16/2006. (XII. 28.) MeHVM–PM együttes rendelete a 2007–2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Ko

(2)bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeljük el. A rendelet hatálya, értelmező rendelkezések

1. § E rendelet hatálya kiterjed a 2007–2013-as programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból a II. Nemzeti Fejlesztési Terv keretében társfinanszírozott támogatások hazai lebonyolításában részt vevő, valamint támogatást igénylő, illetve elnyerő természetes személyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.
2. §

(1)E rendelet alkalmazásában

1. a)címzett: támogatási alapból, illetve hitel, tőke vagy garancia eszközből (a továbbiakban: pénzügyi eszköz) támogatásban részesülő személy vagy szervezet;
2. b)folyamatos elbírálás: olyan projekt kiválasztási eljárás, amely során a projekt javaslatok formai ellenőrzése és tartalmi értékelése a beérkezés sorrendjében történik, amíg a rendelkezésre álló forrás ki nem merül. Csak egy végső benyújtási határidő kerül meghatározásra, de a forrást meghaladó támogatási igényű pályázat benyújtása esetén a pályázatok benyújtásának lehetősége ezt megelőzően is lezárható;
3. c)regionális program: regionális operatív program, illetve az ágazati és regionális prioritásokat egyaránt tartalmazó Közép-Magyarország operatív program regionális prioritása, illetve támogatási konstrukciója.

(2)Az e rendeletben szereplő fogalmak

1. a)a Tanács 1083/2006/EK rendeletében (2006. július 11.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről,
2. b)a 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendeletben, és
3. c)a 2007–2013 időszakban az Európai Regionális Fej lesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben foglaltak szerint értelmezendők.

(3)Ha támogatási konstrukció esetében közreműködő szervezet nem kerül kijelölésre, akkor ahol e rendelet közreműködő szervezetet említ, azon a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséget (a továbbiakban: NFÜ) kell érteni. A projekt kiválasztás eljárásai 3. §

(1)A projekt kiválasztás, illetve jóváhagyás határideje a támogatásról vagy elutasításról hozott döntésről történő értesítésig – ide nem számítva az esetleges hiánypótlás idejét –

1. a)nagyprojekt esetében a projekt javaslat beérkezésétől számított 180 nap – nem számítva azt az időt, amely a projekt az Európai Bizottság általi jóváhagyásához szükséges;
2. b)kiemelt projekt esetében a projekt javaslat beérkezésétől számított 75 nap;
3. c)kétfordulós pályázat esetében a lehetséges projekt javaslatok kiválasztása során a benyújtási határidőtől, folyamatos elbírálásnál a projekt javaslat beérkezésétől számított 75 nap, a projekt javaslat részletes kidolgozását követően a projektek kiválasztása során a projekt javaslat beérkezésétől számított 75 nap;
4. d)egyfordulós pályázat esetében a benyújtási határidőtől, folyamatos elbírálásnál a projekt javaslat beérkezésétől számított 50 nap, bíráló bizottság felállítása esetén a benyújtási határidőtől, folyamatos elbírálásnál a projekt javaslat beérkezésétől számított 75 nap.

(2)Kétfordulós pályázat első fordulója és egyfordulós pályázat esetében amennyiben a projekt javaslat támogatási igénye meghaladja az 1 milliárd forintot, a határidő 15 nappal meghaladja az

(1)bekezdés c)–d) pontjában meghatározott határidőket.

(3)Kétfordulós pályázat első fordulója és egyfordulós pályázat esetében, amennyiben a projekt javaslat támogatási igénye meghaladja az 5 milliárd forintot, a határidő 45 nappal meghaladja az

(1)bekezdés b)–d) pontjában meghatározott határidőket.

(4)Ha a támogatási konstrukció sajátosságai indokolják, vagy amennyiben a beérkező projekt javaslatok száma meghaladja a tervezettet, a határidőt az NFÜ egy alkalommal legfeljebb 60 nappal meghosszabbíthatja.

(5)Kétfordulós pályázat esetén az első fordulóban vázlatosan kidolgozott projekt javaslatok kerülnek benyújtásra és értékelésre, a 4–

1. §-nak megfelelően. Az előzetesen támogatásra javasolt projekt javaslatokat a projekt gazdák részletesen kidolgozzák. A második fordulóban a részletesen kidolgozott projekt javaslatok kerülnek benyújtásra és értékelésre, a 11–
2. §-nak megfelelően.

(6)Nagyprojekt, kiemelt projekt és egyfordulós pályázat esetén részletes projekt javaslatok kerülnek benyújtásra és értékelésre, a 11–

1. §-nak megfelelően. Ha e rendelet eltérően nem rendelkezik, nagyprojekt, kiemelt projekt és egyfordulós pályázat esetén a 4–
2. §-t nem kell alkalmazni.

(7)Kiemelt projekt, illetve nagyprojekt az akciótervben történő előzetes nevesítésére vonatkozó döntés előfeltétele, hogy a közreműködő szervezet, valamint az NFÜ által megbízott szakértő a 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet 17. §-ának

(2)bekezdésében meghatározott szempontokra kiterjedő értékelése alapján indokolt a részletes projekt javaslat kidolgozása, és a projekt megvalósítása előre láthatóan az akcióterv érvényességi idejének megfelelően, 2 éven belül indítható.

(8)Projekt előkészítés is támogatható kiemelt projektként, amennyiben előzetes megvalósíthatósági tanulmány szerint indokolt a részletes projekt javaslat kidolgozása, és a projekt megvalósítása előre láthatóan kiemelt projektként vagy nagyprojektként támogatható. Előzetes projekt javaslatok szelekciója – kétfordulós pályázat első fordulójában 4. §

(1)Az NFÜ felhívásban (pályázat esetén pályázati felhívásban, a továbbiakban együtt: felhívás) tájékoztatja az akciótervben meghatározott lehetséges projekt gazdákat a támogatás igénylésének feltételeiről.

(2)A felhívás tartalmazza

1. a)a támogatási konstrukció akcióterv szerinti bemuta tását;
2. b)a melléklet szerinti adatmezőket is tartalmazó pro jekt adatlapot;
3. c)a projekt javaslat elkészítéséhez összeállított útmu tatót;
4. d)a támogatási szerződés tervezetét.

(3)A közreműködő szervezet az NFÜ koordinációja és felügyelete mellett elkészíti és a közzététel tervezett időpontja előtt legalább 30 nappal jóváhagyás céljából megküldi az NFÜ-nek a projekt adatlapot, az útmutatót és a támogatási szerződés tervezetét.

(4)Az útmutató tartalmazza különösen a következőket:

1. a)a projekt adatlaphoz csatolandó mellékletek listáját;
2. b)az elszámolható költségek ismertetését;
3. c)a projekt javaslat benyújtásának módját, helyét és határidejét;
4. d)a projekt kiválasztás és megvalósítás eljárásrendjét, különösen a közreműködő szervezet a projekt javaslat benyújtását követő tevékenységeit és ezek határidőit, a hiánypótlás szabályait, a részletes pontozásos szempontrendszert, a panasztétel lehetőségét, valamint a biztosítékokra vonatkozó szabályokat;
5. e)további részletes információk elérhetőségét.

(5)1 milliárd forintot meghaladó támogatással megvalósítandó beruházás esetén a projekt adatlaphoz csatolni kell az előzetes megvalósíthatósági tanulmányt.

