21/
- (VIII. 30.) VM utasítása a XII. Vidékfejlesztési Minisztérium költségvetési fejezethez tartozó fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos gazdálkodás belső normáiról. Az államháztartásról szóló
- évi CXCV. törvény
- §
(1)bekezdésére figyelemmel, a Magyarország
- évi központi költségvetéséről szóló
- évi CCIV. törvényben a XII. Vidékfejlesztési Minisztérium fejezet részére megállapított egyes fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjének meghatározása érdekében – az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/
- (VII. 1.) Korm. rendelet
- § b) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben – a következő utasítást adom ki: I. FEJEZET
- Az utasítás hatálya
- §
(1)Az utasítás hatálya
- a)a Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 1. melléklet XII. Vidékfejlesztési Minisztérium fejezet 20. címébe sorolt fejezeti kezelésű előirányzatokra,
- b)az előző évekről áthúzódó, az
- a)pont szerinti költségvetési fejezetet irányító szerv vezetőjének (a továbbiakban: miniszter) irányítása alá tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési maradványára, tekintet nélkül annak eredeti előirányzathoz való kapcsolódására vagy annak hiányára és
- c)az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) alapján az
- a)pont szerinti költségvetési fejezetben a költségvetési évben megállapított új fejezeti kezelésű előirányzatokra [az a)–
- c)pont a továbbiakban együtt: előirányzatok] terjed ki.
(2)Ha az előirányzatok bármelyikének felhasználásáról külön jogszabály rendelkezik, ezen utasítás rendelkezéseit csak az abban nem szabályozott kérdésekben kell alkalmazni. 2. Értelmező rendelkezések 2. § Az utasítás alkalmazásában
- a)kötelezettségvállaló: az előirányzatok terhére fizetési kötelezettség vállalására jogosultként meghatározott személy,
- b)teljesítésigazoló: az előirányzatok felhasználásához kapcsolódó teljesítések igazolására kijelölt személy,
- c)érvényesítés: a teljesítés igazolása alapján az összegszerűségnek a szerződéssel való egyeztetése, a fedezet megléte, és az érvényesítést megelőző ügymenetben az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), az Ávr. és az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: számviteli kormányrendelet) előírásai betartásának ellenőrzése, ideértve a szükséges aláírások meglétének, az ellenjegyző nevének és az ellenjegyzés időpontja megjelölésének, a teljesítést igazoló jogosultságának ellenőrzését is,
- d)utalványozás: a kiadások teljesítésének, a bevételek beszedésének, valamint elszámolásának elrendelése,
- e)utalvány ellenjegyzése: annak írásban történő igazolása, hogy a 2. §
- c)pontjában foglaltak, továbbá a – jogszabály alapján kötelező – teljesítés igazolása és az érvényesítés megtörtént-e, f ) fedezetigazolás: az előzetes kötelezettségvállaláshoz a pénzügyi fedezet rendelkezésre állását igazoló dokumentum,
- g)szakmai kezelő: az egyes szakterületek irányításáért, felügyeletéért a Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) Szervezeti és Működési Szabályzata (a továbbiakban: SzMSz) szerint felelős szervezeti egység,
- h)lebonyolító szerv: a költségvetési támogatásokkal kapcsolatos előkészítő és döntésvégrehajtó feladatok ellátását végző szervezet, amely az átadott előirányzatot a miniszter és a lebonyolító szerv között létrejött megállapodásban foglaltak szerint a kedvezményezett részére rendelkezésre bocsátja. II. FEJEZET 3. Előirányzatok tervezése 3. §
(1)A fejezeti kezelésű előirányzatok tervezése az Áht. és az Ávr. hatályos előírásai, továbbá az államháztartásért felelős miniszter által kiadott tervezési köriratban, útmutatóban foglaltak alapján történik.
(2)A költségvetés szakmai tervezése és végrehajtása során a szakmai kezelő, illetve a szakmai felügyeletet ellátó személyek a felügyeletük alá tartozó egyes fejezeti kezelésű előirányzatokért tartoznak felelősséggel.
(3)A fejezeti kezelésű előirányzatok tervezéséért a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály (a továbbiakban: KGF) vezetője felelős, aki az államháztartásért felelős miniszter által kiadott tervezési körirat, útmutató – az abban szereplő határidők – ismeretében szervezi, illetve osztja fel a feladatokat.
(4)Az éves költségvetési törvényjavaslat összeállításához az egyes fejezeti kezelésű előirányzatok felett szakmai felügyeletet ellátó szakmai kezelő az előirányzat mértékének megállapításához indoklással ellátott javaslatot küld a KGF részére.
(5)A központi költségvetésről szóló törvény elfogadását követően a KGF vezetője megállapítja az egyes fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési előirányzatait (kincstári költségvetés).
- Előirányzat-finanszírozási terv
- § A Kvtv.-ben szereplő előirányzatokat negyedévekre, a tárgynegyedévet hónapokra, a tárgyhónapot dekádokra bontva készül az előirányzat-finanszírozási terv. A KGF-nek a tárgyhavi támogatási keretnyitáshoz előirányzat-finanszírozási tervet kell készítenie. A KGF az éves finanszírozási tervet tárgyév január
- napjáig, majd ezt követően havonta, a tárgyhónapot megelőző hó
- napjáig elektronikus úton nyújtja be a Magyar Államkincstárhoz (a továbbiakban: Kincstár).
- §
(1)A kifizetési ütem az előirányzat-finanszírozási terv benyújtásával érintett tárgyhónapon belül, külön kérelemre módosítható. Az erre vonatkozó kérelmet a kiadás várható teljesítésének időpontját megelőző 10. napig kell benyújtani. Ettől eltérni csak rendkívüli esetben lehet.
(2)A szakmai kezelőnek a tárgyévet követően – ha jogszabály másként nem rendelkezik – január 31-ig az előirányzatmaradványok kötelezettségvállalással való lekötéséről és a kötelezettségvállalás módjáról tételes kimutatást (leltárt) kell megküldenie a KGF részére. A tételes kimutatás (leltár) tartalmát és formáját előzetesen közli a KGF a szakmai kezelővel. III. FEJEZET AZ ELŐIRÁNYZATOK FELHASZNÁLÁSÁNAK ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI 5. Az előirányzatok felett gyakorolt jogok 6. §
(1)A szakmai kezelők az illetékességi körükbe tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok, támogatási jogcímek jogszabályban, illetve belső utasításban meghatározott támogatási keretei betartásáért, jogszerű felhasználásáért, a felhasználás ellenőrzéséért felelősek.
(2)A fejezeti kezelésű előirányzatok kizárólag a Kvtv.-ben meghatározott célokra használhatóak fel, a vonatkozó jogszabályok és jelen utasítás eljárásrendje szerint.
(3)A tárgyévi költségvetés alapján – a jelen utasításban meghatározott előirányzatok kivételével – a szakmai kezelők minden tárgyév február 28-ig elkészítik és megküldik a hozzájuk tartozó fejezeti kezelésű előirányzatokra vonatkozó keretfelosztási tervet miniszteri jóváhagyásra. A keretfelosztás miniszteri jóváhagyását a KGF-nek történő megküldése és szükség szerinti egyeztetése előzi meg.
(4)A miniszter a fejezeti kezelésű előirányzatokból a költségvetési támogatást a jóváhagyott tárgyévi keretfelosztás alapján a kedvezményezett részére közvetlenül vagy közvetett módon, lebonyolító szerv közreműködésével biztosítja.
- § Az uniós és nemzeti támogatások esetén amennyiben rendeletalkotásra, rendeletmódosításra van szükség, a jogszabálytervezet kidolgozása, annak minisztériumon belüli egyeztetése, majd ezt követően az Agrárközgazdasági Főosztályra (a továbbiakban: AKF) és a KGF-re történő megküldése az előirányzat szakmai kezelőjének feladata. A jogszabály-tervezet és az ahhoz kapcsolódó előterjesztés – az uniós társfinanszírozott támogatások kivételével – csak az AKF és a KGF véleményével együtt terjeszthető a miniszter elé. Az előterjesztésben ki kell térni az esetleges véleményeltérésekre, a végrehajtásban várhatóan felmerülő problémákra és arra, hogy az Európai Bizottság általi elfogadására milyen esélyek várhatók.
- §
(1)A KGF – a Kincstár, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH), a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (a továbbiakban: NAV) és a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a továbbiakban: NÉBIH) adatszolgáltatásai alapján – a minisztérium vezetőit, a szakmai kezelőket havonta tájékoztatja az előirányzatok felhasználásáról. A szakmai kezelők a rendszeres tájékoztatás alapján elvégzik a szakmai értékeléseket, és erről, valamint a felmerülő problémákról, feszültségforrásokról tájékoztatják a KGF-et, valamint a közvetlen uniós és a nemzeti támogatások esetében az AKF-et is.
(2)A szakmai kezelők minden, jelen utasítás hatálya alá tartozó előirányzatból a szakmai, civil szervezetek részére kezdeményezett, pályázatos és egyedi elbírálású támogatásról negyedévente kötelesek tájékoztatni a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztályát.
(3)A civil szervezetek részére nyújtott támogatásokról az érintett szakmai kezelőnek külön nyilvántartást kell vezetnie az alábbi adatokkal, amely nyilvántartást a tárgyévet követő év január 15-ig meg kell küldeni a KGF részére:
- a)a szervezet neve,
- b)a szervezet adószáma,
- c)a szervezet székhelye,
- d)a projekt nyilvántartási száma,
- e)a projekt címe, f ) a megítélt támogatás összeg (bruttó vagy nettó),
- g)befejezési és elszámolási határidő,
- h)elszámolt, illetve elfogadott összeg,
- i)el nem számolt, vagy visszafizettetett összeg,
- j)az elfogadásról szóló értesítés dátuma. Amennyiben év közben a költségvetési támogatásokra vonatkozóan elektronikus nyilvántartás kerül rendszerbe állításra, az abban való adatrögzítést a KGF, illetve a szakmai kezelő végzi el.
(4)Civil szervezetek részére általános működési célra sem pályázati, sem egyedi támogatás nem nyújtható. 9. §
(1)A miniszter az előirányzatokra vonatkozó költségvetési támogatásokkal kapcsolatos előkészítő és döntésvégrehajtó feladatok ellátására lebonyolító szervet bízhat meg, amely az átadott előirányzatot a miniszter és a lebonyolító szerv között létrejött megállapodásban foglaltak szerint a kedvezményezett részére rendelkezésre bocsátja.
(2)A rendelkezésre álló források a szakfőosztályok által elkészített éves keretfelosztásban meghatározott prioritásoknak megfelelően kerülnek meghatározásra. A költségvetési támogatások lebonyolítását, folyósítását, az analitikus nyilvántartást és a költségvetési támogatások jogszerű felhasználásának ellenőrzését a minisztérium, valamint a minisztérium és a következő szervezetek közötti megállapodások, illetve a költségvetési támogatásokról szóló egyes jogszabályok alapján az MVH, a NÉBIH, a Kincstár, a NAV, a Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet (a továbbiakban: NAKVI), a Hegyközségek Nemzeti Tanácsa (a továbbiakban: HNT), mint lebonyolító szervek végzik.
(3)A lebonyolító szerveknél a feladatellátással összefüggésben felmerült és igazolt költségek a lebonyolítás céljából átadott előirányzatból téríthetőek meg, utólagos elszámolási kötelezettség mellett. 10. §
(1)A fejezeti kezelésű előirányzatok támogatási keretéből a minisztériumhoz tartozó központi költségvetési szervek részére költségvetési támogatás megállapodás – az Áht. 33. §-ában foglaltak szerint – előirányzat-átcsoportosítással, az előző évi maradványokból, illetve a fejezeti kezelésű előirányzat tárgyévi többletbevételéből átutalással történhet.
(2)Más fejezethez tartozó költségvetési szerv részére pályázati úton elnyert támogatás átadása fejezetek közötti előirányzat-átcsoportosítással, háromoldalú megállapodás alapján történhet.
(3)Nem pályázatos és nem uniós forrásból származó támogatás nyújtása más fejezethez tartozó költségvetési szerv részére csak kormányhatározat és azt követően megkötött megállapodás alapján történhet. 11. §
(1)A kintlévőségek, követelések behajtása érdekében az adott előirányzat felett döntési jogosultsággal rendelkező személy köteles valamennyi jogszabályi lehetőséget érvényesíteni. A behajthatatlan követelésről való lemondás csak a számvitelről szóló 2000. évi C. törvényben (a továbbiakban: számviteli törvény) meghatározott esetekben lehetséges.
(2)A követelések értékelése során elkülönítetten kell kimutatni a tárgyévben és az azt megelőző években keletkezett, illetve államháztartáson belülről és államháztartáson kívülről származó követeléseket, valamint a jogosulatlanul igénybe vett költségvetési támogatások miatti követeléseket. Az előírásokat az analitikus nyilvántartó helyekkel (Kincstár, MVH, NÉBIH, NAV) kötött megállapodásokban is érvényesíteni kell. A követelések értékeléséhez az analitikus nyilvántartó helyek nyilvántartásukból – a minisztérium útmutatása alapján – feladást készítenek a minisztérium részére. A követelések értékelését ennek alapján a minisztérium – saját értékelési szabályzata alapján – végzi.
(3)Az európai uniós társfinanszírozással működő előirányzatokból a támogatások rendelkezésre bocsátása az MVH-n – az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból (a továbbiakban: EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (a továbbiakban: EMVA) finanszírozott támogatások esetében, mint kifizető ügynökségen, az Európai Halászati Alapból (a továbbiakban: EHA) finanszírozott támogatások esetében, mint közreműködő szervezeten – keresztül történik, külön jogszabályok előírásainak figyelembevételével. A közreműködő szervezet a támogatást nyújtó képviseletében eljár. 12. §
(1)A közvetlen uniós támogatások a Kincstári Egységes Számláról (a továbbiakban: KESZ) kerülnek megelőlegezésre. A részletes eljárásrendet az MVH és a Kincstár közötti együttműködési megállapodás tartalmazza.
(2)Az agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének szabályait uniós és nemzeti jogszabályok részletezik. A támogatási igények jogszerűségének felülvizsgálata, a támogatások folyósítása, a felhasználás ellenőrzése – a Folyó kiadások és jövedelemtámogatások előirányzatából a 105. §-ban foglalt kivételekkel – az MVH feladata. A támogatások felhasználására, ellenőrzésére az MVH által alkalmazott eljárásrend szerint kerül sor.
(3)Az agrár- és vidékfejlesztési támogatások kifizetéséhez a pénzügyi fedezet nemzeti forrásrészét a fejezeti kezelésű előirányzatokból a KGF, az uniós forrást a minisztérium–MVH–Kincstár közötti megállapodásban rögzített eljárásrend szerint az MVH folyósítja. 13. §
(1)A fejezeti kezelésű előirányzatokból folyósított támogatások jogszerű kifizetésének és felhasználásának ellenőrzése a miniszter által jóváhagyott, az SzMSz-ben rögzített felelősségi körök, valamint az éves ellenőrzési terv szerint valósul meg.
(2)A kötelezettségvállalásra, a teljesítés igazolására, a kötelezettségvállalás ellenjegyzésére, az érvényesítésre, az utalványozásra, valamint az utalvány ellenjegyzésére felhatalmazottak nevéről és aláírás mintájáról – amelyeket az „Aláírásminta” című adatlapok (3. melléklet) tartalmaznak – a KGF naprakész nyilvántartást vezet. 6. Kötelezettségvállalás, ellenjegyzés 14. §
(1)A kötelezettségvállalások előzetes engedélyezésének jogkörét értékhatártól függetlenül a miniszter gyakorolja. Ezt a jogkört az államháztartáson kívüli szervezetek támogatása esetében írásban átruházhatja a parlamenti államtitkár részére.
(2)A kötelezettségvállalás előzetes engedélyezésének általános módja az egyes előirányzatok éves keretfelosztásának elkészítése és miniszteri jóváhagyása.
(3)A 4. § szerinti előirányzat-felhasználási tervben nem nevesített (témaszerűen megjelenített) esetekben konkrét kötelezettségvállaláshoz minden esetben a miniszter külön engedélye szükséges.
