📄 Jogszabály szövege
6/2015. (XI. 30.) OBH utasítása a bíróságok igazgatásáról rendelkező szabályzatról.
Az Országos Bírósági Hivatal elnökeként a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény 76. § (1) bekezdés
b) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a bíróságok igazgatásának szabályait az alábbiak szerint határozom meg:
BEVEZETŐ RÉSZ A bíróságok igazgatásáról rendelkező szabályzatról szóló OBH utasítás (a továbbiakban: szabályzat) a bíróságok
szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvényben foglaltak figyelembevételével kialakított igazgatási
tevékenységek összességét szabályozza, melynek során az elsődleges cél, hogy a bíróságok alkotmányos
kötelezettségüket teljesítsék, és a független bírók magas színvonalon, időszerűen és hatékonyan ítélkezzenek. Ezt
szolgálja a bírósági szervezeten belül a tárgyi feltételek optimális felhasználása és hasznosítása, az emberi
erőforrásokkal való ésszerű gazdálkodás folytatása, melynek részét képezi a munkateher arányos elosztása, valamint
az össztársadalmi bizalom fokozása érdekében a bírósági szervezet integritása, az ítélkezési és igazgatási munka
átláthatósága, kiszámíthatósága és ellenőrzöttsége. Biztosítani kell a jogkereső polgárok bírósághoz való
hozzáférésének az egyszerűsítését, továbbá a többi hivatásrenddel való kiegyensúlyozott és eredményes
együttműködést, a bírák ítélkező tevékenységét támogatva.
I. Fejezet
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A bírósági igazgatás fogalma
1. § Az igazgatási intézkedésre jogosult által gyakorolt azon egyszeri vagy ismétlődő tevékenységeknek az összessége,
amelyek biztosítják a bíróságok hatékony működéséhez és az időszerű, magas színvonalú ítélkezési tevékenység
gyakorlásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket.
2. A bírósági igazgatás célja 2. § A bírósági igazgatás célja, hogy az OBH elnökének a stratégiai célkitűzései alapulvételével, a központi igazgatás
eszközeinek és módszereinek megfelelően egységesen meghatározza a bíróságok felelős vezetésének, működésének,
felügyeletének, ellenőrzésének általános és konkrét szabályait, a bíróságok eredményes, időszerű, ügyfélbarát,
szolgáltató jellegű tevékenységéhez szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosítása érdekében.
3. A bírósági igazgatás alanyai 3. § A bírósági szervezet, a bíróságokkal szolgálati viszonyban álló, jelen szabályzat 5. § (2) bekezdése szerinti igazgatási
intézkedésre jogosultak, bírák és igazságügyi alkalmazottak, valamint a megbízási és egyéb jogviszonyban álló
személyek összessége, figyelemmel a 8. §-ban rögzített hatályra.
4. A bírósági igazgatás tárgya 4. § A bírósági szervezet célkitűzéseinek folyamatos megvalósítása érdekében, a személyi és tárgyi feltételek, valamint
a munka összhangjának biztosítása céljából folytatott, a bírósági szervezet által végzett, az igazgatási döntéseket
megelőző és azt követő információgyűjtés, feldolgozás, tervezés, irányítás, döntés, végrehajtás, koordináció,
ellenőrzés, vizsgálat, beszámolás, tájékoztatás és nyilvántartások vezetése.
5. Az igazgatási intézkedésre jogosultak 5. § (1) Az igazgatási intézkedésre jogosultak az igazgatási folyamat során a döntések előkészítését, meghozatalát, azok
végrehajtását teljesítő, irányító és ellenőrző személyek.
(2) Igazgatási intézkedésre jogosultak:
a) az Országos Bírósági Hivatal (a továbbiakban: OBH) elnöke és elnökhelyettesei,
b) a Kúria elnöke,
c) a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény (a továbbiakban: Bszi.) 118. § (1) és
(1a) bekezdésében meghatározott bírósági vezető és a regionális kollégiumvezető, regionális
kollégiumvezető-helyettes,
d) az egyes igazgatási feladatokkal megbízott bírák, megbízott bírósági vezetők.
(3) Ahol a szabályzat járásbíróságot említ, ott azon a kerületi bíróságot és közigazgatási és munkaügyi bíróságot, és ahol
a járásbíróság elnökét, ott azon a kerületi bíróság és a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnökét is érteni kell.
6. Az igazgatási tevékenység gyakorlásának eszközei 6. § (1) Az ítélőtábla, a törvényszék, a járásbíróság elnöke az igazgatási tevékenységét az általa vezetett bíróság egészét
érintő szabályzatalkotásokkal, ajánlásokkal, intézkedésekkel, utasításokkal, vizsgálatok elrendelésével, beszámolók
készítésével, jelentések bekérésével, megkeresésekkel, tájékoztatók kiadásával gyakorolja. A járásbíróság elnöke által
kiadott igazgatási szabályozók nem lehetnek ellentétesek a törvényszék elnöke által kiadott szabályozókkal.
(2) Az ítélőtábla, a törvényszék, a járásbíróság elnöke által kiadott igazgatási szabályozók nem lehetnek ellentétesek
az OBH elnöke által kiadott szabályzatokkal, határozatokkal, intézkedésekkel és utasításokkal, valamint egyéb
igazgatási szabályozókkal.
(3) A kollégiumvezető a feladatainak az ellátása során jelen szabályzat 37. § (1) bekezdése szerinti igazgatási szabályozókat
alkalmazhatja a kollégium tevékenységére kiterjedően.
(4) A regionális kollégiumvezető a feladatainak az ellátása során jelen szabályzat 37. § (2) bekezdése szerinti igazgatási
szabályozókat alkalmazhatja a regionális kollégium tevékenységére kiterjedően.
(5) A csoportvezető a feladatainak az ellátása során a vezetése alatt álló csoportba beosztott bíráktól, igazságügyi
alkalmazottaktól igazoló jelentést kér, intézkedést tesz, és a 37. § (1) bekezdése szerinti igazgatási szabályozókat
alkalmazhatja a csoport tevékenységére kiterjedően.
7. Az igazgatási döntések közzététele és nyilvánosságának biztosítása
7. § (1) Az OBH elnökének a szabályzatát a Magyar Közlönyben, ajánlását és – kivéve az OBH működése során e körben
hozott – határozatát a bíróságok központi internetes honlapján, továbbá a bíróságok hivatalos lapjában kell
közzétenni.
(2) A Kúria, az ítélőtábla és a törvényszék szervezeti és működési szabályzatát a bíróság internetes honlapján kell
közzétenni.
(3) A bíróság elnökének a (2) bekezdésben nem említett egyéb szabályzatait és elnöki intézkedéseit a bíróság intranetes
honlapján kell közzétenni.
8. Az igazgatási szabályzat intézményi, tárgyi és személyi hatálya
8. § (1) A szabályzat hatálya a központi igazgatásra, az ország valamennyi bíróságára, az 5. § (2) bekezdésében felsorolt
igazgatási intézkedésre jogosultakra, a bíróságokkal szolgálati jogviszonyban álló bírákra, igazságügyi alkalmazottakra
és a bíróságok alkalmazásában álló közalkalmazottakra terjed ki a jogszabályokban meghatározott tevékenységekkel
kapcsolatban, a (3)–(4) bekezdésében rögzített kivételekkel.
(2) A közigazgatási és munkaügyi bíróságra, valamint a kerületi bíróságra a szabályzatnak a járásbíróságra vonatkozó
rendelkezéseit – a szabályzat eltérő rendelkezése hiányában – megfelelően alkalmazni kell.
(3) Nem terjed ki az igazgatási szabályzat hatálya az igazságügyért felelős minisztériumba beosztott bíróra, az Országos
Bírói Tanácsra (a továbbiakban: OBT) és a bírói tanácsok eljárására, működésére.
(4) A kollégiumvezető és a kollégiumvezető-helyettes, valamint a csoportvezető és a csoportvezető-helyettes vezetői
tevékenységét és a hatáskörébe tartozó vezetői feladatokat jelen szabályzat határozza meg, és azokat a bíróságok
szervezeti és működési szabályzatainak alapelveiről szóló OBH elnökének határozata szerint megalkotott szervezeti
és működési szabályzatban részletesen szabályozni kell, kivéve a közigazgatási és munkaügyi regionális
kollégiumvezető és regionális kollégiumvezető-helyettes feladatait.
(5) A tanácselnök vezetői tevékenységét és a hatáskörébe tartozó vezetői feladatokat jelen szabályzaton túl a bíróság
szervezeti és működési szabályzatában részletesen szabályozni kell.
