21/2017. (IV. 26.) FM rendelete az óvoda- és iskolatej program szabályozásáról.

21/2017. (IV. 26.) FM rendelete az óvoda- és iskolatej program szabályozásáról. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81.  § (4)  bekezdés a)  pontjában kapott felhatalmazás alapján – a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 65.  § 1.  pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 4.  § 7.  pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Miniszterelnökséget vezető miniszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában: 1. általános iskolai tanuló: a  nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: nemzeti köznevelési törvény) szerinti nevelési-oktatási intézményben általános iskolai nevelésben-oktatásban részt vevő tanuló; 2. fenntartó: a nemzeti köznevelési törvény 4. § 9. pontja szerinti természetes vagy jogi személy; 3. kedvezményezettek: az  óvoda- és iskolatej programban részt vevő óvodások, általános iskolások, sajátos nevelési igényű óvodások és sajátos nevelési igényű általános iskolások együttesen; 4. megyei kormányhivatal: a  mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokkal összefüggő területi kezelésű kérelemkezelési, helyszíni ellenőrzési, megyei ügyfélszolgálati feladatkörében eljáró megyei kormányhivatal; 5. nevelési-oktatási intézmény: a  nemzeti köznevelési törvény 7.  § (1)  bekezdés a), b), h) és j)  pontjában meghatározott intézmények; a  nemzeti köznevelési törvény 7.  § (1)  bekezdés h)  pontja szerinti intézmény abban az esetben vehet részt a programban, ha végez általános iskolai nevelési-oktatási tevékenységet; 6. óvodás: a nemzeti köznevelési törvény szerinti nevelési-oktatási intézményben óvodai nevelésben részt vevő gyermek; 7. összevont termékkategória: azon termékek együttese, amelyek esetében a 15. § (2) bekezdés a)–f ) pontjaiban és (3) bekezdés a)–f ) pontjaiban meghatározott támogatási alap felső határa azonos; 8. sajátos nevelési igényű általános iskolai tanuló: az a különleges bánásmódot igénylő általános iskolai tanuló, aki a  szakértői bizottság szakértői véleménye alapján mozgásszervi, érzékszervi (látási, hallási), értelmi vagy beszédfogyatékos, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, autizmus spektrum zavarral vagy egyéb pszichés fejlődési zavarral (súlyos tanulási, figyelem- vagy magatartásszabályozási zavarral) küzd; 9. sajátos nevelési igényű óvodás: az  a  különleges bánásmódot igénylő óvodás, aki a  szakértői bizottság szakértői véleménye alapján mozgásszervi, érzékszervi (látási, hallási), értelmi vagy beszédfogyatékos, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, autizmus spektrum zavarral vagy egyéb pszichés fejlődési zavarral (súlyos tanulási, figyelem- vagy magatartásszabályozási zavarral) küzd; 10. szállító: az  1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a  gyümölcsök és zöldségek, a  banán és a  tej oktatási intézményekben való biztosításához nyújtott uniós támogatás tekintetében történő kiegészítéséről és a  907/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2016. november 3-i 2017/40/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (a továbbiakban: 2017/40/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet) 5.  cikk (1)  bekezdés c)  pontja szerinti tejfeldolgozással, illetve tejtermeléssel foglalkozó, a  polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti gazdálkodó szervezet; 11. szállítási időszakok: a) adott tanév augusztus 1. és október 31. közötti időszaka, b) adott tanév november 1. és december 31. közötti időszaka, c) adott tanév január 1. és február utolsó napja közötti időszaka, d) adott tanév március 1. és április 30. közötti időszaka és e) adott tanév május 1. és július 31. közötti időszaka. 2. A támogatás forrása 2. § (1) Az  óvoda- és iskolatej program (a továbbiakban: program) lebonyolítása során a  4.  §-ban meghatározott termékek kiosztása során a  mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésével kapcsolatos egyes támogatások és visszatérítések megállapítására vonatkozó intézkedések meghatározásáról szóló, 2013. december 16-i 1370/2013/EU tanácsi rendelet (a továbbiakban: 1370/2013/EU tanácsi rendelet) 5.  cikk (3)  bekezdése szerint meghatározásra kerülő közösségi forrás (a továbbiakban: közösségi forrás) vehető igénybe, amely kiegészül a Magyarország adott évi központi költségvetéséről szóló törvényben meghatározott forrással (a továbbiakban: nemzeti forrás). (2) A  közösségi forrásigényt az  agrárpolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) az  1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a  gyümölcsök és zöldségek, a  banán és a  tej oktatási intézményekben való biztosításához nyújtott uniós támogatás tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló, 2016. november 3-i 2017/39/EU bizottsági végrehajtási rendelet (a továbbiakban: 2017/39/EU bizottsági végrehajtási rendelet) 3. cikkében foglaltak szerint a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) bevonásával jelzi. (3) A közösségi támogatás forintban meghatározott értékének kiszámításakor az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a kifizető ügynökségek és más szervek, a pénzgazdálkodás, a számlaelszámolás, a biztosítékok és az euro használata tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2014. március 11-i 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 32a. cikkét kell alapul venni. (4) A  15.  §-ban meghatározott támogatási összegek a  közösségi forrásból és nemzeti forrásból származó támogatási keretből kerülnek kifizetésre. Ha a fenntartó általános forgalmi adó (a továbbiakban: ÁFA) visszaigénylésre jogosult, akkor a  kiosztásra kerülő termékek ellenértékének ÁFA tartalma uniós forrásból nem finanszírozható, és a  számla nettó értéke vehető figyelembe a támogatási összeg megállapításakor. (5) A  nemzeti forrás terhére történő kifizetésekről a  Kincstár minden hónap 15-éig elektronikus úton – a  9.  melléklet szerinti formátumban – tájékoztatást küld a miniszter részére. 3. Visszaosztási eljárás 3. § (1) Ha a  12.  § szerint benyújtott szállítási szerződések összesítésekor megállapítást nyer, hogy a  kérelmezők által az  adott tanév vonatkozásában igénybe venni kívánt támogatás összege meghaladja a  2.  §-ban meghatározott támogatási keretet, akkor a Kincstár meghatározza a 2. § szerint rendelkezésre álló pénzügyi keret és a 12. § szerint jóváhagyható szerződésekben foglalt mennyiségre jutó összes támogatási összeg arányát. A Kincstár a szerződések alapján az  adott tanév vonatkozásában igényelhető támogatási összeg fenti arányszám figyelembevételével történő csökkentésével – a jóváhagyható szerződések alapján – a kérelmezőnként igényelhető támogatás összegét, valamint a  szerződő partnerenkénti és összevont termékkategóriák szerinti termékmennyiségeket arányosan csökkenti. (2) A  szerződésben szereplő, de a  Kincstár által az  (1)  bekezdés szerinti arányos csökkentés miatt jóvá nem hagyott termékmennyiségek kiszállítására a szállító nem kötelezhető. 