben az alkalmazás az MH-ban nem rendszeresített technikai eszközzel való ellátást igényel, az igényeket a feladat megkezdése előtt legalább 12 hónappal az
érintett szakmai fogyasztói logisztikai felelősök megküldik a HM FLÜ részére.
A megalakításra kijelölt katonai szervezet és a HM FLÜ
a szükséges mértékben együttműködik az Állományjegyzék és az Felszerelési jegyzék összeállításában.
2.2. Átadás-átvétel
A kontingensek személyi állományának váltásakor az
átadás-átvétel tárgyát képező felszerelések vonatkozásában
az anyagkezelők az MH Szolgálati Szabályzata 4. mellékletében előírt tételes átadás-átvételt hajtanak végre.
Az átadás-átvétel tényleges számlálással, a nyilvántartott készlet 100%-án végrehajtott leltárral egybekötve kerül végrehajtásra (a leltározási szabályzat alapján). Az átadás-átvétel a hadfelszerelés tekintetében, a haditechnikai
eszközökön a futásteljesítmény, üzemidő, vagy naptári
norma alapján elvégzendő technikai kiszolgálások végrehajtásának és azok okmányolásának ellenőrzésére is kiterjed. Az eszközökön végrehajtják a külső állapot szemrevételezését követően az indítási és futáspróbát.
Az átadás-átvételről készült jegyzőkönyv rögzíti a haditechnikai eszközök hadrafoghatóságát, a hadianyag készletek hadihasználhatóságát, ellátottságának helyzetét és az
adott körülmények közötti legfontosabb szakkérdéseket.
A kontingens a parancsnoki átadás-átvételről készült jegyzőkönyv egy példányát, az MH ÖHP logisztikai főnök
részére megküldi.
Az átadás-átvételi jegyzőkönyv a HM és az MH Titokvédelmi és Ügyviteli Szabályzata 1. számú melléklet
IV. fejezet 4. alpontjában meghatározott formai és alaki
követelményeknek megfelelően készül.
2.3. Káreljárások
A feladatellátás közben keletkezett kár(ok) vizsgálatait
a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú
katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény
XIII. fejezetében, a Magyar Honvédség hivatásos és szer
ződéses állományú katonái, valamint az önkéntes jelentkezés alapján tartalékos katonai szolgálatot teljesítők kártérítési felelősségének egyes szabályairól szóló 18/2006.
(VI. 27.) HM rendeletben, a Magyar Honvédségnek a hivatásos és szerződéses állományú katonáival szemben
fennálló kártérítési felelősségének egyes szabályait tartalmazó 18/2002. (IV. 5.) HM rendeletben, a kártérítési felelősség körében meg nem térülő kár leírásának és törlésének egyes szabályait tartalmazó 19/2002. (IV. 5.) HM
rendelet, és a nemzetközi kártérítési ügyek intézését szabályozó 113/2006. (HK 21.) HM utasításban előírtak alapján kell lefolytatni.
2.4. Gazdálkodási feladatok a válságreagáló és béketámogató erők feladat végrehajtásának érdekében:
2.4.1. A gazdálkodással kapcsolatos feladatok megoszlása: 2.4.1.1. Az MH ÖHP Erőforrás Gazdálkodási Főnök
(MH ÖHP EGF) feladata:
Együttműködve az MH ÖHP Logisztikai Főnökség logisztikai feladattervező csoportjával, figyelemmel kíséri a
tervezési feladatokat és érvényesíti az MH ÖHP szakmai
követelményeit, a lefektetett alapelvek érvényesülését.
Az MH 64. log. e. az éves költségvetési tervjavaslatok
elkészítésével egyidejűleg, az MH ÖHP integrált logisztikai szakágaival együttműködve az MH ÖHP PK-ának felterjeszti a kontingensek szolgálatteljesítésre kijelölt állomány felkészítésével, ellátásával és működtetésével kapcsolatos erőforrás és költségigényét. Szakmailag irányítja
a kontingensek logisztikai támogatásával kapcsolatos központi és csapat felhasználású költségek tervezését, célelőirányzatok biztosítását, azok felhasználásának nyilvántartását, a célelőirányzatok felhasználásának elszámolását, az
MH ÖHP logisztikai integrált szakágai bevonásával.