(6) A szabályzat hatálya a bírósággal megbízási jogviszonyban állókra kizárólag a megállapodás ez irányú rendelkezése
esetén a szerződéses kötelezettségek teljesítése során és idejére terjed ki. A bírósággal egyéb jogviszonyban állókra
a szabályzat hatálya akkor terjed ki, ha a szabályzat alkalmazandó rendelkezése az egyéb jogviszonyra vonatkozó
jogszabállyal nem ellentétes, de ebben az esetben is csak a szerződéses kötelezettségek teljesítése során és idejére.
II. Fejezet
AZ ORSZÁGOS BÍRÓSÁGI HIVATAL ELNÖKÉNEK IGAZGATÁSI TEVÉKENYSÉGE
9. § (1) Az OBH elnöke:
a) ellátja a bíróságok igazgatásának központi feladatait, irányítást és ellenőrzést gyakorol az ítélőtáblák és
a törvényszékek elnökei, valamint a regionális kollégiumvezetők igazgatási tevékenysége felett,
b) az igazgatási feladatai ellátása érdekében a bíróságokra kötelező szabályzatokat alkot, határozatokat hoz,
elnöki intézkedést hoz, intézkedési, cselekvési terv készítésére hív fel, vezetői és igazgatási vizsgálatokat rendel
el, utasítást ad ki, tájékoztatást kér, jelentéstételre, véleményezésre felhívásokat, tájékoztatást, módszertani
útmutatókat ad ki,
c) megkeres hatóságokat, más hivatásrendeket, érdekképviseleteket, egyéb szervezeteket,
d) kialakítja, és évente aktualizálja a bírósági igazgatás rövid, közép- és hosszú távú feladatait és a megvalósításuk
feltételeit, e stratégiai célok elérése érdekében ennek a végrehajtását általános központi igazgatási
feladatkörében tervezi, irányítja és ellenőrzi,
e) összbírói és vezetői értekezlet összehívását kezdeményezi; kezdeményezésére az általa megjelölt napirendi
pontokra vonatkozóan a bíróság elnökének az összbírói értekezletet harminc napon belüli időpontra össze kell
hívnia, továbbá
f ) az a)–e) pontokon túl ellátja a Bszi. 76. §-ában és egyéb jogszabályban rögzített feladatait.
(2) Az OBH elnöke a Bszi. 76. §-ában meghatározott jogköröket a Kúria és a Kúria elnöke tekintetében a Kúria elnökének
a törvényben foglalt jogai és kötelezettségei figyelembevételével, az azokból következő eltéréssel gyakorolja
a Bszi. 77. § (1) bekezdése szerint.
(3) Az OBH elnöke az igazgatási feladatok végrehajtásának előmozdítása érdekében ajánlásokat ad ki.
III. Fejezet
A BÍRÓSÁGI VEZETŐI ÁLLÁSHELYEK LÉTESÍTÉSE, PÁLYÁZTATÁSA
1. Általános szabályok 10. § (1) Bírósági vezetői tisztség a Bszi. 130. § (1) bekezdése alapján pályázat útján kinevezéssel vagy a Bszi. 133. § (2) és
(3) bekezdése alapján igazgatási feladatok ellátásával való megbízás útján tölthető be.
(2) Ha a kinevezett bírósági vezetőnek a vezetői tisztsége megszűnik, a Bszi. 141. §-ában foglaltak szerint kell eljárni.
(3) A kinevezésre jogosult törvényszéki elnök az OBH elnökét tájékoztatja a kinevezést megelőzően, ha a regionális
kollégiumvezető vagy regionális kollégiumvezető-helyettes közigazgatási és munkaügyi bírósági elnöki,
elnökhelyettesi, csoportvezetői, csoportvezető-helyettesi tisztséget nyer el.
2. Új vezetői álláshelyek létesítésének feltételei és szempontjai
11. § A III. Fejezet 2.1.–3. pontjának rendelkezései azon álláshelyekre vonatkoznak, amelyek az érintett bíróság létszámától
függően létesíthetők.
2.1. Elnökhelyettesi álláshely létesítése, feltételei 12. § (1) Elnökhelyettesi álláshelyet a törvényszék székhelyén működő járásbíróságon és a bírák jogállásáról és javadalmazásáról
szóló 2011. évi CLXII. törvény (a továbbiakban: Bjt.) 177. § (2) bekezdésében meghatározott nagyobb létszámú
járásbíróságon, közigazgatási és munkaügyi bíróságon kell létesíteni.
(2) A törvényszék elnökének javaslata alapján az OBH elnöke elnökhelyettesi álláshelyet létesíthet azon a járásbíróságon
is, ahol a bírák éves átlagos statisztikai állományi létszáma a nyolc főt nem éri el.
(3) Elnökhelyettesi álláshely hiányában a járásbíróság elnökét akadályoztatása esetén a törvényszék elnöke által
megbízott bíró helyettesíti.
2.2. Kollégiumvezetői és kollégiumvezető-helyettesi álláshely létesítése és feltételei
13. § (1) A törvényszéken a Bszi. 21. § (4) bekezdése szerint büntető, polgári, gazdasági, közigazgatási-munkaügyi kollégiumok,
míg az ítélőtáblán a Bszi. 22. § (4) bekezdése szerint büntető, valamint polgári kollégiumok működnek.
(2) Az (1) bekezdés szerinti kollégiumok ügyszakonként összevontan működnek akkor, ha a törvényszéken
az engedélyezett bírói létszám – a vezetőket is beleértve – a harminc főt nem éri el.
(3) Ha a törvényszéken az önállóan működő gazdasági kollégiumban az engedélyezett bírói létszám tíz fő vagy azt
meghaladó, önálló gazdasági kollégium és összevont polgári-közigazgatási-munkaügyi kollégiumok működnek, míg
tíz fő bírói létszám alatt összevont polgári-gazdasági-közigazgatási-munkaügyi kollégium működik.
14. § (1) Az ítélőtábla vagy a törvényszék elnökének javaslata alapján akkor létesíthető kollégiumvezető-helyettesi álláshely,
ha:
a) a kollégiumon belül több ügyszak (szakág) vagy
b) a kollégiumban legalább három fellebbviteli tanács
működik, vagy
c) a törvényszék kollégiumában az engedélyezett törvényszéki bírói álláshelyek száma a vezetőkkel együtt
a tizenöt főt eléri.
(2) Az (1) bekezdésben rögzítettektől az alábbiak mérlegelésével van helye eltérésnek:
a) az ügyintézés időszerűsége, a differenciáltabb szakmai irányítás szükségessége,
b) az egyes bírósági szintek hatáskörének bővülése,
c) a peres és nemperes ügyek összetételének, mennyiségének, minőségének változása azt indokolttá teszi.
(3) Kollégiumvezető-helyettes – a Bszi. 124. § (4) bekezdésében foglalt kivétellel – kizárólag az OBH elnöke által hat évre
kijelölt ítélőtáblán, törvényszéken és a közigazgatási és munkaügyi regionális kollégiumokban nevezhető ki.
Kollégiumvezető-helyettesi álláshely megüresedése esetén új pályázat kiírására csak az OBH elnökének az ismételt
döntését követően kerülhet sor, kivéve ha a pályázat ismételt kiírására a korábbi pályázat eredménytelenné
nyilvánítása miatt került sor.
(4) Azokon a törvényszékeken, ítélőtáblákon, amelyeken az (1) bekezdés b) vagy c) pontja szerinti feltételek több mint
kétszeresen teljesülnek, két kollégiumvezető-helyettes működhet, ha ezt a (2) bekezdés szerinti feltételek is indokolják.
2.3. Csoportvezetői és csoportvezető-helyettesi álláshely létesítése, feltételei 15. § (1) Csoportvezető bírói álláshely létesíthető azon az ítélőtáblán, törvényszéken, járásbíróságon, ahol egy ügyszakhoz
tartozó legalább nyolc bíró vagy igazságügyi alkalmazott vezetése, ellenőrzése miatt az indokolt.
(2) A törvényszéken, a kiemelt és nagyobb járásbíróságon csoportvezető bírói álláshely létesítése engedélyezhető
az (1) bekezdésben meghatározott létszámnál kevesebb fővel működő bíróságokon is.
(3) Csoportvezető, csoportvezető-helyettes nevezhető ki hat évre az OBH elnöke által kijelölt ítélőtáblán, törvényszéken,
járásbíróságon.
(4) Csoportvezető-helyettesi álláshely létesítése akkor kezdeményezhető, ha a csoport létszáma és az ellátandó igazgatási
feladatok jellege és mennyisége ezt indokolja.