(6)Az NFÜ a felhívásban az

(5)bekezdésben felsoroltakon túl kizárólag a projekt gazda megfelelősége, alkalmassága, és a projekt javaslat megfelelősége megítéléséhez az adott támogatási konstrukció esetében szükséges mellékletek csatolását követelheti meg. 5. §

(1)A felhívást az NFÜ haladéktalanul elhelyezi saját honlapján, továbbá közzététel céljából megküldi a kormányzati internetes portál fenntartójának. Az NFÜ a közzétételről tájékoztatja a 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet 2. §-a

(1)bekezdésének k) pontja szerinti minisztert (a továbbiakban: miniszter).

(2)Ha a lehetséges projekt gazdák köre ismert és számuk legfeljebb 25, a közreműködő szervezet közvetlenül megküldi a felhívást a lehetséges projekt gazdáknak.

(3)A

(2)bekezdésben meghatározott esetek kivételével az NFÜ a közzététel tényéről legalább két országos napilapban – regionális program esetén a régióhoz tartozó megyénként egy megyei napilapban – hirdetést jelentet meg, továbbá értesíti a) a nemzeti hírügynökséget; b) a területileg érintett regionális fejlesztési ügynöksé geket.

(4)A közreműködő szervezet a projekt javaslatok benyújtásának határidejét megelőző 10. napig biztosítja, hogy a projekt gazdák kérdéseket tehessenek fel, és azokra ésszerű határidőn, de legkésőbb 8 napon belül tájékoztatást kapjanak.

(5)Projekt javaslat a felhívásnak az NFÜ honlapján való közzétételétől számított 10. nap előtt nem nyújtható be.

(6)A projekt javaslatok benyújtásának végső határideje nem lehet korábbi a felhívásnak az NFÜ honlapján való közzétételétől számított 30. napnál.

(7)Amennyiben az operatív program, az akcióterv vagy jogszabály módosítása miatt, vagy egyéb okból szükségessé válik a felhívás módosítása, az NFÜ módosítja a felhívást, és ezt a tényt – a módosítások kiemelésével – az

(1)–

(3)bekezdésben meghatározott módon közzéteszi.

(8)Folyamatos elbírálás esetén amennyiben a támogatásra rendelkezésre álló kötelezettségvállalási keret kimerül, vagy annak kimerülése előrejelezhető, az NFÜ a benyújtási határidő előtt a benyújtás lehetőségét felfüggeszti, és ezt a tényt az

(1)–

(3)bekezdésben meghatározott módon közzéteszi. A felfüggesztés dátuma – a jogszabályok betartását, illetve a támogatási konstrukció céljait veszélyeztető esetektől eltekintve – legkorábban a közzétételt követő

1. nap lehet. A közreműködő szervezet értékeli a felfüggesztés dátuma előtt beérkezett projekt javaslatokat. A benyújtási lehetőség az NFÜ honlapján való közzétételétől számított
2. nap előtt nem függeszthető fel.
3. §

(1)A projekt gazda a projekt adatlapnak és a csatolandó mellékleteknek a közreműködő szervezethez történő benyújtásával igényli a támogatást. A projekt gazda a támogatás igénylésével egyidejűleg hozzájárulását adja ahhoz, hogy a támogatás elnyerése esetén a támogatás nyújtója a 14. §

(2)bekezdése szerinti adatokat, továbbá a projekt javaslatról készített összefoglalót nyilvánosságra hozza.

(2)A projekt adatlapot a projekt gazda elektronikus formában nyújtja be. Amennyiben a projekt adatlap elektronikus aláírással nem hitelesíthető, a projekt adatlapot a projekt gazda papír alapon is benyújtja. A kétféle módon benyújtott projekt adatlapban mutatkozó eltérés esetén a papír alapú és aláírt projekt adatlap tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a papír alapú és az elektronikus formájú projekt adatlap egyezőségéről a projekt gazda köteles gondoskodni.

(3)A közreműködő szervezet a projekt javaslattal, illetve a projekttel kapcsolatos minden iratot ugyanazon regisztrációs szám alatt, egy iratcsomagként kezel.

(4)A közreműködő szervezet megvizsgálja, hogy a projekt javaslat megfelel-e a felhívásban meghatározott teljességi és jogosultsági feltételeknek, így különösen

1. a)a projekt adatlapot hiánytalanul kitöltötték;
2. b)a mellékletek köre teljes;
3. c)a tevékenységre, a megvalósítás helyére és idejére, vagy más korlátozó tényezőre vonatkozó feltételek teljesülnek;
4. d)a projekt gazda jogosult támogatásra;
5. e)a projekt gazda rendelkezik a szükséges forrásokkal.

(5)Amennyiben a projekt javaslat a teljesség feltételeinek nem felel meg, továbbá, ha a jogosultság a rendelkezésre álló adatok alapján egyértelműen nem állapítható meg, a közreműködő szervezet a benyújtási határidőtől, folyamatos elbírálásnál a projekt javaslat beérkezésétől számított 15 napon belül 15 napos határidő tűzésével, az összes hiány, illetve hiba egyidejű megjelölésével hiánypótlásra hívja fel a projekt gazdát. Amennyiben a hiánypótlásra a határidő leteltétől számított 5 napon belül sem kerül sor, ez a projekt javaslat elutasítását eredményezi, ez esetben igazolásnak nincs helye.

(6)Ha megállapítható, hogy a projekt javaslat nem felel meg a jogosultság feltételeinek, illetve a hiánypótlást követően sem felel meg a teljesség feltételeinek, a közreműködő szervezet a projekt gazda egyidejű tájékoztatása mellett az indokok megjelölésével a benyújtási határidőtől, folyamatos elbírálásnál a projekt javaslat beérkezésétől, hiánypótlás esetén a hiánypótlás benyújtásának határidejétől számított 15 napon belül elutasítja a projekt javaslatot.

(7)Ha a projekt javaslat megfelel a teljesség és jogosultság feltételeinek, a közreműködő szervezet a benyújtási határidőtől, folyamatos elbírálásnál a projekt javaslat beérkezésétől, hiánypótlás esetén a hiánypótlás beérkezésétől számított 15 napon belül írásban tájékoztatja erről a projekt gazdát (befogadó nyilatkozat). 7. §

(1)Az értékelés során a közreműködő szervezet biztosítja, hogy csak olyan projekt javaslatok részesülhessenek támogatásban, amelyek megfelelnek a támogatási konstrukció projekt kiválasztási szempontjainak.

(2)A közreműködő szervezet biztosítja – és az NFÜ ellenőrzi –, hogy az értékelést a következő szakértelemmel rendelkező személyek végezzék:

1. a)a támogatási konstrukció tárgyának megfelelő szakértelem és pénzügyi ismeret;
2. b)az operatív program, az akcióterv és a támogatási konstrukció tartalmának, a vonatkozó jogszabályoknak az ismerete.

(3)Amennyiben a projekt javaslat támogatási igénye meghaladja az 50 millió forintot – vagy az NFÜ által ennél alacsonyabban meghatározott értéket –, a projekt javaslatot egymástól függetlenül legalább két értékelő értékeli. A projekt javaslat összpontszáma az értékelők által adott összpontszámok számtani átlaga. Ha az értékelők összpontszámai között 20 százalékpontnál nagyobb az eltérés, a közreműködő szervezet elrendeli a projekt javaslat soron kívüli újbóli értékelését.

(4)Amennyiben a támogatási konstrukció, illetve a projekt jellege indokolja, a közreműködő szervezet egyes kérdésekben szakértő közreműködését veszi igénybe.

(5)Az értékelés során az értékelő minden előzetes projekt javaslatról – az adott támogatási konstrukció keretében egységes szerkezetű – értékelő lapot tölt ki.