(4)Kötelezettségvállalásra a szakmai kezelő tesz javaslatot a kötelezettségvállalás engedélyezője felé. A kötelezettségvállalás tervezete csak a KGF előzetes pénzügyi fedezetvizsgálatával, igazolásával és a közigazgatási államtitkár vagy parlamenti államtitkár jóváhagyásával terjeszthető a döntéshozók elé.
(5)A kötelezettségvállalónak a kötelezettségvállalásokról részletes nyilvántartást kell vezetnie, annak érdekében, hogy ne vállaljanak fedezet nélküli kötelezettséget. Ezen nyilvántartást a KGF-fel folyamatosan egyeztetni kell.
(6)A kötelezettségvállalás dokumentumának aláírására, kiadmányozására a miniszter írásban – mint szakmai kötelezettségvállalót – az illetékes helyettes államtitkárt, vagy az államtitkárt, illetve a helyettes államtitkár felülvizsgálata mellett a szervezeti egység vezetőjét, mint szakmai kötelezettségvállalót is felhatalmazhatja.
(7)A lebonyolítás céljából átadott előirányzat felett kötelezettségvállalási jogot gyakorló személy és a lebonyolító között az átadott előirányzat felhasználásáról létrejött megállapodás kötelezettségvállalásnak minősül.
(8)Az előirányzatok terhére vállalt tárgyévi kötelezettségek együttes összege – figyelembe véve az előző évről áthúzódó kötelezettségeket is – nem haladhatja meg a tárgyévi módosított költségvetési előirányzat összegét.
(9)Éven túli kötelezettség – kivéve a külön kormányrendeletben meghatározott előirányzatokat – nem vállalható. Amennyiben az előirányzatokra éven túli kötelezettségvállalást jogszabály lehetővé tesz, akkor annak mértékét előzetesen a miniszterrel engedélyeztetni szükséges.
(10)A támogatási okiratot a szakmai kötelezettségvállalónak a kötelezettségvállalás előtt, a pénzügyi fedezet meglétének és rendelkezésre állásának, annak jogosultságának, összegszerűségének ellenőrzése, igazolása és nyilvántartásba vétele, ellenjegyzése céljából a KGF-nek be kell mutatnia. A pénzügyi fedezet ellenjegyzésére jogosultnak vizsgálnia kell, hogy a jóváhagyott költségvetés fel nem használt, illetve le nem kötött része, illetve a befolyt bevétel biztosítja-e a finanszírozást, továbbá a kötelezettségvállalás összhangban van-e a költségvetési gazdálkodásra vonatkozó szabályokkal. 15. §
(1)A kötelezettségvállalás dokumentumának pénzügyi ellenjegyzésére – a KGF általi nyilvántartásba vételt követően – a kötelezettségvállalás értékének függvényében a következő személyek jogosultak:
- a)0 és 5 millió forint között a KGF kijelölt osztályvezetője, főosztályvezető-helyettese,
- b)5 millió forint és 50 millió forint között a KGF főosztályvezetője,
- c)50 millió forint felett – a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően – a KGF főosztályvezetője,
- d)a KGF főosztályvezetőjének távollétében a
- b)és
- c)pontokban foglalt értékhatárú dokumentumok ellenjegyzésére – amennyiben a dokumentumon ellenjegyzőként a főosztályvezető neve szerepel, akkor „h” jelzéssel ellátva – a főosztályvezető-helyettese, osztályvezetője jogosult, a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően.
(2)A kötelezettségvállalás dokumentumának tervezetét – a pályázati úton megítélt támogatásokkal kapcsolatos támogatási szerződések esetében a szerződések típustervezetét –, amelyet a szakfőosztályok készítenek elő, pénzügyi ellenjegyzés előtt minden esetben be kell mutatni a Jogi Főosztály részére felülvizsgálat céljából. A jogi véleményezést az adott irat beérkezését követően 5 munkanapon belül meg kell tenni.
(3)A szerződéstervezeteknek, megállapodásoknak minden esetben tartalmazniuk kell:
- a)a kedvezményezett megnevezését és alapadatait (székhely, bírósági nyilvántartásba vételi okirat száma/ÁHT azonosító szám, adószám, számlavezető pénzintézet megnevezése és a számla száma),
- b)a konkrét feladat leírását,
- c)szakfeladatrendi besorolását,
- d)a nyújtandó támogatás, vagy átadandó pénzeszköz felhasználására vonatkozó részletes és időbeli ütemezést is tartalmazó költségtervet,
- e)a finanszírozás módját az Ávr 78. §-a és 84. §-a figyelembevételével, f ) esetleges előleg igénylésének lehetőségét és ez esetben a további részletek utalásának feltételeit,
- g)előfinanszírozás esetén az Ávr. szerinti biztosítékok körét,
- h)a feladat teljesítési határidejét,
- i)az Ávr. szerinti kötelező nyilatkozatokat,
- j)a szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás tartalmi követelményét a minisztérium fejezeti kezelésű előirányzataiból nyújtott támogatások felhasználása ellenőrzésének, és a beszámolók összeállításának szabályairól szóló 25/2012. (XII. 29.) VM utasítás (a továbbiakban: 25/2012. VM utasítás) alapján, a beszámoló benyújtási határidejével együtt.
(4)Az európai uniós alapok technikai segítségnyújtási keretéből finanszírozott projektek esetében, ha készült finanszírozási kérelem, amelyben a keret rendelkezésre állásával kapcsolatban már nyilatkozatott tett a KGF, ott nem szükséges erről újra a szerződésben nyilatkozni.
- § Az előirányzatokkal kapcsolatos követelés- és kötelezettségállományok, illetve az egyes kötelezettségvállalások pénzügyi teljesülésének negyedévenkénti állapotáról az első három negyedév esetében a negyedévet követő hónap
- napjáig a KGF tájékoztatja a szakfőosztályokat, egyben visszaigazolást kér azok tartalmi megfelelőségéről, amely visszaigazolás határideje a negyedévet követő hónap
- napja. A negyedik negyedév esetében a KGF tájékoztatásának határideje a tárgyévet követő év február 15-e, a szakfőosztályok visszajelzésének határideje a tárgyévet követő év február 20-a.
- A költségvetési támogatás igénylése
- § A támogatási kérelem benyújtható a) pályázati felhívásra, az abban rögzített feltételekkel és kiegészítő dokumentumokkal, b) egyedi kérelem útján.
- §
(1)A pályázati felhívás határozza meg a pályázaton támogatásban részesíthető államháztartáson belüli és kívüli szervezetek körét.
(2)Egyedi kérelem alapján nyújtandó támogatás esetében a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya – szükség esetén a szakterület bevonásával – vizsgálja a támogatni kért feladatot, célt a Statútumnak való megfelelőség tekintetében. Amennyiben az egyedi kérelem szerinti cél ez alapján támogatható, államháztartáson kívüli igénylő esetében a kedvezményezett lehet természetes személy, egyéni vállalkozó, jogi személyiséggel rendelkező és nem rendelkező gazdasági társaság, valamint a környezet- és természetvédelemhez, továbbá az agrárágazathoz tevékenységük kapcsán kötődő civil szervezet. 8. A támogatás folyósítása, teljesítésigazolás, érvényesítés, utalványozás, utalványozás ellenjegyzése 19. §
(1)A pénzügyi teljesítést a szakmai teljesítésigazolás (amennyiben értelmezhető), a kifizetés engedélyezése, az érvényesítés, az utalványozás és az utalványozás ellenjegyzése előzi meg. Az adatlapok csak a miniszter által írásban megbízott személyek aláírásait tartalmazhatják.
(2)A kiadás teljesítésének elrendelése előtt okmányok alapján ellenőrizni és igazolni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés, megállapodás teljesítését. Az esetleges hiányosságok megszüntetésére intézkedést kell kezdeményezni, és érvényesíteni kell a szerződésben rögzített szankciókat.
(3)A támogatási szerződés, megállapodás alapján felhasznált előirányzatok esetében a teljesítés igazolását végző személy felelőssége, hogy dokumentált módon ellenőrizze a szakmai megfelelőséget, különös tekintettel a kedvezményezett által vállalt feladatok teljes körű ellátására, a feladatok határidőre történő elvégzésére.
(4)A teljesítést igazoló – a teljesítés igazolásával egyidejűleg – aláírásával nyilatkozik a szakmai beszámoló elfogadásáról.
(5)Az érvényesítést az arra kijelölt személyek végezhetik el. Az érvényesítésnek tartalmaznia kell az érvényesítésre utaló megjelölést, a megállapított összeget, az érvényesítés dátumát és az érvényesítő aláírását. Amennyiben az érvényesítő az Áht. és az Ávr. előírásai betartásának ellenőrzése során – ideértve a szükséges aláírások meglétének, az ellenjegyző nevének és az ellenjegyzés időpontja megjelölésének, a teljesítést igazoló jogosultságának ellenőrzését is – jogszabályok megsértését tapasztalja, köteles azt az utalványozónak jelezni.
(6)A támogatások kifizetését a szakmai kötelezettségvállaló kezdeményezi az
- melléklet szerinti „Teljesítésigazolás és kifizetés engedélyezése” című adatlap kitöltését és aláírását követően a KGF-nél. A miniszter által – az Ávr.
- §-ának figyelembevételével – írásban megbízott személyek aláírásait az „Aláírásminta” című adatlapok (
- melléklet) tartalmazzák.
(7)Valamennyi – egyedileg – 5 millió forintot meghaladó költségvetési szervnek történő előirányzat-átcsoportosításra, államháztartáson kívülre történő támogatás kifizetésére, a KGF által ellenőrzött, véleményezett ügyiratok alapján, a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően, a szakmai kezelő által kiállított „Teljesítésigazolás és kifizetés engedélyezése” című adatlap alapján kerülhet sor. Az 5 millió forintot nem meghaladó kifizetésekről a KGF főosztályvezetője, távollétében a helyettesítését ellátó személy intézkedik.
(8)A szakmai kötelezettségvállaló által szabályszerűen kitöltött „Teljesítésigazolás és kifizetés engedélyezése” című adatlap megküldését követően a KGF intézkedik a támogatások folyósításáról az „Utalványrendelet” (2. melléklet) kitöltését és aláírását követően. Az utalványrendelet aláírására (érvényesítő, utalvány ellenjegyzője, utalványozó) a miniszter által az „Aláírásminta” című adatlapon írásban megbízott személyek jogosultak.
(9)Az Utalványrendelet utalványozásának a jogkörét
- a)0 és 5 millió forint között a KGF kijelölt osztályvezetője, főosztályvezető-helyettese, főosztályvezetője,
- b)5 millió forint felett – a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően – a KGF főosztályvezetője,
- c)a KGF főosztályvezetőjének távollétében a
- b)pontban foglalt értékhatárú utalványozást a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően a KGF főosztályvezető-helyettese, osztályvezetője gyakorolja. Utalvány ellenjegyzésére csak az arra kijelölt személy jogosult. Az utalvány ellenjegyzője igazolja, hogy a jogszabály alapján kötelező teljesítés igazolása és az érvényesítés megtörtént-e.
(10)Visszafizetési kötelezettséggel nyújtott költségvetési támogatás kizárólag költségvetési szervek részére nyújtható, a költségvetési támogatás céljával összefüggő fejezeti kezelésű előirányzatból történő előirányzat-átcsoportosítással.
(11)Az előirányzat bevételeit képező befizetések, ideértve a korábbi években nyújtott költségvetési támogatások visszatérülését is, előirányzatosítást követően az előirányzat támogatási céljaira használhatók fel, kivéve, ha jogszabály másként rendelkezik.
(12)Az előirányzatok esetleges bevételeit (a tárgyévet megelőző évi támogatások visszavonása, jogosulatlan igénybevétel miatti visszafizetések és szankciói) a KGF által kiállított utalványrendelet alapján kell könyvelni. Az előirányzat bevételeit képező befizetéseket előirányzatosítani kell, mely összegek az előirányzat támogatási céljaira használhatók fel, kivéve, ha jogszabály másként rendelkezik. Az előirányzat bevételeit tárgyév december 31-ig kötelezettségvállalással kell terhelni.
(13)Az előirányzat-felhasználási keretszámlára beérkező, a központi költségvetést illető „központosított bevételeket” átfutó tételként kell kezelni és havonta, tárgyhó 27-ig a Kincstár által megjelölt számlára kell beutalni.
(14)Az ismeretlen eredetű bevételeket függő bevételként kell kezelni és haladéktalanul intézkedni kell a bevétel eredetének tisztázásáról és a megfelelő irányításról, elszámolásról. 20. § Támogatási előleg – az Ávr. 78. §
(5a),
(9)és
(9a)bekezdéseinek figyelembevételével – akkor nyújtható, ha a támogatási cél megvalósítását más formában történő finanszírozás nem teszi lehetővé és a megkötött támogatási szerződés arról rendelkezik.
- Beszámoltatás, ellenőrzés, a jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszakövetelése
- § A beszámoltatás és az ellenőrzés feladatait részletesen a 25/
- VM utasítás tartalmazza.
- §
(1)A jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszafizettetésével kapcsolatban a szakmai felelős köteles intézkedni, szükség esetén a KGF közreműködésével.
(2)Az egymillió forint összeget meg nem haladó jogosulatlanul igénybe vett támogatást egy összegben kell visszafizetni.
(3)A
(2)bekezdésben meghatározott összeget meghaladó támogatás esetén a visszafizetési kötelezettség – az Ávr. 84. §
(6)bekezdésének figyelembevételével – részletekben is teljesíthető. 10. A fejezet beszámolási kötelezettsége 23. § A fejezeti kezelésű előirányzatok alakulásáról, azok módosításáról és a teljesítésről – a főkönyvi és analitikus nyilvántartásokban, az Ávr.-ben és az Áht.-ban előírtak alapján – a Számviteli és Beszámolási Osztály
- a)időközi mérlegjelentést,
- b)féléves költségvetési beszámolót és
- c)éves költségvetési beszámolót készít. 11. A zárszámadáshoz kapcsolódó adatszolgáltatás 24. § A fejezeti kezelésű előirányzatok zárszámadáshoz kapcsolódó adatszolgáltatása számszaki és szöveges részből áll. A számszaki rész – a Nemzetgazdasági Minisztérium által kiadott zárszámadási köriratban meghatározottak szerint, az általa kiadott számítástechnikai programmal elkészített fejezeti indokolási tábla formájában – a kincstári költségvetés előirányzatainak teljesülését mutatja. A szöveges részben az államháztartásért felelős miniszter zárszámadási köriratában foglaltak szerinti tartalommal és formában, fejezeti kezelésű előirányzatonként kerül értékelésre az éves előirányzat felhasználása, az azokból megvalósult feladatok bemutatása. 12. Előirányzat-maradvány megállapítása, jóváhagyása, elszámolása és felhasználása 25. §
(1)A költségvetési évre jóváhagyott, illetve év közben módosított előirányzat és annak teljesítésének különbözete az előirányzat-maradvány. Az előirányzat-maradvány megállapításának módját, szabályait az Ávr. szabályozza, és összegét az éves költségvetési beszámolóban kell bemutatni.
(2)Az előző költségvetési évben keletkezett, kötelezettségvállalással terhelt előirányzat-maradvány felhasználását, a kötelezettségvállalással nem terhelt maradvány felhasználási lehetőségét, a fel nem használható maradvány befizetési kötelezettségének rendjét az Ávr. szabályozza.
(3)Az előirányzat-maradványról az államháztartásért felelős miniszter részére történő elszámolás készítéséért a KGF vezetője felelős.
(4)A kötelezettségvállalással terhelt előirányzat-maradvány – fejezeti hatáskörű előirányzat-módosítást követően – az előző évben vállalt és pénzügyileg nem teljesült kötelezettségek június 30-áig történő teljesítésére használható fel. IV. FEJEZET A PÁLYÁZATI ÚTON, VAGY MEGÁLLAPODÁS ALAPJÁN NYÚJTOTT TÁMOGATÁSOKRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK
- Pályázati felhívás, Bíráló Bizottság, befogadás, döntés-előkészítés
- § Az előirányzatokból pályázati úton nyújtott költségvetési támogatások tekintetében a III. Fejezet rendelkezéseit az e fejezetben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
- §
(1)Az éves pályázati tervet a szakmai főosztály készíti el, a miniszter hagyja jóvá, és azt a minisztérium honlapján közzéteszi, legkésőbb minden tárgyév február 28-ig.