(5) A (4) bekezdés szerinti indok lehet különösen, ha:
a) a csoportban a bírák vagy önálló hatáskörben eljáró bírósági titkárok engedélyezett létszáma a tizenöt főt eléri,
b) az ügyintézés időszerűsége, a differenciáltabb szakmai irányítás szükségessé teszi,
c) a peres és nemperes ügyek összetételének, minőségének differenciáltsága és jelentős mennyisége
szükségszerűvé teszi.
(6) A (4) bekezdés szerinti kijelölés alapján betöltött csoportvezető-helyettesi álláshely megüresedése esetén új pályázat
kiírására csak ismételt kijelölést követően kerülhet sor, kivéve ha a pályázat ismételt kiírásának az oka a korábbi
pályázat eredménytelenné nyilvánítása volt.
3. A bírósági vezetői álláshelyek pályáztatása 16. § (1) A Bszi. 128. § (2)–(5) bekezdése szerinti kinevezésre jogosult a bírósági vezető megbízatási időtartamának lejárta
vagy a vezetői tisztség más okból történő előre látható megszűnése előtt legalább kilencven nappal, illetve a vezetői
tisztség Bszi. 138. § b)–e) pontjában meghatározott okok miatti váratlan megszűnését követően a Bszi. 130. §
(2) bekezdése szerint haladéktalanul intézkedik az álláshely betöltésére irányuló pályázat kiírásáról.
(2) Az (1) bekezdésben írt határidők nem irányadók, ha a kinevezésre jogosult a megüresedett vezetői álláshelyet
időlegesen, objektív ok miatt nem tartja indokoltnak betölteni. Erre kizárólag abban az esetben kerülhet sor, ha
a vezetői tisztség betöltésének mellőzése nem veszélyezteti az adott bíróság, szervezeti egység időszerű, hatékony
működését. A kinevezésre jogosult e döntéséről harminc napon belül tájékoztatja az érintett ítélőtábla, törvényszék,
járásbíróság elnökét.
(3) A kinevezésre jogosult az OBH elnökének külön intézkedése szerint kitöltött adatlapot az OBH elnökének a bírósági
vezetői álláshely kiírására irányuló előterjesztésével együtt megküldi.
(4) A bírósági vezetői pályázat kiírásában – a tanácselnöki pályázat kivételével – rögzíteni kell, hogy a pályaműnek meg
kell felelnie az OBH elnöke által megfogalmazott stratégiai céloknak és az ítélőtáblát érintő álláshelyet illetően
az ítélőtábla, a törvényszéket érintő álláshelyet illetően a törvényszék elnöke által megfogalmazott közép- és hosszú
távú terveknek, amelyek különösen az alábbi területeken jelentkeznek:
a) az ítélkezés időszerűsége és megalapozottsága;
b) az emberi erőforrásokkal való gazdálkodás;
c) a tárgyi és pénzügyi erőforrásokkal való gazdálkodás;
d) a bírósági integritás;
e) a bírósághoz való hozzáférés;
f ) a képzés.
17. § (1) A bírósági vezetői pályázatokat a pályázati kiírásban megjelölt helyen és határidőben három eredeti példányban kell
benyújtani.
(2) A személyesen benyújtott pályázaton a pályázatot átvevő személy az átvétel idejét (év, hónap, nap, óra, perc) köteles
rögzíteni. A postai úton benyújtott pályázat a kiírásban megjelölt helyen és határidőn belüli kézbesítés esetén minősül
határidőben érkezettnek.
(3) A hiányosan benyújtott pályázat esetén a kinevezésre jogosult hiánypótlásra hívja fel a pályázót nyolcnapos határidő
megjelölésével.
(4) Ha a pályázat elkésett, vagy a pályázó a (3) bekezdés szerinti hiánypótlást a határidőn belül elmulasztotta, a pályázatot
a kinevezésre jogosult tizenöt napon belül elutasítja.
4. A bírósági vezetői álláspályázatok elbírálásának szempontjai, menete
18. § (1) A kinevezésre jogosult a pályamű elbírálásánál köteles figyelembe venni az abban foglaltak megvalósíthatóságát,
ütemezését, újító jellegét és a pályázati felhívásban foglaltakkal fennálló összhangját.
(2) A pályázó meghallgatása alapján a pályázat elbírálása során a kinevezésre jogosultnak értékelnie kell különösen
a pályázó felkészültségét, igazgatási vezetői tapasztalatát, bírói gyakorlatát, bírói munkája vizsgálatának eredményét,
a pályázó központi és helyi igazgatási feladatokban, valamint a közösségi életben való részvételét.
(3) A pályázó meghallgatásáról felvett jegyzőkönyvet és a pályázó pályaművét – ha az érintett pályázó hozzájárul –
a pályázati eljárás lezárását követően közzé kell tenni az érintett bíróság intranetes honlapján. Az OBH elnökének
a kinevezési jogkörébe tartozó vezető esetén a bíróságok központi intranetes honlapján kell közzétenni a pályázó
pályaművét, míg a pályázó meghallgatásáról felvett jegyzőkönyvet a bíróságok központi internetes honlapján.
19. § (1) A pályázati határidő és a hiánypótlásra felhívás esetén az arra szabott határidő lejártát követően a beérkezett
pályázat(ok)ról az érintett bíróságra vagy a szervezeti egységhez beosztott bírák – ideértve a tartósan távol lévő
bírákat is – a Bszi. 131. §-a szerint véleményt nyilvánítanak.
(2) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke a jelen szabályzat 41. § (1) bekezdés b) pontjában és a 42. § (1) bekezdés
b) pontjában meghatározottak szerint köteles a pályázatokat a kollégium, regionális kollégium elé terjeszteni, a 40. §
(1) bekezdés szerint az összbírói értekezletet vagy az érintett szervezeti egység bíráit összehívni.
(3) Nem nyilváníthat véleményt a bírói tisztségének gyakorlásából a Bjt. 117. §-ában meghatározott okokból felfüggesztett
bíró, a munkavégzési kötelezettség alól a Bjt. 94. § (4) bekezdése szerint mentesített bíró, valamint az a rendelkezési
állományba helyezett bíró, aki az összbírói értekezleten és a kollégium munkájában tanácskozási joggal vesz részt
a Bjt. 232/H. § (5) bekezdése szerint.
(4) A kirendeléssel több bíróságon ítélkező bíró a beosztási helye szerinti bíróságon nyilváníthat véleményt.
(5) A véleménynyilvánításról készült jegyzőkönyvet az ítélőtábla, a törvényszék elnöke – szükség szerint az érintett
bíróság elnökének javaslatával együtt – megküldi az OBH elnöke részére.
(6) Az (1) bekezdés szerinti véleménynyilvánításra elektronikus úton is lehetőség van azzal, hogy a véleménynyilvánítás
titkosságát biztosítani kell.
(7) A kinevezésre jogosultnak a véleménynyilvánító bírói testület javaslatától eltérő döntését írásban meg kell indokolnia,
és azt megfelelő módon a tudomására kell hoznia a véleményező szervnek, az érintett pályázó(k)nak és az OBH
elnökének.
(8) A bírósági vezetői pályázatok elbírálásához szükséges véleménynyilvánítási eljárás rendjét az 1. melléklet tartalmazza.
5. A bírósági vezetői kinevezés közzététele 20. § (1) A kinevezésre jogosult a pályázók meghallgatását követően harminc napon belül dönt a kinevezésről.
(2) Az OBH elnöke a határozatát a bíróságok hivatalos lapjában és a bíróságok központi intranetes honlapján, az egyéb
kinevezésre jogosult a döntését az érintett bíróság – amennyiben a bíróság intranetes honlappal rendelkezik –
intranetes honlapján és a bíróságok központi intranetes honlapján is közzéteszi.
21. § (1) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke a nyertes pályázó kinevezési okiratát, az OBH elnökének intézkedése szerinti
adatlapot papír alapon, a pályaművet elektronikusan megküldi az OBH elnöke részére a kinevezés tényéről való
közzététel érdekében a bíróságok központi intranetes honlapján és a bíróságok hivatalos lapjában.
(2) A kinevezésre jogosult a döntéséről való tájékoztatással egyidejűleg haladéktalanul kezdeményezi az OBH elnökénél
a pályázó áthelyezését, amennyiben a pályázó nem a pályázattal érintett bíróságra beosztott bíró.
6. Eredménytelen pályázat esetén követendő eljárás 22. § (1) A kinevezésre jogosult a pályázati eljárás eredménytelenné nyilvánítása esetén köteles a döntését írásban
megindokolni, és azt megfelelő módon tudomására hozni a véleményező szervnek, az érintett pályázó(k)nak és
– amennyiben a kinevezésre jogosult nem az OBH elnöke – az OBH elnökének.
(2) Az (1) bekezdés szerinti esetben az új pályázat kiírása iránt jelen szabályzat 16. §-a szerint kell eljárni.