(6)Az értékelő lap tartalmazza

1. a)a projekt gazda és a projekt javaslat legfontosabb adatait,
2. b)a projekt kiválasztási szempontok szerinti szöveges értékelést, továbbá a pontozást,
3. c)az értékelő indoklással ellátott javaslatát a projekt javaslat változatlan tartalommal történő támogatására, csökkentett összköltséggel történő támogatására, vagy elutasítására,
4. d)támogatási javaslat esetén a projekt gazda által teljesítendő előfeltételek meghatározását.

(7)Az értékelő – illetve amennyiben nem ugyanaz az értékelő értékel minden projekt javaslatot, a közreműködő szervezet – a legmagasabb összpontszámot kapott projekt javaslatok támogatására – folyamatos elbírálás esetén amíg a támogatásra rendelkezésre álló forrás elegendő minden beérkezett és az előre meghatározott minimális pontszámot elérő projekt javaslat támogatásához, a minimális pontszámot elérő projekt javaslatok támogatására – tesz javaslatot.

(8)A projekt javaslat csökkentett összköltséggel történő támogatására kell javaslatot tenni, ha a projekt javaslat szakmai-műszaki tartalma megfelelő, azonban tervezett elszámolható költségei között olyan költségtétel szerepel, amely nem elszámolható, illetve nem szükséges a projekt céljának teljesítéséhez. A csökkentés mértéke nem haladhatja meg a tervezett összköltség 25%-át. Amennyiben ennél nagyobb mértékű csökkentés volna szükséges, a projekt javaslat elutasítására kell javaslatot tenni.

(9)Az értékelő a támogatási szerződés aláírásához vagy a támogatás kifizetéséhez olyan előfeltételek előírását javasolhatja, amelyek teljesítését a projekt gazdának a támogatási szerződés aláírása, illetőleg a támogatás kifizetése előtt igazolnia kell.

(10)Regionális program esetében a közreműködő szervezet a projekt javaslatokat a regionális fejlesztési tanács (a továbbiakban: RFT) elé terjeszti. Az RFT a projekt javaslatokat a régió fejlesztési stratégiájához való illeszkedés szempontjából 20 napos határidővel véleményezi, véleményét a közreműködő szervezetnek megküldi. 8. §

(1)Az NFÜ a projekt javaslatok elbírálására bíráló bizottságot állít fel.

(2)A bíráló bizottság elnökét az NFÜ – vagy az NFÜ felkérése esetén a közreműködő szervezet –, titkárát a közreműködő szervezet jelöli. Az elnök felügyeli az eljárás átláthatóságát és pártatlanságát, az eljárási szabályok betartását. Tagot jelölhet a közreműködő szervezet, a miniszter és az NFÜ, regionális program esetében az RFT, továbbá az NFÜ biztosítja nem-kormányzati szakmai szervezet által delegált egy tag részvételét. Az RFT által delegált tag az RFT álláspontját képviseli. A tagok száma – az elnökkel együtt – 5 vagy 7 fő. Megfigyelőt jelölhet a közreműködő szervezet, a miniszter és az NFÜ, regionális program esetében az RFT. A megfigyelők száma legfeljebb 5 fő.

(3)Regionális program esetében a bíráló bizottság ülésén az RFT által delegált tag képviseli az RFT 7. §

(10)bekezdése szerinti véleményét. Az RFT az általa delegált tagnak kötött mandátumot adhat.

(4)A közreműködő szervezet a bíráló bizottság ülése előtt legalább 8 nappal megküldi a tagoknak az értékelő lapokat. A bíráló bizottság ülésén részt vesz az értékelő, vagy a közreműködő szervezet azon munkatársa, aki szükség esetén kiegészítő tájékoztatást ad az értékeléssel kapcsolatban, illetve részletezi az értékelő lapban foglaltak indokait.

(5)A bíráló bizottság az értékelő az értékelő lapban foglalt javaslata alapján döntési javaslatot tesz a projekt javaslat támogatására vagy elutasítására. A bíráló bizottság a legmagasabb összpontszámot kapott projekt javaslatok támogatására – folyamatos elbírálás esetén amíg a támogatásra rendelkezésre álló forrás elegendő minden beérkezett és az előre meghatározott minimális pontszámot elérő projekt javaslat támogatásához, a minimális pontszámot elérő projekt javaslatok támogatására – tesz javaslatot. A bíráló bizottság az értékelő javaslatától eltérő döntési javaslatot tesz, ha a bíráló bizottság – részletes, írásban rögzített indoklás alapján – a meghatározott projekt kiválasztási szempontok alapján újraértékeli a pályázatot, és az új összpontszám az értékelő javaslatától eltérő döntési javaslatot indokol. Ha az értékelés és a bírálat összpontszáma között 20 százalékpontnál nagyobb az eltérés, a bíráló bizottság elrendeli a projekt javaslat soron kívüli újbóli értékelését. Amennyiben a bíráló bizottság nem rendelkezik a javaslattételhez szükséges információkkal, tisztázó kérdés feltételét, illetve helyszíni szemlét kérhet a közreműködő szervezettől, illetve írásban rögzített indoklás alapján elrendeli a projekt javaslat soron kívüli újbóli értékelését.

(6)A bíráló bizottság szavazással, egyszerű többséggel határoz a döntési javaslatról.

(7)A bíráló bizottság üléséről a titkár emlékeztetőt készít. Az emlékeztető tartalmazza

1. a)az ülés helyét és időpontját;
2. b)a jelenlévő tagok és megfigyelők nevét és az őket delegáló szervezet megnevezését;
3. c)a bíráló bizottság döntési javaslatát (támogatás ese tén a támogatás összegét és arányát, az összköltség csökkentése esetén a csökkentett összköltséget, a projekt gazda által teljesítendő előfeltételeket);
4. d)elutasítás esetén, valamint az értékelő javaslatától eltérő döntési javaslat esetén annak részletes indoklását;
5. e)a szavazatok arányát (támogatás, elutasítás, tartózkodás);
6. f)bármely tag különvéleményét, ha azt a tag kéri.

(8)A közreműködő szervezet a bíráló bizottság ülésétől számított 8 napon belül elkészíti és az NFÜ-nek megküldi az emlékeztetőt.

(9)Az NFÜ az emlékeztető kézhezvételétől számított 8 napon belül jóváhagyja a bíráló bizottság döntési javaslatát, vagy – jogszabálysértés vagy a pályázati kiírás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértésének gyanúja esetén – részletes, írásban rögzített indoklás alapján elrendeli a projekt javaslat soron kívüli újbóli értékelését. 9. §

(1)Amennyiben a projekt javaslat javasolt támogatása meghaladja az 1 milliárd forintot, a közreműködő szervezet a befogadó nyilatkozat megküldésekor a teljes projekt javaslatot megküldi a miniszternek, valamint az érintett RFT-nek. A miniszter és az RFT a projekt javaslatot – a közzétett értékelési szempontok alapján – 20 napos határidővel külön értékelővel értékeltetheti, értékelését a közreműködő szervezetnek megküldi. A miniszter és az RFT által megbízott értékelőre ugyanazok a szabályok vonatkoznak, mint a közreműködő szervezet által megbízott értékelőre. A miniszter – valamint a regionális programok esetében az RFT – és az NFÜ egyetértésének hiányában az NFÜ kéri a Kormány jóváhagyását.

(2)Amennyiben a projekt javaslat javasolt támogatása meghaladja az 5 milliárd forintot, az NFÜ előterjesztésére a Kormány hagyja jóvá a döntést. 10. §

(1)A döntésről a közreműködő szervezet írásban tájékoztatja a projekt gazdát. Csökkentett összköltségű támogatás vagy elutasítás esetén a közreműködő szervezet részletes indoklást ad. Feltételes támogatás esetén a közreműködő szervezet meghatározza a 7. §

(6)bekezdésének d) pontja szerinti feltételeket.