Az MH ÖHP EGF együttműködik a HM KPÜ, HM IÜ
valamint a HM FLÜ-vel az adott évre vonatkozó feladatok
erőforrás és beszerzési tervének – a kiadott keretszámok
függvényében – elkészítésében.
Az MH ÖHP integrált logisztikai szakágai az MH 64.
log. e. bedolgozásai alapján – annak felülvizsgálatával –
összeállítják szakterületük vonatkozásában a biztosítandó
erőforrások költségigényét és megküldik az MH ÖHP
EGF-re. Elkülönítve kimutatják – váltásonként – a költségviselő katonai szervezet megjelölésével a csapathatáskörben beszerzésre tervezett és a központi ellátásból igényelt anyagokat, eszközöket és szolgáltatásokat az előkészítés és a végrehajtás időszakára megbontva.
A váltások adott költségvetési év feladatának költségvetési előirányzatait az MH ÖHP EGF által megadott módon és határidőre, részletes szöveges indoklással előirányzat összesítő (9. számú melléklet) és előirányzat adatlap
(10. számú melléklet) alkalmazásával elkészítik. Az MH
ÖHP integrált logisztikai szakágai, a felelősségi körüket
illetően, a beérkezett igényeket a tárca nemzetközi keretei
által biztosított lehetőségek figyelembevételével felülvizsgálják. 2.4.2. Gazdálkodás 2.4.2.1. Anyaggazdálkodás
a) Anyagigénylés rendje:
Az elöljáró által az MH 64. log. e. költségvetésében az
adott kontingens címrendkódjára (CRK) jóváhagyott költségvetési előirányzatok terhére Magyarországon történő
beszerzést csak a kontingens előzetes írásos „Anyagigénylés”- e illetve MH ÖHP PK intézkedése alapján, az érvényben lévő szabályzókkal összhangban lehet végrehajtani.
Ezen anyagigénylést a kontingens logisztikai szakállománya állítja össze, figyelemmel annak raktári készletére.
Az igénylés összeállításánál meg kell győződni arról,
hogy az igényelt anyag melyik szolgálati ág nomenklatúrájába tartozik, ennek érdekében az igénylés összeállítása
előtt közvetlenül az MH 64. log. e. és a kontingensegyeztetést hajt végre telefonon. A kapcsolatfelvétel kezdeményezője az adott kontingens logisztikai szakállománya.
A kontingens az anyagigénylés összeállításánál figyelembe veszi a vámügyintézésre vonatkozó szabályzók időtartamát, mely szerint az MH 64. log. e. minden héten egy
alkalommal készít „Vámfelterjesztés”-t a HM FLÜ vezérigazgató részére. Az adott héten történő felterjesztést követő harmadik héten kerülhet kiszállításra legkorábban
az igényelt anyagmennyiség.
Az anyagigénylést szolgálati áganként elkülönítetten
kell elkészíteni, az igényelt anyagok alábbi adatainak a
megadásával:
– Honvédségi Egységes Termék Kód (a továbbiakban:
HETK),
– anyag megnevezése,
– mértékegysége,
– igényelt mennyiség,
– az igényelt anyag fő eszközét, amennyiben tartozék,
illetve az eszköz egyedi azonosító számát.
A HETK, a megnevezés és a mennyiségi egység meg
adásánál minden esetben a szakági analitikus nyilvántartásban szereplő adatokat kell figyelembe venni.
Új, a szakági analitikus nyilvántartásban még nem szereplő anyag igénylésénél törekedni kell a részletes megnevezés és a mennyiségi egység pontos megadására. Ha rendelkezésre áll a rajzszám, ábraszám, vagy az azonosításhoz szükséges bármilyen dokumentáció, alkatrész rajz, alkatrész fényképe, akkor azok feltüntetésével is ki kell
egészíteni az igénylést.
A gépjármű-technikai anyagigénylésnél fel kell tüntetni
az anyag fegyvernemi kódját is (PC kód), valamint a jármű
forgalmi rendszámát és alvázszámát.
A gépjármű-technikai eszközök magyarországi javítása
esetén a kontingens írásban megigényli a javítást az MH
64. log. e.-től, az igénylésen fel kell tüntetni a gépjármű
forgalmi rendszámát, pontos típusát, és a javítás vagy szerviz fajtáját, majd a MH 64. log. e. közreműködésével adja
a kontingens azt javításba. A javítandó eszközök beszállításáért a kontingens szakállománya felel.
