📄 Jogszabály szövege
96/2011. (IX. 2.) HM utasítása a Honvédelmi Minisztérium fejezet 2012–2015. költségvetési tervének összeállításához szükséges adatszolgáltatás rendjéről.
A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló
2004. évi CV. törvény 97. § (1) bekezdés f) és k) pontja
alapján – figyelemmel az államháztartásról szóló 1992. évi
XXXVIII. törvény 51. § (1) bekezdésére, valamint a Nemzetgazdasági Minisztérium Tervezési Tájékoztatójában
foglaltakra – a következő
utasítást adom ki: 1. Általános rendelkezések 1. §
(1) Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra
(a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter közvetlen
alárendeltségébe, közvetlen, illetve fenntartói irányítása,
valamint felügyelete alá tartozó szervezetekre, a parlamenti államtitkár által felügyelt szervezetekre, a katonai
ügyészségekre, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt:
honvédelmi szervezetek) terjed ki.
(2) A HM fejezet 2012–2015. évekre vonatkozó költségvetési javaslatait a HM Gazdasági Tervezési Főosztály
(a továbbiakban: HM GTF) állítja össze a honvédelmi
szervezetek adatszolgáltatásai, a Tervezési Tájékoztatóban, illetve a rövidtávú terv kidolgozási folyamatában jóváhagyott Nagybani Erőforrás Tervben meghatározottak
alapján.
(3) A költségvetési előirányzatok tervezése kiterjed a
személyi juttatások, a munkaadókat terhelő járulékok, a
dologi kiadások, az egyéb működési célú kiadások, az intézményi beruházási kiadások, felújítások, egyéb intézményi felhalmozási kiadások, kölcsönök kiemelt kiadási előirányzatokra, a fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési címen belül meghatározott kiemelt kiadási előirányzatokra, a költségvetési támogatás, intézményi működési, az
Országos Egészségbiztosítási Pénztártól (a továbbiakban:
OEP) átvett támogatásértékű, a felhalmozási bevételi kiemelt előirányzatokra, valamint a létszám-előirányzatokra.
(4) A gazdasági tervezési feladatok a Honvédelmi Tárca
Védelmi Tervező Rendszer Erőforrás- és Költségtervező,
valamint a Költségvetés Tervező Alrendszereiben kerülnek végrehajtásra a külön szabályozókban meghatározott
együttműködési rendben, amely előírások a jelen utasításban foglaltakkal összhangban alkalmazandók.
2. A költségvetési előirányzatok tervezésének
általános szabályai 2. §
(1) A fejezet kiadásait költségvetési támogatással és
költségvetési bevételekkel biztosítottan fő feladatokra és
programokra lebontottan, költségvetési cím/alcím, intézmény, valamint a HM Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszerben (a továbbiakban: HM KGIR) rendelkezésre álló aktuális KGIR-címrendkód szerint, kiemelt
előirányzatonként a 2012., 2013., 2014., 2015. évekre kell
évenkénti bontásban megtervezni. Az adatszolgáltatást az
1., 2., 3. (a 3/a. melléklet kitöltési útmutatója szerint), valamint a 9. mellékletek alapján kell teljesíteni. A személyi
juttatások és a munkaadókat terhelő járulékok tekintetében
a 2. és a 7. mellékletek (a 8. melléklet kitöltési útmutatója
szerint), a HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal (a továbbiakban: HM FHH), az MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP) és az MH Dr. Radó
György Honvéd Egészségügyi Központ (a továbbiakban:
MH HEK) központi költségvetései esetében az 1. melléklet kiegészítéseként a 4. mellékletet is ki kell tölteni.
A nemzetközi feladatok kiadásai megtervezésénél a
15. §-ban foglaltak szerint kell eljárni. A javaslatokat címrendkódonként külön szöveges indoklással kiegészítve
kell összeállítani. A kiadási előirányzatok szervezet és
címrendkódonkénti terveit külön a támogatási előirányzatok és külön költségvetési bevételi előirányzatok szerint
kell szétválasztva megtervezni.