(2)Az értékelésben, illetve a bírálatban résztvevőket a döntésről történő tájékoztatás időpontjáig titoktartási kötelezettség terheli az értékelés, a bírálat és a döntés tartalmával kapcsolatban, amely kötelezettség megszegése esetén az NFÜ a kijelölést visszavonhatja és az értékelést, illetve bírálatot soron kívül újból indíthatja.

(3)A titoktartási kötelezettség nem terjed ki a benyújtott projekt javaslatnak az eljárásban történő előrehaladásáról való tájékoztatásra.

(4)A döntésről történő tájékoztatást követően a projekt gazda jogosult a projekt javaslatra vonatkozóan az értékelő lapban és az emlékeztetőben foglaltakat megismerni.

(5)Támogató döntés esetén a projekt gazdának a közreműködő szervezet által meghatározott időn, de a döntéstől számított legfeljebb egy éven belül – amennyiben a támogatási konstrukció sajátosságai szükségessé teszik az NFÜ az egy éves határidő helyett legfeljebb két éves határidőt határozhat meg – be kell nyújtania a részletesen kidolgozott projekt javaslatot. A részletesen kidolgozott projekt javaslat benyújtása hiányában a támogató döntés érvényét veszti.

(6)Tényleges támogatás csak részletesen kidolgozott projekt javaslat alapján ítélhető meg. A projekt javaslat támogatása nem jelent garanciát a projekt támogatására.

(7)A közreműködő szervezet a részletes kidolgozásra javasolt projektek listáját – a támogatási konstrukció címét, a projekt gazda nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a lehetséges támogatás összegét és arányát, a döntés időpontját (év, hónap), a projekt javaslat összpontszámát – a döntést követő 8 napon belül közzététel céljából megküldi az NFÜ-nek és a kormányzati internetes portál fenntartójának. Részletes projekt javaslatok kiválasztása – nagyprojekt, kiemelt projekt, egyfordulós pályázat esetén, kétfordulós pályázat második fordulójában 11. §

(1)Az NFÜ felhívásban tájékoztatja az akciótervben meghatározott, illetve kétfordulós pályázat esetében a 4–

1. § szerint kiválasztott lehetséges projekt gazdákat a támogatás igénylésének feltételeiről a
2. §

(2)–

(4)bekezdésében meghatározott módon.

(2)1 milliárd forintot meghaladó támogatással megvalósítandó beruházás esetén a projekt adatlaphoz csatolni kell

1. a)a megalapozó tanulmányokat és terveket (megvalósíthatósági tanulmány, költség-haszon elemzés, környezeti hatástanulmány, műszaki tervek);
2. b)egy hónapnál nem régebbi tulajdoni lapot;
3. c)a projekt megvalósításának elindításához szükséges összes hatósági engedély (környezetvédelmi engedély, létesítési engedély) hivatkozási számát, vagy az azok megadására vonatkozó kérelmek benyújtását igazoló dokumentumokat;
4. d)a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalnak a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény szerinti előzetes nyilatkozatát;
5. e)amennyiben a projekt kedvezményezettje egynél több önkormányzat, a projekt megvalósítására létrehozott, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 16. §-a szerinti, jogi személyiséggel rendelkező társulás, vagy a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény szerint megalakult többcélú kistérségi társulás megállapodását.

(3)Kétfordulós pályázat esetében az első fordulóban benyújtott dokumentumokat a második fordulóban nem kell benyújtani, kivéve, ha azok alapját képező jogviszonyokban változás állt be, vagy jogszabályban meghatározott érvényességi ideje lejárt.

(4)A közreműködő szervezet a

(2)bekezdésben felsoroltakon túl kizárólag a projekt gazda megfelelősége és alkalmassága, és a projekt javaslat megfelelősége megítéléséhez az adott támogatási konstrukció esetében szükséges mellékletek csatolását követelheti meg.

(5)Az NFÜ, illetve a közreműködő szervezet gondoskodik a felhívás közzétételéről az 5. §-ban meghatározott módon.

(6)Nagyprojekt és kiemelt projekt, valamint kétfordulós pályázat második fordulója esetében a közreműködő szervezet biztosítja a projekt gazdák számára a személyes konzultáció lehetőségét. 12. §

(1)A projekt gazda a projekt adatlapnak és a csatolandó mellékleteknek a közreműködő szervezethez történő benyújtásával igényli a támogatást, a 6. §

(1)–

(2)bekezdésében meghatározott módon.

(2)A közreműködő szervezet elvégzi a projekt javaslat teljességének és jogosultságának ellenőrzését a 6. §

(3)–

(7)bekezdésében meghatározott módon. Nagyprojekt és kiemelt projekt, valamint kétfordulós pályázat második fordulója esetében a közreműködő szervezet a hiánypótlásra 15 napnál hosszabb határidőt is megállapíthat, és a hiánypótlás elmulasztása esetén újabb határidőt is megállapíthat. 13. §

(1)A közreműködő szervezet elvégzi a projekt javaslat tartalmi értékelését a 7. §

(1)–

(9)bekezdésében meghatározott módon. Nagyprojekt vagy kiemelt projekt esetén, valamint kétfordulós pályázat második fordulójában a projekt javaslatot nem kell pontozni; az értékelő javaslatot tehet – a 7. §

(6)bekezdésének c) pontjában meghatározottakon túl – a projekt javaslat meghatározott szempontok szerinti és meghatározott határidőn belüli átdolgozására is. Amennyiben a projekt kiválasztási szempontok nem igényelnek mérlegelést (normatív jellegű támogatás), a projekt javaslatokat nem kell pontozni, és a 7. §

(6)bekezdése szerinti értékelőlap csak a projekt kiválasztási szempontoknak való megfelelőséget tartalmazza.

(2)A

(3)–

(4)bekezdésben meghatározottak, valamint a technikai segítségnyújtási projektek kivételével, az NFÜ bíráló bizottságot állít fel és működtet a

1. §-ban meghatározott módon. Amennyiben az adott ülésen elbírált projekt javaslatok száma meghaladja a 100-at, a
2. §

(8)–

(9)bekezdésében foglalt határidőt az NFÜ 8 nappal meghosszabbíthatja.

(3)Egyfordulós pályázat esetén, amennyiben az egyes projektek támogatási igénye nem haladja meg az 50 millió forintot – vagy az NFÜ által ennél alacsonyabban meghatározott értéket –, és a projekt kiválasztási szempontok mérlegelést igényelnek (nem normatív jellegű támogatás), az NFÜ egyszerűsített bíráló bizottságot állít fel és működtet a 8. §

(4)–

(9)bekezdésében meghatározott módon. Az egyszerűsített bíráló bizottság elnökét az NFÜ – vagy az NFÜ felkérése esetén a közreműködő szervezet –, titkárát a közreműködő szervezet jelöli. Az elnök felügyeli az eljárás átláthatóságát és pártatlanságát, az eljárási szabályok betartását. Tagot jelölhet a közreműködő szervezet és az NFÜ, továbbá az NFÜ biztosítja nem-kormányzati szakmai szervezet által delegált egy tag részvételét. A tagok száma 3 fő. Amennyiben a közreműködő szervezet felett a tulajdonosi és irányítási jogokat nem a miniszter gyakorolja, megfigyelőt jelölhet a miniszter. Amennyiben az adott ülésen elbírált projekt javaslatok száma meghaladja a 100-at, a 8. §

(8)–

(9)bekezdésében foglalt határidőt az NFÜ 8 nappal meghosszabbíthatja.