(3) Az új pályázat eredménytelenné nyilvánítása esetén a Bszi. 133. § (2) bekezdése alapján megbízás útján tölthető be
az álláshely legfeljebb egy évig.
(4) A megbízás útján betöltött bírósági vezetői tisztség esetén a bírósági vezetőt a pályázat útján betölteni kívánt
álláshelyén kell nyilvántartani, és az eredeti álláshelyére a megbízás időtartama alatt pályázat nem írható ki.
IV. Fejezet
A BÍRÓSÁGI VEZETŐ ÉS AZ EGYÉB IGAZGATÁSI INTÉZKEDÉSRE JOGOSULT FELADATAI ÁLTALÁBAN
1. A bírósági vezető igazgatási feladatai általában 1.1. Az igazgatási intézkedésre jogosult bírósági vezető feladatai általában
23. § (1) Az igazgatási intézkedésre jogosult a hatályos jogszabályi rendelkezések alapján az OBH elnökének az igazgatási
irányítása körébe tartozó eszközök keretei között és a stratégiai célkitűzéseit figyelembe véve felel az általa vezetett
bíróság vagy szervezeti egység hatékony és időszerű működéséért, a magas szakmai színvonalon végzett
igazságszolgáltatási tevékenységet biztosító tárgyi és személyi feltételek gazdaságos, átlátható és arányos
megteremtéséért.
(2) A bíróság elnöke felelős a bíróság működésével kapcsolatban a jogszabályban előírt személyes adatokat tartalmazó,
– az adatvédelmi szabályok figyelembevételével – az OBH elnöke által elrendelt nyilvántartások vezetéséért és
az adatok szolgáltatásáért.
(3) Az igazgatási intézkedésre jogosult igazgatási jogkörében jogosult és köteles minden olyan intézkedést megtenni,
amely a hatékony és időszerű ítélkezési munkát és az eljárások ésszerű határidőn belüli befejezését elősegíti, továbbá
biztosítja az arányos munkateher-elosztást.
(4) Az igazgatási intézkedésre jogosult köteles az igazgatás és ahhoz kapcsolódó döntéshozatal nyilvánosságát
– a döntés-előkészítő anyagok kivételével – a szükséges mértékben biztosítani.
1.2. A bíróság elnökének jogai és kötelezettségei általában
24. § (1) A bíróság elnöke az igazgatási feladatainak ellátása során jogosult és köteles felhasználni a hatékony vezetés eszközeit,
különösen a tervezési, értekezleti rendszert, a tájékoztatást, a beszámoltatási és jelentéstételi kötelezettséget,
valamint az ellenőrzésnek ezen szabályzatban meghatározott további formáit.
(2) A bíróság elnöke a szolgálati viszony keretében a bíróságok szervezeti egységeinek működését, feltételrendszerét
érintő bármilyen igazgatási kérdésben – a szervezeti és működési szabályzat előírásain túlmenően is – olyan egyéb
eseti adatszolgáltatást is előírhat, amely a bírósági vezető törvényen alapuló és az ítélkezés érdemét nem érintő
igazgatási intézkedéseinek teljesítése és annak érvényesülése körében felmerül.
(3) A járásbíróság elnöke a bírákat, a bírósági titkárokat, a bírósági fogalmazókat, a bírósági ügyintézőket, a végrehajtási
ügyintézőket a törvényszék szervezeti és működési szabályzatában a törvényszék elnöke által átruházott, más
igazságügyi alkalmazottakat önálló munkáltatói jogkörében irányítja és ellenőrzi. E tevékenységéről jelen szabályzat,
valamint a törvényszék szervezeti és működési szabályzata alapján rendszeresen tájékoztatja a törvényszék elnökét.
(4) A bíróság elnöke köteles:
a) gondoskodni az ügyfélfogadás idejének, rendjének a szabályozásáról és a bíróságok központi internetes
honlapján és – amennyiben a bíróság saját honlappal rendelkezik – a bíróság internetes honlapján történő
közzétételéről,
b) az ügyelosztási rendet, annak módosítását és kiegészítését a bíróságon ismertetni, és a bíróságok központi
internetes honlapján, valamint az érintett bíróság – amennyiben a bíróság saját honlappal rendelkezik –
a bíróság internetes honlapján is közzétenni.
(5) A bíróság elnöke az igazgatási jogkörébe tartozó egyes feladatait az elnökhelyettesre vagy más bírósági vezetőre
– a bíróság szervezeti és működési szabályzatában foglaltak szerint – állandó jelleggel is átruházhatja.
2. A bírósági vezető feladatai különösen 2.1. Az ítélőtábla és a törvényszék elnökének és helyettesének feladatai különösen
25. § (1) Az ítélőtábla és a törvényszék elnökének feladatai különösen:
a) az OBH elnöke által meghatározott alapelveknek megfelelően szervezeti és működési szabályzatot készít,
b) meghatározza a vezetése alatt álló bíróság munkarendjét és munkatervét, jóváhagyja a kollégiumok
munkatervét, c) irányítja és ellenőrzi az elnökhelyettes, a kollégiumvezető és kollégiumvezető-helyettes igazgatási
tevékenységét,
d) biztosítja a bírói testületek működésének feltételeit, és segíti azok munkáját,
e) igazgatási és vezetői értekezletet tart,
f ) folyamatos ellenőrzéssel segíti az eljárási határidők és az ügyviteli szabályok megtartását, az ügyek ésszerű
határidőn belüli befejezését,
g) évente elkészíti a bíróvizsgálati és igazságügyi alkalmazottak értékelési tervét, és azt végrehajtja,
h) elkészíti a bíróság szervezeti egységeinek vizsgálati tervét és egyéb vizsgálati terveket,
i) vizsgálja és értékeli az érintett bíróság és a kollégiumok munkatervének, továbbá a törvényszék elnöke
a járásbíróságok munkatervének az éves megvalósulását,
j) biztosítja a munkateher mérését és az arányos munkateher-elosztást,
k) szervezi és ellátja a hatáskörébe utalt oktatással és továbbképzéssel kapcsolatos feladatokat,
l) évente egyszer tájékoztatja a beszámolóban az OBH elnökét, – a Bszi. 119. § k) pontja alapján – az összbírói
értekezletet – melyet a Bszi. 144. §-ában meghatározott feladatok ellátása érdekében is szükség szerint, de
évente legalább egyszer összehív – és az igazságügyi alkalmazottakat a pályázatához csatolt pályaművében
szereplő, adott időszakra vonatkozó tervek megvalósulásáról, a kitűzött célok, intézkedések végrehajtásáról,
az azokhoz kapcsolódó igazgatási intézkedésekről, az ügyforgalmi és a gazdálkodási helyzetről, a bíróság
működéséről,
m) gondoskodik a bírósági épület rendjének fenntartásáról,
n) a vezetése alatt álló bíróság ítélkezését az időszerűség és a magas szakmai színvonal biztosítása érdekében
folyamatosan figyelemmel kíséri,
o) ellátja azokat a feladatokat, amelyeket a Bszi., egyéb jogszabály, az OBH elnökének szabályzata, határozata,
intézkedése, valamint a szervezeti és működési szabályzat a hatáskörébe utal,
p) előterjeszti az ítélkezést segítő, támogató, központi intézkedést igénylő javaslatát, különösen a képzés,
jogszabályalkotás, szabályzatalkotás, -módosítás körében.
(2) A törvényszék elnökének feladata továbbá, hogy irányítsa és ellenőrizze a területén működő közigazgatási és
munkaügyi bíróság, valamint járásbíróságok elnökeinek igazgatási tevékenységét, valamint évente legalább egyszer
a törvényszékhez megválasztott valamennyi ülnök részére értekezletet tartson a Bjt. 218. § (3) bekezdése szerint.
(3) Az ítélőtábla elnökének – a Bszi. 121. §-ának rendelkezése szerint – kiemelt feladata van az illetékességi területén
működő törvényszékeken a képzés koordinálásában.
(4) Az ítélőtábla, a törvényszék elnökét akadályoztatása esetén – ideértve azt az esetet is, ha a tisztség nincs betöltve –
az elnökhelyettes teljes jogkörrel helyettesíti, és ellátja a bíróság szervezeti és működési szabályzata szerint
a hatáskörébe utalt, az állandó jelleggel átruházott igazgatási feladatokat, valamint az OBH elnöke által rábízott és
elrendelt egyéb igazgatási feladatokat.