(2)A szakmai kezelő gondoskodik a pályázatok kiírásáról, lebonyolításáról, a pályázatok elbírálásáról, a feladattervek meghatározásáról, a megállapodások, szerződések előkészítéséről és megkötéséről, a kifizetések kezdeményezéséről. A szakmai kezelő gondoskodik továbbá az ellenőrzések lefolytatásáról, szabálytalanság esetén a szükséges eljárás lefolytatásáról, vagy kezdeményezéséről, a beszámoló elfogadását követően a pályázat lezárásáról és a biztosíték feloldásáról (indokolt esetben a KGF bevonásával). A pályázatot kiíró szakfőosztály a pályázati felhívásról köteles előzetesen egyeztetni a Jogi Főosztállyal, a KGF-fel, valamint más érintett szakfőosztályokkal. 28. §
(1)Az éves pályázati tervben szereplő pályázatok lebonyolítása lebonyolító szerv bevonásával is történhet.
(2)Ha a nyertes pályázókkal a lebonyolító szerv köti meg a támogatási szerződést és folyósítja részükre a költségvetési támogatást, a lebonyolító szervnek a kezelő szervre vonatkozó szabályok szerint kell eljárnia. 29. §
(1)A pályázati felhívást kiíró szakfőosztály az Áht.-ban foglaltak alapján köteles adatot szolgáltatni a Kincstár OTMR rendszerébe, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: közpénztörvény) alapján a kozpenzpalyazat.gov.hu oldalra. A Kincstártól OTMR adatszolgáltatási jogosultságot a pályázati felhívás megküldésekor kell kérni, míg a közpénztörvény szerinti adatszolgáltatáshoz jogosultságot a KGF-en keresztül kell igényelni. A pályázati felhívást emellett tájékoztatásul meg kell küldeni a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: NFM) irányítása alá tartozó Támogatásokat Vizsgáló Irodának is. Adatszolgáltatási jogosultsággal az adatot kezelő ügyintéző rendelkezhet, ezért a jogosultság is személyre szóló.
(2)Ha a kedvezményezettek civil szervezetek is lehetnek, a pályázati felhívást az Emberi Erőforrások Minisztériumának meg kell küldeni jóváhagyás céljából a Kincstáron keresztül, a Kincstárhoz való bejelentéssel egy időben.
(3)A pályázati felhívás közzétételéhez miniszteri hozzájárulás szükséges.
(4)A pályázati felhívást közzé kell tenni a minisztérium honlapján.
(5)A pályázati felhívás alapján benyújtandó pályázatok beadási határidejét úgy kell meghatározni, hogy az legalább a megjelentetést követő 31. napra essen. 30. §
(1)A pályázati felhívást megjelentető szakfőosztály a miniszter számára javaslatot tesz a pályázatokat értékelő Bíráló Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) összetételére.
(2)Miniszteri jóváhagyást követően a Bizottság tagjait és póttagjait értesíteni kell a kijelölésről.
(3)A Bizottság szükség szerint ülésezik. A Bizottság határozatképes, ha tagjainak 50%-a és az elnök jelen van. A Bizottság ülését az elnök vezeti.
(4)Az alakuló ülésről és a pályázatok értékeléséről, a döntési javaslatról készült emlékeztetőt minden esetben meg kell küldeni az adott előirányzatra vonatkozóan kötelezettségvállalásra jogosult személy részére jóváhagyásra. 31. §
(1)Az elektronikusan, vagy papíron benyújtandó pályázatokat a kiíró szakfőosztály fogadja. Lebonyolító szerv igénybevétele esetén a pályázatokat a lebonyolító szerv is fogadhatja. A papír alapon benyújtandó pályázatokat csak postai úton, tértivevényes küldeményként lehet benyújtani, személyes benyújtás nem lehetséges.
(2)A vonatkozó jogszabályi előírások alapján a határidőre benyújtott pályázatok formai-tartalmi megfelelőségét a pályázatok érkezését követő 10 munkanapon belül – folyamatosan – ellenőrizni kell.
(3)Ha a pályázati felhívás formai szempontú hiánypótlásra ad lehetőséget, a hiánypótlást a pályázati felhívásban meghatározott módon, elektronikus vagy papír alapú levélben kell közölni a pályázatot benyújtóval, az értesítés kézhezvételétől számított 15 naptári napos határidő megállapítása mellett. A hiánypótlás az eredetileg benyújtott pályázat formájának megfelelően történik, elektronikusan vagy papír alapon.
(4)Az elektronikusan benyújtott pályázatok és hiánypótlások megfelelő, időtálló archiválásáról a szakmai kezelő gondoskodik.
(5)A határidőre érkezett hiánypótlások után a formailag megfelelő pályázatokat nyilvántartásba kell venni, olyan azonosító számot rendelve az egyes pályázatokhoz, amely a pályázatot a befogadástól a későbbi lezárásig végig kíséri.
(6)A befogadott és nem befogadott pályázatok listáját az utolsó határidőben beérkező pályázat befogadásának időpontjától számított 5 munkanapon belül meg kell jelentetni a minisztérium honlapján a következő adattartalommal:
- a)pályázat azonosító száma,
- b)pályázatot benyújtó neve és székhelye,
- c)a pályázat címe,
- d)az igényelt támogatás összege,
- e)ha a pályázati felhívás előírta, a kötelezően biztosítandó önerő összege, f ) a pályázati program megvalósítási helyszíne (megye vagy régió),
- g)státusz (befogadott vagy nem befogadott).
(7)Az önerőn belül a saját forrás nem származhat a központi költségvetésből nyújtott támogatásból, az csak a támogatott saját készpénze, bankszámlapénze lehet. 32. §
(1)A pályázatok szakmai szempontú értékelését a befogadó szakfőosztály végzi, szükség esetén más szakfőosztály bevonásával, illetve külső szakértő igénybevételével.
(2)A szakmai értékeléshez szükséges szempontrendszert, ha azt a pályázati felhívás nem, vagy nem elég részletesen tartalmazza, a Bizottság állítja össze alakuló ülésén. 33. §
(1)A pályázatot kiíró szakfőosztály előterjesztést készít a Bizottság számára, melyet elektronikusan küld meg a tagoknak.
(2)Az előterjesztés tartalmaz egy szöveges összefoglalót, szükség szerint az értékelést végző szakfőosztály javaslatait, továbbá az értékelt pályázatok listáját, a következő adattartalommal:
- a)pályázat azonosító száma,
- b)pályázatot benyújtó neve és székhelye,
- c)a pályázat címe,
- d)a pályázati program megvalósítási helyszíne (megye vagy régió),
- e)az igényelt támogatás összege, f ) az értékelési szempontrendszer szerinti részletes pontszámok, amennyiben értelmezhető,
- g)összes pontszám, amennyiben értelmezhető,
- h)az elfogadott teljes (bruttó) költség (támogatás+önerő),
- i)javasolt támogatás összege,
- j)a javasolt támogatási összeg alapján számolt támogatási arány (%),
- k)az értékelő szöveges összefoglalója, véleménye,
- l)az értékelő által meghatározott, támogatásból finanszírozható és nem finanszírozható, vagy csak csökkentett összeggel támogatandó költségvetési tételek megnevezése a hozzájuk tartozó összegekkel együtt,
- m)az értékelő által javasolt szerződéskötési előfeltételek,
- n)az értékelő által javasolt és szerződésben előírandó feltételek.
(3)A
(2)bekezdésben foglaltak mellett az előterjesztéshez csatolni kell a döntés-előkészítő ülés időpontjára szóló meghívót is.
(4)Az előterjesztés kiküldése és a döntés-előkészítő bizottsági ülés időpontja között minimum 5 napnak kell eltelnie.
(5)A Bizottság tagjainak jogában áll az értékelésre bocsátott pályázatokba betekinteni. 14. Támogatási döntés, adatszolgáltatás 34. §
(1)A Bizottság döntés-előkészítő ülésén a támogatási összegre, valamint a feltételekre vonatkozóan megfogalmazott javaslatot rögzíteni kell a szavazati arányok megjelölésével.
(2)A Bizottság a javaslatát a szakmai kezelő elé terjeszti, aki azt továbbküldi miniszteri jóváhagyásra.
- § Tárgyévi előirányzatból pályázati úton, vagy egyedi kérelem alapján megítélt támogatásról szóló döntésnek legkésőbb a tárgyév december 31-ig meg kell születnie.
- §
(1)A döntést tartalmazó listát, mely a befogadott pályázatok listájával megegyező adatokat tartalmazza – azzal a különbséggel, hogy a „befogadott” vagy „nem befogadott” megjelölés helyett a döntés szerint megítélt támogatás összege szerepel –, a döntés keltétől számított 15 napon belül meg kell jelentetni a minisztérium honlapján.
(2)A döntést tartalmazó táblázatot legkésőbb a honlapon való megjelentetéssel egy időben elektronikusan meg kell küldeni a KGF részére.
(3)A döntési lista az Ávr. 68. §
(5)bekezdése értelmében kötelezettségvállalásnak minősül. 37. §
(1)A befogadó szakfőosztály, vagy szervezet a döntés minisztériumi honlapon való megjelentetésével egy időben elektronikus adatszolgáltatást teljesít az arra szolgáló internetes felületeken
- a)a Kincstár OTMR részére,
- b)a www.kozpenzpalyazat.gov.hu részére, valamint
- c)ha gazdasági társaság is kedvezményezett, az NFM Támogatásokat Vizsgáló Iroda részére az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet alapján a pályázati felhívás megküldésével együtt.
(2)Az adatszolgáltatási kötelezettség a döntés regisztrálását követően, valamint a támogatott pályázatok esetében az egyes pályázatok lezárásáig fennáll. 15. Szerződéskötés, szerződésmódosítás 38. §
(1)A miniszteri döntést követően a pályázatokat kezelő szakfőosztály 15 napon belül írásban értesíti a pályázókat a döntés eredményéről, egyúttal a támogatott pályázókkal közli a szerződéskötési előfeltételeket a szükséges nyomtatványok, köztük a támogatási szerződés példányainak csatolásával.
(2)Támogatói aláírást követően a szakfőosztály gondoskodik a szerződés egy példányának és kapcsolódó mellékleteinek a támogatott részére való megküldéséről. A szakfőosztály egyúttal értesíti a támogatottat, hogy a beszámolóhoz szükséges nyomtatvány és egyéb tudnivalók elektronikusan a minisztérium honlapjáról letölthetők. 39. §
(1)Az igénylőnek a támogatási szerződés megkötéséhez az Ávr.-ben meghatározottakon túl be kell nyújtania az alábbi dokumentumokat, amennyiben azok nem kerültek csatolásra a korábban benyújtott támogatási igényhez:
- a)a támogatott szervezet képviselőjének banki aláírási címpéldányát,
- b)a fennállást igazoló okiratban meghatározott képviselőtől eltérő képviselet esetén a támogatott szervezet képviselőjének aláírási jogosultságát igazoló – közokiratnak vagy teljes bizonyító erejű magánokiratnak minősülő – okiratot, mely nem lehet régebbi, mint a benyújtását megelőző 30 nap,
- c)természetes személy és egyéni vállalkozó esetén a személyi azonosításra alkalmas fényképes igazolvány, valamint az egyéni vállalkozói igazolvány hitelesített másolatát,
- d)a költségvetési támogatásból megvalósítani tervezett tevékenységek, feladatok, beszerzések részletes ismertetését, azok tervezett szakmai hatásait, kapcsolódását a megjelölt támogatási célhoz, valamint a részletes költségtervet, szükség szerint költség-haszonelemzést és megvalósíthatósági tanulmányt,
- e)a rendelkezésére álló saját forrást, önerőt, valamint ha a kedvezményezett olyan gazdasági társaság, amely vonatkozásában a miniszter tulajdonosi jogokat nem, csak szakmai felügyeletet gyakorol, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. (a továbbiakban: MNV Zrt.) üzleti tervet elfogadó határozatát, valamint az üzleti terv alapján elkészített költségtervet, f ) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyeket, ha azt jogszabály előírja,
- g)írásbeli nyilatkozatot arról, hogy rendelkezik-e lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással,
- h)nyilatkozatot arról, hogy tudomásul veszi, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén – az Áht. 52. §
(3)bekezdés értelmében – a Kincstár a támogatás folyósítását a köztartozás megfizetéséig visszatartja, és az állami adóhatóság megfelelő bevételi számláján a visszatartott összeget jóváírja, kivéve, ha jogszabály másként rendelkezik. A kedvezményezett egyúttal nyilatkozik arról, hogy a fentiek szerint visszatartott támogatással az érvényes támogatási szerződésnek megfelelően elszámol,
- i)nyilatkozatot arról, hogy hozzájárul a támogatási igény szabályszerűségének és a költségvetési támogatás rendeltetésszerű felhasználásának a támogató, vagy annak megbízottja, valamint jogszabályban meghatározott szervek által történő ellenőrzéséhez,
- j)a döntésben a támogatott projekttel kapcsolatban előírt egyedi feltételek teljesítését igazoló dokumentumokat.
(2)Az
(1)bekezdésben meghatározott dokumentumok benyújtásának határideje a szerződéskötés feltételeit tartalmazó írásos közlés kézhezvételét követő 30. nap. A határidő – indokolt esetben – a kedvezményezett kérelmére legfeljebb egy alkalommal és maximum 30 nappal meghosszabbítható.
(3)Ha az igénylő által benyújtott dokumentumok nem felelnek meg az
(1)bekezdés szerinti formai és tartalmi követelményeknek, de a támogatási igény szakmailag megfelelő, határidő kitűzésével – a hibák, hiányosságok egyidejű megjelölése mellett – fel kell szólítani az igénylőt a hiánypótlásra.
(4)Ha az igénylő a hiánypótlást hibásan vagy hiányosan nyújtja be, a támogatási igény további vizsgálat, illetve miniszteri döntés nélkül elutasítandó. 40. § Ha a költségvetési támogatás igénylője:
- a)a fejezet irányítása alá tartozó központi költségvetési szerv,
- b)más fejezet,
- c)olyan gazdasági társaság, amelynek vonatkozásában a miniszter az MNV Zrt.-vel kötött szerződés alapján tulajdonosi jogokat gyakorol, vagy
- d)olyan közalapítvány, alapítvány, amely tekintetében a miniszter alapítói jogokat gyakorol, a 39. §
(1)bekezdésben meghatározott dokumentumok közül az igénylőnek nem kell benyújtani azokat, amelyekről az előirányzat kezelőjének vagy a lebonyolító szervezetnek hivatalosan tudomása van.
- § Fejlesztési projekt esetén rögzíteni kell a támogatói okiratban vagy a támogatási szerződésben a létrehozott eszközök működtetési kötelezettségének időtartamát, állatállomány beszerzésének támogatása esetén az állomány darabszáma megtartásának határidejét, a szaporulattal való rendelkezést, valamint az időtartam alatt a kedvezményezett által fenntartandó feltételeket.
- §
(1)A támogatási szerződés módosítását az indokok felsorolásával bármelyik fél – a költségvetési támogatás költségvetése, továbbá a költségvetési támogatás felhasználásának kezdő időpontja és véghatárideje tekintetében – az eredeti támogatási szerződésben a költségvetési támogatás felhasználására meghatározott véghatáridő letelte előtt kezdeményezheti.
(2)A módosítási kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb az eredeti befejezési határidő lejárta előtti 15. napon a kötelezettségvállalóhoz megérkezzen.
(3)A módosítási kérelemhez, ha szükséges, hiánypótlást kell kérni határidő megjelölésével.
(4)A módosítási kérelmet a szakmai kötelezettségvállaló bírálja el, szükség szerint a pályázat értékelésében közreműködő szakfőosztály bevonásával, illetve külső szakértő igénybevételével.