A kontingens éves harckiképzési lőszer-felhasználási
tervet készít, melyet az MH 64. log. e.-en keresztül az MH
ÖHP logisztikai főnök részére kell felterjeszteni, az MH
ÖHP által megadott határidőre. Ha a jóváhagyott mennyiség nem elegendő a feladatok változása miatt, akkor az
MH ÖHP haditechnikai főnöktől pótkeretet kell igényelni.
A kontingens az üzemanyag igénylését a központilag
meghatározásra kerülő időpont előtt 3 héttel írásban megadja az MH 64. log. e. részére.
Az anyagigénylést a kontingens parancsnoka vagy az
általa megbízott személy írja alá, egy példányt a MH ÖHP
logisztikai főnökének MH ÖHP HTP főnökének, egy példányt az MH 64. log. e. parancsnokának kell címezni, a továbbítás módja a feladat gyorsítása érdekében a telefaxon
történik.
Az MH 64. log. e. szakállománya az MH ÖHP logisztikai szakágai által szakmailag jóváhagyott anyagigényeket
feldolgozza. Az ellátó központok ellátási rendjébe tartozó
anyagok esetében írásban igényli az anyagokat, biztosítottság hiányában, illetve a saját beszerzési hatáskörbe
tartozó anyagok estében végrehajtja a beszerzést.
b) Anyagátvétel, anyagvételezés rendje:
Az anyagigénylésben kért, és az MH 64. log. e. által be
szerzett anyagokat a „Szállítói szerződés”-ekben foglaltak
szerint a beszállítók, vagy az anyagbeszerző az MH 64.
log. e. objektumába szállítja, ahol a kijelölt „kontingens
tranzit” raktárba kerül bevételezésre. Az MH 64. log. e.
visszajelez a kontingens részére az anyagigénylésben szereplő tételek helyzetéről.
Az ellátó központtól igényelt anyagokat az MH 64. log.
e. előzetes egyeztetést követően átveszi, és Kaposvár helyőrségbe szállítja. Az ellátó központoktól anyagot vételezni
a kontingens részére kizárólag az MH 64. log. e. jogosult.
c) Anyagszállítás rendje:
A kontingensek részére kizárólag az MH 64. log. e.
szervezésében kerülhet anyag kiszállításra.
A kontingensek részére biztosított anyagok, az után
szállítási rendnek megfelelően kerülnek kiszállításra. 2.4.2.2.Költségvetési gazdálkodás
a) Logisztikai dologi költségvetés tervezése
Az MH ÖHP EGF koordinálásával, a kontingensek köz
ponti logisztikai előirányzatait az MH ÖHP logisztikai
szakágai, – az MH 64. log. e. igényei alapján – a csapat logisztikai dologi költségvetési előirányzatait az MH
64. log. e. tervezi a kontingensek logisztikai szakállományának a bevonásával, figyelembe véve az előző év erőforrás tervét és a beszerzési tervet valamint a kiadott keretszámokat.
Az MH ÖHP EGF együttműködve az MH ÖHP haderőnemi szintű logisztikai szerveivel (LOGF, HECHNF,
HTPF, RMMF kíséri a tervezési feladatokat és érvényesíti
az MH ÖHP szakmai követelményeit, a lefektetett alapelvek érvényesülését.
Az MH ÖHP logisztikai szakágai együttműködve a HM
FLÜ illetékes szerveivel az MH 64. log. e. igényei alapján
– annak felülvizsgálatával – összeállítják szakterületük
vonatkozásában a költségvetési tervjavaslatukat és átadják
további felhasználásra az MH ÖHP EGF részére.
A tervezési időszakban a csapat költségvetés vonatkozásában az MH 64. log. e. megküldi írásban a kontingens
részére az elöljáró által kiadásra kerülő csapat logisztikai
„keretszám”-ot, mely az adott kontingens logisztikai dologi költségvetési előirányzatát jelenti. A keretszám figyelembevételével a kontingens szakállománya megtervezi
részletesen, főkönyvi számlaszám mélységig a következő
költségvetési évre a logisztikai dologi előirányzatait. Valamennyi főkönyvi számlaszámra tervezett összeget a kontingens szakállományának ki kell egészíteni szöveges magyarázattal, a felhasználás célszerűségének és szabályszerűségének érdekében. Külön táblázatban is ki kell mutatni
és szövegesen indokolni a technikai egyezmények, megállapodások alapján más országok katonai szervezeteitől
igénybe vett szolgáltatások, anyag beszerzések havi ütemezését, a térítési díjak összegeit, valutanemét és forint
összegét is.