2.2. Az ítélőtábla és a törvényszék elnökének felügyeleti jogkörei
26. § Az ítélőtábla elnöke az ítélőtáblán, a törvényszék elnöke a törvényszéken és a törvényszék illetékességi területén
működő járásbíróságokon, közigazgatási és munkaügyi bíróságon a Bszi. 119. § g) pontja szerinti irányítási és
ellenőrzési feladata keretében e szabályzatban írtak alkalmazásával figyelemmel kíséri, hogy a nála alacsonyabb
beosztású bírósági vezetők:
a) miként teljesítik az igazgatási tevékenységükre vonatkozó jogszabályokban, az OBH elnökének szabályzataiban
és határozataiban, az ítélőtábla, a törvényszék elnökének szabályozóiban, a bíróság munkatervében, a bíróság
szervezeti és működési szabályzatában meghatározott feladataikat és a hatáskörükbe tartozó ellenőrzési
tevékenységüket,
b) számon kérik-e az általuk hozott intézkedések végrehajtását,
c) hasznosítják-e a korábbi vizsgálatok, értékelések tapasztalatait.
2.3. A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnökének és helyettesének feladatai különösen
27. § (1) A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnökének feladatai különösen:
a) irányítja és ellenőrzi az általa vezetett bíróság igazgatási tevékenységét,
b) irányítja és ellenőrzi a csoportvezetők és egyéb szervezeti egységek igazgatási tevékenységét – a Bjt. 28. §
(3) bekezdésében rögzítettek szerint –,
c) évente egyszer a tájékoztatójában beszámol – a Bszi. 119. § k) pontja alapján, figyelemmel a Bszi. 122. §
c) pontjára – a bírák, az igazságügyi alkalmazottak előtt a pályázatához csatolt pályaművében szereplő, az adott
időszakra vonatkozó tervek megvalósulásáról, a kitűzött célok, intézkedések végrehajtásáról, az azokhoz
kapcsolódó igazgatási intézkedésekről, az ügyforgalmi helyzetről, a bíróság működéséről, valamint egyéb
igazgatási, vezetői értekezletet tart,
d) évente legalább egyszer a járásbírósághoz megválasztott valamennyi ülnök részére értekezletet tart
a Bjt. 218. § (3) bekezdése szerint,
e) folyamatos ellenőrzéssel segíti az eljárási határidők és az ügyviteli szabályok megtartását, az ügyek ésszerű
határidőn belüli befejezését,
f ) meghatározza a bíróság ügyelosztási rendjét,
g) évente elkészíti az igazságügyi alkalmazotti értékelési tervet, és azt jóváhagyás végett a törvényszék elnökének
felterjeszti,
h) elkészíti a bíróság szervezeti egységeinek és az egyéb igazgatási vizsgálatoknak a terveit,
i) vizsgálja és értékeli a bíróság munkatervének az éves hatályosulását, és arról a törvényszék elnökének
beszámol,
j) biztosítja a munkateher mérését és az arányos munkateher-elosztást,
k) közreműködik az oktatással és továbbképzéssel kapcsolatos feladatok ellátásában,
l) kijelölés alapján elvégzi a bíró munkájának értékelését megalapozó vizsgálatot és az igazságügyi alkalmazottak
munkájának vizsgálatát, értékelését,
m) jelen szabályzatban rögzítetteknek megfelelően az elnöki tevékenységéről a kinevezési jogkör gyakorolójának
beszámol,
n) bírák, bírósági titkárok, bírósági fogalmazók esetében javaslatot tesz a fegyelmi, kártérítési eljárás
kezdeményezésére, megindítására, egyéb igazságügyi alkalmazottak esetén elrendeli azokat,
o) ellátja azokat a feladatokat, amelyeket a Bszi., egyéb jogszabály, az OBH elnökének szabályzata, határozata,
intézkedése, valamint a szervezeti és működési szabályzat a hatáskörébe utal,
p) előterjeszti – a szolgálati út betartásával – az ítélkezést segítő, támogató, központi intézkedést igénylő
javaslatát, különösen a képzés, jogszabályalkotás, szabályzatalkotás, -módosítás körében.
(2) A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnökhelyettese az elnököt akadályoztatása esetén – ideértve
azt az esetet is, ha a tisztség nincs betöltve – teljes jogkörrel helyettesíti, és ellátja a bíróság szervezeti és működési
szabályzata szerint a hatáskörébe utalt, valamint az állandó jelleggel átruházott igazgatási feladatokat.
2.4. A kollégiumvezető, a regionális kollégiumvezető és a kollégiumvezető-helyettes feladatai
28. § (1) A kollégiumvezető szervezi és vezeti a kollégium munkáját.
(2) A kollégiumvezető feladata különösen:
a) beszámol évente a kollégiumnak a pályázatához csatolt pályaműben szereplő tervek megvalósulásáról,
a megelőző naptári évben kitűzött célok és intézkedések végrehajtásáról és eredményéről minden év május
31. napjáig,
b) jelen szabályzatban rögzítetteknek megfelelően a kollégiumvezetői tevékenységéről beszámol az ítélőtábla,
a törvényszék és az OBH elnökének,
c) az egységes jogalkalmazási gyakorlat elősegítése érdekében figyelemmel kíséri és elemzi a bírák,
a felülvizsgálati, másodfokú vagy felülvizsgálati ügyeket tárgyaló tanácsok ítélkezési tevékenységét,
d) összegyűjti és elemzi, szükség esetén a kollégium elé terjeszti a vitás jogalkalmazási kérdéseket,
e) összehívja a kollégium ülését és a napirendhez kapcsolódó előterjesztés előkészítéséről gondoskodik,
f ) évenként összegzi a másodfokú, a harmadfokú, a felülvizsgálati ügyeket tárgyaló tanácselnökök feljegyzéseinek
általánosítható tapasztalatait, hasznosításukat előkészíti, g) ellenőrzi a kollégiumon belül az eljárási határidők és ügyviteli szabályok megtartását, ennek érdekében
betekint az eljáró bíró vagy a tanácselnök által a Büsz. előírásai szerint vezetett nyilvántartásba; a törvényszék
kollégiumvezetője e feladatot a kollégium illetékességi területéhez tartozó járásbíróságokon is ellátja,
h) ellátja a jogegységi eljárással összefüggő, a Bszi. 26. § (3) bekezdése szerinti feladatokat, az elvi határozatokat
(elvi döntéseket) rendszerezi, elemzi,
i) ellátja a bírósági titkárok, a bírósági fogalmazók, a bírósági ügyintézők és az egyéb igazságügyi alkalmazottak
képzésének a szakmai irányítását, felügyeletét,
j) közreműködik a bírák ítélkező tevékenységének vizsgálatában, a bírák munkájának értékelésében,
k) a közérdekű bejelentések és a panaszügyek intézésében részt vesz,
l) javaslatot tesz – a szolgálati út betartásával – a jogalkalmazás egységének biztosítása érdekében a Kúria
kollégiumvezetőjének és az ítélőtábla elnökének a jogegységi eljárás indítványozására,
m) irányítja és szervezi a tanácselnöki feljegyzések ismertetését,
n) ellátja azokat a feladatokat, amelyeket a Bszi., egyéb jogszabály, az OBH elnökének szabályzata, határozata,
intézkedése, valamint a szervezeti és működési szabályzat a hatáskörébe utal,
o) előterjeszti – a szolgálati út betartásával – az ítélkezést segítő, támogató, központi intézkedést igénylő
javaslatát, különösen a képzés, jogszabályalkotás, szabályzatalkotás, -módosítás körében,
p) javaslatot tesz fegyelmi, kártérítési eljárás kezdeményezésére, megindítására.
(3) A közigazgatási és munkaügyi regionális kollégiumvezető feladataira az OBH elnökének a közigazgatási és munkaügyi
regionális kollégiumok ügyrendjére vonatkozó ajánlása az irányadó.
(4) A regionális kollégium vezetője:
a) szervezi a kollégium munkáját,
b) évenként beszámol a regionális kollégiumnak a pályázatához csatolt pályaműben szereplő tervek
megvalósulásáról, a megelőző naptári évben kitűzött célok és intézkedések végrehajtásáról és eredményéről
minden év május 31. napjáig,
c) folyamatosan figyelemmel kíséri a regionális kollégiumokhoz tartozó közigazgatási és munkaügyi bíróságok,
továbbá a törvényszékek közigazgatási és munkaügyi tárgyú ítélkezési tevékenységét,
d) a jogalkalmazás egységének biztosítása érdekében a Kúria kollégiumvezetőjének javaslatot tesz a jogegységi
eljárás indítványozására,
e) véleményezi a részére előzetesen megküldött, a regionális kollégium tagjára vonatkozó vizsgálati jelentést és
az értékelés tervezetét,
f ) összegyűjti és elemzi, szükség esetén a regionális kollégium elé terjeszti a vitás jogalkalmazási kérdéseket,
g) előterjeszti az OBH elnökének az ítélkezést segítő, támogató, központi intézkedést igénylő javaslatát, különösen
a képzés, jogszabályalkotás, szabályzatalkotás, szabályzatmódosítás körében, és ezt a javaslatot egyidejűleg
megküldi a regionális kollégium illetékességéhez tartozó törvényszék elnökének.