(5)Az érdemben elbírált módosítási kérelem alapján szerződésmódosítást kell készíteni a támogatási szerződés példányszámával megegyező példányban, és azt a Jogi Főosztályhoz véleményezésre meg kell küldeni.
(6)A szerződés csak akkor módosítható, ha a módosított tartalom alapján az eredeti támogatási igény is támogatható lett volna.
(7)Megállapodás alapján történő előirányzat-átcsoportosítás esetében a megállapodás bármelyik fél kezdeményezése alapján módosítható. A megállapodás módosítását annak pénzügyi ellenjegyzését megelőzően a Jogi Főosztályhoz véleményezés céljából meg kell küldeni. 16. Beszámoltatás, ellenőrzés 43. §
(1)A támogatott program befejezését, illetve a szerződésben rögzített befejezési határidőt követő legkésőbb 30 napon belül a támogatott köteles szakmai és pénzügyi beszámolót benyújtani. A beszámoló benyújtási kötelezettsége a postára adással teljesítettnek tekintendő.
(2)A beszámoló határidejének módosítása írásban kezdeményezhető az eredeti támogatási szerződésben meghatározott beszámolási határidő leteltét megelőző
- napig. A kérelemnek tartalmaznia kell az indokokat is.
- § A kedvezményezett köteles a költségvetési támogatás felhasználását könyveiben egyéb pénzeszközeitől elkülönítetten nyilvántartani, továbbá a minisztérium felé elszámolt költségeket más finanszírozó felé nem számolhatja el.
- § A beszámoló, vagy az azzal kapcsolatos hiánypótlás késedelmes benyújtása esetére a támogatási szerződésben késedelmi kötbér köthető ki, mely legfeljebb a támogatási összeg 2%-a lehet. 60 napon túli késedelem esetén a beszámoló be nem nyújtása szerződésszegésnek minősül. A kötbérfizetési kötelezettség részletes feltételeit a támogatói okiratban, támogatási szerződésben kell rögzíteni.
- Kifogás
- §
(1)Az Ávr. 90. §
(1)bekezdése alapján benyújtható kifogást a miniszternek kell címezni, aki intézkedik a kifogásolt eljárás, intézkedés kivizsgáltatásával kapcsolatban.
(2)Ha a kivizsgálás eredményeként a kifogásban jelzett esemény jogorvoslatot nyer, haladéktalanul intézkedni kell annak megtételéről.
(3)Ha a kifogással érintett pályázatban már döntés született, és a teljes keretösszeg felhasználásra került, a kifogásolt eljárás miatt az értékelésben részt nem vett vagy elutasított pályázat szakmai értékelését soron kívül el kell végezni, és a Bizottság elé kell terjeszteni döntési javaslat megfogalmazása céljából.
(4)Ha a Bizottság javaslata az adott pályázat támogatására vonatkozik, a miniszteri döntésre való felterjesztés előtt a javaslatot véleményezésre és a fedezet biztosíthatóságának megvizsgálása érdekében meg kell küldeni a KGF részére.
(5)A miniszter a Bizottság javaslata és a KGF véleménye alapján hozza meg döntését. V. FEJEZET EGYEDI DÖNTÉS ALAPJÁN TÁRSADALMI ÉS EGYÉB SZERVEZETEKNEK, ÉRDEKKÉPVISELETEKNEK NYÚJTOTT TÁMOGATÁSOK 47. §
(1)A minisztérium által megjelentetett vagy megjelenésre kerülő pályázati felhívásokhoz nem illeszkedő, írásban benyújtott támogatási kérelmeket először a szakterület szerint illetékes szakfőosztály véleményezi szakmai szempontból. Ezután a kérelmet a szakmai véleménnyel együtt a KGF-nek kell megküldeni, amely megvizsgálja a fedezet rendelkezésre állását. A KGF a saját véleményével kiegészített ügyiratot visszaküldi a kérelmet fogadó szervezeti egységnek.
(2)Ha az egyedi kérelem mind szakmailag, mind pénzügyileg támogatható, a jogszabályok szerint illetékes kötelezettségvállaló döntését követően a szakmai kezelő előkészíti a támogatási szerződés tervezetét, alkalmazva a pályázatokra vonatkozó jogszabályi előírásokat és eljárást. 48. §
(1)Az egyedi döntés alapján megítélt támogatással kapcsolatos szerződéskötési és beszámoltatási, ellenőrzési eljárás a pályázatok esetében leírtakkal azonos, az alábbi eltéréssel: Az egyedi támogatási kérelemnek legalább a következőket kell tartalmaznia:
- a)kérelmező neve, székhelye, adószáma, bírósági bejegyző okirat száma, bankszámla száma,
- b)a kérelmező szakmai tevékenységének rövid bemutatása,
- c)a támogatással elérni kívánt cél, feladat egyértelmű és kellően részletes meghatározása, a megvalósítás leírása ütemezéssel együtt és felelős megnevezésével,
- d)részletes költségvetés, amely tartalmazza a megvalósítani kívánt feladat, elérni kívánt cél teljesítéséhez szükséges összköltséget, részletezve a saját forrás, egyéb forrás vagy támogatás, valamint az igényelt támogatás összegét, továbbá az igényelt támogatás időbeli ütemezését,
- e)a finanszírozás módját – figyelemmel az Ávr. 78. §-ában foglaltakra, f ) utófinanszírozás esetén az igényelt előleg összegét, százalékos arányát,
- g)nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy az igénylő jogosult-e a támogatás terhére elszámolandó számlák ÁFA-tartalmának visszaigénylésére, vagy nem.
(2)Az
(1)bekezdés szerinti adatok a támogató kérése alapján további adatokkal és dokumentumokkal kiegészíthetőek a támogatási igény teljes körű értékelése érdekében.
- § Az egyedi támogatási igénnyel kapcsolatban a támogatási döntés meghozatalában a döntéshozónak mérlegelési joga van, a támogatási igény benyújtása nem jelent kötelezettséget a támogatás odaítélésére a kérelemben szereplő összegben és feltételekkel.
- § A határon túli szervezetek, magánszemélyek és gazdasági társaságok számára nyújtandó támogatásokkal kapcsolatosan a határon túli költségvetési támogatások sajátos szabályairól szóló 98/
- (V. 15.) Korm. rendelet rendelkezései az irányadóak. VI. FEJEZET AZ ELŐIRÁNYZATOK ÁTCSOPORTOSÍTÁSÁNAK SZABÁLYAI, KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉSI SZERV TÁMOGATÁSA ELŐIRÁNYZAT-ÁTCSOPORTOSÍTÁSSAL
- §
(1)Az előirányzat-átcsoportosítást a KGF-nél kell kezdeményezni, amely a megkeresés alapján az Áht. és az Ávr. előírásai szerint jár el.
(2)Fejezeten belüli előirányzat-átcsoportosítás az Áht. 33. §
(4)bekezdésében meghatározott esetekben a nemzetgazdasági miniszter engedélyével lehetséges.
(3)A fejezetek közötti előirányzat-átcsoportosításra az adott előirányzat felett rendelkezésre jogosult és a szakmai felügyeletet ellátó személy jóváhagyott megállapodása – és amennyiben szükséges, a Kormány hozzájárulása – alapján kerülhet sor.
(4)Az átcsoportosított előirányzatot a megvalósító intézmény fejezeti kezelésű előirányzatonként, feladatonként és kiadási jogcímenként elkülönítetten köteles kezelni és azok igénybevételéről – a feladat elvégzését követően – az átcsoportosításra vonatkozó intézkedésben foglaltak szerint, valamint az éves beszámoló keretében elszámolni.
(5)Az előirányzatok felhasználása során szükségessé váló előirányzat-módosítást a KGF vezetője – ha szükséges a Kormány vagy az államháztartásért felelős miniszter engedélye, akkor annak birtokában – engedélyezi.
(6)Pályázaton elnyert támogatás esetén és uniós támogatás esetén más fejezethez tartozó címekhez, alcímekhez történő előirányzat-átcsoportosítás alkalmával a minisztérium, a kedvezményezett költségvetési szerv és a fejezetet irányító szerv közötti háromoldalú megállapodásnak kötelezően tartalmaznia kell:
- a)a feladat konkrét meghatározását,
- b)a feladat megoldására megállapított határidőt,
- c)a támogatás utalásának feltételeit és határidejét,
- d)a szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás, valamint az egyéb szakmai dokumentumok szakfőosztályhoz való leadásának határidejét,
- e)a nem megfelelő teljesítés esetére vonatkozó szankciót.
(7)A pénzügyi elszámolásnak illeszkednie kell a megállapodás mellékletét képező költség- és ütemtervhez.
(8)Az átadott pénzeszköz felhasználásának ellenőrzése során a 25/2012. VM utasítás figyelembevételével kell eljárni és e szerint kell az elszámolási dokumentációt is összeállíttatni.
(9)A központi költségvetésről szóló törvényben jóváhagyott előirányzat-módosítási kötelezettség nélkül teljesülő kiadási előirányzatok túllépésekor az eredeti előirányzatot meghaladó támogatási igényt, valamint az azt megalapozó indokolást és számítást a KGF nyújtja be az államháztartásért felelős miniszter részére.
(10)A költségvetési év során megállapodással átcsoportosított, átvett új előirányzatok felhasználása, azok elszámolása során a megállapodásban foglaltak szerint kell eljárni. VII. FEJEZET ÖSSZEFÉRHETETLENSÉG
- § A döntés-előkészítési, illetve döntéshozói feladatokkal kapcsolatos összeférhetetlenség szabályozásában a közpénztörvényben foglaltak az irányadóak.
- §
(1)A döntés-előkészítésben közreműködő, illetve a döntéshozó és a pályázatokat kezelő személyek, valamint a bizottsági tagok és a bizottsági üléseken tanácskozási joggal résztvevők (szakmai értékelők) kötelesek írásbeli összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatot tenni, amit a Bizottság alakuló ülésének emlékeztetőjéhez kell csatolni.
(2)A pályáztatási, pályázatkezelési eljárással kapcsolatban érkező kifogás kivizsgálásában a kifogásolt cselekményben vagy intézkedésben érintett munkatárs nem vehet részt.
- § A kötelezettségvállaló és a pénzügyi ellenjegyző ugyanazon gazdasági esemény tekintetében azonos személy nem lehet. Az érvényesítő ugyanazon gazdasági esemény tekintetében nem lehet azonos a kötelezettségvállalásra, utalványozásra jogosult és a teljesítést igazoló személlyel. VIII. FEJEZET A
- ÉVI FEJEZETI KEZELÉSŰ ELŐIRÁNYZATOK KEZELÉSE, FELHASZNÁLÁSA
- §
(1)A 20/01/05/00 Regionális víziközmű-rendszerek állami kötelezettségei és a pályázati fejlesztéséhez szükséges önerő előirányzatból a jogszabályok szerint a magyar államra mint tulajdonosra háruló kötelezettségek teljesítésének pénzügyi fedezetére adható támogatás. A többségi állami tulajdonú, regionális rendszereken végrehajtott fejlesztések önkormányzatokkal közös vagy önálló Új Széchenyi Terv (KEOP, ROP, ETE) pályázatként történő megvalósítása esetén az állami rész fejlesztésére jutó arány önerőfizetési kötelezettsége finanszírozható.
(2)Az előirányzat felhasználása közvetlenül a fejezeti kezelésű előirányzatról történik előirányzat-átcsoportosítással. A kedvezményezettek költségvetési intézmények. Az előirányzat felhasználására a Vízgazdálkodási Koordinációs Főosztály tesz javaslatot keretfelosztás formájában, amelyet a vízügyért felelős helyettes államtitkár felülvizsgálatát követően, a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár egyetértésével a miniszter hagy jóvá. 56. §
(1)A 20/01/09/00 Balatoni regionális víziközmű-hálózat fejlesztése előirányzatból a Balatoni Vízgazdálkodási Fejlesztési Programra alapozott, 2005. évben átdolgozott Balaton térség regionális szennyvízelvezetése és -tisztítása fejlesztési koncepcióban szereplő prognosztizált beruházások kerülnek támogatásra.
(2)Az előirányzat felhasználása közvetlenül a fejezeti kezelésű előirányzatról történik előirányzat-átcsoportosítással. A kedvezményezettek költségvetési intézmények.
(3)Az előirányzat felhasználására a Vízgazdálkodási Koordinációs Főosztály tesz javaslatot keretfelosztás formájában, amelyet a vízügyért felelős helyettes államtitkár felülvizsgálatát követően, a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár egyetértésével a miniszter hagy jóvá. 57. §
(1)A 20/01/19/00 Ivóvízbázis-védelmi Program végrehajtása előirányzat felhasználását az 1996-ban megkezdett vízbázisvédelmi célprogram végrehajtásáról szóló hazai jogszabályok és az EU Víz Keretirányelve határozzák meg.
(2)Az előirányzat felhasználása közvetlenül a fejezeti kezelésű előirányzatról történik előirányzat-átcsoportosítással. A kedvezményezettek költségvetési intézmények.
(3)Az előirányzat felhasználására a Vízgazdálkodási Koordinációs Főosztály a Vízgyűjtő-gazdákodási és Vízvédelmi Főosztállyal egyeztetve tesz javaslatot keretfelosztás formájában, amelyet a vízügyért felelős helyettes államtitkár felülvizsgálatát követően, a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár egyetértésével a miniszter hagy jóvá. 58. §
(1)A 20/01/20/00 Ivóvíz-minőség javító program előirányzat segítségével döntően a vízellátás biztonságát növelő fejlesztések, ivóvízminőség-javító beruházások valósulnak meg. Az előirányzat támogatja Almásfüzitő, Kocs, Nagyigmánd területén az egészséges ivóvízellátás-hálózat, illetve a Nyírád-darvastói vízátvezetést megvalósító távvezeték kiépítését.
(2)Az előirányzat felhasználása közvetlenül a fejezeti kezelésű előirányzatról történik. A kedvezményezettek költségvetési intézmények.
(3)Az előirányzat felhasználására a Vízgazdálkodási Koordinációs Főosztály tesz javaslatot keretfelosztás formájában, amelyet a vízügyért felelős helyettes államtitkár felülvizsgálatát követően, a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár egyetértésével a miniszter hagy jóvá. 59. §
(1)A 20/02/06/00 Vörösiszap katasztrófa elhárítása előirányzat céljai – összhangban a Katasztrófa elhárítási célelőirányzatok
- évi felhasználásáról szóló 16/
- (V. 2.) BM rendelettel – a
- október 4-én a Magyar Alumínium Zrt. területén lévő iszaptároló gátjának átszakadása következtében történt vörösiszap-kiömléssel kapcsolatban a védekezésben, valamint a helyreállításban részt vevő központi költségvetési szervek, védekezéssel összefüggő többletkiadásaira (különösen: személyi juttatások, munkaadókat terhelő járulékok, dologi kiadások, a veszélyhelyzet felszámolásához szükséges eszközök beszerzése, valamint a károsodott eszközök visszapótlása) támogatás biztosítása.
(2)Az előirányzat eredeti előirányzattal nem rendelkezik. Ezen előirányzatból kizárólag a korábbi években biztosított támogatásokból visszafizetésre kerülő, az előirányzaton bevételként jelentkező összegek kerülnek visszautalásra a Belügyminisztérium (a továbbiakban: BM) fejezet részére.
(3)A BM-től átvett támogatás felhasználásának és elszámolásának eljárási rendjét a minisztérium és BM közötti és a minisztérium és a felügyelete alá tartozó központi költségvetési szervek közötti keretmegállapodás, valamint a miniszter által kiadott eljárásrend tartalmazza. 60. §
(1)A 20/02/07/00 Vízügyi feladatok támogatása előirányzatról kerülnek finanszírozásra a Halászati és Öntözési Kutatóintézet (a továbbiakban: HAKI) által „A Nemzeti Aszálystratégia program” kiemelt feladathoz szorosan kapcsolódó, az aszálykárok megelőzésének és csökkentésének lehetőségeivel kapcsolatban végzett kutatások költségei.
(2)Az előirányzat eredeti előirányzattal nem rendelkezik, ezen előirányzatról kizárólag a 2012. évről áthúzódó maradványok felhasználására kerül sor.