A tervezéshez szükséges táblázatokat az MH ÖHP EGF
biztosítja minden tervező szervezet részére a „keretszám”
megadásával egyidejűleg.
Az elkészített táblázatokat a kontingens írásban az MH
64. log. e. részére megküldi az előírt határidőre. Az MH
64. log. e. szakállománya a beküldött terveket felülvizsgálja a szabályszerűségi szempontok figyelembevételével,
ha szükséges, a kontingens szakállományának valamint az
egyéni beosztást ellátók bevonásával korrekciót hajt végre
és felterjeszti az MH ÖHP -re, mellyel egy időben a kontingenst is tájékoztatja a költségvetési előirányzat javaslatról.
b) Költségvetés felhasználása, módosítása:
A jóváhagyott költségvetéssel rendelkező honvédelmi
szervezetek parancsnokait a Honvédelmi Minisztérium fejezet központi és intézményi gazdálkodásának rendjéről
szóló 102/2007. (HK 18.) HM utasítás 27. §. d) pontban
meghatározottak szerinti előirányzat felhasználási jog
illeti meg.
Az érvényben lévő, a kontingensek CRK-ján biztosított
költségvetési előirányzatok terhére történő hazai – forintban felmerülő – beszerzések kötelezettség vállalója és a
szakmai teljesítés igazolója (utalványozó) az MH 64. log.
e. parancsnoka.
Ugyanezen előirányzatok terhére történő külföldi – valutában, devizában felmerülő – beszerzések kötelezettség vállalója és a szakmai teljesítés igazolója (utalványozó) a kontingens parancsnoka.
A nemzetközi, csapat és központi logisztikai dologi kiadások előirányzatai tekintetében – adott CRK-n és kiemelt előirányzat csoporton belül, főkönyvi számlaszámok között – a központosított ellátási, illetve a gazdálkodási tételek kivételével (pld. : külföldi kiküldetés, reprezentáció), valamint a vonatkozó jogszabályok és belső
rendelkezések figyelembevételével az MH ÖHP PK jogosult előirányzat átcsoportosításra. Az ezt meghaladó átcsoportosításokat az MH ÖHP EGF útján kell kezdeményezni.
Az átcsoportosítást minden esetben egyeztetni kell az
MH ÖHP logisztikai szakterületek felelőseivel.
Kötelezettségvállalás együttes felelősség mellett csak
a jóváhagyott kiadási előirányzat erejéig teljesíthető!
A jóváhagyott előirányzatok csak idő, illetve feladatarányosan használhatóak fel.
c) Támogatás igénylésének a rendje:
A kontingens logisztikai szakállománya és a GTPER a
következő hónapra vonatkozóan a kiadásokról „Támogatási igény”-t készít, szakág bontásban, egy-egy fő összegben, devizában és magyar forintban számolva. A logisztikai támogatási igényt legkésőbb, írásban tárgyhónapot
megelőző hó utolsó munkanapjáig az MH 64. log. e. parancsnokának, a pénzügyi támogatási igényt, a tárgyhónapot megelőző hónap 17-ig a GTPER terjeszt fel.
A pénzügyi támogatási igényt az alábbi bontásban kell
elkészíteni és megküldeni az MH 64. log. e. GTPER-nek: a
személyi állomány részére a kontingensnél kifizetendő devizaellátmány összege, egyéb (pld. : napidíj) devizajárandóságok összege és valutaneme, a kontingens részére a
külföldi beszerzések érdekében kért deviza összege és valutaneme, a személyi állomány részére a hazai devizaszámlára utalandó devizaellátmány összege, valutaneme, a
jóváírandó bankszámla megnevezése és számlaszáma.
Az MH 64. log. e. a kontingens támogatási igényét figyelembe véve, valamint a hazai várható beszerzések ismeretében, összesített „támogatási igény”-t készít, melyet
a logisztikai támogatási igény esetében minden hó 05-ig az
MH ÖHP EGF-re, a GTPER minden hónap 19-ig a HM
KPÜ részére felterjeszt.