(5) A kollégiumvezető-helyettes, a regionális kollégiumvezető-helyettes a kollégiumvezetőt, a regionális kollégiumvezetőt
akadályoztatása esetén – ideértve az az esetet is, ha a tisztség nincs betöltve – helyettesíti, és ekkor teljes jogkörrel
vezeti a kollégiumot, regionális kollégiumot, valamint ellátja a bíróság szervezeti és működési szabályzata által
a hatáskörébe utalt igazgatási feladatokat.
2.5. A csoportvezető és a csoportvezető-helyettes feladatai 29. § (1) A csoportvezető feladata különösen:
a) szervezi és vezeti a csoport munkáját,
b) évente beszámol a csoportnak a pályaművében szereplő és az adott időszakra vonatkozó tervek
megvalósulásáról, a megelőző naptári évben kitűzött célok, intézkedések végrehajtásáról és azok eredményéről,
c) szervezi és vezeti a csoportértekezleteket,
d) ellátja a bírói munka igazgatási ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat,
e) kijelölés alapján elvégzi a bíró munkájának értékelését megalapozó vizsgálatot és az igazságügyi alkalmazottak
munkájának vizsgálatát, értékelését,
f ) figyelemmel kíséri a csoportot érintő jogszabályváltozásokat, elvi állásfoglalásokat, jogegységi döntéseket, és
gondoskodik arról, hogy ezeket a bírák megismerjék,
g) javaslatot tesz a fegyelmi, kártérítési eljárás kezdeményezésére, megindítására,
h) rendszeresen tájékoztatja az elnököt, elnökhelyettest – törvényszék esetén a kollégiumvezetőt – a munkájáról
és a csoport helyzetéről,
i) ellátja a jogszabály, az OBH elnökének és a bíróság elnökének szabályzata, határozata, intézkedése, valamint
a bíróság szervezeti és működési szabályzata által a hatáskörébe utalt igazgatási feladatokat,
j) előterjeszti – a szolgálati út betartásával – az ítélkezést segítő, támogató, központi intézkedést igénylő
javaslatát, különösen a képzés, jogszabályalkotás, szabályzatalkotás, -módosítás körében.
(2) A csoportvezető-helyettes a csoportvezetőt akadályoztatása esetén – ideértve azt az esetet is, ha a tisztség nincs
betöltve – helyettesíti, és ellátja a bíróság szervezeti és működési szabályzata által a hatáskörébe utalt igazgatási
feladatokat.
2.6. A tanácselnök feladatai 30. § (1) A bíróság másod- és harmadfokú tanácsának elnöke (a továbbiakban: tanácselnök) vezeti a tanácsot, és szervezi
annak munkáját, felelős az általa vezetett tanács ügyeiben az eljárási és ügyviteli határidők megtartásáért, ennek
érdekében a tanácsba beosztott bírákat és igazságügyi alkalmazottakat irányítja, ellenőrzi.
(2) A tanácselnök a kollégiumon belüli eltérő ítélkezési gyakorlatra felhívja a kollégiumvezető figyelmét.
(3) A tanácselnök a kollégiumvezető intézkedése alapján részt vesz a bírák ítélkezési tevékenységének vizsgálatában,
továbbá a kollégiumba beosztott igazságügyi alkalmazottak munkájának értékelésében.
(4) A tanácselnök vezeti az elsőfokú és másodfokú bírák ítélkezéséről készült feljegyzéseket, és azokat – kijelölés esetén –
az érintett bírákkal évente legalább egyszer ismerteti az erre vonatkozó szabályok szerint.
(5) A törvényszéken első fokon eljáró tanácselnök ellátja az (1)–(3) bekezdésben foglalt feladatokat, továbbá felkérésre
közreműködik a bírói munka igazgatási ellenőrzésében, a célvizsgálatokban, a bírák és igazságügyi alkalmazottak
oktatásában, valamint a szakmai anyagok összeállításában.
(6) A tanácselnök által gyakorolható további igazgatási feladatokat a bíróság szervezeti és működési szabályzata
határozza meg.
(7) A tanácselnök közreműködik a 28. § (2) bekezdés o) pontjában rögzítettek végrehajtásában, és részt vesz a bírák és
az igazságügyi alkalmazottak képzésében.
2.7. Az egyes igazgatási feladatok ellátásával megbízott bíró feladata
31. § Az egyes igazgatási feladatok ellátásával megbízott bíró a megbízó okiratban megjelölt feladathoz kapcsolódó
igazgatási feladatokat látja el, és gyakorolja mindazokat a jogokat és kötelezettségeket, amelyeket a megbízás
tartalmaz.
3. Belső igazgatási szabályozók, az igazgatás módszerei 3.1. Általános rendelkezések
32. § (1) A bíróság elnöke a jogszabály, az OBH elnökének – a járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnöke
a törvényszék elnökének – a rendelkezése alapján köteles az igazgatási szabályozókat megalkotni.
(2) Az igazgatási intézkedésre jogosultak által megalkotott igazgatási szabályozók nem lehetnek ellentétesek
a jogszabállyal, az OBH elnöke által kiadott szabályzattal, határozattal, intézkedéssel, és figyelembe veszik az OBH
elnöke által kiadott ajánlást.
(3) Az igazgatási intézkedésre jogosult az ajánlás kialakítása során is figyelembe veszi az ugyanezen tárgykörben az OBH
elnöke által kiadott ajánlást.
3.2. Az ítélőtábla, a törvényszék elnökének szabályzatalkotási tárgykörei és egyéb igazgatási eszközök,
az eljárás folyamata
33. § (1) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke:
a) szervezeti és működési szabályzatot készít – a bíróságok szervezeti és működési szabályzatának alapelveiről
szóló OBH elnöki határozat rendelkezéseit figyelembe véve –, amelyet a bírói tanács elé terjeszt véleményezésre,
b) kötelező jellegű szabályzatokat készít azokban a tárgykörökben, amelyek a bíróság működésének személyi és
tárgyi feltételeit átfogóan és tartósan érintik,
c) ajánlásokat ad ki az igazgatási feladatok ellátásának segítésére, amelyek iránymutatóak, de nem kötelezőek,
d) intézkedést, utasítást hoz a bíróság egészét érintő ügyekben vagy igazgatási tárgyú egyedi esetben, valamint
tájékoztatókat, előterjesztéseket készít,
e) megkeres hatóságokat, érdekképviseleteket, egyéb szerveket, szervezeteket,
f ) eleget tesz tájékoztatásadási és -kérési kötelezettségének.
(2) Az (1) bekezdés a)–c) pontjában felsorolt szabályozók hatálya az igazgatási intézkedésre jogosultakra, a bírákra,
az igazságügyi alkalmazottakra és a bírósággal megbízási és egyéb jogviszonyban álló személyekre terjed ki,
figyelemmel a 8. § (7) bekezdésében rögzített korlátozásra.
(3) A bíróság elnöke az (1) bekezdés a) pontjában foglalt szabályzattervezetet jóváhagyás végett köteles az OBH
elnökének megküldeni.
3.3. Az elnöki intézkedés mint irányítási, igazgatási eszköz alkotásának szabályai
34. § (1) A bíróság elnöke az igazgatási feladatok ellátása során az ügymenet rendjének, valamint az igazgatási feladatok
végrehajtásának menete szabályozása végett a jelen szabályzat 33. § (1) bekezdés d) pontja szerint intézkedést hoz:
a) meghatározott feladathoz kapcsolódó, átfogó jelleggel vagy
b) igazgatási tárgyú egyedi esetben.
(2) Az intézkedés az irányítás eszköze, amellyel a bíróság elnöke az időszerű, hatékony ítélkezés feltételeit elősegíti,
az ellenőrzést átláthatóvá és kiszámíthatóvá teszi.
(3) Az intézkedés hatálya a bírákra, az igazságügyi alkalmazottakra, az igazgatási intézkedésre jogosultakra és a bírósággal
megbízási és egyéb jogviszonyban álló személyekre terjed ki, figyelemmel a 8. § (7) bekezdésében rögzített
korlátozásra.
(4) A bíró és az igazságügyi alkalmazott köteles az ítélkezés érdemét nem érintő igazgatási intézkedést teljesíteni és azok
érvényesülését elősegíteni a Bjt. 37. § (5) bekezdése és az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyáról szóló
1997. évi LXVIII. törvény (a továbbiakban: Iasz.) 39. § (1) bekezdés b) pontja alapján.