(3)A támogatások kifizetését a Vízgyűjtő-gazdálkodási és Vízvédelmi Főosztály – mint illetékes szakmai főosztály – kezdeményezésére a KGF teljesíti.
(4)A HAKI kutatási feladatainak ellátásához szükséges forrás kifizetése közvetlen módon, előfinanszírozás formájában történik. 61. §
(1)A 20/02/08/00 Víz-, környezeti és természeti katasztrófa elhárítás előirányzatról az alábbi célokra történik forrás átadás:
- a)az állami költségvetési szervek, víz-, környezeti és természeti katasztrófa kárelhárítás esetén, a védelmi készültség elrendelése alapján végzett védekezési, helyreállítási feladataival összefüggő többletkiadásaira, külön kormánydöntés alapján preventív feladatok elvégzésére,
- b)kártalanítás forrásainak biztosítására,
- c)az
- a)és
- b)ponttal összefüggő, így különösen a személyi juttatásokkal, a munkaadókat terhelő járulékokkal, a dologi kiadásokkal, a veszélyhelyzet felszámolásához szükséges eszközök beszerzésével, valamint a károsodott eszközök visszapótlásával kapcsolatos egyéb tevékenységekre,
- d)az előirányzat cél szerinti felhasználása során felmerülő egyéb járulékos költségekre.
(2)Az előirányzat eredeti előirányzattal nem rendelkezik. A támogatások kifizetését a Vízgyűjtő-gazdálkodási és Vízvédelmi Főosztály – mint szakmai kezelő – kezdeményezésére a KGF, illetve egyes esetekben lebonyolító szervként az MVH teljesíti. 62. §
(1)A 20/02/09/00 Természetvédelmi kártalanítás előirányzat a természetvédelmi érdekből eseti jelleggel elrendelt hatósági korlátozásokból, a védett állat kártételéből adódó kártalanítási igényeket, az azokkal összefüggésben felmerülő adminisztratív költségeket, továbbá a védettségi szint helyreállítása érdekében szükséges, a védett természeti területek védettségi szintjének helyreállításáról szóló
- évi XCIII. törvényben és a földrendező és a földkiadó bizottságokról szóló
- évi II. törvény 12/C. §-ában előírt területvásárlásokat, kisajátításokat és kártalanítási igényeket finanszírozza. Az előirányzat kedvezményezettjei a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségek és a nemzeti park igazgatóságok.
(2)Az előirányzat felhasználása előirányzat-átcsoportosítással valósul meg, a kedvezményezett költségvetési intézménnyel kötött megállapodás alapján.
(3)Az előirányzat felhasználására a Természetmegőrzési Főosztály tesz javaslatot, amelyet a környezet- és természetvédelemért felelős helyettes államtitkár felülvizsgálatát követően, a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár egyetértésével a miniszter hagy jóvá.
(4)A támogatás kifizetését a KGF végzi. 63. §
(1)A 20/02/10/00 Természetvédelmi pályázatok támogatása előirányzat a nemzetközi nyertes pályázatok támogatását, kiemelten az önrész, társfinanszírozás biztosítását, az árfolyamkockázatok kezelését, a pályázat lezárása utáni előírt feladatok ellátását, a projektek önrészének, illetve a pótlólagosan felmerült költségek forrásának biztosítását szolgálja.
(2)Az előirányzat fő kedvezményezettjei elsősorban a természetvédelmi igazgatási szervek, emellett néhány pályázat esetében más költségvetési szervek, megfelelő minősítésű természetvédő civil szervezetek, közalapítványok vagy gazdasági társaságok is.
(3)Az előirányzat felhasználása a kedvezményezett költségvetési intézménynek történő előirányzat-átcsoportosítással, valamint közvetlen módon, a támogatottal kötött támogatási szerződés alapján történő fejezeti kifizetéssel történik.
(4)Az előirányzat felhasználásra a Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztály tesz javaslatot keretfelosztás formájában, amelyet a környezet- és természetvédelemért felelős helyettes államtitkár felülvizsgálatát követően, a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár egyetértésével a miniszter hagy jóvá.
(5)Az előirányzat felhasználásáért felelős szervezeti egység rendelkezése alapján a támogatás kifizetését a KGF végzi. 64. §
(1)A 20/02/11/00 Hulladékgazdálkodási feladatok támogatása előirányzat terhére kerül finanszírozásra az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség Nonprofit Kft. (a továbbiakban: OHÜ) szakmai feladatainak ellátásához szükséges támogatás.
(2)Az előirányzat az OHÜ-vel kötött támogatási szerződés (a továbbiakban: Támogatási szerződés) 2. számú mellékletében foglaltaknak megfelelően, havonkénti ütemezéssel kerül átadásra. A biztosított forrást az OHÜ kizárólag a szerződésben meghatározott célok szerinti közhasznú tevékenység ellátására használhatja fel.
(3)Az OHÜ a forrást utólagos elszámolás melletti előfinanszírozással kapja meg úgy, hogy havonta a tárgyhónapot követő hó 15-ig igazolást nyújt be, és azt a Környezeti Fejlesztéspolitikai Főosztály részére küldi meg, illetve negyedévente részelszámolást köteles benyújtani. A kapott forrást 30 napon belül fel kell használnia, ellenkező esetben azt vissza kell utalnia a minisztérium megfelelő számlájára. Ahhoz, hogy a visszautalt összeget felhasználásra ismét megkaphassa, a Támogatási szerződés 2. számú mellékletének módosítására van szükség.
(4)Ha az OHÜ a beszámolási, elszámolási kötelezettségének határidőben nem, vagy nem megfelelően tesz eleget, akkor e kötelezettségének maradéktalan teljesítéséig a támogatás további részleteinek folyósítása felfüggesztésre kerül.
(5)Az Ávr.
- §-ában foglaltak alapján a Támogatási szerződés alapján nyújtott támogatás felhasználásáról az OHÜ az éves számviteli beszámoló tartalmával egyezően legkésőbb
- május 31-ig köteles véglegesen elszámolni és a fel nem használt, el nem számolt összeget visszautalni a minisztérium megfelelő számlájára.
- §
(1)A 20/02/13/00 Az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség működési támogatása előirányzatból a kedvezményezett köteles a részére adott támogatást a közhasznú célok elérése és közhasznú tevékenysége ellátása érdekében a 2013. évi működési feladatok finanszírozására fordítani.
(2)Az előirányzat az OHÜ-vel kötött Támogatási szerződés 2. számú mellékletében foglaltaknak megfelelően, havi ütemezéssel kerül átadásra. A biztosított forrást az OHÜ kizárólag a szerződésben meghatározott célok szerinti közhasznú tevékenység ellátása érdekében felmerülő működési költségekre használhatja fel.
(3)Az OHÜ a forrást utólagos elszámolás melletti előfinanszírozással kapja meg úgy, hogy havonta, a tárgyhónapot követő hó 15-ig igazolást nyújt be, és azt a Környezeti Fejlesztéspolitikai Főosztály részére küldi meg, illetve negyedévente részelszámolást köteles benyújtani. A kapott forrást 30 napon belül fel kell használnia, ellenkező esetben azt vissza kell utalnia a minisztérium megfelelő számlájára. Ahhoz, hogy a visszautalt összeget felhasználásra ismét megkaphassa, a Támogatási szerződés 2. számú mellékletének módosítására van szükség.
(4)Ha a kedvezményezett a beszámolási, elszámolási kötelezettségének határidőben nem, vagy nem megfelelően tesz eleget, e kötelezettségének maradéktalan teljesítéséig a támogatás további részleteinek folyósítása felfüggesztésre kerül.
(5)A Támogatási szerződés alapján nyújtott támogatás felhasználásáról a kedvezményezett az éves számviteli beszámoló tartalmával egyezően legkésőbb 2014. május 31-ig köteles véglegesen elszámolni és a fel nem használt, el nem számolt összeget visszautalni a minisztérium megfelelő számlájára.
(6)A pénzeszköz átadáshoz kapcsolódó bevételeket és kiadásokat a kedvezményezett köteles elkülönítetten kezelni és nyilvántartani. 66. §
(1)A 20/02/14/00 Állami feladatok átvállalása a Nemzeti Környezetvédelmi Program megvalósításában előirányzat a 2009-től kezdődő időszakra vonatkozó, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény alapján készülő Nemzeti Környezetvédelmi Programban meghatározott feladatok ellátásában közreműködő, környezet- vagy természetvédelmi céllal létrejött civil szervezetek szakmai feladatainak, programjainak, tevékenységeinek támogatását biztosítja. Beruházási támogatás indokolt esetben nyújtható.
(2)Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a támogatottal kötött támogatási szerződés alapján fejezeti kifizetéssel történik.
(3)Mind az utólagos elszámolás melletti előfinanszírozásra, mind a záró beszámolót követő utófinanszírozásra lehetőség van az egyösszegű támogatás esetében, előleg indokolt esetben nyújtható.
(4)Az előirányzat éves felhasználására az előirányzat kezelője – a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya – éves keretfelosztást állít össze, amelyet a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár felülvizsgálatát követően a miniszter hagy jóvá. Az előirányzat felhasználása a jóváhagyott javaslat alapján, a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya részéről közzétett pályázati felhívások alapján vagy egyedi döntés alapján miniszteri jóváhagyással történhet.
(5)A pályázatok elbírálását a szakmai főosztályok képviselőiből és hagyományosan a Környezet- és Természetvédő Szervezetek Országos Találkozója által delegált civil képviselőkből álló – a környezetvédelemért felelős államtitkár által jóváhagyott – Bíráló Bizottság végzi. A pályázaton nyertes szakmai szervezetekkel és képviseletekkel a minisztérium támogatási szerződést köt, amelynek elkészítése a szakmai főosztály feladata. A kifizetést a szakmai kötelezettségvállaló a KGF-nél kezdeményezi. A teljesítések elszámoltatása a szakmai kezelő feladata. A kifizetést a KGF végzi. 67. §
(1)A 20/02/16/00 Az illegális hulladékelhelyezés felszámolásának feladatai előirányzat terhére lehetőség nyílik a közhasznú, kiemelkedően közhasznú társadalmi szervezetek támogatására a közterületen elhagyott hulladékok felszámolásában, a hulladékelhagyó magatartás visszaszorítására.
(2)Az előirányzat eredeti előirányzattal nem rendelkezik, ezen előirányzatról kizárólag a 2012. évről áthúzódó maradványok felhasználására kerül sor, korábbi években megkötött támogatási szerződések alapján.
(3)Az előirányzat felhasználása közvetlenül a támogatott szervezet részére – támogatási szerződés keretében történő – fejezeti kifizetéssel valósul meg.
(4)A teljesítések elszámoltatása a szakmai kezelő, a Környezeti Fejlesztéspolitikai Főosztály feladata. A támogatások kifizetését a KGF végzi.
- § A 20/02/17/00 Vízgazdálkodási pályázatok előkészítése előirányzat eredeti előirányzattal nem rendelkezik, ezen előirányzatról kizárólag a
- évről áthúzódó kötelezettségvállalással nem terhelt maradványok pénzügyi rendezésére kerül sor.
- §
(1)A 20/02/21/00 Kisméretű szállópor (PM10) koncentrációjának csökkentésével kapcsolatos kiadások előirányzatból nyújtott támogatás célja a környezeti levegő minőségének fenntartása, illetve javítása, valamint az emberi egészséget és a természeti környezetet veszélyeztető légszennyezettség kialakulásának megelőzése.
(2)Az előirányzat felhasználására a szakmai kezelő Környezetmegőrzési Főosztály tesz javaslatokat, illetve elkészíti a tervezett keretfelosztást a miniszter részére, aki azt a felügyelő helyettes államtitkár, közigazgatási államtitkár, illetve a KGF felülvizsgálatát követően engedélyezi.
(3)Az előirányzatból költségvetési szervek, kutatóintézetek, gazdasági társaságok és civil szervezetek részére adható támogatás.
(4)Az előirányzat fejezeti kifizetéssel, illetve előirányzat-átcsoportosítással kerül átadásra a kedvezményezettek részére támogatási szerződés vagy megállapodás alapján.
(5)A támogatási szerződésben vagy megállapodásban foglaltaknak megfelelően, a szakmai és pénzügyi elszámolást a Környezetmegőrzési Főosztály kapja meg, majd a szakmai ellenőrzést követően továbbítja azt a KGF-nek. 70. §
(1)A 20/02/22/00 Hulladéklerakási járulékból finanszírozott feladatok előirányzatra befolyt bevételek felhasználásának céljai kormányrendeletben kerülnek szabályozásra.
(2)Az előirányzatra befolyt bevételből a feladatok végrehajtásában közreműködő költségvetési szerv, valamint gazdasági társaság részesülhet.
(3)Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, fejezeti kifizetéssel történik.
(4)Az előirányzat szakmai kezelője a Környezeti Fejlesztéspolitikai Főosztály. 71. §
(1)A 20/02/30/00 Környezetvédelemmel kapcsolatos fejlesztések támogatása előirányzat célja a környezetvédelmi célú, elsősorban klímavédelmi, természetvédelmi, vízügyi, hulladékgazdálkodási és meteorológiai feladatok ellátásához szükséges fejlesztések forrásának biztosítása.
(2)Az előirányzat eredeti előirányzattal nem rendelkezik, ezen előirányzatról kizárólag a 2012. évről áthúzódó maradványok felhasználására kerül sor, korábbi években megkötött támogatási szerződések alapján.
(3)Az előirányzaton szereplő maradvány – a Visszaforgó Hitelalapokkal kapcsolatban az Európai Bizottság számára fenntartott jogok Magyar Kormány részére történő átadásáról szóló 2175/
- (X. 4.) Korm. határozat alapján – az Európai Bizottságtól környezetvédelmi célokra kapott, a Budapest Bank Nyrt. által kezelt PHARE Visszaforgó Hitelalap fel nem használt összege. A Hitelalap maradványából kerülnek finanszírozásra az előirányzat terhére
- évben meghirdetésre került – a „Védett természeti területeken, valamint barlangokban és azok felszíni védőövezetén elhagyott hulladék felszámolása”, a „Települési szilárd hulladéklerakók rekultivációs feladatainak előkészítése”, valamint az „Illegális hulladéklerakók felszámolásának feladatai” című – pályázatok.
(4)Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a támogatottal kötött támogatási szerződés alapján fejezeti kifizetéssel történik.
(5)A teljesítések elszámoltatása a szakmai kezelő Környezeti Fejlesztéspolitikai Főosztály feladata. A kifizetést a szakmai kötelezettségvállaló a KGF-nél kezdeményezi. A kifizetést a KGF végzi. 72. §
(1)A 20/02/35/00 Egyéb szervezetek feladatai előirányzat a 20/14/00/00 Fejezeti általános tartalék előirányzatról az államháztartáson kívüli szervezetek, önkormányzatok, civil szervezetek, köztestületek, gazdasági társaságok részére nyújtandó támogatások szabályszerű átadására szolgál.
(2)A fejezeti általános tartalékból adható támogatásról a miniszter egyedi döntést hoz.
(3)Az előirányzat eredeti előirányzattal nem rendelkezik.
(4)Az előirányzatról kizárólag közvetlen fejezeti kifizetésre kerül sor, amelyet a KGF teljesít. 73. §
(1)A 20/2/39/00 Környezetvédelmi és vízügyi célelőirányzat a Magyar Köztársaság
- évi költségvetéséről és az államháztartás három éves kereteiről szóló
- évi CXVI. törvény alapján a korábbi Környezetvédelmi Alap Célfeladatok fejezeti kezelésű célelőirányzat és a Vízügyi Célelőirányzat utódjaként jött létre, és az ezekben az években vállalt kötelezettségek finanszírozását biztosítja. A fentieken túl az előirányzat bevétele biztosítja a pályázatok ellenőrzését végző Kincstár részére fizetendő megbízási díj forrását, a KAC pályázatokkal kapcsolatos irattározási feladatok finanszírozását.
(2)Az előirányzat eredeti előirányzattal nem rendelkezik, ezen előirányzatról kizárólag a 2012. évről áthúzódó maradványok valamint a tárgyévben keletkező bevételek felhasználására kerül sor.