Az MH 64. log. e. és a kontingens szakállománya a kontingens támogatási igény elkészülte előtt telefonon egyeztetést hajt végre a várható hazai beszerzések tekintetében.
Az egyeztetés kezdeményezője a kontingens logisztikai és
pénzügyi szakállománya.
2.4.2.3. Beszerzések rendje
a) A beszerzések tervezésének, engedélyezésének
rendje:
A Magyar Köztársaság határain kívüli válságreagáló és
béketámogató műveletekben résztvevő szervezetek műveleti területen végrehajtandó beszerzéseit „a honvédelmi
szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről szóló
120/2007. (HK 20.) HM utasításban meghatározottak szerint kell végrehajtani.
A beszerzési igényeket az Éves Beszerzési Tervben kell
tervezni és jóváhagyatni. A kontingens parancsnok a kontingens beszerzési igényeit a 64. log. e.-hez küldi meg. A
64. log. e. a beszerzési igényeket saját igényeivel összevontan tervezi és engedélyezteti.
Az ÉBT-ben nem szereplő beszerzéseket a kezdeményezés előtt az 120/2007. (HK 20.) HM utasításban meg
határozott „Közbeszerzési engedélyezési kérelem” okmányon külön engedélyeztetni kell.
Az egyszerű közbeszerzési értékhatárt el nem érő becsült értékű kereskedelmi forgalmú áruk és szolgáltatások
beszerzését az ellátó katonai szervezet parancsnoka, a 100
millió Ft értékhatárt el nem érő becsült értékű áruk és szolgáltatások beszerzését a HM védelmi tervezési és infrastrukturális szakállamtitkár (HM VTISZÁT), a 100 millió
Ft értékhatárt elérő, vagy azt meghaladó becsült értékű
áruk és szolgáltatások beszerzését a miniszter engedélyezi.
b) A beszerzések végrehajtására jogosult szervezetek:
Az egyszerű közbeszerzési értékhatárt el nem érő be
csült értékű kereskedelmi forgalmú áruk és szolgáltatások
beszerzését az MH 64. log. e. vagy a kontingens saját hatáskörben hajthatja végre 120/2007. (HK 20.) HM utasítás
40–42. § „Az egyszerű közbeszerzési értékhatárt el nem
érő becsült értékű beszerzések lefolytatásának rendje”
rendelkezései alapján.
c) A beszerzések végrehajtásának rendje:
Az MH 64. log. e. hatáskörében végrehajtható beszerzé
seket engedélyeztetés és pénzügyi ellenjegyzést követően
önállóan bonyolítja. A HM FLÜ (HM IÜ) hatáskörébe tartozó beszerzéseket az MH 64. log. e. a 120/2007. (HK 20.)
HM utasításban meghatározott formában és tartalommal
kidolgozott „Megbízás” beszerző szervezethez történő
megküldésével kezdeményezi. A beszerző szervezet
„Megbízást” csak a jóváhagyott ÉBT folyószámhoz kapcsolódó vagy a megbízáshoz csatolt és jóváhagyott „Közbeszerzési engedélyezési kérelem” okmányban szereplő
beszerzési feladatra fogad be.
A beszerző szervezet hatáskörébe tartozó, műveleti területen végrehajtandó beszerzéseket a beszerző szervezet
vezérigazgatója által felhatalmazott személy bonyolítja le.
Ez a személy lehet a beszerző szervezet állományából kiküldött beszerző, vagy a kontingens állományába tartozó
személy.
Beszerzési szerződéseket, kötelezettség vállaló okmányokat a HM FLÜ vezérigazgatója, kivételes indokolt esetekben az általa írásban felhatalmazott személy írja alá. A
felhatalmazott aláírás előtt köteles az okmány tervezeteket
(döntési javaslat, szerződés tervezet, stb.) a HM FLÜ
vezérigazgatójával ellenjegyeztetni, jóváhagyatni.
A műveleti területen végrehajtásra kerülő beszerzésekkel kapcsolatos ügyforgalom telefaxon, vagy tanúsított
elektronikus aláírással ellátva elektronikus formában történhet.
Műveleti területen történő beszerzésnek a műveleti területen telephellyel, szolgáltató egységgel rendelkező
szállító által teljesített áruszállítás, vagy szolgáltatás nyújtása minősül.