(4)Egyfordulós pályázat esetén, amennyiben az egyes projektek támogatási igénye nem haladja meg az 50 millió forintot – vagy az NFÜ által ennél alacsonyabban meghatározott értéket –, és a projekt kiválasztási szempontok nem igényelnek mérlegelést (normatív jellegű támogatás), a közreműködő szervezet vezetője vagy az általa felhatalmazott személy jóváhagyja az értékelő javaslatát, vagy részletes, írásban rögzített indoklás alapján elrendeli a projekt javaslat soron kívüli újbóli értékelését.

(5)Forráshiány miatt korábban elutasított projekt javaslatok esetében, amennyiben a rendelkezésre álló forrás mégis elegendőnek bizonyul, az NFÜ jogosult a legmagasabb összpontszámot kapott, korábban forráshiány miatt elutasított projekteket támogatásban részesíteni.

(6)Egyfordulós pályázat esetén, amennyiben a projekt javasolt támogatása meghaladja az 1 milliárd forintot, az NFÜ kikéri a miniszter, valamint az érintett RFT véleményét a 9. §

(1)bekezdésében meghatározott módon. A miniszter – valamint regionális programok esetében az RFT – és az NFÜ egyetértésének hiányában az NFÜ kéri a Kormány jóváhagyását.

(7)Egyfordulós pályázat esetén, amennyiben a projekt javasolt támogatása meghaladja az 5 milliárd forintot, az NFÜ kéri a Kormány jóváhagyását a 9. §

(2)bekezdésében meghatározott módon.

(8)Támogatásra javasolt nagyprojektről az NFÜ a miniszterrel közös előterjesztést készít a Kormány számára. A Kormány dönt arról, hogy kérelmezi-e a nagyprojekt támogatását az Európai Bizottságnál.

(9)A döntésről a közreműködő szervezet írásban tájékoztatja a projekt gazdát a 10. §

(1)–

(4)bekezdésében meghatározott módon. 14. §

(1)Támogatás megítélése esetén amennyiben a szerződéskötésre a 15. §

(4)–

(5)bekezdésében meghatározott határidő leteltétől számított 30 napon belül nem kerül sor, és ez nem a közreműködő szervezet mulasztásából történik, a támogatásról szóló döntés érvényét veszti. Amennyiben a szerződéskötésre nem a kedvezményezett mulasztásából nem kerül sor, a közreműködő szervezet a 15. §

(4)–

(5)bekezdésében meghatározott határidőt egy alkalommal legfeljebb 45 nappal meghosszabbíthatja.

(2)A közreműködő szervezet a támogatásban részesített projektek listáját – a támogatási konstrukció címét, a projekt gazda nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés időpontját (év, hónap), a projekt javaslat összpontszámát – a döntést követő 8 napon belül közzététel céljából megküldi az NFÜ-nek és a kormányzati internetes portál fenntartójának. A támogatási szerződések megkötése, illetve módosítása 15. §

(1)A támogatási szerződést a közreműködő szervezet és a kedvezményezett köti meg. Nagyprojekt, közvetett támogatás és pénzügyi eszköz esetén a támogatási szerződést az NFÜ ellenjegyzi.

(2)A támogatási szerződés megkötésének előfeltétele, hogy a kedvezményezett megküldi a közreműködő szervezetnek

1. a)a kedvezményezett nevében aláírásra jogosult – bank vagy közjegyző által hitelesített – aláírás mintáját;
2. b)alapító (létesítő) okiratot, illetve a külön jogszabály szerinti nyilvántartást igazoló okiratot (költségvetési szerv, önkormányzat, egyház, felsőoktatási intézmény kivételével);
3. c)a saját forrás rendelkezésre állását igazoló dokumentumokat vagy nyilatkozatokat;
4. d)amennyiben a projekt gazda lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárást, a megjelent hirdetményt, az ajánlatok elbírálásának befejezésekor készített összegezést, jogorvoslati eljárás esetén a Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: KDB) határozatát, valamint a vállalkozói szerződést.

(3)A támogatási szerződés megkötése előtt a közreműködő szervezet meggyőződik arról, hogy

1. a)a projekt megkezdéséhez szükséges összes jogerős hatósági engedély rendelkezésre áll, továbbá
2. b)a projekt megvalósítása megkezdhető, illetve legalább a megvalósítás megkezdéséhez szükséges közbeszerzési eljárás haladéktalanul elindítható.

(4)A közreműködő szervezet a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumok és az aláírt támogatási szerződés benyújtására a 13. §

(9)bekezdése szerinti tájékoztatásban annak kézhezvételétől számított legfeljebb 60 napos határidőt tűz ki.

(5)A közreműködő szervezet feltételes közbeszerzési eljárás lefolytatását is előírhatja a kedvezményezett részére a támogatási szerződés megkötésének feltételeként. Ebben az esetben a közreműködő szervezet a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumok és az aláírt támogatási szerződés benyújtására a 13. §

(9)bekezdése szerinti tájékoztatásban annak kézhezvételétől számított legfeljebb 150 napos határidőt tűz ki.

(6)A közreműködő szervezet a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumok kézhezvételét követő 15 napon belül az általa aláírt támogatási szerződést a kedvezményezettnek megküldi. 16. §

(1)Nagyprojekt esetében a támogatási szerződés megkötését követően az NFÜ jóváhagyás céljából megküldi az Európai Bizottságnak a támogatási kérelmet.

(2)A támogatási kérelemben a maximális elérhető EU támogatási arányt kell kérni az Európai Bizottságtól, amitől indokolt esetben a Kormány döntésével lehet eltérni.

(3)Az NFÜ tájékoztatja a közreműködő szervezetet, a kedvezményezettet és az igazoló hatóságot a támogatási kérelem Európai Bizottság által történő befogadásáról.

(4)A támogatási szerződés hatályát veszti, ha az arra vonatkozó támogatási kérelmet az Európai Bizottság elutasítja. 17. §

(1)A kedvezményezett haladéktalanul tájékoztatja a közreműködő szervezetet, ha a szerződés hatályának időtartama alatt a szerződésben foglalt azonosító adatai, illetőleg a szerződés teljesítésével összefüggő adatai (pl. kapcsolattartó adatai, bankszámlaszám) megváltoznak.

(2)A kedvezményezett a támogatási szerződés módosítását kezdeményezi, ha

1. a)a projekt megvalósításának befejezése a támogatási szerződésben meghatározott időponthoz képest előre láthatóan 3 hónapot meghaladóan késik;
2. b)a projekt összköltségének húsz százalékát meghaladó mértékben változik a költségek költségkategóriák szerinti bontása a támogatási szerződésben rögzített bontáshoz képest;
3. c)a projekt megvalósításának tervezett időtartama meghaladja a 2 évet vagy támogatása meghaladja a 250 millió forintot, és a teljes támogatás értékének húsz százalékát meghaladó mértékben változik a költségek évek szerinti bontása a támogatási szerződésben rögzített bontáshoz képest;
4. d)tíz százalékot meghaladó mértékben csökken a számszerűsített célok értéke a támogatási szerződésben rögzített célértékhez képest;
5. e)változik a projekt bármely egyéb, a célkitűzéseket befolyásoló lényeges jellemzője.

(3)Amennyiben a kedvezményezett kezdeményezi a támogatási szerződés módosítását, a közreműködő szervezet a módosításra irányuló kérelem benyújtását követő 30 napon belül megküldi a kedvezményezettnek a módosítás tervezetét, vagy – a kérelem elutasítása esetén – az elutasítást és annak indoklását. A kedvezményezett köteles a kézhezvételtől számított 15 napon belül a támogatási szerződés módosítását cégszerűen aláírva a közreműködő szervezet részére megküldeni.