(3)Az előirányzat felhasználása közvetlen módon fejezeti kifizetéssel történik.
(4)Az előirányzat felhasználásáért a közigazgatási államtitkár a felelős, az előirányzat szakmai kezelője a KGF. 74. §
(1)A 20/2/40/00 GEF-A Duna szennyezettségének csökkentése előirányzat a 2097/2006 (V. 9.) Korm. határozat értelmében a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (Világbank) és a Magyar Köztársaság között létrejött Megállapodás alapján a Duna tápanyag csökkentését célzó projekt végrehajtásának koordinációs és megvalósítási teendőinek ellátását biztosította. A feladat finanszírozása 2012-ben lezárult.
(2)Az előirányzat eredeti előirányzattal nem rendelkezik, ezen előirányzatról kizárólag a
- évről áthúzódó kötelezettségvállalással nem terhelt maradványok pénzügyi rendezésére kerül sor.
- §
(1)A 20/03/01/00 FAO intézmények finanszírozása előirányzatból a 203/2007. (VII. 31.) Korm. rendelettel kihirdetett, a Magyar Köztársaság Kormánya és az Egyesült Nemzetek Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete (a továbbiakban: FAO) között a FAO Európai és Közép-Ázsiai Regionális Hivatala, valamint a Közös Szolgáltató Központ felállításáról szóló megállapodásban rögzített feladatok végrehajtása támogatható. Az előirányzatról projektfinanszírozás keretében a kapacitásfejlesztést, az élelmezés- és élelmiszerbiztonságot, az állategészségügyet, a halászatot és akvakultúrát, az erdőgazdálkodást, az organikus mezőgazdaságot, a fenntartható vidékfejlesztést, a vízgazdálkodást, valamint a Millenniumi Fejlesztési Célok elérését szolgáló fejlesztések kerülnek finanszírozásra.
(2)Az előirányzatról a források a FAO Letéti Alapja részére kerülnek átutalásra. A FAO a tárcának a projektek állapotáról félévente szakmai és pénzügyi jelentés formájában ad tájékoztatást. Az egyes projektek lezárásáról a FAO záró szakmai és pénzügyi jelentést készít, amely tárca általi elfogadása után tekinthető lezártnak.
(3)Az előirányzat felhasználásáért felelős szervezeti egység – az EU és FAO Ügyek Főosztálya – szakmai teljesítésigazolása és kifizetésengedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF.
(4)Az előirányzat eredeti támogatási előirányzattal nem rendelkezik.
(5)Az előirányzatra befolyó bevétel kifizetése a VM Igazgatásán keresztül történik. 76. §
(1)A 20/03/02/00 Agrárkutatás támogatása előirányzatból a miniszter vagy a Kormány más tagjainak irányítása vagy felügyelete alá tartozó költségvetési szerv és a végrehajtásban közreműködő, kutatási feladatokat ellátó gazdálkodó szervezet támogatható. A támogatott fejlesztési célok megvalósításához más jogszabályok és jogcímek alapján igényelhető támogatás is felhasználható.
(2)Az előirányzat felhasználására vonatkozó keretfelosztást a Mezőgazdasági Főosztály készíti és terjeszti elő jóváhagyásra a miniszter részére, a felügyeletét ellátó agrárgazdaságért felelős államtitkár és a KGF felülvizsgálata mellett.
(3)A támogatás célja:
- a)az agrár-kutatóintézetekben folyó, a tárca számára prioritást jelentő innovatív kutatási feladatok támogatása, a tárca felügyelete alatt működő kutatóintézetek kutató-fejlesztő tevékenységének technikai és működési feltételeinek javítása,
- b)a minisztérium felügyelete alatt működő kutatóintézetek európai uniós pályázatokban való részvételének, illetve nemzetközi kutatási együttműködésekben való részvételük elősegítése,
- c)az agrárkutatási tevékenységet érintő információk közzétételének (tudományos lapok, szakmai kiadványok és elektronikus felületek) és tudományos rendezvények támogatása,
- d)a felsőfokú oktatási intézmények által működtetett agrárkutatóhelyek működésének és fejlesztésének támogatása,
- e)fiatal kutatók ösztöndíj pályázatának támogatása, f ) a hazai és nemzetközi agrár- és környezetügyi kutatási és kutatásszervezési feladatok támogatása.
(4)A támogatások pénzügyi teljesítését a Mezőgazdasági Főosztály szakmai teljesítésigazolása és kifizetésengedélyezése alapján a KGF pénzeszköz-átadással vagy a tárca felügyelete alá tartozó intézmények részére előirányzat-átcsoportosítással, míg más tárcához tartozó intézmények esetében központi költségvetés fejezetek közötti előirányzat-átcsoportosítással végzi megállapodás alapján. 77. §
(1)A 20/03/03/00 Magán- és egyéb jogi személyek kártérítése előirányzat célja a minisztériummal szemben indított peres és nemperes eljárásokban a jogerős bírósági döntésekkel, továbbá a minisztérium követeléseinek kezelésével kapcsolatban felmerülő illetékek, költségek és díjak alapján jelentkező fizetési kötelezettségek finanszírozása. Az előirányzat nyújthat fedezetet továbbá a minisztériummal szemben indított munkaügyi perekből keletkező fizetési kötelezettségek teljesítésére.
(2)A fizetési kötelezettség keletkezéséről a Jogi Főosztály értesíti a KGF-et, a kifizetés engedélyezése adatlap kitöltésével kezdeményezve a pénzügyi teljesítést.
(3)A minisztérium által nyertes perek perköltségeinek térítéseit az előirányzat bevételeként kell kezelni, amelyet ugyanezen előirányzat tárgyévi kifizetéseire lehet felhasználni.
(4)A tárgyévi eredeti előirányzat felhasználását követően fellépő forráshiány esetén arról a fejezeti kezelésű előirányzatról teljesíthető a bírósági ítéletben előírt fizetési kötelezettség, amely előirányzat kezelésével kapcsolatban keletkezett a kötelezettség.
(5)Az előirányzat felhasználása a jogosult részére történő fejezeti kifizetéssel történik. A minisztériummal szemben indított munkaügyi perekből keletkező fizetési kötelezettségek teljesítése fejezeten belüli előirányzat-átcsoportosítással történik. 78. §
(1)A 20/03/04/00 Határon átnyúló vidékfejlesztési feladatok támogatása előirányzat célja a Kárpát-medencei vidékfejlesztési együttműködésekben részt vevő és a határon átnyúló vidékfejlesztési feladatok megvalósításában közreműködő, a magyar gazdák érdekeit képviselő szervezetek munkájának, működésének, szakmai programjainak közvetlen, egyedi támogatása.
(2)Az előirányzat felhasználására vonatkozó keretfelosztást a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya készíti és terjeszti elő jóváhagyásra a miniszter részére, a parlamenti államtitkár és a KGF felülvizsgálata mellett.
(3)Az előirányzat felhasználásáért felelős szervezeti egység – a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya – szakmai teljesítésigazolása és kifizetésengedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF. 79. §
(1)A 20/03/05/00 Tanyafejlesztési Program előirányzat célja a tanyai gazdálkodás megújításával és a tanyai életmód hátrányainak csökkentésével kapcsolatos kötelezettségek finanszírozása a következő területeken:
- a)tanyai termékek piacra jutásának elősegítése,
- b)tanyai termékek piacra jutásának elősegítése fővárosi piacokon és tanyás térség megyei jogú városának piacain,
- c)a tanyás térségek külterületi földútjainak karbantartását, rendszeres felújítását biztosító vontatott munkagépek, eszközök beszerzése,
- d)a villany nélküli tanyák villamosenergia-ellátását biztosító önkormányzati fejlesztések,
- e)a tanyagondnoki szolgálatok tevékenységének fejlesztése, f ) megyei tanyafelmérések elvégzése,
- g)tanyagazdaságok fejlesztése,
- h)tanyagazdaságok indító támogatása,
- i)villanynélküli tanyák lakóépületének alapvető villamosenergia-ellátását biztosító egyéni fejlesztések.
(2)Az előirányzat éves felhasználására a Stratégiai Főosztály keretfelosztási javaslatot állít össze a miniszter részére, a parlamenti államtitkár jóváhagyásával, a Vidékfejlesztési Főosztály és a KGF közreműködésével.
(3)Az előirányzat felhasználását külön miniszteri rendelet, illetve a minisztérium-NAKVI-MVH között kötött együttműködési megállapodás szabályozza.
(4)Az előirányzat szakmai kezelője – a Vidékfejlesztési Főosztállyal együttműködve – a Stratégiai Főosztály. 80. §
(1)A 20/03/06/00 Hungarikum Bizottság feladatainak támogatása előirányzat célja a magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló törvényből következő, valamint a Hungarikum Bizottság Titkársága által ellátott operatív működéshez szükséges alábbi feladatok:
- a)a hungarikum tanúsító védjegyre grafikai pályázat kiírása és a védjegy lajstromozása,
- b)a nemzeti értékek és hungarikumok nyilvántartása és a bemutatásukat szolgáló honlap elkészítése,
- c)szakmai útmutatók készítése,
- d)szakmai felkészítő képzések és tájékoztató konferenciasorozat szervezése,
- e)hungarikum és nemzeti értékek marketing kampányának elkészítése, f ) a hungarikumok és nemzeti értékek népszerűsítésének, megismertetésének, kutatásának, megőrzésének és gondozásának támogatása.
(2)Az előirányzat felhasználására vonatkozó keretfelosztást az Élelmiszer-feldolgozási Főosztály készíti és terjeszti elő jóváhagyásra a miniszter részére, a szakterületért felelős államtitkár és a KGF felülvizsgálata mellett.
(3)Az előirányzat felhasználásáért felelős szervezeti egység – az Élelmiszer-feldolgozási Főosztály – szakmai teljesítésigazolása és kifizetésengedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF. 81. §
(1)A 20/03/08/00 Állami feladatok átvállalása az agrár- és vidékfejlesztési programok megvalósításában jogcímcsoport előirányzatának célja a mezőgazdaságban tevékenykedő, a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvényben meghatározott szervezetek, érdekképviseletek és szakmai szervezetek, közhasznú jogállású civil szervezetek szakmai feladatainak támogatása. Beruházási célú támogatás az előirányzatból nyújtható.
(2)Az előirányzat éves felhasználására az előirányzat kezelője – a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya – keretfelosztási javaslatot állít össze a miniszter részére az illetékes helyettes államtitkárok, közigazgatási államtitkár és a KGF felülvizsgálata mellett. Az előirányzat felhasználása a jóváhagyott javaslat alapján, a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya részéről közzétett pályázati felhívások, vagy megállapodások alapján, vagy egyedi esetekben miniszteri elrendeléssel, jóváhagyással történhet.
(3)A pályázatok elbírálását a szakmai főosztályok képviselőiből álló – a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár által jóváhagyott – Bíráló Bizottság végzi. A pályázaton nyertes szakmai szervezetekkel és képviseletekkel a minisztérium támogatási szerződést köt. A kifizetést a szakmai kötelezettségvállaló a KGF-nél kezdeményezi. A teljesítések elszámoltatása a szakmai kezelő feladata. 82. §
(1)A 20/03/10/00 Parlagfű elleni közérdekű védekezés végrehajtásának támogatása előirányzat felhasználásának a célja a közérdekű védekezés és a Magyarország Parlagfű elleni Rövid és Középtávú Védekezési Akciótervéről szóló 1230/2012. (VII. 6.) Korm. határozatban foglalt célprogramok finanszírozása.
(2)A támogatásból pályázat és egyedi engedélyezés alapján részben a minisztérium intézményei, részben más tárcához tartozó intézmények, önkormányzatok, valamint a feladatok végrehajtásában közreműködő egyéb gazdálkodó szervezetek részesülhetnek. A közérdekű védekezések kivitelezésének közvetlen költségeit a NÉBIH, a Földmérési és Távérzékelési Intézet, valamint a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium alá tartozó kormányhivatalok (növény- és talajvédelmi igazgatóságok, földhivatalok) kapják, amelynek felhasználásáról az arról rendelkező Megállapodás és Felhasználási tervben rögzített határidők figyelembevételével elszámolnak az előirányzatot kezelő szakfőosztály felé.
(3)Az előirányzat közérdekű védekezési célú felhasználására, a kapcsolódó célprogramok finanszírozására és egyedi támogatások engedélyezésére a szakmai kezelő, az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály tesz javaslatokat, illetve elkészíti a tervezett keretfelosztást a miniszter részére, a felügyelő helyettes államtitkár, közigazgatási államtitkár, illetve a KGF felülvizsgálatát követően.
(4)A támogatások pénzügyi folyósítását az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály kezdeményezésére a KGF teljesíti, a tárca felügyelete alá tartozó intézmények részére előirányzat-átcsoportosítással, más tárcához tartozó intézmények esetében fejezetek közötti előirányzat-átadással, illetve pénzeszköz-átadással. 83. §
(1)A 20/03/13/00 Osztatlan földtulajdon kimérésének költségei előirányzatból nyújtott támogatás célja a részarány földkiadási eljárás során keletkezett, az ingatlan-nyilvántartásba osztatlan közös tulajdonként bejegyzett tulajdoni hányadok önálló ingatlanná alakításával összefüggésben a földrendező és földkiadó bizottságokról szóló törvény és a részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetésének részletes szabályairól szóló kormányrendelet alapján
- a)a fővárosi és megyei kormányhivatalt a megosztási eljárással kapcsolatosan megillető költségtérítés kifizetéséhez,
- b)a földmérési feladatok és jogi szolgáltatói feladatok ellenértékének kifizetéséhez,
- c)a földtulajdonos által a 2011. vagy 2012. évben megfizetett megosztási költségek visszafizetéséhez,
- d)a megosztási eljárás földhivatali feladatainak egyszerűsítéséhez szükséges szakmai jellegű kiadásokhoz nyújtott támogatás. Az előirányzatból kerül finanszírozásra továbbá az osztatlan földtulajdonok megszüntetésével kapcsolatos szakmai, illetve kommunikációs feladatok végrehajtása is.
(2)Az előirányzat felhasználására vonatkozó keretfelosztást a Földügyi és Térinformatikai Főosztály készíti és terjeszti elő jóváhagyásra a miniszter részére a KGF felülvizsgálata mellett.
(3)A szakmai kezelő – a Földügyi és Térinformatikai Főosztály – szakmai teljesítésigazolása és kifizetésengedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF. 84. §
(1)A 20/03/15/00 Intézményi feladatok támogatása előirányzatból a miniszter által felügyelt költségvetési szervek, valamint a minisztérium Központi Igazgatása olyan többletfeladatai finanszírozhatóak, amelyek elvégzése szükségszerű vagy jogszabály írja elő, de a költségvetési szervek elemi költségvetése a feladatok finanszírozására nem biztosít (elegendő) fedezetet. Az előirányzat felhasználására vonatkozó egyedi javaslatot a KGF készíti és terjeszti elő jóváhagyásra a miniszter részére. Az előirányzatból finanszírozhatóak továbbá az MVH akkreditációs feladatainak tisztán hazai forrásból finanszírozandó költségei.
(2)Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a kedvezményezett költségvetési intézménnyel kötött megállapodás alapján előirányzat-átadással, valamint a támogatottal kötött támogatási szerződés alapján történő fejezeti kifizetéssel valósul meg.
(3)Az előirányzat-felhasználásért felelős szervezeti egység szakmai teljesítésigazolása és kifizetésengedélyezése alapján, a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően a támogatás kifizetője a KGF.
(4)Az előirányzat eredeti előirányzattal nem rendelkezik, ezen előirányzatról kizárólag a
- évről áthúzódó maradványok, valamint a tárgyévben keletkező bevételek felhasználására kerül sor.