A műveleti területen kívülről biztosításra kerülő áruk
beszerzését és szolgáltatások megrendelését a 120/2007.
(HK 20.) HM utasítás maradéktalan betartásával, a beszerzési jogosultságok figyelembe vételével honi területről
kell bonyolítani.
d) A beszerzési okmányok ellenjegyzésének rendje:
A beszerzések kezdeményező okmányának és a kötele
zettségvállaló okmányoknak a pénzügyi ellenjegyzését az
120/2007. (HK 20.) 43–47. § rendelkezései szerint kell
végrehajtani.
2.4.2.4. Költségvetési előirányzatokkal történő elszámolás rendje a) Éves költségvetési beszámoló jelentés elkészítése:
Az államháztartás szervezeti beszámolási és könyvve
zetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000.
(XII. 24.) Korm. Rendelet szerinti beszámolási kötelezettségnek az ellátó alakulat tesz eleget a kontingensek esetében is.
A beszámolási kötelezettség teljesítése érdekében a
kontingensek kötelesek a gazdasági tevékenységeiket a
számviteli törvény (a továbbiakban: Számv. tv.), az államháztartási törvény (a továbbiakban: Áht.), valamint a jelen
intézkedés előírásai szerint tervezni, szervezni és végrehajtani.
Az éves költségvetési beszámoló jelentés elkészítéséért
az ellátó alakulat GTPER a felelős, aminek elkészítésében
a kontingensek kötelesek együttműködni. Az együttműködés keretében az ellátó alakulat eseti illetve rendszeres
adatszolgáltatásokat kérhet, írhat elő.
Az adatszolgáltatás keretében a kontingensek kötelesek
beszámolni: – az éves gazdálkodásukról (gazdálkodásukat befolyásoló körülményekről,
– végrehajtott feladatokról, a rendelkezésre állt erőforrások felhasználásáról),
– a beszámolási tevékenységet alátámasztó leltározási
tevékenységükről, – valamint az ellátó alakulattal való együttműködés
rendjéről, megítéléséről.
Az adatszolgáltatás végrehajtásának rendjét az MH 64.
log. e. parancsnoka a beszámolójelentés elkészítésére rendelkezésre álló idő függvényében külön szabályozza.
b) Logisztikai beszámoló jelentés elkészítése:
Az előírt logisztikai beszámolási kötelezettségnek a
kontingens, az MH 64. log. e, valamint az ellátó központok
az alábbiak szerint tesznek eleget:
A költségvetés helyzetéről, az egyes szakterületek gazdálkodásának alakulásáról az MH 64. log. e.-nél és az ellátó központoknál a GTPER-rel, a kontingensnél a pénzügyi
tiszttel egyeztetett logisztikai beszámoló jelentést kell készíteni. A beszámoló jelentés két fő részből áll, a szöveges
értékelésből, illetve a számszaki kimutatásokból. A szöveges értékelést a kontingens készíti el, melyet felerjeszt
közvetlen az MH ÖHP-re, egy példányban tájékoztatásul
az MH 64. log. e. részére.
A számszaki kimutatásokat az MH 64. log. e. valamint
az ellátó központok logisztikai szakállománya készíti el, a
„HM főkönyv, főkönyv költségvetés” megnevezésű kimutatás adatai alapján, majd felterjeszti az MH ÖHP-re, egy
példányt tájékoztatásul a kontingens részére is megküld.
2.4.2.5. Leltározási feladatok végrehajtása
a) Leltározási feladatok megszervezése:
Az MH 64. log. e és a kontingens leltározását „A Hon
védelmi Minisztérium Fejezet Egységes Számviteli Politikája”-nak mellékletét képező „Leltározási és leltárkészítési szabályzat” alapján kell végrehajtani.
A kontingens kezelésében lévő anyagok, eszközök és
készletek leltározási feladatainak megszervezéséért, végrehajtásáért, illetve ellenőrzéséért a kontingens parancsnok a felelős.
A leltározás végrehajtása során az alábbiak szerint kell
az együttműködés rendszerét kialakítania a kontingenseknek és az MH 64. log. e-nek.