(2) A honvédelmi szervezetek szakmai alapfeladataként
meghatározott alaptevékenységéből (a továbbiakban:
alaptevékenység) és vállalkozási tevékenységből származó bevételeket (tájékoztató jelleggel) és kiadásokat külön-külön meg kell tervezni a következők szerint:
a) A 6. § (1) bekezdése alapján kiadott keretszámoknak
megfelelően, illetve azon felül az alaptevékenységből
származó intézményi saját bevételeket, így különösen az
ingatlanbérlet, lakás- és garázsbérletidíj-bevételeit, a képzési támogatás visszatérítéséről szóló 6/2002. (I. 25.) HM
rendeletben szabályozott ösztöndíj- és képzési költségtérítéseket, a külföldi feladat-végrehajtással kapcsolatos
anyag- és eszközszállítások áfa-visszatérüléseit, a nemzetközi feladatok és a nemzetközi térítések bevételeit, az
igazgatási szolgáltatási díjbevételeket, ideértve a gépjármű-vezetői jogosítvány érvényesítésével kapcsolatos
egészségügyi vizsgálat és igazolás kiadásából befolyó bevételeket, a szolgáltatási díjbevételeket, a továbbszámlázott, közvetített szolgáltatásokból befolyt bevételeket, továbbá a Honvédkórház-Állami Egészségügyi Központ
(a továbbiakban: Honvédkórház) által nyújtott egészségügyi ellátásért fizetett térítési díjakat és az egészségügyi
szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.)
Korm. rendelet szerint más egészségügyi szolgáltató részére végzett szolgáltatások bevételeit is, a munkahelyi étkeztetés térítésidíj-bevételeit, a Honvédelmi Minisztérium
által nyújtott lakhatási támogatásokról szóló 19/2009.
(XII. 29.) HM rendeletben meghatározott bevételeket, a
külföldi fegyveres erők és nemzetközi szervezetek részére
Magyarországon szerződés, vagy egyéb megállapodás
alapján nyújtott szolgáltatások, valamint hajtó- és kenőanyag-értékesítés, illetve külföldön végrehajtott kenő- és
hajtóanyag-értékesítések várható bevételeit, kiadásait.
Különös figyelmet kell fordítani a külföldi partnerek részére végrehajtott hajtóanyag-értékesítés utáni áfa-visszatérítés várható bevételének tervezésére.
b) A kiadott kereteken felül a vállalkozási tevékenységből származó bevételeket és kiadásokat. A kiadások, így
különösen a tevékenység végzéséhez kapcsolódó költségek visszapótlásához szükséges kiadások, továbbá a személyi kiadások és azok járulékai a honvédelmi szervezetek alaptevékenysége ellátására rendelkezésre álló szabad
kapacitás kihasználását célzó tevékenységek szabályairól,
valamint a vállalkozási tevékenységgel kapcsolatos egyes
kérdésekről szóló 2/2011. (I. 11.) HM utasításban meghatározottak figyelembevételével tervezhetőek.
(3) Vállalkozási tevékenységhez kapcsolódó kiadás-bevétel csak azon szervezeteknél tervezhető (tájékoztató jelleggel), ahol az alapító okiratban rögzítve van.
(4) Az önkéntes tartalékos rendszerrel kapcsolatosan
felmerülő kiadásokat (különösen személyi juttatások,
munkaadókat terhelő járulékok, dologi kiadások) az érintett szervezetek elkülönítetten is jelenítsék meg a vonatkozó mellékletekben, és tervüket szöveges indokolással is támasszák alá.
(5) Az ingó tárgyi eszközök és készletek (inkurrencia)
értékesítési bevételei, továbbá a kártérítési bevételek nem
tervezhetőek, azonban az inkurrencia értékesítés
2012–2015. évek várható évenkénti bevételéről a HM
Hadfelszerelési és Vagyonfelügyeleti Főosztály (a továbbiakban: HM HVF) – a miniszteri főtanácsadóval történő
egyeztetést követően – a 18. § szerinti határidőig tájékoztatja a HM GTF-et.
(6) Új feladat esetében – a honvédelmi tárca védelmi
tervező rendszere felső szintű tervezési szabályainak alkalmazásáról szóló 98/2009. (XII. 11.) HM utasítás
22. §-ában foglalt rendelkezések betartása mellett – a tervező szervezet elkülönítetten állítja össze a költségvetési
javaslatot az 1., 2., 4. mellékletek felhasználásával, az új
címrendkód iránti igény egyidejű felterjesztésével.