4. A támogatható termékek köre, tejegyenértékek 4. § (1) A program keretében a kedvezményezettek számára az alábbi termékek kerülhetnek kiosztásra: a) „I/a. teljes/félzsíros tej”: a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a 922/72/EGK, a  234/79/EK, az  1037/2001/EK és az  1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-ei 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet) VII.  melléklet IV. rész III. szakasza szerinti teljes tej, illetve 2,8% (m/m) zsírtartalmú tej, valamint laktóz intoleranciában szenvedő gyermekek részére az  1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet VII.  melléklet IV. rész III. szakasza szerinti fogyasztói tej azzal a  feltétellel, hogy a tejtermék laktóztartalma a fogyasztásra kész állapotban kevesebb, mint 0,1 g/100 g, és megfelel a 2017/40/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 10. cikk (2) bekezdésében foglalt feltételnek; b) „I/a. zsírszegény tej”: az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet VII. melléklet IV. rész III. szakasza szerinti zsírszegény (1,5–1,8% m/m%) tej, amely megfelel a  2017/40/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 10. cikk (2) bekezdésében foglalt feltételnek; c) „I/b. zsíros/félzsíros ízesített tej”: a  Magyar Élelmiszerkönyv kötelező előírásairól szóló 152/2009. (XI. 12.) FVM rendelet (a továbbiakban: MÉ) 13. melléklet B. rész 1.1.1. pontja szerinti ízesített tejkészítmények azzal a  feltétellel, hogy az  ízesített késztermékben – az  1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 23. cikk (5) bekezdésének megfelelően a tejhányad legalább 90% (m/m) és az 1.3. pontja szerinti zsíros vagy félzsíros kategóriába esik, valamint laktóz intoleranciában szenvedő gyermekek részére az  1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet VII.  melléklet IV. rész III. szakasza szerinti fogyasztói tej azzal a  feltétellel, hogy a  tejtermék laktóztartalma a  fogyasztásra kész állapotban kevesebb mint 0,1 g/100 g, és megfelel a  2017/40/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 10.  cikk (2)  bekezdésében foglalt feltételnek; d) „I/b. zsírszegény ízesített tej”: a  MÉ 13.  melléklet B. rész 1.1.1.  pontja szerint ízesített tejkészítmények azzal a feltétellel, hogy az ízesített késztermékben – az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 23. cikk (5)  bekezdésének megfelelően a  tejhányad legalább 90% (m/m) legyen, továbbá azzal a  feltétellel, hogy a  MÉ 13. számú melléklet B. rész 1.3.  pontja szerinti zsírszegény kategóriába esik, és megfelel a  2017/40/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 10. cikk (2) bekezdésében foglalt feltételnek; e) „I/c. natúr joghurt” és „I/c. natúr kefir”: a  MÉ 13.  melléklet B. rész 2.1.1.  pont a) és b)  alpontjában meghatározott élőflórás savanyú natúr tejkészítmény (natúr joghurt és kefir), amely – az  1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 23.  cikk (5)  bekezdésének megfelelően – legalább 75 tömegszázalékban tartalmaz tejet, és megfelel a 2017/40/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 10. cikk (2) bekezdésében foglalt feltételnek; f ) „I/c. gyümölcsleves/ízesített joghurt”: a  MÉ 13.  melléklet B. rész 2.1.2.  pontjában meghatározott élőflórás savanyú tejkészítmény, amely gyümölcslével vagy egyéb ízesítőanyaggal ízesített, és – az  1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 23.  cikk (5)  bekezdésének megfelelően – legalább 90 tömegszázalékban tartalmaz tejet, valamint megfelel a  2017/40/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 10. cikk (2) bekezdésében foglalt feltételnek; g) „II. gyümölcsdarabos joghurt”: a  MÉ 13.  melléklet B. rész 2.1.2.  pontjában meghatározott élőflórás savanyú tejkészítmény, amely gyümölccsel ízesített, és – az  1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 23.  cikk (5)  bekezdésének megfelelően – 75 tömegszázalékban tartalmaz tejet, és megfelel a  2017/40/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 10. cikk (2) bekezdésében foglalt feltételnek; h) „III. ömlesztett sajt”: a  MÉ 13.  melléklet B. rész 7.1.1. vagy 7.1.2.  pontjában meghatározott, nem ízesített ömlesztett sajtok, amelyek legfeljebb 10 tömegszázalékban tartalmaznak tejidegen összetevőt, és megfelelnek a  MÉ 13.  melléklet B. rész 7.3.  pontja szerinti félzsíros vagy zsíros kategóriának, valamint a 2017/40/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 10. cikk (3) bekezdésében foglalt feltételnek. (2) Az  (1)  bekezdésben felsorolt termékeknek meg kell felelniük a  2.  mellékletben meghatározott minőségi követelményeknek. (3) A  kiszállított termék kizárólag közvetlenül a  kedvezményezett részére kerülhet kiosztásra. A  kiosztásra kerülő termékeket a  nevelési-oktatási intézmény más célra – így tovább feldolgozási, kereskedelmi, közétkeztetésben ételkészítési alapanyagul – nem használhatja fel. (4) A program keretében egy héten legfeljebb négy tanítási vagy nevelési napon, kedvezményezettenként és tanítási vagy nevelési naponként legfeljebb 0,25 liter tejegyenértéknek megfelelő, az  e  rendeletben meghatározott és kiosztott tejtermék után igényelhető támogatás. (5) A  (4)  bekezdés szerinti 0,25 liter tejegyenértéknek megfelelő mennyiségi korlát figyelembevételekor a  nevelésioktatási intézménybe beiratkozott és ellátott tanulók létszámát kell tekintetbe venni. (6) A kiszállított tejtermékek tejegyenértékei a következők: a) 1 liter kiszállított „I/a. teljes/félzsíros tej”, „I/a. zsírszegény tej”, „I/b. zsíros/félzsíros ízesített tej”, „I/b. zsírszegény ízesített tej”, „I/c. natúr joghurt” és „I/c. natúr kefir”, „I/c. gyümölcsleves/ízesített joghurt”: 1 liter, b) 1 kg kiszállított „III. ömlesztett sajt”: 2,912 liter, c) 1 kg kiszállított „I/c. natúr joghurt” és „I/c. natúr kefir”, „I/c. gyümölcsleves/ízesített joghurt”: 0,971 liter, d) 1 kg kiszállított „II. gyümölcsdarabos joghurt”: 0,87 liter tejegyenértéknek felel meg. 5. A támogatás igénybevétele 5. § (1) A  támogatást a  fenntartó és a  szállító között az  6.  § és a  9–12.  § szerint létrejött szállítási szerződésben foglaltaknak (a továbbiakban: szállítási szerződés) megfelelően a  támogatás előfinanszírozását vállaló szerződő fél (a továbbiakban: kérelmező) igényelheti. (2) A  támogatást olyan kérelmező igényelheti, amely rendelkezik a  Kincstár intézkedésben történő részvételre vonatkozó – 8. § szerinti – előzetes jóváhagyásával. 6. § E rendelet szerinti támogatás akkor nyújtható, ha a fenntartó és a szállító olyan szállítási szerződést kötött egymással, amely szerződésben meghatározott termékek megfelelnek az  élelmiszer-higiéniáról szóló, 2004. április 29-i 852/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben, és az  állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (a továbbiakban: 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet) foglaltaknak, így különösen annak a követelménynek, hogy a termékeket a 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerint engedélyezett üzemben állították elő, továbbá megfelelnek a  853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet II. Melléklet I. Szakaszában meghatározott jelölési előírásoknak. 