- §
(1)A 20/03/16/00 Ágazati gazdasági és hivatásrendi kamarák állami feladatainak támogatása előirányzat célja: – a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara esetében: a Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamaráról szóló
- évi CXXVI. törvényben, valamint a miniszter és a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara között létrejött együttműködési megállapodásban meghatározott feladatok ellátásának biztosítása; – a Magyar Állatorvosi Kamara esetében: a Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint az állatorvosi szolgáltatói tevékenység végzéséről szóló
- évi CXXVII. törvényben, valamint a miniszter és a Magyar Állatorvosi Kamara között létrejött megállapodásban meghatározott feladatok finanszírozása; – a Magyar Növényvédő Mérnöki és Növényorvosi Kamara esetében: a Magyar Növényvédő Mérnöki és Növényorvosi Kamaráról szóló
- évi LXXXIV. törvényben foglalt feladatok finanszírozása.
(2)Az előirányzat éves felhasználására a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya a Nemzeti Agrárgazdasági Kamarával, a Magyar Állatorvosi Kamarával és a Magyar Növényvédő Mérnöki és Növényorvosi Kamarával együttműködve tesz javaslatot és megállapodástervezetet állít össze, amit a miniszter hagy jóvá.
(3)Az együttműködési megállapodások alapján előleg fizethető. A 2013. évben, tekintettel a kis összegű támogatásokra, az éves feladatok előfinanszírozására kerül sor.
(4)Az előirányzat felhasználása közvetlenül a támogatott szervezet részére – támogatási szerződés vagy megállapodás keretében történő – fejezeti kifizetéssel valósul meg.
(5)A szakmai kezelő – a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya – szakmai teljesítésigazolása és kifizetésengedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF. 86. §
(1)A 20/03/19/00 Állami génmegőrzési feladatok támogatása előirányzatából a növényi génmegőrzési és az őshonos haszonállatok génerőforrásainak védelmével kapcsolatos tevékenységet folytató költségvetési szervek, kutatóintézetek, felsőoktatási intézmények, gazdasági társaságok, alapítványok és természetes személyek részére vissza nem térítendő költségvetési támogatás adható. A támogatott célok megvalósításához más jogszabályok és jogcímek alapján igényelhető támogatás is felhasználható.
(2)Az előirányzat szakmai felelőse a Stratégiai Főosztály.
(3)Az előirányzatból nyújtott támogatás pályázat, feladatterv, egyedi engedélyezés, megállapodás vagy szerződés formájában valósulhat meg. A miniszter gondoskodik a pályázatok kiírásáról, a Stratégiai Főosztály intézkedik a lebonyolításáról, a pályázatok elbírálásáról, a feladattervek meghatározásáról, a megállapodások, szerződések előkészítéséről. Az előirányzatból államháztartáson kívüli szervezetek részére előleg fizethető.
(4)Az előirányzat éves felhasználására az előirányzat kezelője – a Stratégiai Főosztály – keretfelosztási javaslatot állít össze a miniszter részére az illetékes helyettes államtitkárok, közigazgatási államtitkár és a KGF felülvizsgálata mellett.
(5)Mind az utólagos elszámolás melletti előfinanszírozásra, mind a záró beszámolót követő utófinanszírozásra lehetőség van az egyösszegű támogatás esetében.
(6)A támogatások pénzügyi teljesítését a Stratégiai Főosztály kezdeményezésére a KGF pénzeszközátadással vagy a tárca felügyelete alá tartozó intézmények részére előirányzat-átcsoportosítással, míg más tárcához tartozó intézmények esetében központi költségvetési fejezetek közötti előirányzat-átadással végzi.
(7)Az előirányzat felhasználásáért felelős szervezeti egység szakmai teljesítésigazolása és kifizetésengedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF.
(8)Az előirányzatból nyújtott támogatás megvalósulásáról a támogatottak a pályázatban, feladattervben, egyedi engedélyezésben, megállapodásban vagy szerződésben foglaltak szerinti időpontban a Stratégiai Főosztálynak kötelesek elszámolni, amely azt a KGF egyetértésével fogadhatja el. 87. §
(1)A 20/03/20/00 Hegyközségek Nemzeti Tanácsa előirányzatból a hegyközségekről szóló
- évi CCXIX. törvény 33–
- §-ában, valamint a szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló
- évi XVIII. törvényben a hegyközségi szervezetek részére meghatározott feladatok hatósági működési és informatikai fejlesztési feladataira adható támogatás.
(2)Az előirányzat szakmai kezelője az Agrárpiaci Főosztály.
(3)Az előirányzat éves felhasználására az előirányzat szakmai kezelője a HNT-vel együttműködve felhasználási tervet készít és együttműködési megállapodástervezetet állít össze, amelynek szakmai koordinációját az Agrárpiaci Főosztály végzi el.
(4)A HNT-vel kötött együttműködési megállapodás alapján a támogatás átadására ütemezetten kerül sor, az első ütem átadása esetében beszámolást követő utófinanszírozás, a további részletek átadása esetében utólagos elszámolás melletti előfinanszírozás formájában.
(5)A támogatás teljes összegének felhasználásáról a HNT éves beszámolót és elszámolást készít a tárgyévet követő év január 31-ig, amelyet az Agrárpiaci Főosztály részére küld meg.
(6)A szakmai kezelő szakmai teljesítésigazolása és kifizetésengedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF. 88. §
(1)A 20/03/22/00 Bormarketing és minőség-ellenőrzés előirányzat bevétele a 2011. november 30-a után forgalomba hozott borok után tévesen megfizetett forgalombahozatali járulék befizetésekből származik, amely összegből kerül sor a visszaigényelt befizetések megtérítésére. A visszafizetések után fennmaradó előirányzat a szőlőültetvények országos térinformatikai nyilvántartásának (VINGISZ) fejlesztése, illetve az Integrált Szőlészeti és Borászati Információs Rendszer (ISZBIR) fejlesztése céljából kerül felhasználásra.
(2)Az előirányzat felhasználása a forgalombahozatali járulék esetében közvetlen módon, fejezeti kifizetéssel, egyéb esetben a végső kifizetést teljesítő költségvetési szerv részére történő átutalással történik.
(3)Az előirányzat végső felhasználása az egyes agrártárgyú törvények módosításáról szóló 2013. évi XXXV. számú törvény alapján a VM-NÉBIH megállapodásban foglaltaknak megfelelően valósul meg.
(4)A szakmai kezelő Agrárpiaci Főosztály a teljesítésigazolás és kifizetés engedélyezése adatlap kitöltésével kezdeményezi a pénzátadást, amelyet az intézményt felügyelő főosztály vezetője mint kötelezettségvállaló ír alá, a támogatás kifizetője a KGF. 89. §
(1)A 20/03/25/00 Nemzetközi szervezetek tagsági díjai előirányzat felhasználásának célja a minisztérium és a miniszter irányítása alá tartozó költségvetési szervek nemzetközi szervezetekben és egyezményekben való részvételével összefüggő tagsági díjainak és hozzájárulásainak finanszírozása.
(2)Az előirányzat felhasználására vonatkozó keretfelosztást az előirányzat szakmai felelőse, a Nemzetközi Kapcsolatok Főosztálya készíti el és terjeszti elő jóváhagyásra a miniszter részére az illetékes helyettes államtitkár, az illetékes államtitkár és a KGF felülvizsgálata mellett.
(3)Az előirányzat felhasználása közvetlenül a fejezeti kezelésű előirányzatról történik. A fizetési kötelezettség esedékességéről és jogcíméről a Nemzetközi Kapcsolatok Főosztálya értesíti a KGF-et, a kifizetés engedélyezése adatlap kitöltésével kezdeményezve a pénzügyi teljesítést. A KGF a parlamenti, társadalmi és nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár, valamint a parlamenti, társadalmi és nemzetközi kapcsolatokért felelős államtitkár felülvizsgálatát követően beadja az átutalások teljesítéséhez szükséges devizaátutalási megbízásokat a Kincstár részére. Az átutalásokat a Kincstár megbízásából a Magyar Nemzeti Bank (a továbbiakban: MNB) teljesíti.
(4)Az előzetes kötelezettségvállalások tekintetében a tárgyévi keretfelosztásnál megállapított árfolyam szerint szükséges a kötelezettségvállalás rögzítése. Amennyiben a tárgyévben nem kerül sor a kötelezettségvállalás pénzügyi rendezésére, abban az esetben a kötelezettségvállalás összegét a tárgyév december 31-i MNB középárfolyam szerint szükséges meghatározni. 90. §
(1)A 20/03/28/00 Géntechnológiával módosított szervezettel szennyezett szaporítóanyag felhasználása miatt kárt szenvedett termelők kártalanítása előirányzatból nyújtott támogatás felhasználását a géntechnológiával módosított szervezettel szennyezett szaporítóanyag felhasználása miatt kárt szenvedett termelők kártalanítása előirányzat felhasználásáról szóló 96/2012. (IX. 4.) VM rendelet (a továbbiakban: 96/2012. VM rendelet) szabályozza. Az előirányzat eredeti előirányzattal nem rendelkezik. Az előirányzat:
- a)a géntechnológiával módosított szervezettel szennyezett és megsemmisített szaporítóanyag igazolt ellenértékének a megsemmisítésre kötelezett részére,
- b)a géntechnológiával módosított szervezettel szennyezett szaporítóanyag köztermesztésbe bocsátásával érintett növényi kultúra, valamint a NÉBIH által meghatározott pufferzónán belül található ivarilag kompatibilis növényfajt tartalmazó növényi kultúra megsemmisítése miatt a károsult termelő hozamkárértéknek (360 000 Ft/
- ha)a megsemmisítésre kötelezett részére,
- c)az
- a)és
- b)pont szerinti megsemmisítés igazolt költségeinek a megsemmisítésre kötelezett részére,
- d)a
- b)pont szerinti megsemmisítés során harmadik személynek okozott kárnak a megsemmisítésre kötelezett részére, kárfedező juttatás formájában történő megtérítésére használható fel.
(2)Az előirányzat az
(1)bekezdésben foglaltakon túl a Nemzeti Agrárgazdasági Kamaránál az engedményezési szerződések megkötésével és a kárfedező juttatás kifizetésével, valamint a káresemény kapcsán felmerült kártérítési igény érvényesítésével kapcsolatban felmerült költségeknek a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara részére történő megtérítésére használható fel. A felmerült költségek fedezetére átadott támogatásból származó visszafizetés az előirányzat bevételét képezi.
(3)A
(2)bekezdés szerinti feladatok ellátására a miniszter támogatási megállapodást köt a Nemzeti Agrárgazdasági Kamarával.
(4)Az előirányzat bevételeit képezik a 96/2012. VM rendelet 7. §
(5)bekezdése alapján történő befizetések, amelyek a Nemzeti Agrárgazdasági Kamarával kötött megállapodásban foglaltaknak megfelelően folynak be. 91. §
(1)A 20/04/06/00 Méhészeti Nemzeti Program előirányzata a méhészeti termékek termelésének és forgalmazásának általános feltételeit javító intézkedésekről szóló,
- április 26-i 797/2004/EK tanácsi rendelet végrehajtásának részletes szabályairól szóló
- április 29-i 917/2004/EK bizottsági rendeletnek megfelelően a 2010–
- időszakban a méhészeti ágazat uniós versenyképességének megtartását, fejlesztését, az ökológiai egyensúly fenntartását szolgálja.
(2)Az előirányzat szakmai kezelője a Mezőgazdasági Főosztály.
(3)A méz termelésének és értékesítésének javítására irányuló intézkedések 6 főprogram keretében valósulnak meg. A támogatás felhasználásáról a Magyar Méhészeti Nemzeti Program alapján a 2010–2013 közötti végrehajtási időszakokban a központi költségvetés, valamint az Európai Mezőgazdasági Garancia Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének szabályairól szóló 47/2010. (XII. 31.) VM rendelet intézkedik.
(4)Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítása során az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból, az Európai Halászati Alapból, valamint az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból támogatott programok és intézkedések pénzügyi, számviteli és ellenőrzési rendszerek kialakításáról, lebonyolításának rendjéről szóló 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 82/2007. Korm. rendelet), valamint a minisztérium-MVH-Kincstár közötti együttműködési megállapodás szerint kell eljárni.
(5)A támogatás kifizetője az MVH. 92. §
(1)A 20/04/07/00 Igyál tejet program előirányzat az Európai Unión belül is támogatott tevékenység megvalósulását szolgálja. Az oktatási intézmények tanulóinak tejjel és egyes tejtermékekkel való ellátására irányuló közösségi támogatás tekintetében az 1234/2007/EK tanácsi rendelet alkalmazásával kapcsolatos részletes szabályok megállapításáról szóló, 2008. július 10-i 657/2008/EK bizottsági rendeletnek megfelelően a támogatás mértéke az általános iskolai nevelés-oktatás keretében tanulók esetében a köznevelési intézmény székhelye szerint 20%, 50%, 100%, továbbá az óvodai nevelésben részt vevő gyermekek esetében egységesen 50% lehet.
(2)Az előirányzat szakmai kezelője az Agrárpiaci Főosztály.
(3)A támogatásról a
- évi óvoda-, iskolatej program szabályozásáról szóló 141/
- (XII. 27.) VM rendelet intézkedik.
(4)Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. Korm. rendelet és a minisztérium-MVH-Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(5)A támogatás kifizetője az MVH. Kivételt képez ez alól az előirányzat terhére nemzeti forrásból, pályázatos rendszerben nyújtott, a program népszerűsítéséhez kapcsolódó intézkedés lebonyolítása, amely esetben az intézkedés lebonyolítását végző civil szervezet részére közvetlenül, fejezeti kifizetéssel kerül a forrás átadásra. 93. §
(1)A 20/04/08/00 Egyes speciális szövetkezések (TÉSZ) támogatása előirányzat a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendelet szerinti, az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a gyümölcs- és zöldség-, valamint a feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-ágazatra alkalmazandó részletes szabályainak a megállapításáról szóló 543/2011/EU bizottsági rendelet alapján a zöldség-gyümölcs termelői csoportok és termelői szervezetek működésének megerősítését, fejlesztését, a válságok megelőzését és kezelését segíti elő.
(2)Az előirányzat szakmai kezelője az Agrárpiaci Főosztály.
(3)A támogatások nemzeti támogatási előirányzatának aránya:
- a)a zöldség-gyümölcs termelői csoportok működési támogatása esetén 25%,
- b)a zöldség-gyümölcs termelői csoportok beruházási támogatása esetén 10–52,5%,
- c)a termelői szervezetek működési alapjának kiegészítő támogatása esetén 40–100%.
(4)Az előirányzat felhasználásáról a zöldség-gyümölcs termelői csoportok támogatásáról szóló 24/
- (III. 19.) FVM rendelet, a zöldség-gyümölcs termelői csoportokról és termelői szervezetekről szóló 150/2012 (XII. 28.) VM rendelet és a zöldség-gyümölcs termelői szervezetek kiegészítő nemzeti támogatásáról szóló 105/
- (XI. 10.) VM rendelet intézkedik.
(5)Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007 (IV. 25.) Korm. rendelet és a minisztérium-MVH-Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza. Kivételt képez ezen szabályozás alól az „Informatikai rendszer létrehozása adatok összegyűjtése kezelése és rögzítése érdekében”, továbbá a „Környezetvédelmi intézkedés feltételeit megalapozó tanulmányok elkészítése” feladatokkal összefüggő vállalkozási szerződésekből származó kötelezettségek teljesítése, amely esetekben az előirányzat felhasználása közvetlen módon a vállalkozó részére történő fejezeti kifizetéssel történik.
(6)A támogatás kifizetője – az
(5)bekezdésben szereplő vállalkozási szerződésből származó kötelezettségek teljesítése kivételével – az MVH. 94. §
(1)A 20/04/09/00 Egyes állatbetegségek megelőzésének és felszámolásának támogatása előirányzat az uniós jogszabályokban meghatározott állatbetegségek felszámolását, ellenőrzését és megfigyelését segíti elő. Az állat-egészségügyi kiadásokról szóló,
- május 25-i 2009/470/EK tanácsi határozat, továbbá a
- évi keret meghatározásáról szóló 2012/761/EU bizottsági határozat értelmében az Európai Közösség jóváhagyott éves programok alapján társfinanszírozást nyújt a tagállamoknak az állatbetegségekkel és a zoonózisokkal összefüggő felszámolási, védekezési és figyelemmel kísérési tevékenységükhöz. A
- évi kérelmek kezelése tekintetében 2011/807/EU bizottsági határozat az irányadó.