(7) A költségvetési javaslatokat folyó áron kell összeállítani.
(8) A kiadások tervezése során az előirányzatokat az ellátási-utaltsági rend, valamint a szervezeti és feladatváltozások figyelembevételével kell megállapítani. A szervezési intézkedésekben érintett szervezetek előirányzatai
tervezését a szervezés végrehajtásáért felelős intézmény
végzi. 3. §
(1) Az előirányzatok tervezése során elsődleges szempontként kell figyelembe venni a következőket:
a) az egyes adótörvények módosításáról szóló 2007. évi
CXXVI. törvény alapján, különösen a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény, a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról,
valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi
LXXX. törvény, az egészségügyi hozzájárulásról szóló
1998. évi LXVI. törvény, továbbá az általános forgalmi
adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény, az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény előírásait, a közhasznú társaság mint jogi személy forma megszüntetésével
kapcsolatban a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi
IV. törvény XIV. fejezetének, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban:
Áht.) előírásait,
b) a Miniszterelnökségen, a minisztériumokban, az
igazgatási és az igazgatás jellegű tevékenységet ellátó
központi költségvetési szerveknél foglalkoztatottak létszámáról szóló 1166/2010. (VIII. 4.) Korm. határozat előírásait,
c) a nem lakossági közüzemi fogyasztók részére szolgáltatott energiák (gáz, távhő, villamos energia) árszabályozásairól szóló NFM (korábban GKM) rendeletekben
megállapított hatósági díjtételeket,
d) a tervezési folyamatokban érvényesíteni kell a védelmiképesség-fejlesztési feladatok programozott tervezéséről és végrehajtásáról szóló 113/2007. (HK 20.) HM utasításban foglaltakat.
(2) Az (1) bekezdés d) pontja szerinti esetben és az
egyéb hosszú távú, nemzetközi két- és többoldalú kötelezettségvállalásokat, támogatási megállapodásokat a költségvetési források figyelembevételével – évenkénti bontásban – kell a költségvetési javaslatokba beépíteni. Egyúttal a kötelezettség teljes összegéről – évenkénti bontásban – tájékoztatásul külön adatszolgáltatást kell készíteni
a költségvetési javaslatok mintájára.
4. § (1) A nemzetközi feladatok ellátását biztosító személyi
juttatásokat, munkaadókat terhelő járulékokat, pénzügyi,
dologi, logisztikai és infrastrukturális kiadásokat a nemzetközi költségvetések részeként, elkülönítve kell megtervezni.
(2) A társadalmi szervezeteknek nyújtott költségvetési
támogatásokról szóló 45/2004. (HK 11.) HM utasításban
foglaltakra figyelemmel a tervidőszakot érintően a támogatási előirányzatok a felhasználás céljainak átláthatósága
érdekében kizárólag a fejezeti kezelésű előirányzatok között kerülhetnek megtervezésre. A terveket a támogatásra
kerülő szervezet(ek) és a támogatási cél(ok) megjelölésével kell összeállítani.
5. § A költségvetési javaslat összeállítása a 2012–15. évekre
vonatkozó, jóváhagyott Nagybani Erőforrás Terv figyelembevételével történjen.
6. § (1) A költségvetési lehetőségekkel összhangban a
2012–2015. évekre vonatkozó, a HM GTF által összeállított és megküldött (kiegyensúlyozott), a pontosított Nagybani Erőforrás Terv kivonatolt tervezési keretszámai alapján, a jelen utasítás hatálya alá tartozó szervezetek összeállítják költségvetési javaslatukat és azt a 18. §-ban meghatározottak szerint küldik meg a HM GTF részére.
(2) A tervezési keretszámok a tervezést végző szervezetek hatáskörében nem léphetőek túl.
(3) Kiemelten figyelmet kell fordítani arra, hogy a kötelezettségvállalások, támogatási megállapodások, üzleti
tervek összhangban legyenek a rendelkezésre álló előirányzatokkal.
(4) A tervezésnél használandó technikai árfolyam az euró esetében a 2012–2015. évekre vonatkozóan 267,5 forint, a dollár esetében 187,5 forint.