6. Az előzetes jóváhagyási kérelem, a szállítási szerződés jóváhagyása iránti kérelem, valamint a kifizetési kérelem benyújtására vonatkozó közös szabályok 7. § (1) A kérelmező a 8. § (2) bekezdése szerinti, a programban történő részvételének előzetes jóváhagyása iránti kérelmét (a továbbiakban: előzetes jóváhagyási kérelem), a 12. § (1) bekezdése szerinti szállítási szerződés jóváhagyása iránti kérelmét, valamint a 14. § (1) bekezdése szerinti kifizetési kérelmét, és azok mellékleteit a Kincstár által erre a célra rendszeresített elektronikus űrlapon, ügyfélkapun keresztül köteles benyújtani. (2) Az  a  kérelmező jogosult az  (1)  bekezdés szerinti bármely kérelem benyújtására, amely a  mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: 2007. évi XVII. törvény) szerinti nyilvántartásba vételi kötelezettségének eleget tett. (3) Az  (1)  bekezdésben meghatározott kérelmekhez csatolandó dokumentumokat elektronikus úton, olvasható formában kell csatolni az adott kérelemhez. (4) Az  előzetes jóváhagyási kérelem és a  szállítási szerződés jóváhagyása iránti kérelem a  12.  § (1)  bekezdésében rögzített határidő végéig, a kifizetési kérelem a benyújtását követő naptól számított tíz napon belül, de legkésőbb a  14.  § (1)  bekezdésében rögzített határidő végéig elektronikus úton módosítható. A  kérelem módosítása esetén az utolsó kérelem kerül elbírálásra, a kérelem benyújtásának időpontját az utolsó módosító kérelem benyújtásának időpontja jelenti. (5) Az ügyfél vagy meghatalmazás alkalmazása esetén a meghatalmazott a Kincstár részére teljesítendő, e rendeletben meghatározott intézkedésben való részvétele megalapozottságának vizsgálatához, megállapításához szükséges bejelentési, adatszolgáltatási, valamint a  hiánypótlásra és a  nyilatkozattételre vonatkozó kötelezettségét – kivéve a  jogorvoslati, a  bírósági felülvizsgálati és a  felügyeleti eljárásokat – kizárólag elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül köteles teljesíteni. (6) Ha az  (1)  bekezdésben meghatározott dokumentumok benyújtása, valamint az  (5)  bekezdésben foglalt kötelezettségek elektronikus úton történő teljesítése során az  ügyfél helyett és nevében meghatalmazottja jár el, a  meghatalmazott saját ügyfélkapuját használja az  eljárási cselekmények elvégzéséhez. Az  eljárási cselekmény meghatalmazott általi elektronikus elvégzését megelőzően a  meghatalmazottnak a  Kincstár és a  Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a továbbiakban: NÉBIH) által vezetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerben (a továbbiakban: ügyfél-nyilvántartási rendszer) kérelemre nyilvántartásba vett besorolású ügyfélként, ügyfél-azonosítóval kell rendelkeznie, továbbá az  eljárására vonatkozó meghatalmazást be kell nyújtania személyesen vagy postai úton a meghatalmazó lakhelye vagy székhelye szerint illetékes megyei kormányhivatalhoz, vagy elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül a Kincstár részére. (7) A  meghatalmazást a  Kincstár által erre a  célra rendszeresített papíralapú vagy elektronikus nyomtatványon kell benyújtani, amely tartalmazza: a) a meghatalmazás típusát, b) a meghatalmazó és a meghatalmazott ügyfél-azonosítóját, c) a meghatalmazás időbeli hatályára vonatkozó adatokat, d) azon intézkedéseket, amelyekre a meghatalmazás kiterjed, e) a meghatalmazó nyilatkozatát az iratok kézbesítésére vonatkozóan, továbbá f ) a meghatalmazás érvényességéhez szükséges formai kellékeket. (8) A  Kincstár kizárólag a  (7)  bekezdés szerinti, hiánytalan adattartalmú meghatalmazást veszi nyilvántartásba, hiányos meghatalmazás esetén a Kincstár a meghatalmazott eljárására vonatkozó kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. (9) A  meghatalmazott saját ügyfélkapuján keresztül, elektronikus úton benyújtott meghatalmazást – a  (14)  bekezdésben foglaltak kivételével – kinyomtatva és a  meghatalmazó által aláírva az  eljárási cselekmény elvégzését megelőzően legalább öt nappal postai úton vagy személyesen is be kell nyújtani a  meghatalmazó lakóhelye vagy székhelye szerint illetékes megyei kormányhivatalhoz. A  Kincstár a  meghatalmazást a  papíralapú beérkezést követő három napon belül – a képviseleti jogosultság ellenőrzését követően – nyilvántartásba veszi, és erről döntést hoz. A (14) bekezdésben foglaltak kivételével a meghatalmazott csak a postai úton vagy személyesen benyújtott meghatalmazás Kincstár általi nyilvántartásba vételét követően végezhet eljárási cselekményt. (10) A  meghatalmazó által saját ügyfélkapuján keresztül benyújtott meghatalmazás a  (9)  bekezdésben foglaltaktól eltérően a  meghatalmazás elektronikus beérkezésének időpontjában hatályossá válik a  Kincstárral szemben, amit papír alapon nem kell eljuttatni a Kincstár vagy a meghatalmazó lakóhelye vagy székhelye szerint illetékes megyei kormányhivatal részére. (11) A meghatalmazás módosítására a meghatalmazás bejelentésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. (12) A  meghatalmazás megszüntetésére irányuló kérelem az  erre rendszeresített elektronikus vagy papíralapú nyomtatványon nyújtható be a  Kincstárhoz. A  meghatalmazás meghatalmazott általi megszüntetése esetén a  bejelentéshez csatolni kell annak igazolását, hogy a  meghatalmazott a  meghatalmazás megszüntetéséről értesítette a  meghatalmazót. Az  igazolás hiányában a  meghatalmazás megszüntetése a  Kincstár irányában nem hatályos. (13) A meghatalmazott saját ügyfélkapuján keresztül benyújtott, a meghatalmazás megszüntetésére irányuló kérelmet az  elektronikus benyújtást követő öt napon belül postai úton vagy személyesen is el kell juttatni a  Kincstárhoz. A  meghatalmazás meghatalmazott általi egyoldalú megszüntetése esetén a  papíralapú bejelentéshez csatolni kell a (12) bekezdés szerinti igazolást. A postai úton vagy személyesen történő benyújtás és az igazolás hiányában a meghatalmazás megszüntetése a Kincstár irányába nem hatályos. (14) Ha a  meghatalmazott mellett az  ügyfél is rendelkezik ügyfélkapus hozzáféréssel, a  meghatalmazott által, ügyfélkapun benyújtott meghatalmazást, illetve annak módosítását vagy megszüntetését a  meghatalmazó elektronikusan, ügyfélkapun keresztül jóváhagyhatja. A  meghatalmazó által elektronikusan jóváhagyott elektronikus meghatalmazást, módosítást vagy megszüntetést papír alapon nem kell eljuttatni a  Kincstár részére, az  a  meghatalmazó általi jóváhagyás elektronikus beérkezésének időpontjában hatályossá válik a  Kincstárral szemben. Ha a  meghatalmazó általi elektronikus jóváhagyás nem történik meg, akkor a  meghatalmazást kinyomtatva és a  meghatalmazó által aláírva, postai úton vagy személyesen is be kell nyújtani a  meghatalmazó lakóhelye vagy székhelye szerint illetékes megyei kormányhivatal részére a  (9) és a  (13)  bekezdésben foglaltak szerint. (15) Több meghatalmazott esetén az  ügyfelet a  meghatalmazottak bármelyike képviselheti, azonban az  elektronikus kérelemkitöltő felületre egyidejűleg csak egy meghatalmazott léphet be. (16) Ha az  ügyfélnek több meghatalmazottja van, a  Kincstár az  iratokat az  ügyfél által az  iratok átvételére írásban kijelölt meghatalmazottnak kézbesíti, az  ügyfél általi ilyen kijelölés hiányában vagy több írásbeli kijelölés esetén az irat – az ügyfél egyidejű értesítésével – az adott jogcímben utoljára eljáró, hatályos képviseleti joggal rendelkező meghatalmazott részére kerül kézbesítésre. 