(4)A támogatási szerződés módosítását a közreműködő szervezet is jogosult kezdeményezni.

(5)Amennyiben a támogatási szerződést a 15. §

(1)bekezdésének megfelelően az NFÜ ellenjegyezte, a támogatási szerződés módosítását is ellenjegyzi, továbbá a támogatási szerződés módosítását is jogosult kezdeményezni. 18. §

(1)Nagyprojekt esetében – a 17. §-ban foglaltak mellett – a kedvezményezett haladéktalanul tájékoztatja a közreműködő szervezetet, ha a projekt megvalósítása során olyan tény vagy körülmény merül fel, amely a Bizottsági Határozatban megállapított rendelkezéseket, illetve feltételeket érinti.

(2)Ha a Bizottsági Határozat módosításának kezdeményezése indokolt, a közreműködő szervezet egyetértése esetén 30 napon belül elkészíti a módosítási kérelmet, és megküldi az NFÜ-nek.

(3)Az NFÜ egyetértése esetén 30 napon belül jóváhagyás céljából megküldi az Európai Bizottságnak a módosítási kérelmet. 19. §

(1)A közreműködő szervezet támogatási szerződéstől elállhat, ha a támogatási szerződés aláírását – nagyprojekt esetében az Európai Bizottság általi jóváhagyást – követő 12 hónapon belül a kedvezményezett

1. a)a megvalósítás érdekében harmadik féltől megvásárolandó szolgáltatásokat, árukat, építési munkákat legalább azok tervezett összértékének 50%-át elérő mértékben – esetleges közbeszerzési kötelezettségének teljesítése mellett – nem rendeli meg; vagy
2. b)időközi kifizetési kérelem benyújtásával a megítélt támogatás legalább 10%-ának felhasználását nem igazolja.

(2)Közvetett támogatás és pénzügyi eszköz esetén az

(1)bekezdés a) pontját nem kell alkalmazni.

(3)Ha a támogatott projekt sajátosságai szükségessé teszik, az

(1)bekezdésben foglaltaktól az NFÜ jóváhagyásával a támogatási szerződésben el lehet térni. Közbeszerzési eljárások lefolytatása 20. §

(1)A közbeszerzési eljárás lefolytatásáért, a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) elveinek és rendelkezéseinek betartásáért és ennek dokumentálásáért a kedvezményezett – mint ajánlatkérő – felelős.

(2)A kedvezményezett – az előrehaladási jelentésben – tájékoztatja a közreműködő szervezetet a közbeszerzési eljárás megindításáról, az esetleges jogorvoslati eljárásról és annak eredményéről. A kedvezményezett megküldi a közreműködő szervezetnek az ajánlati, részvételi, illetve ajánlattételi felhívást, az ajánlatok elbírálásának befejezésekor készített összegezést, jogorvoslati eljárás esetén az eljárás megindításáról szóló értesítést, és a KDB határozatát, valamint a Kbt. által előírt esetekben hivatalos közbeszerzési tanácsadó igénybevételének igazolását.

(3)Jogorvoslati eljárás indulása esetén, amennyiben az eljárást nem a közreműködő szervezet vagy az irányító hatóság kezdeményezte – a kedvezményezett haladéktalanul megküldi a közreműködő szervezetnek és az Európai Uniós Közbeszerzési Koordinációs és Szabályossági Egységnek (a továbbiakban: EKKE) az eljárás megindításáról szóló értesítést. Amennyiben a KDB határozatában jogsértés megtörténtét állapítja meg, a közreműködő szervezet szabálytalansági eljárást indít. A KDB határozatának kézhezvételéig, illetve szabálytalansági eljárás esetén a szabálytalansági eljárás lezárásáig a kedvezményezett felfüggeszti a folyamatban lévő közbeszerzési eljárását, illetve elhalasztja a szerződéskötést. 21. §

(1)A közösségi értékhatárok feletti beszerzések esetében a közbeszerzési eljárás megindításának szándékáról a kedvezményezett az eljárás tervezett megindítása előtt legalább 15 nappal tájékoztatja a közreműködő szervezetet, és az EKKE-t.

(2)A kedvezményezett az ajánlati, részvételi, illetve ajánlattételi felhívás összeállításakor és az eljárás lefolytatása során biztosítja a kizáró okok és legalább a pénzügyi-gazdasági alkalmasság körében a teljes körű hiánypótlás lehetőségét.

(3)Amennyiben az EKKE az eljárás lefolytatása során dokumentumokat kér be vagy megfigyelőt delegál, írásos szakértői jelentést készít a kedvezményezett és a közreműködő szervezet részére.

(4)Amennyiben az EKKE jelentésében jogszabálysértést vagy annak gyanúját jelzi, a kedvezményezett 8 napon belül írásos választ készít az EKKE és a közreműködő szervezet részére. 22. §

(1)Az 1 milliárd forintot meghaladó támogatással megvalósuló projektek keretében lefolytatott beszerzések, illetve ilyenek előkészítésére vonatkozó beszerzések esetén – a 20. §-ban foglaltak mellett – a következő eljárás alkalmazandó:

(2)A kedvezményezett közbeszerzési eljárás megindítása előtt legalább 30 nappal a beszerzés 12 hónapnál nem régebbi költségkalkulációját a közreműködő szervezet részére megküldi.

(3)A kedvezményezett a közbeszerzési eljárás megindítása előtt legalább 30 nappal az előzetes összesített tájékoztatót, ajánlati, részvételi, illetve ajánlattételi felhívást, dokumentációt (két szakaszból álló eljárás esetén mindkét dokumentációt) jóváhagyás céljából a közreműködő szervezet részére megküldi. A közreműködő szervezet a dokumentumokat az EKKE részére haladéktalanul továbbítja.

(4)A közreműködő szervezet elvégzi a dokumentumok szakmai szempontú minőség-ellenőrzését, az erről készített jelentést azt az EKKE részére megküldi. Az EKKE elvégzi a dokumentum közbeszerzési szempontú minőség-ellenőrzését, az erről készített jelentést a közreműködő szervezet részére megküldi. A közreműködő szervezet az összesítő jelentést a kedvezményezett részére megküldi.

(5)A közbeszerzési bíráló bizottság szavazati joggal nem rendelkező elnökét és titkárát a közreműködő szervezet, illetve amennyiben a kedvezményezett központi költségvetési szerv, a kedvezményezett jelöli. Szavazó tagot jelöl a kedvezményezett, a közreműködő szervezet és az NFÜ. A kedvezményezett, a közreműködő szervezet és az NFÜ által jelölhető szavazó tagok számát az NFÜ határozza meg, oly módon, hogy a szavazó tagok száma legfeljebb 7 fő, és egyik szervezet sem jelöli a szavazó tagok több mint felét. Megfigyelőt jelöl az EKKE. Szakértőt jelölhet a kedvezményezett, a közreműködő szervezet és az NFÜ.

(6)Amennyiben az EKKE megfigyelője bármilyen, az adott közbeszerzési eljárással kapcsolatos jogszabálysértés fennállásának lehetőségét észleli, ezt jelzi a kedvezményezettnek, a közreműködő szervezetnek és a közbeszerzési bíráló bizottság elnökének. Az EKKE megfigyelője az eredményhirdetést megelőzően írásos közbeszerzési szabályossági szakértői jelentést készít a kedvezményezett, a közreműködő szervezet, és a közbeszerzési bíráló bizottság elnöke részére.

(7)Amennyiben a kedvezményezett – mint ajánlatkérő – nem ért egyet a közbeszerzési bíráló bizottság javaslatával, erről részletes indoklást készít, ezt a közreműködő szervezet és az EKKE részére megküldi, és velük az eredményhirdetést megelőzően egyeztet.