(5) A HM GTF a fejezet költségvetési javaslatának
összeállítása során érvényesíti a Tervezési Tájékoztatóban
foglalt előírásokat.
(6) A 7/a. és a 7/b. mellékletek kitöltése a HM KPH feladata, az alábbi sorok kivételével:
7/a. mellékletből
1. Tájékoztató a 2011. évi költségvetés végrehajtásának
főbb adatairól c. táblázat
– 06. a) informatikai szolgáltatások igénybevétele és
– 07. a) jogi, fordítói, közjegyzői, közbeszerzési irodai
díjak megnevezésű sorok kitöltése a tervező szervezetek
feladata, továbbá
2. Egyéb tájékoztató adatok c. táblázat
– Külföldi kiküldetések száma (db), kiküldöttek száma
(fő) megnevezésű sor kitöltését a HM Protokoll és Rendezvényszervező Igazgatóság (a továbbiakban: HM PRI)
hajtja végre.
– Használt (vagyonkezelt, bérelt stb.) gépjárművek száma (db) megnevezésű sor kitöltését az MH ÖHP hajtja
végre,
– Személyes gépjárműhasználatra jogosultak száma (fő)
megnevezésű sor kitöltését az MH ÖHP hajtja végre.
A 7/b. mellékletnek csak a 01–09. számú sorait kell kitölteni, a továbbiakat a HM GTF tölti ki.
(7) A 13. mellékletet a HM Hatósági Hivatal tölti ki.
3. A létszám-előirányzatok, valamint a személyi
juttatások és a munkaadókat terhelő járulékok tervezése
7. § (1) A személyi juttatások és a munkaadókat terhelő járulékok tervezését a HM Közgazdasági és Pénzügyi Hivatal
(a továbbiakban: HM KPH) hajtja végre, a HM GTF, a HM
Tervezési és Koordinációs Főosztály (a továbbiakban:
HM TKF), valamint a HVK Haderőtervezési Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK HTCSF) és a HM KPH közös előterjesztésében jóváhagyott állománykategóriánkénti létszám, továbbá a 2012. évre hatályos normák és
a Tervezési Tájékoztatóban rögzítettek alapján a 2. és a
7. mellékletek szerinti részletezettséggel, a 2. § (4) bekezdésében foglaltakat is figyelembe véve.
(2) A külső személyi juttatásokat a lehető legminimálisabb mértékre kell csökkenteni. Ennek érdekében az érintett honvédelmi szervezetek vizsgálják felül a megbízási
szerződéseket, mert az előirányzat mértéke nem haladhatja
meg a 2011. évi stabilitási tartalékba vont összeggel (zárolás) korrigált eredeti előirányzatának összegét.
(3) A személyi juttatásokról, a munkaadókat terhelő járulékokról és a létszámról szóló, a Tervezési Tájékoztatóban szereplő mellékleteket a HM KPH tölti ki és küldi meg
a HM GTF-nek.
8. § (1) A HM KPH központilag tervezi a személyi állomány
illetményeinek, illetményen kívüli pénzbeli járandóságainak és ezek járulékos költségeinek költségvetési előirányzatait.
(2) A lakás kiürítési és cseretérítések és a részleges lakásfelújítási átalány és lakás-karbantartási költségtérítés
várható mértékéről a HM FHH szolgáltat adatot a HM
KPH részére.
4. Fejezeti kezelésű előirányzatok tervezése 9. § (1) A fejezeti kezelésű előirányzatok tervezését a HM
GTF fogja össze.
(2) A központilag kezelt lakástámogatási előirányzatok
(lakástámogatás, lakásépítés) jogcímcsoport tervezését a
HM FHH végzi.
(3) A lakástámogatás előirányzat tervezéséhez a HM
FHH a HM HVF útján nyújt adatszolgáltatást.