7. A programban történő részvétel előzetes jóváhagyása 8. § (1) A kérelmezőnek az 1. mellékletben meghatározott adattartalmú előzetes jóváhagyási kérelmét legkésőbb a szállítási szerződésnek a  12.  § (1)  bekezdése szerinti benyújtásával egyidejűleg kell benyújtania a  Kincstárhoz a  7.  §-ban foglaltak szerint. (2) A  2015/2016-os tanévtől benyújtott előzetes jóváhagyási kérelmek tárgyában hozott jóváhagyások visszavonásig érvényesek. (3) A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) alapján alakított önkormányzati társulás esetében, ha a  társulás az  előfinanszírozó fél, az  előzetes jóváhagyási kérelmet kizárólag a  társulás nyújthatja be. Az  előzetes jóváhagyási kérelemhez önkormányzati társulások esetében csatolni kell az önkormányzatok által kötött társulási megállapodást. (4) Az  előzetes jóváhagyási kérelmek tárgyában a  Kincstár a  kérelem Kincstárhoz történő beérkezését követő tizenöt napon belül döntést hoz. 8. A szállító kiválasztása, a szállítási szerződés megkötése, jóváhagyása 9. § (1) A szállítási szerződést egy teljes tanév vonatkozásában kell kötni. (2) A  fenntartó és a  szállító által egy okiratba foglalt szállítási szerződés több, ugyanazon fenntartóhoz tartozó, programba bevonni kívánt nevelési-oktatási intézményre is vonatkozhat. (3) Egy nevelési-oktatási intézményre vonatkozóan egy tanév vonatkozásában kizárólag egy szállítóval, egyetlen szállítási szerződés köthető. (4) A  (3)  bekezdéstől eltérően, abban az  esetben, ha az  intézményhez a  székhelyén kívüli más településen működő feladatellátási hely tartozik, és a  tagintézmény ellátását az  intézményt ellátó szállító nem vállalja, az  érintett tagintézményre vonatkozó szállítási szerződést a fenntartó másik szállítóval is megkötheti. 10. § (1) A  fenntartónak az  adott tanév kezdetét megelőző év május 5-éig előzetes ajánlattételi kiírást kell közzétennie, amelyben meg kell jelölnie az  ellátandó intézményeket és azok adatait, és rögzítenie kell intézményenként a  programban kiosztandó termékek körét. A  szállító az  ajánlatát legkésőbb az  adott tanév kezdetét megelőző május 12-éig beérkezőleg köteles megküldeni. A szállító egy adott intézmény vonatkozásában csak azon termékeket szerepeltetheti az ajánlatában, amelyeket az ajánlati kiírásban az adott intézmény kapcsán a fenntartó előír. (2) Ha egy adott nevelési-oktatási intézményben tanuló kedvezményezettek támogatott termékkel való ellátására több szállító tesz ajánlatot, akkor a szállítókat rangsorolni kell. (3) Ha egy nevelési-oktatási intézmény ellátására több szállító tesz ajánlatot, akkor az  adott határidőn túl beérkezett ajánlatokat a fenntartó a kiválasztási eljárás során nem veheti figyelembe. (4) A szállítók rangsorolását az alábbi többletpontok szerint kell elvégezni: a) annak a  szállítónak az  ajánlatára, amely a  NÉBIH által engedélyezett tejipari feldolgozó üzemmel vagy tejtermelést folytató tenyészettel rendelkezik, vagy amelynek tulajdonosi körét vagy üzletrészét legalább 80% tulajdoni hányaddal tejfeldolgozó üzemmel vagy tejtermelést folytató tenyészettel rendelkező gazdasági szervezet vagy magánszemély birtokolja, 9 pont adható; b) annak a  szállítónak az  ajánlatára, amely a  kistermelői élelmiszer-termelés, -előállítás és -értékesítés feltételeiről szóló 52/2010. (IV. 30.) FVM rendelet értelmében kistermelő, vagy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény 3. §-a alapján mikro-, kis- és középvállalkozás, 9 pont adható; c) ha az ajánlattételi kiírásban az egyes intézmények kapcsán a fenntartó a rögzített termékkörből kettőnél több termék szállítását írja elő, akkor a beérkezett ajánlatokban az egy ellátási hét viszonylatában a  legnagyobb termékvariációt biztosító feldolgozó vagy feldolgozók részére 7 pont adható; d) annak a  feldolgozónak az  ajánlatára, amelyben a  feldolgozó a  hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerint meghatározott újrafelhasználható csomagolóanyag alkalmazását vállalja, 7 pont adható; e) ha a szállító vállalja az előfinanszírozást, akkor részére 8 pont adható; f ) annak a  feldolgozónak az  ajánlatára, amelyben a  feldolgozó a  keletkező hulladékok szelektív gyűjtésének megvalósítását vállalja, 5 pont adható. (5) A  (4)  bekezdés c)  pontja szerint vállalt termékek esetében az  egyes termékek ára tekintetében az  alábbi pontrendszer alkalmazandó: a) „I/a. teljes/félzsíros tej” esetében a  15.  § (2) és (3)  bekezdés a)  pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a  meghatározott bruttó vételár 3%-onkénti csökkenése esetén 1,5-1,5 pont, de legfeljebb 15 pont, b) „I/a. zsírszegény tej” esetében a  15.  § (2) és (3)  bekezdés b)  pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a meghatározott bruttó vételár 8%-onkénti csökkenése esetén 1,5-1,5 pont, de legfeljebb 15 pont, c) „I/b. zsíros/félzsíros ízesített tej” esetében a  15.  § (2) és (3)  bekezdés a)  pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a  meghatározott bruttó vételár 3%-onkénti csökkenése esetén 2,5-2,5 pont, de legfeljebb 25 pont, d) „I/b. zsírszegény ízesített tej” esetében a  15.  § (2) és (3)  bekezdés b)  pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a  meghatározott bruttó vételár 8%-onkénti csökkenése esetén 2-2 pont, de legfeljebb 20 pont, e) „I/c. natúr joghurt” és „I/c. natúr kefir” esetében a 15. § (2) és (3) bekezdés c) pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a meghatározott bruttó vételár 10%-onkénti csökkenése esetén 1,5-1,5 pont, de legfeljebb 8 pont, f ) „I/c. gyümölcsleves/ízesített joghurt” esetében a 15. § (2) és (3) bekezdés d) pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a meghatározott bruttó vételár 10%-onkénti csökkenése esetén 2-2 pont, de legfeljebb 8 pont, g) „II. gyümölcsdarabos joghurt” esetében a  15.  § (2) és (3)  bekezdés e)  pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a meghatározott bruttó vételár 10%-onkénti csökkenése esetén 2,5-2,5 pont, de legfeljebb 10 pont, h) „III. ömlesztett sajt” esetében a  15.  § (2) és (3)  bekezdés f )  pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a  meghatározott bruttó vételár 10%-onkénti csökkenése esetén 2,5-2,5 pont, de legfeljebb 10 pont. (6) Többletpont nem adható az olyan, az adott intézmény kapcsán a szállítói ajánlatban szereplő termék után, amely termék az adott intézmény esetében nem szerepel a fenntartó által közzétett ajánlattételi kiírásban. (7) A szállítónak a 6. mellékletben meghatározott promóciós intézkedések közül legalább két intézkedést vállalnia kell. Minden további vállalás esetén 0,5 pont adható. (8) A  (4), (5) és (7)  bekezdésben meghatározott és az  ajánlatban rögzített vállalások (a továbbiakban együtt: vállalások) pontszámát nem lehet csökkenteni. (9) Az  ajánlatokat zárt borítékban, egy eredeti példányban, papír alapon, az  ajánlattevő cégszerű aláírásával ellátva, valamint elektronikus adathordozón kell megküldeni a  fenntartó részére. Az  ajánlatok bontásának minden év május 17-éig kell megtörténnie, amelyre az  ajánlattevőket meg kell hívni. Az  ajánlatok bontásáról bontási jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyet a jelenlevők aláírásával el kell látni. A jegyzőkönyv másolatát harminc napon belül elektronikus úton meg kell küldeni a miniszter részére. (10) A  rangsorolás alapján a  legtöbb pontszámot elért szállítóval kell a  fenntartónak a szállítási szerződést megkötnie. A vállalások érvényesülését a szállítási szerződésben is rögzíteni kell. A kialakított rangsort a fenntartónak a döntést követő harminc napon belül a  hivatalos honlapján közzé kell tennie és ezzel egyidejűleg a  10.  melléklet szerinti formátumban, elektronikus úton meg kell küldenie miniszter részére. (11) Ha a vállalások a program lebonyolítása során nem teljesülnek, az  intézmény és a szállító erről jegyzőkönyvet állít ki, amelyet megküld a miniszternek. A felek a jegyzőkönyvben kötelesek egyértelműen megjelölni, hogy melyik fél miatt nem valósultak meg a vállalások. Ha a vállalások a szállító mulasztása miatt nem valósultak meg, a következő évi ajánlattételi felhívás során a fenntartó nem köteles figyelembe venni a szállító ajánlatát. Ha a következő tanévi ajánlattételi felhívás során a szállító az egyetlen ajánlattevő, úgy a fenntartó a következő tanévre más szállítóval is köthet szerződést. (12) A  vállalások – különösen a  promóciós intézkedések – megvalósulását a  miniszter is jogosult helyszíni és adminisztratív ellenőrzés keretében ellenőrizni. 11. § (1) A támogatás igénylésének feltétele, hogy a szállítási szerződés legalább az alábbi elemeket tartalmazza: a) felek azonosító adatai (név, cím, adóazonosító jel, vállalkozás esetén székhely, cégjegyzékszám, adószám), b) a felek képviselőinek azonosító adatai (név, cím), c) a kapcsolattartó adatai és elérhetőségei (név, cím, telefonszám, faxszám, e-mail-cím), d) a fenntartó – Oktatási Hivatal által kiadott – azonosítója, e) az ellátott intézmények adatai (név, székhely megyéje, címe, OM azonosító szám), f ) a kérelmező (előfinanszírozó) megnevezése, g) a  szállítani tervezett termékek termékkategóriánkénti adatainak kimutatása [termék megnevezése, termékkategória megnevezése, termék kiszerelése, tanév során összességében szállítani tervezett mennyisége, a  NÉBIH által engedélyezett saját üzemből szállított termék mennyisége (liter/kg), a  NÉBIH által engedélyezett másik üzemben bérgyártott termék mennyisége (liter/kg), a  NÉBIH által engedélyezett üzemből származó és más módon beszerzett termék mennyisége (liter/kg), továbbá a  saját, a bérgyártó és az egyéb módon bevont üzem vagy üzemek neve, működési engedélyszáma], h) a tanév megjelölése, i) feladatellátási helyenként az  átvevő feladatellátási hely neve, OM azonosítója, az  Oktatási Hivatal nyilvántartása szerinti feladatellátási hely kódja, pontos címe, megyéje, települése, j) feladatellátási helyenként az ellátott kedvezményezettek száma kedvezményezett típusonként, k) feladatellátási helyenként az  adott tanév tanítási napjainak száma, a  kiosztási napok száma, valamint a kiosztási napok megjelölése, l) feladatellátási helyenként a szállítások és a kiosztás tervezett ütemezése, gyakorisága, m) feladatellátási helyenként a  szállítandó termékek megnevezése, az  adott termékek kategóriájának megjelölése, a szállítani tervezett termékek mennyisége (kg vagy liter), a kg-ra vagy literre vetített bruttó ára, termékek kiszerelési módja és a kiszerelési mód szerinti egységnyi mennyisége, n) a megrendelés és annak módosításának menete és teljesítése, o) a minőségi kifogás kezelésének módja, p) a  számlázási és fizetési feltételek [számlázás ütemezése (hetente/havonta/időszakonként), számla kötelező adattartalmának rögzítése, pénzügyi teljesítés támogatási konstrukcióból eredő speciális menete], q) a  promóciós intézkedések adatai [felelős megnevezése, kiterjedésének és elérhetőségének meghatározása, tervezett költsége, megvalósítás időszaka, ha helyi kiterjedésű, az érintett intézmények adatainak rögzítése is (OM azonosító, feladatellátási hely kód, részt vevő kedvezményezettek létszáma)], r) a  felek általános szerződési és a  támogatás igénybevételének feltételeként a  2017/39/EU bizottsági végrehajtási rendeletben és az  1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott kötelezettségei, s) az iratmegőrzési hely meghatározása. (2) A fenti kötelező adatokat is tartalmazó szállítási szerződés mintát a 3. melléklet tartalmazza. (3) A  szállítási szerződésben a  kedvezményezettek számát az  ellátni kívánt intézmények alapító okiratában megjelölt keretlétszám figyelembevételével, vagy amennyiben a  szerződés megkötésének pillanatában az  intézménybe beiratkozott tanulók száma a keretlétszámnál kevesebb, úgy a nevelési-oktatási intézménybe a szállítási szerződés megkötését követő tanév első évfolyamára beíratott tanulóknak, valamint a  szállítási szerződés megkötésének tanévében az  első és az  utolsó előtti évfolyamra járó tanulóknak a  szállítási szerződés megkötésekor fennálló számának alapulvételével kell meghatározni. (4) A  11.  § (1)  bekezdés j)  pontjában megjelölt és a  (3)  bekezdés szerint becsült, feladatellátási helyenkénti és kedvezményezett típusonkénti létszámok nem haladhatják meg az  Oktatási Hivatal nyilvántartásában az  adott feladatellátási hely kapcsán szereplő keretlétszámot. A  keretlétszám feletti létszámra jutó termékmennyiséget a Kincstár a 12. § (5) bekezdése szerinti döntésében köteles elutasítani. (5) Ha a  szállító nem rendelkezik a  szállított termék vonatkozásában saját, illetve a  megrendelések teljesítését teljes mértékben lehetővé tevő saját tejfeldolgozó üzemmel, a  kérelmezőnek azt a  szerződést, amelyet a  szállító egy, a  NÉBIH által engedélyezett üzemmel a  tejtermék előállítása tárgyában kötött, a  szállítási szerződéssel együtt – a  12.  § (1)  bekezdésében meghatározott határidőben – csatolnia kell a  szállítási szerződés jóváhagyása iránti kérelméhez. (6) A  kiszállított termékek mennyiségét a  szállító saját üzemében előállított, illetve a  NÉBIH által engedélyezett üzem által gyártott és egyéb módon beszerzett, továbbá az  (5)  bekezdés szerinti gazdálkodó szervezettel kötött szerződésben szereplő termékmennyiségnek le kell fednie. Ha az  e  bekezdésben foglalt feltétel nem teljesül, a kiszállított termékek után támogatás nem nyújtható. (7) A szállítási szerződésnek a kérelmező személyére vonatkozó eleme nem módosítható. 