(8)A közreműködő szervezet vezetője egyetértése esetén a szerződést ellenjegyzi. A megvalósítás nyomon követése 23. §

(1)A kedvezményezett a támogatási szerződés megkötésétől kezdve hathavonta legalább egy alkalommal előrehaladási jelentést nyújt be a közreműködő szervezethez. Az előrehaladási jelentést az NFÜ által meghatározott formátumban, elektronikusan kell benyújtani. Amennyiben az előrehaladási jelentés elektronikus aláírással nem hitelesíthető, a projekt adatlapot a projekt gazda papír alapon is benyújtja. A kétféle módon benyújtott projekt adatlapban mutatkozó eltérés esetén a papír alapú és aláírt projekt adatlap tekintendő hitelesnek azzal, hogy a papír alapú és az elektronikus formájú projekt adatlap egyezőségéről a projekt gazda köteles gondoskodni.

(2)Amennyiben a támogatás nem éri el a 10 millió forintot, vagy a projekt megvalósításának időtartama nem éri el az 1 évet, a kedvezményezett egyetlen előrehaladási jelentést (záró jelentést) nyújt be a közreműködő szervezethez.

(3)Az előrehaladási jelentés a következő információkat tartalmazza:

1. a)a célokhoz mért előrehaladás, beleértve a számszerűsített célok mutatóit;
2. b)a céloktól való jelentős eltérések, megfelelő indoklással (pl. a projekt környezetében bekövetkezett változások ismertetése) és a célok aktualizálásával;
3. c)a közbeszerzéssel kapcsolatos kötelezettségek teljesítése, különös tekintettel az ajánlati, részvételi, illetve ajánlattételi felhívás közzétételének helyére, az esetleges jogorvoslati eljárás tényére és eredményére;
4. d)a tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségek teljesítése, a támogatási szerződésben foglalt rendelkezések szerint;
5. e)a környezeti fenntarthatóság és az esélyegyenlőség érvényesítése a támogatási szerződésben foglalt rendelkezések szerint;
6. f)ténylegesen fölmerült költségek;
7. g)helyszíni szemlék, ellenőrzések megállapításai alap ján a kedvezményezett által készített intézkedési tervek és megtett intézkedések.

(4)A jelentéshez az alábbi dokumentumokat kell csatolni:

1. a)az előrehaladást igazoló dokumentumok;
2. b)a (szükség esetén) lefolytatott közbeszerzési eljárás ajánlati, részvételi, illetve ajánlattételi felhívása, az ajánlatok elbírálásának befejezésekor készített összegezés, jogorvoslat esetén a KDB határozata, valamint a Kbt. által előírt esetekben hivatalos közbeszerzési tanácsadó igénybevételének igazolása;
3. c)a tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségek teljesítését igazoló dokumentumok.

(5)Amennyiben a kedvezményezett az előírt formában és tartalommal készített előrehaladási jelentést határidőre nem nyújtja be, az előrehaladási jelentés alapján az elvégzett tevékenységek nem állnak összhangban a támogatási szerződésben foglaltakkal, a közbeszerzéssel, vagy a tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségek teljesítése nem történt meg a támogatási szerződésben foglalt rendelkezések szerint, illetve a célokhoz mért előrehaladás nem kielégítő, a közreműködő szervezet

1. a)tájékoztatja a kedvezményezettet arról, hogy a támogatás kifizetéséhez milyen korrekciókat kell tennie, vagy
2. b)kezdeményezi a támogatási szerződés módosítását, vagy
3. c)kezdeményezi a támogatás felfüggesztését, a már kifizetett támogatás visszafizetésének elrendelését, vagy a támogatási szerződés megszüntetését. A projekt fenntartása, dokumentumainak nyilvántartása és megőrzése 24. §

(1)A kedvezményezett a beruházás megvalósításának zárásától számított 5 évig, kis- és középvállalkozások esetében 3 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett biztosítja, hogy

1. a)a támogatással vásárolt, épített vagy felújított ingatlan rendeltetésében és az ingatlannal kapcsolatos tulajdonjogviszonyban változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik,
2. b)a támogatott termelő tevékenység nem szűnik meg, jellege nem változik meg.

(2)Amennyiben a kedvezményezett

(1)bekezdésben foglalt kötelezettsége nem teljesül, haladéktalanul értesíti a közreműködő szervezetet.

(3)A kedvezményezett, valamint a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezetek a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten nyilvántartanak, és legalább 2020. december 31-ig megőriznek.

(4)A közreműködő szervezet a beruházás megvalósításának zárásától számított 5 évig előírhatja a kedvezményezett számára éves fenntartási jelentések benyújtását.

(5)A közreműködő szervezet a helyszínen vizsgálja a beruházás fenntartását, illetve a dokumentumok nyilvántartását és megőrzését, kockázatelemzés alapján, mintavétellel kiválasztva a vizsgálandó projekteket. A közmű beruházások támogatására vonatkozó speciális szabályok 25. §

(1)Közmű beruházások támogatásának feltétele, hogy a támogatással megvalósuló létesítmények, eszközök működtetését olyan gazdálkodó szervezet végezze, amelyet a támogatás kedvezményezettje a vonatkozó EK irányelveknek megfelelő eljárás lefolytatásával választ ki. A támogatással megvalósuló hulladékkezelő létesítmények, eszközök, illetve víziközmű vagyon működtetésére a

(2)–

(7)bekezdésben meghatározott speciális szabályok vonatkoznak.

(2)A támogatás feltétele, hogy – az

(5)bekezdés kivételével – a támogatással megvalósuló hulladékkezelő létesítmények, eszközök működtetésével (a továbbiakban: működtetés) történő, a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgt.) szerinti hulladékkezelési közszolgáltatást olyan gazdálkodó szervezet végezze, amelyet a támogatás kedvezményezettje közbeszerzési eljárás lefolytatásával választ ki, vagy amellyel a közszolgáltatási szerződés megkötésére a Kbt. 2/A. §-a alapján kerül sor.

(3)A támogatás feltétele, hogy – a

(4)és az

(5)bekezdés kivételével – a helyi önkormányzati államháztartási alrendszert érintő, támogatással megvalósuló víziközmű vagyon koncesszióköteles tevékenységnek minősülő működtetésére irányuló tevékenység gyakorlásának időleges jogát a koncesszióról szóló

1. évi XVI. törvény (a továbbiakban: Koncessziós törvény) és a vízgazdálkodásról szóló
2. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgtv.) alapján kiírt, koncessziós pályázati – építési koncesszió esetében, a Kbt. alapján közbeszerzési – eljárás lefolytatásával, koncessziós szerződésben engedjék át.

(4)A

(3)bekezdésben foglaltaktól eltérően a víziközmű vagyon működtetésével – ide nem értve az építési koncessziót – a Koncessziós törvény és a Vgtv. keretei között, költségvetési, önkormányzati intézmény, valamint a kedvezményezett, vagy a kedvezményezett és más önkormányzatok által, vagy ezen önkormányzatok és az állam által közösen alapított gazdálkodó szervezet koncessziós pályázat lefolytatása nélkül is megbízható mindaddig, amíg a gazdálkodó szervezetben kizárólag az állam vagy önkormányzat rendelkezik tulajdoni részesedéssel.