(4) A hozzájárulás a hadigondozásról szóló törvényt
végrehajtó közalapítványhoz jogcímcsoport, a Nemzetközi egyezményekben előírt kötelezettségek alapján kötendő
közoktatási megállapodás feladatai jogcímcsoport, a Katonai Emlékpark Közhasznú Nonprofit Kft. (Pákozdi Kato
nai Emlékhely) támogatása jogcímcsoport, valamint a társadalmi szervek támogatása jogcímcsoporton belül a
a) Honvédszakszervezet (HOSZ),
b) Honvédségi Dolgozók Szakszervezete (HODOSZ),
c) Bajtársi Egyesületek Országos Szövetsége (BEOSZ),
d) Magyar Hadtudományi Társaság (MHTT),
e) Társadalmi szervek pályázati támogatása (elkülöní
tetten a sport, a hagyományőrző és kulturális, valamint a
hadisírgondozásra vonatkozó pályázati támogatásokat),
f) Honvédség és Társadalom Baráti Kör (HTBK) Országos Szövetsége,
g) Honvédségi Nyugdíjas Klubok (HNYK) Országos
Szövetsége, h) Magyar Tartalékosok Szövetsége (MATASZ),
i) Magyar Ellenállók és Antifasiszták Szövetsége
(MEASZ),
j) Magyar Huszár és Katonai Hagyományőrző Szövet
ség (MHKHSZ),
k) Budapesti Honvéd Sportegyesület támogatása,
l) Honvéd Sportegyesületek Országos Szövetsége tá
mogatása,
m) Hadirokkantak, Hadiözvegyek és Hadiárvák Orszá gos Nemzeti Szövetsége támogatása,
n) Honvéd Kulturális Egyesület (HKE) támogatása, va
lamint
o) a Magyar Atlanti Tanács részére nyújtott támogatás,
továbbá
a Magyar Futball Akadémia Alapítvány támogatása jogcímek elkülönített tervezését a HM Társadalmi Kapcsolatok és Hadisírgondozó Hivatal hajtja végre.
(5) A nonprofit gazdasági társaságok által ellátott állami
feladatok finanszírozását a HM HVF – az irányításért és a
szakmai felügyeletért felelős szervezetek együttműködésével – a tervezési időszakra a nonprofit gazdasági társaság által ellátott feladatok vonatkozásában teljeskörűen
tervezi. A kiadásokat társaságonként és feladatonként elkülönítetten, valamint a tervezés megalapozottságát biztosító normák és normatívák, naturális mutatók és az ellátásra jogosultak létszámadatai egyidejű bemutatásával kell
számvetni.
(6) A bizottsági képviseletet ellátó szervezetekkel
együttműködésben a Hozzájárulás az EU védelmi célú közös finanszírozású védelmi alapjaihoz és a Hozzájárulás a
NATO költségvetéséhez megnevezésű fejezeti kezelésű
előirányzatok tervezését, valamint a válságreagáló műveletek keretében felajánlott alegységek (NRF és Battle Group) külföldi alkalmazásához kapcsolódó, felülről nyitott
előirányzatainak a tervezését a HM KPH végzi.
(7) A Magyar Államkincstár által nyújtott szolgáltatások díjai jogcímcsoport költségvetési javaslatát a HM
KPH állítja össze.
(8) A Hozzájárulás a NATO Biztonsági Beruházási
Programjához (a továbbiakban: NSIP) jogcímcsoport tervezését a HM FHH végzi.
(9) Az MH Szociálpolitikai Közalapítvány által ellátott
feladatok támogatása jogcímcsoport költségvetési javaslatát a HVK Személyzeti Csoportfőnökség (a továbbiakban:
HVK SZCSF) tervezi.
(10) A Társadalmi szervek támogatása jogcímcsoport
tekintetében a kiadásokat a támogatásra tervezett szervezetek és a támogatás céljának meghatározásával kell tervezni, figyelemmel a (4) bekezdésben foglaltakra. Az Áht.
100/J. § (3) bekezdése értelmében társadalmi szervezet,
alapítvány, közalapítvány részére akkor nyújtható támogatás, ha a szervezet közhasznú vagy kiemelkedően közhasznú és a támogatás nyújtása pályázati úton történik. Az éves
költségvetési törvényben név szerint szereplő társadalmi
szervezetek, alapítványok, közalapítványok részére biztosított támogatásokra az előző rendelkezés nem vonatkozik.
(11) A Természetes személyek és jogi személyek kártérítése jogcímcsoport kiadásait a HM KPH tervezi a HM
Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály szakmai felügyelete mellett.