12. § (1) A kérelmező köteles a szállítási szerződések jóváhagyása iránti kérelmét, a már megkötött szállítási szerződéseit és az e rendelet szerint csatolandó egyéb dokumentumokat legkésőbb az adott tanév kezdetét megelőző május 5. és május 31. között a 7. §-ban foglaltak szerint megküldeni a Kincstár részére. A benyújtási határidő jogvesztő. (2) A  Kincstár a  megkötött szállítási szerződésekkel kapcsolatos, várható költségvetési forrásigényről elektronikus úton minden év június 15-éig tájékoztató adatot küld a  miniszter részére. A  kérelmező a  szállítási szerződések jóváhagyására tanévenként egy kérelmet nyújthat be. (3) A  szállítási szerződés jóváhagyása iránti kérelemben fel nem tüntetett vagy a  kérelemhez a  benyújtási határidő lejártáig nem csatolt szállítási szerződésben vagy szerződésekben foglalt termékmennyiséget a Kincstár nem veszi figyelembe. (4) A  Kincstár a  szállítási szerződések jóváhagyása iránti kérelem tárgyában legkésőbb az  adott tanév kezdetét megelőző év július 31-éig döntést hoz. (5) A  Kincstár a  szállítási szerződések jóváhagyásakor jóváhagyja a  kérelmező által a  teljes tanévre vonatkozóan igényelhető támogatás felső határát, valamint a  szerződő partnerenként és összevont termékkategóriánként szállítható termékmennyiségeket. A  kérelmező köteles a  részére az  egyes összevont termékkategóriákra jóváhagyott mennyiségekről a szerződéses partnereit tájékoztatni. (6) A támogatás felső korlátját a szállítási szerződésben jóváhagyott összevont termékkategóriák szerinti mennyiségek, valamint a  kérelmező számára a  teljes tanévre vonatkozóan jóváhagyott támogatás felső határa képezik. A Kincstár a szállítani tervezett összevont termékkategóriák szerinti mennyiségeket egy adott szállító és fenntartó viszonylatában hagyja jóvá. (7) Az  (1)  bekezdésben meghatározott határidőt követően új feladatellátási helyek bevonására, továbbá a  szállító és fenntartó viszonylatában az  összevont termékkategóriánként jóváhagyott mennyiségek módosítására nincs lehetőség. (8) A  kérelmező jogosult – a  szerződő partnerével történő közös megegyezés alapján – az  azonos fenntartóhoz tartozó nevelési-oktatási intézmények között azonos összevont termékkategórián belül termékmennyiséget átcsoportosítani. Termékmennyiség átcsoportosítására kizárólag a  szállítási szerződésben a  fogadó intézményre vonatkozóan jóváhagyott összevont termékkategóriák tekintetében kerülhet sor. A  kiosztott termékmennyiség nem haladhatja meg a szállítási szerződések jóváhagyására vonatkozó döntésben a kérelmező és szerződő partnere vonatkozásában az  egyes összevont termékkategóriákra jóváhagyott teljes tanévi mennyiséget. Az  összevont termékkategóriák mennyiségi kereteinek vizsgálatakor a  Kincstár a  kifizetési kérelmek alapján jóváhagyott mennyiségeket veszi figyelembe. (9) A  kérelmező minden egyes szállítási időszakra vonatkozó kifizetési kérelemben köteles jelezni a  jóváhagyott szállítási szerződéseit érintő, adott tanévi OM azonosító-változást, intézmény-összevonást, megszűnést, átalakítást, fenntartói jog átadást és fenntartói jog átalakulást. Fenntartói jog átadás és átalakulás esetében a  kifizetési kérelemhez mellékelni kell az  új fenntartó képviselője által aláírt, 11.  melléklet szerinti mintának megfelelő adattartalmú nyilatkozatot. A  változást igazoló dokumentumokat kizárólag a  változást követő első kifizetési kérelemhez kell mellékelni. Az intézmény fenntartója a szállítót köteles a fenti változásokról értesíteni. (10) A program keretében a szállításokat csak a Kincstár által közölt döntés birtokában lehet megkezdeni. Nem fizethető támogatás azon termékmennyiségek után, amelyeket a Kincstár nem hagyott jóvá. (11) Ha a  termék átvételekor az  átvétel helyén az  átvételért felelős személy szemrevételezéssel megállapítja, hogy a termék minősége nem felel meg a 2. mellékletben előírtaknak, köteles azt a szállító felé jelezni, és a szállító köteles a szállítási szerződésben meghatározott időn belül a kifogásolt terméket kicserélni. Abban az esetben, ha a szállító a  fenti kötelezettségének nem tesz a szállítási szerződésben meghatározott időn belül eleget, az átvételért felelős személy köteles a  minőségi kifogást jegyzőkönyvben rögzíteni, és azt a  szállító képviselőjével aláíratni, valamint a jegyzőkönyv másolatát a szállító részére átadni. A szállító köteles együttműködni a nevelési-oktatási intézménnyel és fenntartójával vagy annak képviselőjével a  minőségi kifogás jegyzőkönyvezése során. A  minőségi kifogásról a fenntartó köteles a Kincstárt értesíteni, és az értesítéshez a jegyzőkönyv másolatát mellékelni. (12) A nevelési-oktatási intézmény a támogatott termék tanulók részére történő kiosztását a közétkeztetés időpontjaitól eltérő időpontban végzi el. 9. A kiszállított termékekről kiállított számlával kapcsolatos szabályok 13. § (1) A  szállító a  termékek kiszállításáról szállításonként a  bizonylati rendre vonatkozó előírásoknak megfelelő szállítólevelet köteles kiállítani. A termék átvevője a termékek átvételét a szállítólevélen köteles aláírásával igazolni. A nevelési-oktatási intézmény a szállító által átadott szállítólevelet köteles megőrizni. A Kincstár a szállítóleveleket és a termékek átvételét igazoló aláírásokat helyszíni ellenőrzés keretében vizsgálhatja. (2) A  kiállított számlának az  általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 169.  §-ában leírt kötelező adattartalmon felül tételesen tartalmaznia kell a) az ellátott feladatellátási hely nevét, pontos címét, OM azonosítóját, a feladatellátási hely kódját; b) az ellátott kedvezményezett típusát abban az esetben, amikor a számlán szereplő termékek kiosztása eltérő kedvezményezett típusú gyermekek részére történt meg, és ez eltérő támogatási intenzitást eredményezett; c) a  leszállított termék 4.  § (1)  bekezdése szerinti pontos kategóriáját és kiszerelését – tej, illetve ízesített tej esetében annak zsírtartalmát is. (3) Ha a  szállító az  előfinanszírozó, akkor a  (2)  bekezdésben rögzített adatokon felül a  kiállított számlának tételesen tartalmaznia kell a  leszállított termék ellenértékének támogatástartalmát is. A  támogatástartalom nem haladhatja meg az adott termékkategóriához a 15. § (2) és (3) bekezdésében meghatározott maximális összeget. (4) Ha a szállító az előfinanszírozó és a bruttó számlaérték meghaladja a számla támogatástartalmát, akkor a fenntartó a  szállítónak a  bruttó számlaérték és a  támogatástartalom különbözetét fizeti meg. Valamely jogosultsági feltétel fenntartó hibájából eredő nemteljesülése esetén a  fenntartó köteles a szállító részére a kieső támogatás összegét megfizetni. 