A kontingens parancsnoknak, figyelembe véve a HM
leltározási utasítását és az MH ÖHP PK valamint az MH
64. log. e. leltározási parancsát a leltározási feladatok végrehajtására leltározási parancsban kell intézkednie a fent
említett szabályzatban foglaltak szerint. A leltározási feladatokat úgy kell megszervezni, hogy azok teljes körű
végrehajtására (leltárfelvétel, kiértékelés, eltérések kivizsgálása, eltérések analitikus nyilvántartó rendszeren történő feldolgozása) a leltározási szabályzat szerinti időpontig
végrehajtásra kerüljenek.
A leltározási parancsnak a kötelező alaki és tartalmi kellékeken kívül tartalmaznia kell, hogy az MH 64. log. e. a
szükséges leltárfelvételi íveket, leltárkimutatásokat, mely
időpontig és milyen módon biztosítja a kontingens részére,
illetve, hogy a kontingens a kitöltött leltárívet mikorra,
milyen módon küldi meg az MH 64. log. e. részére.
Leltározást kizárólag a GTPER által kiadott – referensi
körbélyegzővel hitelesített – bizonylatok alapján lehet
végrehajtani.
A kontingensnél az év végi leltározás fordulónapja október 31. Az év végi leltározást, a fordulónapot megelőzően október 1. és a forduló napot követő november 30. között kell végrehajtani. A megadott időintervallumban a leltáreltérések megállapítását, okainak kivizsgálását is végre
kell hajtani.
A leltárkülönbözetet legkésőbb a leltározást követő
könyvviteli zárlat, mérlegkészítés időpontjáig rendezni
kell.
A kontingens parancsnoka a leltározásra vonatkozó rendelkezéseit parancsban határozza meg. A leltározás megkezdése előtt ütemtervet kell készíteni, melynek tartalmazni kell a leltározás előkészítésével, felvételével, értékelésével és ellenőrzésével kapcsolatos folyamatokat, azok
megkezdésének és befejezésének időpontját, a záró jegyzőkönyv elkészítésének határidejét, valamint a folyamatok
elvégzéséért felelős személyek megnevezését. A leltározási parancsot és az ütemtervet az MH 64. log. e részére a
leltározást megelőzően meg kell küldeni.
A leltározást bizottságilag kell végrehajtani, a szervezésre, irányításra és koordinálásra legalább háromtagú leltározási főbizottságot, a leltározás végrehajtására szolgálati áganként minimum kétfős bizottságot kell létrehozni.
A leltározás során használt nyomtatványok szigorú
számadású bizonylatoknak minősülnek.
Az évközi kontingens váltás esetén átadás-átvételi leltározást új kontingens felállítása esetén nyitó leltárt kell végrehajtani a „Leltározási és leltárkészítési szabályzat”
alapján.
A kontingensváltást követően a kontingenshez az MH
64. log. e. által kiküldött leltározási kimutatást a leltározásról szóló jegyzőkönyvvel együtt kell felterjeszteni a
MH ÖHP-re a felmerült eltérések további ügyintézése
végett.
A kontingens váltás során a szakági vezetőknek minden
olyan nyilvántartást, gyűjtőket jegyzéken át kell adniuk,
amelyek a gazdálkodási eseményeket tartalmazzák (előirányzat keretnyilvántartó, raktári kartonok) ezzel biztosítva a gazdálkodás folyamatosságát. A gazdálkodással kapcsolatos okmányokat a jogszabályban meghatározott ideig
kell megőrizni.
b) Leltározási jegyzőkönyv készítése:
A leltározásról szóló jegyzőkönyv tartalmazza:
– a kijelölt feladatok végrehajtását, a végre nem hajtott
feladatokat és azok okait,
– a tárolóhelyi nyilvántartásokra és azok kezelésére vo
natkozó észrevételeket,
– a megállapított hiányok és többletek feltehető okait,
felelőseit,
– a szolgálati ág eszközgazdálkodásának értékelését,
– a megállapított hibák, hiányosságok kijavítására és
megszüntetésére tett javaslatokat.
A leltározási főbizottság a leltározási bizottságok által
leadott jegyzőkönyvek és bizonylatok alapján összefoglaló jelentést készít, mely tartalmazza:
– az egyes szakágak leltározási eredményeit,
– a leltározás összefoglaló értékelését,
– javaslatokat az elismerésekre és felelősségre voná
sokra.
A kontingens parancsnoka a …
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.