(5) A bíróság elnöke köteles:
a) az intézkedést az érintettek tudomására hozni a helyben szokásos módon és közzétenni a bíróság intranetes
honlapján,
b) az OBH elnökét az intézkedésről tájékoztatni,
c) az intézkedés végrehajtását ellenőrizni.
3.4. Az utasítás mint irányítási, igazgatási eszköz alkotásának szabályai
35. § (1) A bíróság elnöke utasítást ad ki egy meghatározott cselekvés teljesítésére, feladat elvégzésére, végrehajtására,
egy folyamat megindítására, megváltoztatására vagy megállítására.
(2) A bíróság elnöke köteles:
a) az utasítást az érintettek tudomására hozni a helyben szokásos módon és közzétenni a bíróság intranetes
honlapján,
b) az utasítás végrehajtását ellenőrizni. (3) Az utasítás hatálya a bírákra, az igazságügyi alkalmazottakra, az igazgatási intézkedésre jogosultakra és a bírósággal
megbízási és egyéb jogviszonyban álló személyekre terjed ki, figyelemmel a 8. § (7) bekezdésében rögzített
korlátozásra.
(4) A bíró és az igazságügyi alkalmazott köteles az ítélkezés érdemét nem érintő igazgatási utasítást teljesíteni és azok
érvényesülését elősegíteni a Bjt. 37. § (5) bekezdése és az Iasz. 39. § (1) bekezdés b) pontja alapján.
3.5. A járásbíróság, közigazgatási és munkaügyi bíróság elnökének igazgatási eszközei
36. § (1) A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnöke szabályzatot kizárólag a törvényszék elnökének
felhatalmazása alapján alkothat.
(2) A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnöke a szabályzatot annak előzetes jóváhagyása végett
a törvényszék elnökének megküldi.
(3) A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnöke a vezetésük alatt álló bíróságra kiterjedően elnöki
intézkedést, utasítást hozhat, ajánlást adhat ki, megkereséssel fordulhat külső szervhez, másik bíróság felé
előterjesztést tehet, tájékoztatást kérhet és adhat, amelyekről a törvényszék elnökét köteles tájékoztatni.
3.6. A kollégiumvezető, regionális kollégiumvezető, csoportvezető igazgatási eszközei
37. § (1) A kollégiumvezető, a csoportvezető a vezetése alatt álló szervezeti egységre kiterjedően – az elnök egyidejű
tájékoztatása mellett – intézkedést, utasítást hozhat, ajánlást adhat ki, megkereséssel fordulhat külső szervhez, másik
szervezeti egységhez, előterjesztést tehet, tájékoztatást kérhet és adhat, továbbá a vezetése alatt álló kollégiumba
beosztott bíráktól, igazságügyi alkalmazottaktól igazoló jelentést kérhet.
(2) A regionális kollégiumvezető a regionális kollégiumra vonatkozóan intézkedést hozhat, ajánlást adhat ki,
megkereséssel fordulhat külső szervhez, másik szervezeti egységhez, előterjesztést tehet, tájékoztatást kérhet és
adhat az érintett törvényszék elnökének és az OBH elnökének egyidejű tájékoztatása mellett.
3.7. A vezetés módszerei és igazgatási eszközei 38. § (1) Az igazgatási intézkedésre jogosult a feladatai ellátása során:
a) megtervezi az irányítása alá tartozó szervezet vagy szervezeti egység igazgatási feladatait;
b) korszerű igazgatási eszközökkel irányítja, szervezi és koordinálja a szervezet munkáját, így különösen elősegíti
a projektszerű működést, a szakmai munkacsoportok kialakítását, a működési folyamatok feltérképezését és
egyszerűsítését, a szervezeten belüli tudásmegosztást, valamint a munka hatékonyságát növeli útmutatók
kiadásával;
c) elősegíti – a személyiségi jogok és az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló
2011. évi CXII. törvényben (a továbbiakban: Info. tv.) foglaltak szerinti személyes adatok védelmének
biztosításával és az érintett hozzájárulásával egyidejűleg – a rendelkezésre álló humán erőforrás állomány
hatékony munkavégzését a kompetenciaalapú tudástár létrehozásával és a vezetői motiválás eszközeivel;
d) jelen szabályzat 32–37. §-ában foglalt igazgatási szabályozókat hoz;
e) ellenőrzést, munkatehermérést és lehetőség szerint munkatársi elégedettségmérést folytat;
f ) az ellenőrzés megállapításaira figyelemmel vizsgálatot rendel el;
g) a nála alacsonyabb beosztású bírósági vezetőket vagy a nála alacsonyabb beosztású igazgatási intézkedésre
jogosultakat beszámoltatja;
h) egyedi ügyekben a szabályzatokban foglaltak szerinti jelentés megtételére hívja fel a bírót, a bírósági vezetőt,
az igazságügyi alkalmazottat;
i) rendszeres vezetői értekezletet és egyéb tanácskozást tart.
(2) A nála alacsonyabb beosztású bírósági vezetők vagy a nála alacsonyabb beosztású igazgatási intézkedésre jogosultak
részére a munkaterv szerint értekezletet tart.
4. Bírói testületekkel kapcsolatos igazgatási feladatok 4.1. A bíróságok igazgatásában közreműködő bírói testületek
39. § Az ítélőtábla és a törvényszék összbírói értekezletével, a kollégiummal, a regionális kollégiummal és az ítélőtábla és
a törvényszék bírói tanácsával mint a bíróságok igazgatásában közreműködő bírói testületekkel az érintett ítélőtábla
és törvényszék elnöke köteles együttműködni és a részükre a szükséges tájékoztatást megadni.
4.2. Az ítélőtábla és a törvényszék összbírói értekezlete
40. § (1) Ha az összbírói értekezlet összehívását a bíróságra beosztott bírák egyharmada, a bírói tanács vagy az OBH elnöke
kezdeményezi, vagy a Bszi. 131. § a), b) pontjában meghatározott bírósági vezetői pályázatról való véleménynyilvánítás
szükséges, a bíróság elnöke harminc napon belül köteles az összbírói értekezletet összehívni és annak
az összehívásához és a megtartásához szükséges tárgyi és személyi feltételeket biztosítani.
(2) Az összbírói értekezlet során hozott döntések közzétételéről az ítélőtábla, a törvényszék elnöke köteles gondoskodni
a bíróság intranetes honlapján, amennyiben azt indokoltnak tartja.
4.3. Kollégium 41. § (1) A kollégiumnak a Bszi. 155. §-ában rögzített igazgatási feladatokban való részvétele, teljesítése érdekében az ítélőtábla
és a törvényszék elnöke köteles:
a) biztosítani a kollégium működésének tárgyi és személyi feltételeit,
b) a bíróság ügyelosztási rendjének tervezetét, továbbá – a járásbírósági, a közigazgatási és munkaügyi bírósági
állásra benyújtott pályázat kivételével – a bírói álláspályázatokat az ítélőtáblai, a törvényszéki kollégiumvezetői,
kollégiumvezető-helyettesi, tanácselnöki, a törvényszéki csoportvezetői, csoportvezető-helyettesi álláshelyre
benyújtott pályázatokat az érintett kollégium tagjainak azok megismerését biztosító ésszerű határidőn belül
a kollégiumi ülés elé terjeszteni véleményezésre.
(2) Az ítélőtábla, a törvényszék elnöke jogosult a kollégium ülésének az összehívását kezdeményezni.
(3) A kollégiumvezető köteles:
a) a bíróság elnökének kezdeményezésére az ülést tizenöt napon belül összehívni,
b) az ülésen hozott döntéseknek a bíróság intranetes honlapján történő közzétételéről gondoskodni,
c) a bírói tanács elnökének a pályázatok véleményezésének eredményét megküldeni.
4.4. Regionális kollégium 42. § (1) A Bszi. 156. § (2) bekezdése szerinti törvényszék elnöke köteles a Bszi. 156. § (4) bekezdésében rögzített igazgatásban
való közreműködés biztosítása érdekében:
a) a regionális kollégium működésének tárgyi és személyi feltételeit biztosítani,
b) az álláspályázatokat a kollégium ülésére ügyrend szerinti határidőn belül beterjeszteni.
(2) A kollégium illetékességi területéhez tartozó törvényszék elnöke jogosult a regionális kollégium ülésének
az összehívását kezdeményezni.
(3) A regionális kollégium vezetője köteles:
a) a törvényszék elnökének kezdeményezésére az ülést tizenöt napon belül összehívni,
b) az ülésen hozott döntéseknek az érintett bíróságok intranetes honlapján történő közzétételéről gondoskodni.