10. A kifizetési kérelem benyújtása 14. § (1) A kérelmező az 5. mellékletben meghatározott adattartalmú kifizetési kérelmét az 1. § 11. pontjában meghatározott szállítási időszakokban kiszállított tejtermékekre vonatkozóan, időszakonként egy alkalommal, az  adott időszakot követő harmadik hónap utolsó napjáig nyújthatja be a Kincstárhoz a 7. §-ban foglaltak szerint. (2) A  kifizetési kérelem (1)  bekezdésben meghatározott határidőn túli benyújtása esetén a  2017/39/EU bizottsági végrehajtási rendelet 4. cikk (5) bekezdése szerinti jogkövetkezmények kerülnek alkalmazásra. (3) Ha a támogatás előfinanszírozója az Mötv. alapján alakított önkormányzati társulás, az (1) bekezdés szerinti kifizetési kérelmet kizárólag a társulás nyújthatja be. (4) A  kifizetési kérelemhez az  erre a  célra kialakított elektronikus kérelemkitöltő felületen csatolni kell az  adott szállítási időszakra vonatkozó, a  támogatott termékek értékesítését igazoló számlákat, továbbá minden számla vonatkozásában elektronikus úton be kell nyújtani az 5. melléklet 4. pontja szerinti adatokat. (5) A  Kincstár a  kifizetési kérelmekről a  kérelem hiánytalanná válását követő negyvenöt napon belül döntést hoz, és a  forrás rendelkezésre állása esetén haladéktalanul, de legkésőbb a  2017/39/EU bizottsági végrehajtási rendelet 5.  cikk (3)  bekezdése szerinti határidőn belül elrendeli a  támogatás jogos összegének a  kérelmező által az ügyfél-nyilvántartási rendszerben megadott fizetési számlára történő átutalását. (6) A  kérelemben kedvezményezett típusonként megbontva fel kell tüntetni a  termékmennyiséget és a  bruttó vételárat, abban az esetben is, ha a kedvezményezett típusok támogatási intenzitása azonos. (7) A  kifizetési kérelemben a  7.  § (4)  bekezdésében meghatározott módosítási határidő lejártáig fel nem tüntetett, vagy a kifizetési kérelemhez csatolt számlákon nem szereplő termékmennyiséget a Kincstár nem veszi figyelembe a támogatási összeg meghatározása során. (8) A  támogatási összeg megállapítása a  számlán feltüntetett nettó egységár és általános forgalmi adókulcs alapján történik a 15. §-ban meghatározottak szerint. 11. A program keretében igényelhető támogatás mértéke 15. § (1) Az  általános iskolák a  székhelyük alapján, a  7. és 8.  melléklet szerint kerülnek az  igényelhető támogatási mérték tekintetében besorolásra. A támogatási kategóriákba történő besorolás az adott település viszonylatában mérhető egy főre jutó adóerő-képesség, valamint fennálló finanszírozási hiányt jelképező rendkívüli önkormányzati támogatásban való részesülés figyelembevételével történik. (2) Az  általános iskolai tanulók ellátása esetén igényelhető támogatás mértéke a  7.  mellékletben meghatározott székhelyű nevelési-oktatási intézmény esetében – figyelemmel a 2. § (4) bekezdésében foglaltakra – a tejtermékek bruttó vételárának száz százaléka, de legfeljebb a) az „I/a. teljes/félzsíros tej” és „I/b. zsíros/félzsíros ízesített tej” esetében 32,5 Ft/dl, b) az „I/a. zsírszegény tej” és „I/b. zsírszegény ízesített tej” esetében 13,2 Ft/dl, c) az „I/c. natúr joghurt és „I/c. natúr kefir” esetében 395 Ft/kg, d) az „I/c. gyümölcsleves/ízesített joghurt” esetében 460 Ft/kg, e) a „II. gyümölcsdarabos joghurt” esetében 485 Ft/kg, f ) a „III. ömlesztett sajt” esetében 1400 Ft/kg. (3) A  8.  mellékletben meghatározott székhelyű nevelési-oktatási intézménybe járó általános iskolai tanulók, valamint az óvodások ellátása esetén igényelhető támogatás mértéke legfeljebb a) az „I/a. teljes/félzsíros tej” és „I/b. zsíros/félzsíros ízesített tej” esetében 20 Ft/dl, b) az „I/a. zsírszegény tej” és „I/b. zsírszegény ízesített tej” esetében 10 Ft/dl, c) az „I/c. natúr joghurt és „I/c. natúr kefir” esetében 230 Ft/kg, d) az „I/c. gyümölcsleves/ízesített joghurt” esetében 260 Ft/kg, e) a „II. gyümölcsdarabos joghurt” esetében 270 Ft/kg, f ) a „III. ömlesztett sajt” esetében 800 Ft/kg. (4) A  (2) és (3)  bekezdésben meghatározott igényelhető támogatási összeg minden egyes termékkategória esetében tartalmazza az 1370/2013/EU tanácsi rendelet 5. cikk (3) bekezdés szerinti támogatási felső határértéket is. (5) A sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók, valamint a sajátos nevelési igényű óvodások esetében igényelhető támogatási összeg a (2) bekezdés a)–f) pontjaiban meghatározott összeg, függetlenül attól, hogy a tanuló vagy óvodás gyógypedagógiai intézményben, vagy a többi tanulóval vagy óvodással együtt, azonos iskolai osztályban vagy óvodai csoportban részesül nevelésben, oktatásban, vagy fejlesztőiskolai oktatás keretében teljesíti a tankötelezettségét. (6) A  nevelési-oktatási intézmény székhelyén kívül más településen működő feladatellátási hely esetén a  7. és 8. melléklet szerinti besorolás alapját az a település képezi, ahol a tagintézmény működik. 12. Elektronikus kapcsolattartás 16. § (1) Az  ügyfél vagy meghatalmazás alkalmazása esetén a  meghatalmazott az  elektronikus kérelemkitöltő felületen nyilatkozhat arról, hogy elektronikus kapcsolattartást választ. (2) Ha az  ügyfél vagy a  meghatalmazott elektronikus kapcsolattartást választ, a  Kincstár az  értesítéseket, dokumentumokat, döntéseit – amennyiben ennek a  technikai feltételei fennállnak – elektronikus úton közli az ügyféllel vagy meghatalmazottjával. (3) Az ügyfél vagy a meghatalmazott az elektronikus kapcsolattartásra irányuló nyilatkozatát visszavonhatja. (4) Az ügyfél vagy a meghatalmazott által bejelentett kapcsolattartási forma megváltoztatása esetén a Kincstár a másik kapcsolattartási formára történő áttérés ügyfél általi bejelentését követő tíz napon belül készült dokumentumokat a korábbi kapcsolattartási formában is megküldheti az ügyfél részére. 13. Nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettség, ellenőrzés, nyomonkövetés 17. § (1) A nevelési-oktatási intézmény köteles – a Kincstár által a Kincstár honlapján közleményben közzétett nyomtatvány szerint – nyilvántartást vezetni az  intézménybe felvett kedvezményezettek számáról és a  kiosztott tejtermékek mennyiségéről a  15.  § (2) és (3)  bekezdésében meghatározott kategóriánkénti részletezésben. A  nevelési-oktatási intézmény köteles a  nyilvántartás eredeti, a  nevelési-oktatási intézmény vezetője által jóváhagyott példányát az adott támogatási időszak lejártát követő öt évig megőrizni. (2) Ha az  adott nevelési-oktatási intézmény több, a  programban részt vevő feladatellátási hellyel rendelkezik, akkor a nyilvántartást feladatellátási helyenként köteles vezetni. (3) Ha a  támogatás igénylője a  szállító, akkor köteles – a  Kincstár által a  Kincstár honlapján közleményben közzétett nyomtatvány szerint – nyilvántartást vezetni a  nevelési-oktatási intézményekről, valamint az  ezeknek az intézményeknek szállított termékekről és azok mennyiségéről. (4) A  Kincstár a  nevelési-oktatási intézményben, a  fenntartónál, a  szállítónál és annak alvállalkozójánál helyszíni ellenőrzést végezhet. (5) A  kérelmező a  helyszíni ellenőrzés során köteles a  székhelyén biztosítani a  támogatással érintett eredeti dokumentumok, nyilvántartások rendelkezésre állását. (6) Ha a  Kincstár a  helyszíni ellenőrzés során megállapítja, hogy a  nevelési-oktatási intézmény nem teljesítette az  e  rendeletben foglaltakat – különös tekintettel a  nevelési-oktatási intézmény naprakész nyilvántartásvezetési kötelezettségére –, az  érintett támogatás összege a  fenntartónál a  2007. évi XVII. törvény 69.  §-a szerinti, jogosulatlanul igénybevett támogatásnak minősül. (7) Ha a Kincstár a helyszíni ellenőrzés során megállapítja, hogy a nevelési-oktatási intézmény csak részben teljesítette az e  rendeletben foglaltakat, akkor a Kincstár jogosult a korábban igényelt és kifizetett támogatás meghatározott részének visszafizetését kezdeményezni. (8) Ha a támogatás igénylője a fenntartó, és a támogatás átutalását megelőző ellenőrzés során a Kincstár megállapítja, hogy a  nevelési-oktatási intézmény nem teljesítette az  e  rendeletben foglaltakat – különös tekintettel a  nevelésioktatási intézmény naprakész nyilvántartásvezetési kötelezettségére –, a  kérelmező nem jogosult az  érintett nevelési-oktatási intézmény esetében igényelhető támogatás igénybevételére. (9) Ha a szállító által az adott fenntartóhoz tartozó intézmények részére a tanév során kiszállított termékek összevont termékkategóriánkénti mennyisége kevesebb, mint a Kincstár által az adott fenntartó kapcsán az egyes összevont termékkategóriákra jóváhagyott mennyiség 80%-a, akkor a  leszállított mennyiségre eső támogatási összeget a Kincstár a le nem szállított mennyiségre eső támogatás mértékével csökkenti. 18. § A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet szerinti köznevelési információs rendszer működtetője minden év október 31-éig, november 30-éig, február 28-áig és április 30-áig elektronikus úton megküldi az  óvodai, és általános iskolai feladatot ellátó intézmények, tagintézmények és fenntartóik közérdekű adatait (az intézmény neve, OM azonosítója, feladatellátási hely azonosítója, feladatellátási hely neve, megyéje, települése, címe, feladatellátási helyek közül az  intézmény székhelyének megjelölése, a fenntartó neve és azonosítója, fenntartó adószáma és típusa, az intézmény székhelye, székhelyének címe, nevelésoktatás jellege, feladatellátási hely férőszáma, nappali képzésben felvehető maximális létszám) a Kincstár, valamint a miniszter részére. 19. § A 2017/40/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 9.  cikkében meghatározott értékelés megküldéséről a Kincstárnak kell gondoskodnia, a miniszter egyidejű tájékoztatása mellett. 14. A programot népszerűsítő plakát 20. § (1) A  programban részt vevő intézménynek a  2017/40/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet Mellékletében foglalt minimumfeltételeknek megfelelő programot népszerűsítő plakátot kell elhelyeznie az  intézmény főbejáratánál. (2) A  népszerűsítő plakát gyártásáról, intézménybe történő szállításáról, annak esetleges pótlásáról a  szállítónak kell gondoskodnia. 15. A programot és a tejfogyasztást népszerűsítő kommunikáció támogatása 21. § (1) A nevelési-oktatási intézményekben a program népszerűsítését célzó, valamint a tejtermékek fogyasztását ösztönző edukációs program folytatható, amely tevékenység éves szinten a  nemzeti forrás legfeljebb 3%-áig, a  közösségi forrás legfeljebb 15%-áig támogatható. (2) Az  edukációs programnak közvetlenül kapcsolódnia kell az  e  rendelet szerinti programhoz, annak a  szélesebb nyilvánossághoz kell szólnia, és az alábbi kommunikációs intézkedések és tevékenységek keretében valósulhat meg: a) tájékoztató kampányok folytatása műsorok sugárzása, elektronikus közlemények, újságok kiadása, internetes felület kialakítása, valamint egyéb kommunikációs eszközök alkalmazása révén; b) a  programnak a  szélesebb nyilvánossággal való megismertetésére hivatott tájékoztató rendezvények szervezése során; c) tájékoztató és promóciós anyagok készítése révén; d) egyéb, a (3) bekezdés szerinti pályázati kiírásban részletezésre kerülő tevékenység során. (3) A miniszter a támogatás igénybevételére vonatkozóan pályázati kiírást tesz közzé. (4) A miniszter a pályázatokra vonatkozó döntés előkészítése érdekében véleményező szervként a Kincstár, a miniszter által vezetett minisztérium, valamint a Tej Szakmaközi Szervezet és Terméktanács (a továbbiakban: Terméktanács) szakértőiből álló Bíráló Bizottságot állít fel. A  Bíráló Bizottság tagjait a  miniszter ideiglenes hatállyal nevezi ki, és működési rendjét a miniszter állapítja meg. (5) A  Bíráló Bizottság a  pályázatok között a  pályázati kiírásban meghatározott feltételek alapján rangsort állít fel, és támogatási javaslatot tesz a miniszter részére. (6) A  támogatásra vonatkozó döntést a  Bíráló Bizottság javaslata alapján és bevonásával a  miniszter hozza meg. A programot népszerűsítő edukációs program végrehajtása vonatkozásában a miniszter jogosult szerződést kötni. (7) A  támogatási döntésről – annak meghozatalát követő tíz napon belül – a  miniszter írásban értesíti a  pályázót, és ezzel egyidejűleg értesítést küld a Kincstár részére. (8) A  kifizetési kérelmet a  Kincstárhoz kell benyújtani a  megvalósítást alátámasztó dokumentumokkal, kifizetési bizonylatokkal együtt. A kifizetési kérelemhez csatolni kell a megbízási vagy vállalkozási szerződést, és a miniszter arról szóló igazolását, hogy a nyertes pályázó által történt megvalósítást teljesítettnek ítéli (teljesítésigazolás). 16. Stratégia 22. § Az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 23.  cikk (8) és (9)  bekezdésében foglalt stratégia elkészítéséről a miniszter a Kincstár és a Terméktanács bevonásával gondoskodik. 17. Záró rendelkezések 23. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit a 2017/2018-as és az azt követő tanévekre vonatkozóan nyújtott támogatásokra kell alkalmazni. 24. § Ez a rendelet a) az  1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a  gyümölcsök és zöldségek, a  banán és a  tej oktatási intézményekben való biztosításához nyújtott uniós támogatás tekintetében történő kiegészítéséről és a  907/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2016. november 3-i 2017/40/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet, b) a  mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésével kapcsolatos egyes támogatások és visszatérítések megállapítására vonatkozó intézkedések meghatározásáról szóló, 2013. december 16-i 1370/2013/EU tanácsi rendelet, c) az  1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a  gyümölcsök és zöldségek, a  banán és a  tej oktatási intézményekben való biztosításához nyújtott uniós támogatás tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló, 2016. november 3-i 2017/39/EU bizottsági végrehajtási rendelet, és d) a  mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a  922/72/EGK, a  234/79/EK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-ei 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. 25. § Hatályát veszti az óvoda-, és iskolatej program szabályozásáról szóló 19/2015. (IV. 24.) FM rendelet. Dr. Fazekas Sándor s. k., földművelésügyi miniszter