(2)A támogatásról az egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló nemzeti programok 2013. évi finanszírozásának szabályairól szóló 26/2013. (IV. 18.) VM rendelet intézkedik.
(3)Az előirányzatból kerül finanszírozásra a mézelőméh-kolóniák fogyásáról szóló önkéntes felügyeleti tanulmányi programokkal kapcsolatos pénzügyi hozzájárulás, amelyet a mézelőméh-kolóniák fogyásáról szóló, egyes tagállami önkéntes felügyeleti tanulmányokat támogató uniós pénzügyi hozzájárulásról szóló 2012/362/EU bizottsági végrehajtási határozat, valamint a méhcsaládok pusztulásával kapcsolatos közösségi programokra igénybe vehető pénzügyi hozzájárulás felhasználásának szabályairól szóló 10/2013. (II. 28.) VM rendelet szabályoz.
(4)Az előirányzat szakmai kezelője az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály.
(5)Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. Korm. rendelet és a minisztérium-MVH-Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(6)A támogatás kifizetője az MVH. 95. §
(1)A 20/04/10/00 Uniós programok ÁFA-fedezete előirányzat az Európai Bizottság Élelmiszersegély-programja keretében Magyarország számára meghatározott előirányzat felhasználásának, valamint az ÚMVP és a Halászati Operatív Program Technikai Segítségnyújtás, illetve a Halászati Operatív Program III. tengelyének előirányzataihoz kapcsolódó általános forgalmi adó (a továbbiakban: ÁFA) megfizetésének a fedezetét biztosítja tekintettel arra, hogy az Európai Unió az ÁFA-költségeket nem téríti meg.
(2)Az előirányzat szakmai felelőse az élelmiszersegély ÁFA vonatkozásában az AKF, az élelmiszersegély-programban részt vevő segélyszervezetek számára nyújtott visszatérítendő állami támogatás vonatkozásában az Agrárpiaci Főosztály, az ÚMVP Technikai Segítségnyújtás ÁFA vonatkozásában a Pénzügyi, Felügyeleti és Akkreditációs Főosztály, a HOP III. tengely és HOP Technikai Segítségnyújtás ÁFA vonatkozásában az Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztály.
(3)Az előirányzatból kerül finanszírozásra a 2013. évi EU Élelmiszersegély-programnak a magyar intervenciós készletből származó gabona külföldi tagállamok kifizető ügynökségei részére történő átadását érintő és a Magyarország által élelmiszer-segélyezés céljára felhasználható intervenciós készletet érintő ÁFA összege, valamint a 419/2012/EU bizottsági végrehajtási rendelet által lehetővé tett visszatérítendő állami támogatás az élelmiszersegély programban résztvevő segélyszervezetek számára.
(4)Az előirányzatból kerül továbbá finanszírozásra fejezeti kifizetéssel az MVH részéről meghozott végzés alapján a NAKVI téves jogszabály értelmezéséből eredő,
- január 1-től
- december 31-ig felhalmozott fizetési kötelezettsége – beleértve a tőkét és a büntetőkamatot –, amely összeg az MVH EMVA beszedési lebonyolítási számlára kerül átutalásra.
(5)Az előirányzat éves keretfelosztási tervét a KGF a Pénzügyi, Felügyeleti és Akkreditációs Főosztállyal az MVH bevonásával, az Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztállyal, valamint az AKF-fel közösen készíti el a miniszter részére.
(6)Az előirányzat felhasználása a kedvezményezettek felé történő fejezeti kifizetéssel valósul meg. Az előirányzat felhasználásáért felelős szervezeti egységek szakmai teljesítésigazolása és kifizetésengedélyezése alapján a KGF intézkedik az ÁFA kifizetéséről. 96. §
(1)A 20/04/11/00 Iskolagyümölcs-program előirányzata az EMGA belpiaci intézkedése a gyermekek gyümölcs- és zöldségfogyasztásának ösztönzése érdekében, amelynek szabályait a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló
- október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendelet, valamint az oktatási intézményekben tanuló gyermekeknek az iskolagyümölcsprogram keretében gyümölcs-, zöldség-, feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-, valamint banántermékekkel való ellátásához nyújtott közösségi támogatás tekintetében az 1234/2007/EK tanácsi rendelet alkalmazásával kapcsolatos részletes szabályok megállapításáról szóló
- április 7-i 288/2009/EK bizottsági rendelet foglalja össze.
(2)Az előirányzat szakmai kezelője az Agrárpiaci Főosztály.
(3)A támogatások nemzeti támogatási előirányzatának aránya legalább 31%. A támogatásról az Iskolagyümölcs-program végrehajtásáról szóló 50/2012. (V. 25.) VM rendelet rendelkezik.
(4)Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. Korm. rendelet és a minisztérium-MVH-Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(5)A támogatás kifizetője az MVH.
(6)A kommunikációs feladatokkal, illetve az iskolagyümölcs-program értékelésével összefüggő vállalkozási szerződésből származó kötelezettségek teljesítése esetében az előirányzat átadásra kerül a VM Igazgatás részére, ahonnan a felhasználás a vállalkozó részére történő fejezeti kifizetéssel történik. 97. §
(1)A 20/04/12/00 Nemzeti Diverzifikációs Program előirányzat felhasználását a Nemzeti Diverzifikációs Program keretében megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 144/2009. (XI. 6.) FVM rendelet szabályozza.
(2)Az előirányzat szakmai kezelői az Agrárfejlesztési Főosztály és a Vidékfejlesztési Főosztály.
(3)Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. Korm. rendelet és a minisztérium-MVH-Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(4)Az előirányzat megállapodás keretében, pénzeszköz átadás formájában átadásra kerül a kártérítési keresetet megnyerő ügyfél felé történő végső kifizetést teljesítő lebonyolító szerv részére. 98. §
(1)A 20/05/03/00 Állattenyésztési feladatok előirányzat alapvető célja a hazai tenyésztésszervezési feladatok ellátása, a tenyésztői, genetikai fejlesztő munka elősegítése.
(2)Az előirányzat szakmai kezelője a Mezőgazdasági Főosztály.
(3)Az EU-s elveknek megfelelő, notifikált, a tenyésztésszervezési feladatok támogatása igénybevételének részletes feltételeiről szóló 27/2009. (III. 18.) FVM rendelet alapján igényelhető támogatások célja a bel- és külpiaci versenyképesség megőrzése, a tenyészállat-állomány genetikai minőségének fenntartása és javítása, a tenyésztésszervezési feladatok ellátásának elősegítése a törzskönyvezés, a teljesítményvizsgálat és tenyészérték megállapításán belül az egyes támogatott célterületekhez kapcsolódó támogatható szolgáltatásokon keresztül.
(4)A Mezőgazdasági Főosztály szakmai teljesítésigazolása és kifizetésengedélyezése alapján a KGF – a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően – átutalja az MVH részére a szükséges forrást. Az elszámolásra átadott pénzeszközök felhasználásáról az analitikus nyilvántartó kifizetőhely havonta a tárgyhónapot követő hónap 8-ig könyvelési feladást készít.
(5)A támogatási keretösszeg felhasználása a NÉBIH által igazolt jogosultság alapján az MVH határozatával és kifizetésével történik. 99. §
(1)A 20/05/04/00 A sertéságazat helyzetét javító stratégiai intézkedések támogatása előirányzatból nyújtott támogatás előirányzat célja a tenyésztési, termelési integrációs programok, továbbá kutatás-fejlesztési programok kiemelt támogatása, figyelemmel a hazai genetikai állományra, különös tekintettel a mangalicára és a magyar sertésfajtákra (magyar nagy-fehér hússertés, magyar lapály sertés). Az előirányzat célja továbbá a termékfejlesztés, a termékek eredetigazolása, minőségbiztosítása és piacra juttatása, a tenyésztés és a feldolgozóipar technikai fejlesztése. Beruházási célú támogatás az előirányzatból nyújtható. Az előirányzatból kerülnek finanszírozásra az intézkedések végrehajtásában közreműködő költségvetési szervek, szakmai és gazdálkodó szervezetek.
(2)Az előirányzat felhasználására vonatkozó keretfelosztást a Mezőgazdasági Főosztály készíti és terjeszti elő jóváhagyásra a miniszter részére, a KGF felülvizsgálata mellett.
(3)Az előirányzat szakmai kezelői – a Mezőgazdasági Főosztály, az Agrárpiaci Főosztály, valamint az Agrárközgazdasági Főosztály – szakmai teljesítésigazolása és kifizetésengedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF. 100. §
(1)A 20/05/05/00 Vadgazdálkodás támogatása előirányzat céljai:
- a)az Országos Vadgazdálkodási adattár működtetése,
- b)fogoly repatriációs program mintaterületeinek támogatása,
- c)vadászható állatfajok monitoring programjainak beindítása, fajvédelmi terveinek kidolgozása.
(2)Az előirányzat felhasználására vonatkozó keretfelosztást az Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztály készíti és terjeszti elő jóváhagyásra a miniszter részére, a KGF felülvizsgálata mellett.
(3)Az előirányzat szakmai kezelője – az Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztály – szakmai teljesítésigazolása és kifizetésengedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF. 101. §
(1)A 20/05/06/03 Erdőfelújítás jogcím biztosítja a magántulajdonú erdők felújítási, fenntartási költségeinek támogatását, így az erdőgazdálkodók
- évi gazdálkodásának csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 89/
- (VIII. 17.) FVM rendelet és az erdők felújításának csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 102/
- (VIII. 8.) FVM rendelet szerint esedékes jogszerű támogatási igények rendezését. Az előirányzat forrást biztosít a szükséges adminisztrációs tevékenység, kutatási témák, döntés-előkészítő feladatok végrehajtásának támogatásához is.
(2)Az előirányzat szakmai kezelője az Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztály.
(3)Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. Korm. rendelet és a minisztérium-MVH-Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(4)A támogatás kifizetője az MVH. 102. §
(1)A 20/05/06/04 Erdőtelepítés, erdőszerkezet-átalakítás, fásítás jogcím a
- május 1-jét megelőző évek jogszabályai alapján megítélt erdőtelepítések folyamatban lévő munkáinak támogatására szolgál a
- évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/
- (III. 3.) FVM rendelet hatályon kívül helyezéséről és az ezzel összefüggő átmeneti rendelkezések megállapításáról szóló 122/
- (X. 19.) FVM rendelet alapján. Az előirányzat forrást biztosít a szükséges adminisztrációs tevékenység, kutatási témák, döntés-előkészítő feladatok végrehajtásának támogatásához is.
(2)Az előirányzat szakmai kezelője az Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztály.
(3)Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. Korm. rendelet és a minisztérium-MVH-Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(4)A támogatás kifizetője az MVH. 103. §
(1)A 20/05/06/05 Fenntartható erdőgazdálkodás támogatása előirányzat címzettjei az erdőgazdálkodói nyilvántartásban és az erdészeti szakszemélyzeti névjegyzékben szereplő személyek, a feladatok végrehajtását végző külső személyek, részben minisztériumi intézmények, részben más tárcához tartozó intézmények. A jogcím támogatási céljai:
- a)a többségében nem állami tulajdonú erdőterületeken folytatott erdőgazdálkodás szakmai színvonalának emelése, az erdészeti szakirányítási tevékenység igénybevételének biztosítása,
- b)az erdei közjóléti létesítmények berendezéseinek fenntartása és karbantartása,
- c)az erdészeti erdei iskolákban folytatott oktató, nevelő, erdőpedagógiai tevékenység,
- d)az egyes biotikus erdészeti károsítók és kórokozók elleni védekezési, kármegelőzési és monitoring tevékenységek,
- e)a biotikus eredetű, valamint a környezeti hatásokkal közvetlen összefüggésben lévő, nem azonosítható eredetű károsítással érintett erdőterület újraerdősítése, f ) a kárpótlás és részarány-tulajdon nevesítés eredményeként kialakult új, a természetben nem azonosítható erdőgazdálkodási üzemi területhatárok terepi kitűzése és határjelekkel történő állandósítása,
- g)az erdők védelme, fennmaradása érdekében elrendelt erdőgazdálkodási tevékenység költségeinek biztosítása,
- h)a fenntartható erdőgazdálkodást, az erdők védelmét szolgáló kutatási témák, döntés-előkészítő feladatok végrehajtásának, erdészeti szakmai továbbképzések, szakmai és tájékoztató kiadványok, valamint az erdészetpolitikai célok kommunikációjának támogatása.
(2)Az előirányzat szakmai kezelője az Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztály.
(3)Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. Korm. rendelet és a minisztérium-MVH-Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(4)Az előirányzat felhasználása a kedvezményezettek részére fejezeti kifizetéssel, illetve megállapodást követő fejezeti kifizetéssel, utófinanszírozással történik. Előleg indokolt esetben nyújtható. 104. §
(1)A 20/05/07/00 Fejlesztési típusú támogatások előirányzatból a miniszter a Kincstár, mint lebonyolító szerv közreműködésével nyújt támogatást. Az előirányzatból finanszírozandóak a 2004. május 1-jét megelőző időszakban vállalt agrárberuházások forrásai.
(2)A támogatások lebonyolítását, folyósítását, a követelések kezelését és az analitikus nyilvántartást a Kincstár, továbbá a támogatások jogszerű felhasználásának ellenőrzését a Kincstár és a NÉBIH végzi a minisztériummal kötött megbízási szerződés alapján.
(3)Az előirányzat felhasználására megbízási szerződés keretében pénzeszközátadás formájában kerül sor a pénzügyi lebonyolításban résztvevő Kincstár részére.
(4)Az előirányzat nyújt fedezetet a minisztérium és a Kincstár közötti Megbízási szerződésből eredő megbízási díj rendezésére is, amelyet a fejezet közvetlenül teljesít a Kincstár felé az általa benyújtott számla alapján.
(5)Az előirányzat szakmai kezelője a Mezőgazdasági Főosztály. 105. §
(1)A 20/05/08/00 Folyó kiadások és jövedelemtámogatások előirányzatból kerül finanszírozásra – a Kvtv. 62. §-ban nevesített kiadásokon túl – az EMGA-ból finanszírozott egységes területalapú támogatáshoz kapcsolódó kiegészítő nemzeti támogatás (top-up), az Európai Bizottság által jóváhagyott támogatási célok és csoportmentességi rendeletek, valamint a csekély összegű (de minimis) támogatás formájában már kihirdetésre került vagy tervezett célok, valamint az átmeneti támogatások.
(2)Az előirányzat szakmai kezelője az Agrárközgazdasági Főosztály.
(3)A 2013. évi támogatási jogcímekre vonatkozó keretfelosztás miniszter általi jóváhagyásáról az Agrárközgazdasági Főosztály intézkedik.
(4)A 2013. évi támogatási jogcímek az alábbiak: 1. az állattenyésztés támogatása, ezen belül:
- a)állatjóléti támogatások (a sertés- és a baromfi ágazatban),
- b)állategészségügyi szolgáltatások támogatásaként egyes állatbetegségek megelőzése, leküzdése,
- c)állati hulla eltávolítási és ártalmatlanítási költségének támogatása,
- d)rendezett piaci kapcsolatok kialakítása a baromfi- és a sertés ágazatban,
- e)a minőségi pontytenyésztési program csekély összegű támogatása, 2. az agrárfinanszírozás támogatása, ezen belül:
- a)birtokfejlesztési hitelek kamattámogatása,
- b)éven túli forgóeszköz hitelek kamattámogatása,
- c)családi gazdálkodók hiteleinek kamattámogatása,
- d)aszály- és fagykárok alapján felvett hitelek kamattámogatása,
- e)a miniszter által megbízott pénzintézet adatszolgáltatás költsége, f ) agrár forgóeszköz hitelprogram és az ehhez kapcsolódó kamattámogatás,
- g)Agrár Széchenyi Kártya Konstrukciók; 3. egyéb támogatások, úgymint:
- a)növény-egészségügyi feladatok ellátásának támogatása,
- b)jégeső elhárítás díjtámogatása,
- c)gázolaj jövedéki adójának de minimis támogatása,
- d)mezőőrök foglalkoztatásának támogatása,
- e)cukorrépa-termelők támog