4.5. Bírói tanács 43. § (1) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke a bírói tanács működésével összefüggésben:
a) a bírói tanács működésének a tárgyi és a személyi feltételeit biztosítja,
b) a bírói tanács elnökének meghívására az ülésen részt vesz,
c) a bírói tanács napirendjére figyelemmel a Bszi. 151. § (1) bekezdése szerinti feladatai teljesítése érdekében
a véleménynyilvánításhoz szükséges előterjesztést, így különösen a pályázatokat, az éves költségvetési tervet,
a jóváhagyott költségvetés felhasználását, a szervezeti és működési szabályzat tervezetét és az ügyelosztási
rend tervezetét a megismeréshez szükséges ésszerű határidőn belül megküldi.
(2) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke a szervezeti és működési szabályzatában felkérheti a bírói tanácsot – a Bszi.
151. § (1) bekezdésében meghatározottakon felül – véleményező, tanácsadói feladatok ellátására.
(3) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke lehetővé teszi a bírói tanács elnökének a részvételét az operatív értekezleteken,
melyet a szervezeti és működési szabályzatban rögzít.
(4) A bírói tanács elnöke által megküldött határozatoknak a bíróság intranetes honlapján való közzétételéről a bíróság
elnöke soron kívül gondoskodik.
V. Fejezet
AZ EGYES BÍRÓSÁGI VEZETŐK RÉSZLETES FELADATAI
1. Az igazgatási feladatok tervezése 44. § (1) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke éves munkatervet készít, amelyet a Bszi.-ben, a Bjt.-ben és az Iasz.-ban rögzített
jogszabályi rendelkezéseknek, az OBH elnökének stratégiai célkitűzései mentén, valamint az OBH elnökének
szabályzataiban és határozataiban foglaltaknak megfelelően, továbbá a kollégiumok, a járásbíróságok, a közigazgatási
és munkaügyi bíróságok, a bírói testületek és az érdek-képviseleti szervek javaslatainak figyelembevételével állít
össze.
(2) A kollégiumvezető és a regionális kollégiumvezető a kollégium és regionális kollégium következő évi működésére
vonatkozóan éves munkatervet készít jelen szabályzat 28. §-ának rendelkezését figyelembe véve, melyet az ítélőtábla
vagy a törvényszék elnökének jóváhagyás végett megküld.
(3) A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnöke a szervezeti és működési szabályzat rendelkezései
alapján éves munkatervet készít, amelyet a törvényszék elnöke hagy jóvá.
(4) Az ítélőtábla és a törvényszék éves munkaterve különösen az alábbi témaköröket tartalmazza:
a) az ítélőtáblai, törvényszéki összbírói, valamint a járásbírósági, a közigazgatási és munkaügyi bírósági bírói,
vezetői, ülnöki értekezletek időpontjait, előre tervezhető napirendjeit,
b) az igazságügyi alkalmazottak értekezletének időpontjait, előre tervezhető napirendjeit,
c) a bírósági vezetők munkájának és egyéb vizsgálatok értékelésének, beszámolójának ütemezését és felelőseit,
d) a határozott és határozatlan időre kinevezett bírák munkájának értékelésére vonatkozó bíróvizsgálati tervet,
e) az egyenletes és arányos munkatehermérés tervezését és mérési időszakait,
f ) a bírói munka szakmai támogatásának előre tervezhető időpontjait és tárgyait,
g) az országos programokban való részvétel formáit és témáit,
h) az igazgatási tevékenység egyes részterületeit érintő vizsgálatok és feladatok meghatározását, így különösen
az iratselejtezést, az épületek rendjének vizsgálatát, a biztonsági kérdéseket, a kezelőirodák ellenőrzését,
i) az ítélőtáblai és törvényszéki bírósági gazdasági hivatal vezetője időszakos beszámolójának időpontjait,
szempontjait,
j) az ügyeleti rendszer megszervezését, a szabadságok kiadását,
k) az igazságügyi alkalmazottak értékelésének ütemezését,
l) a honvédelmi és a polgári védelmi, valamint tűz- és munkavédelmi vizsgálatok és képzések témáját, időpontjait,
felelőseit,
m) az ítélőtáblai, a törvényszéki informatikai szervezet vezetője beszámolójának időpontjait, eseti vizsgálatát,
n) az éves belső ellenőrzési tervet.
(5) A következő évre vonatkozó munkatervet az ítélőtábla és a törvényszék elnöke az OBH elnökének a tárgyévet
megelőző év november 30. napjáig, míg a kollégiumvezető, a járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság
elnöke a törvényszék elnökének a tárgyévet megelőző év október 31. napjáig köteles megküldeni jóváhagyás végett.
45. § A bíróság elnöke a bíróvizsgálati munkaterv megvalósulását félévente köteles áttekinteni.
46. § A bíróság elnöke a megelőző évben meghatározott, munkatervben rögzített igazgatási feladatok megvalósulását
a tárgyév végén megvizsgálja és értékeli, a szükséges igazgatási intézkedéseket az értékelés eredményétől függően
megteszi.
2. Bírósági vezetői ellenőrzés és vizsgálat 2.1. Az OBH elnöke által elrendelt ellenőrzés
47. § (1) Az OBH elnöke elvégzi a kinevezési jogkörébe tartozó bírósági vezetők ellenőrzését, amelynek során figyelemmel
kíséri a bíróságok igazgatására vonatkozó jogszabályok, szabályzatok, intézkedések, ajánlások érvényesülését,
a stratégiai célkitűzések megvalósulását és az általa meghozott igazgatási szabályozók végrehajtását.
(2) Az OBH elnöke ellenőrzésének az eszközei különösen az írásbeli beszámoló, a jelentéstétel, az egyéb adatszolgáltatás,
a vezetői és az igazgatási vizsgálat elrendelése.
(3) Az OBH elnöke elrendelhet vezetői és igazgatási vizsgálat körében különösen soros, soron kívüli vizsgálatot, eseti,
cél- és hatásvizsgálatot, valamint kizárólag a vezetői vizsgálat körében átfogó vizsgálatot, melyeket helyszíni vizsgálat
keretében vagy külső vizsgáló kijelölésével is foganatosíthat.
(4) Az OBH elnöke az ítélőtábla és a törvényszék elnökét évente írásban beszámoltatja, és háromévenként, de legkorábban
a vezető kinevezését követő harmadik évben a vezető tevékenységét megvizsgálja. Az OBH elnöke a kinevezési
jogkörébe tartozó további vezetők vezetői tevékenységét háromévenként, de legkorábban a vezető kinevezését
követő harmadik évben megvizsgálja (soros vizsgálat).
(5) Az OBH elnöke a kinevezési jogkörébe tartozó bírósági vezető vezetői tevékenységének a vizsgálatát soron kívül
rendeli el, ha felmerül, hogy a bírósági vezető a jogszabályokban rögzített kötelezettségeinek, az OBH elnöke
határozatainak, intézkedéseinek vagy a szabályzatokban foglaltaknak nem tesz eleget (soron kívüli vizsgálat).
(6) Az OBH elnöke a (4) és (5) bekezdés szerinti soros és soron kívüli vizsgálat lefolytatását követően biztosítja a vizsgálati
jelentés tartalmának a megismerését és az észrevételek előterjesztésének a lehetőségét az érintett vezető számára.
(7) Az OBH elnöke az írásbeli beszámoló, a soros vagy soron kívüli vizsgálat eredményétől függően megteszi a hatáskörébe
tartozó intézkedéseket, és ellenőrzi azok végrehajtását, ha indokolt, utóvizsgálatot rendel el.
2.2. Az ítélőtábla, a törvényszék, a járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnöke által elrendelt
vezetői ellenőrzés
48. § A jelen szabályzat V. Fejezete 2. alcímében foglalt rendelkezések a bírósági vezető ítélkező tevékenységének a Bjt.
V. fejezete szerinti vizsgálatára és értékelésére nem irányadók.
49. § Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke folyamatosan ellenőrzi a kollégiumvezetők és helyetteseik igazgatási
tevékenységét a Bszi. 119. § g) pontja szerint.
50. § (1) A törvényszék elnöke folyamatosan ellenőrzi a területén működő közigazgatási és munkaügyi bírósági, valamint
a járásbírósági elnökök igazgatási tevékenységét.
(2) A kinevezésre jogosult haladéktalanul elrendeli a kinevezési jogkörébe tartozó bírósági vezető vezetői tevékenységének
vizsgálatát, ha az összbírói értekezlet, a véleményező szerv vagy a Bszi. 136. § (4) bekezdés b) pontjában felsoroltak
esetén a bírói tanács a bírósági vezető felmentését kezdeményezi.
(3) A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnöke folyamatosan figyelemmel kíséri a nála alacsonyabb
beosztású, az adott bíróságra kinevezett bírósági vezető igazgatási tev …
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.