(5)Ha a támogatott projekt részben vagy egészben a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában már üzemelő hulladékkezelő létesítmények, eszközök, víziközművek (a továbbiakban együtt: közszolgáltatási célú eszközrendszer) értéknövelő felújítását, rekonstrukcióját és bővítését, valamint a meglévő eszközrendszerrel nyújtott közszolgáltatás minőségének javítását (a továbbiakban együtt: korszerűsítés) célozza meg, vagy ha a támogatásból megvalósuló, műszakilag önállóan működtethető közszolgáltatási célú eszközrendszer kizárólagos működtetésére a kedvezményezett és a közszolgáltató között jelen rendelet hatálybalépéséig létrejött közszolgáltatási, üzemeltetési szerződés kiterjed, az adott közszolgáltatási célú eszközrendszer működtetésével – a jelen rendelet hatálybalépésekor hatályban lévő közszolgáltatási, üzemeltetői szerződés lejártáig, de legfeljebb a beruházások aktiválásától számított 15 évre –, a

(2)–

(3)bekezdésben előírtaknak meg nem felelő közszolgáltató is megbízható, feltéve, hogy a közszolgáltatási, üzemeltetési szerződés az alábbi követelményeknek megfelel:

1. a)az eszközök működtetésével általa megbízott, vagy megbízni kívánt közszolgáltató kiválasztása, továbbá a vele kötött, a nyilatkozat benyújtásának időpontjában hatályban lévő, közszolgáltatási, üzemeltetési szerződés tartalma, a kiválasztás, illetve a benyújtott szerződés létrejöttének és legutolsó módosításának időpontjában hatályos jogszabályokkal összhangban áll,
2. b)az így létrejött közszolgáltatási, üzemeltetési szerződés tartalmazza a kedvezményezett saját vagy állami, illetve EU forrásokból megvalósítani tervezett beruházásainak működtetésével összefüggő szerződéses feltételeket is (ideértve a működtetni kívánt és a kedvezményezett tulajdonába kerülő eszközök használatáért a közszolgáltatót terhelő vagyonbérleti, eszközhasználati díjra vonatkozó, a közszolgáltatási célú eszközrendszer fenntartható fejlődését biztosító rendelkezéseket), és
3. c)hulladékkezelési közszolgáltatás esetén, a támogatási kérelem benyújtásakor meglévő, vagy azt követően alapított, a kedvezményezett, vagy a kedvezményezett és más önkormányzatok kizárólagos tulajdonában lévő közszolgáltató gazdálkodó szervezetben, a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékkezelési közszolgáltatási szerződésről szóló 224/2004. (VII. 22.) Korm. rendelet hatálybalépését követően természetes személy, államháztartáson kívüli jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet tulajdonosi részesedést nem szerzett.

(6)Az

(5)bekezdésben foglaltak ellenőrzése érdekében a kedvezményezett a közszolgáltató kiválasztásával kapcsolatos dokumentumokat és az arra vonatkozó nyilatkozatot, hogy az abban foglalt adatok teljesek és a valóságnak megfelelnek, a közreműködő szervezet részére megküldi.

(7)Az

(5)bekezdés alkalmazása esetén a kedvezményezett a közszolgáltatást végző gazdálkodó szervezetben esetlegesen fennálló tulajdonosi részesedését a támogatással megvalósuló közszolgáltatási célú eszközrendszer üzembe helyezésétől számított 10 évig nem idegenítheti el. 26. §

(1)Ha a kedvezményezett döntése alapján a támogatással megvalósuló (ideértve a korszerűsítést

1. is)közszolgáltatási célú eszközrendszer működtetésére irányuló önkormányzati közfeladat átadására a hozzá kapcsolódó vagyonkezelői jog egyidejű átengedésével (a továbbiakban együtt: vagyonkezelés) kerül sor, a támogatás feltétele, hogy a vagyonkezelő kiválasztására
2. a)a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban Ötv.) 80/A. §-ának

(4)bekezdése szerint, nyílt pályázati eljárás lefolytatásával,

1. b)más helyi önkormányzat vagy helyi önkormányzatok társulása (ideértve a többcélú kistérségi társulást
2. is)kijelölésével, vagy
3. c)a kedvezményezett önkormányzat (önkormányzatok) kizárólagos tulajdonában álló gazdasági társaság, közhasznú társaság kijelölésével, a kizárólagos önkormányzati tulajdon fennállásáig kerüljön sor.

(2)Az

(1)bekezdés szerinti vagyonkezelői jog átengedésére egyebekben, az Ötv. 80/A–80/B. §-a, az államháztartásról szóló

1. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 105/A–105/D. §-a és az Áht.
2. §-a az irányadók.

(3)A közreműködő szervezet jogosult a koncessziós és vagyonkezelési pályázatokat értékelő testületbe, valamint az üzemeltető kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás bíráló bizottságába megfigyelőt delegálni.

(4)A támogatással megvalósuló közszolgáltatási célú eszközrendszer működtetésére, vagyonkezelésére irányuló közszolgáltatási, üzemeltetési, vagyonkezelési szerződések, illetőleg – a mindenkor hatályos jogszabályoknak megfelelő – módosításuk érvényességéhez a támogatással megvalósuló eszközrendszer üzembe helyezésétől számított 10 évig a közreműködő szervezet hozzájárulása szükséges. A közvetett támogatásra és pénzügyi eszközre vonatkozó speciális szabályok 27. §

(1)Támogatási alap vagy pénzügyi eszköz esetében a címzettek kiválasztása és az alap, illetve eszköz felhasználása során alkalmazandó eljárást, valamint a projekt gazda és a címzettek között kötendő szerződés fő pontjait az NFÜ a miniszterrel egyetértésben a felhívásban, vagy ennek hiányában a projekt gazda a projekt javaslatban határozza meg.

(2)A projekt gazda tájékoztatja a közreműködő szervezetet a támogatás, illetve hitel, tőke vagy garancia igénylésének feltételeiről. A közreműködő szervezet a tájékoztatást közzététel céljából továbbítja az NFÜ-nek és a kormányzati internetes portál fenntartójának.

(3)Az NFÜ és a közreműködő szervezet jogosult a projekt gazdánál és a címzetteknél is helyszíni szemlét tartani a támogatás szabályszerű felhasználásának ellenőrzése céljából.

(4)A projekt gazda a megvalósítás során az előrehaladási jelentéshez adatot szolgáltat a címzettekről a közreműködő szervezet részére. Az adatszolgáltatás tartalmát a támogatási szerződés határozza meg.

(5)Az NFÜ kezdeményezése esetén a megvalósítás rendszeres nyomon követésére projekt irányító bizottság kerül felállításra. A projekt irányító bizottságba tagot delegál a projekt gazda, az NFÜ, a közreműködő szervezet és a miniszter. Átmeneti és záró rendelkezések 28. §

(1)E rendelet 2007. január 1-jén lép hatályba.

(2)E rendelet hatálybalépésekor még folyamatban lévő, a 2004–2006 programozási időszak támogatásaival kapcsolatos ügyekben a strukturális alapok és a Kohéziós Alap felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló 14/2004. (VIII. 13.) TNM–GKM–FMM–FVM–PM együttes rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.

(3)Ez a rendelet a következő közösségi rendeletek végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg:

1. a)a Tanács 1083/2006/EK rendelete (2006. július 11.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről;
2. b)az Európai Parlament és a Tanács 1080/2006/EK rendelete (2006. július 5.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és az 1783/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről;
3. c)az Európai Parlament és a Tanács 1081/2006/EK rendelete (2006. július 5.) az Európai Szociális Alapról és az 1784/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről;
4. d)a Tanács 1084/2006/EK rendelete (2006. július 11.) a Kohéziós Alap létrehozásáról és az 1164/94/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről. Dr. Szilvásy György s. k., Dr. Veres János s. k., a Miniszterelnöki Hivatalt pénzügyminiszter