(12) Az Országos Meteorológiai Szolgálat (OMSZ) meteorológiai előrejelzés jogcímcsoport – a meteorológiai
szolgáltatások fedezetének biztosítása érdekében – előirányzatának tervezését az MH ÖHP, a részére biztosított
logisztikai dologi költségvetés terhére hajtja végre.
5. Pénzügyi dologi és egyéb pénzügyi jellegű
központi kiadások tervezése
10. § (1) A pénzügyi dologi és egyéb pénzügyi jellegű kiadásokat, beleértve a Magyar Államkincstár részére fizetendő
számlavezetési díjat és az egyéb működési célú kiadásokat, pénzeszközátadásokat (segélyek), valamint a hosszú
lejáratú munkáltatói kölcsönök (ideértve a családalapítási
támogatást és a devizaellátmány-előleget is) előirányzatait
– a lakástámogatás fejezeti kezelésű előirányzatok, továbbá a személyi juttatások és a munkaadókat terhelő járulékokat érintők kivételével – a 2011. évi intézményi és központi költségvetési javaslatok elkészítésének és jóváhagyásának rendjéről szóló 14/2011. (II. 11.) HM utasítás
2. mellékletében meghatározott előirányzatok körére kiterjedően, a Sajátosan Gazdálkodó Szervezetek kivételével a HM KPH központilag tervezi meg.
(2) A családalapítási kölcsönök előirányzatát a HM
KPH alcímenként, bevételi forrással központilag tervezi.
(3) A HM KGIR és egyes alrendszerei üzemeltetési és
fejlesztési kiadásait – figyelembe véve a tárca hosszú távú
informatikai stratégiáját – a HM KPH a rendszergazdákkal
együttműködve, adatszolgáltatásaikra alapozottan központilag tervezi.
(4) A központilag kifizetésre és elszámolásra kerülő kiadásokat (különösen biztosítási díjak, a katonai toborzási
feladatokkal kapcsolatos utazások átalánydíjai, a szerződéses legénységi állomány alapkiképzés időtartamában
történő hétvégi hazautazásainak átalánydíjai, munkáltatót
terhelő adók és járulékok, rehabilitációs hozzájárulás kiadás és a kártérítési kiadások, cégautóadó) a HM KPH
központilag tervezi.
(5) A média (PR) tevékenységek kiadásait a HM Sajtóiroda (a továbbiakban: HM SI) tervezi a HM Igazgatása alcímen belül, azzal, hogy a nonprofit gazdasági társaságok
bevonásával végrehajtásra tervezett feladatok előirányzatait a HM HVF-fel egyeztetetten kell tervezni.
(6) Az esélyegyenlőség megteremtésével, valamint a
nemzeti és etnikai kisebbségi ügyekkel kapcsolatos ágazati feladatok költségvetési kiadásait HM Humánpolitikai
Főosztály (a továbbiakban: HM HPF) tervezi.
(7) A „Katasztrófavédelmi feladatok kiadásai” tervezését a honvédelmi ágazat katasztrófák elleni védekezésének
irányításáról és feladatairól szóló 23/2005. (VI. 16.) HM
rendelet szerint a HM TKF – a HM VH és más érintett
szervek közreműködésével – tervezi, az előirányzatok felhasználása helyének költségvetési cím/alcím szerinti részletezése és a megvásárlásra tervezett eszközök, szolgáltatások részletes megtervezése mellett.
(8) A „Kutatási és Fejlesztési” (K+F) kiadásokra vonatkozó adatszolgáltatást a HM FHH állítja össze. Az adatszolgáltatást az 1. melléklet szerinti részletezés mellett – a
HVK HTCSF-fel egyeztetve – a fejlesztési témák bemutatásával kiegészítve kell felterjeszteni.
(9) Az európai fegyverzetkorlátozási, leszerelési, valamint a nemzetközi biztonságpolitikai szerződések és
egyéb dokumentumok végrehajtásából eredő kiadásokat,
valamint az ellenőrzéshez szükséges repülőhajtóanyagköltségeket a keretgazda HM Nemzetközi Együttműködési és Fegyverzet-ellenőrzési Hivatal (a továbbiakban: HM
NEFEH) koordinálásával a HM PRI tervezi.
(10) A híradó, informatikai és információvédelmi fejlesztés és fenntartás pénzügyi dologi előirányzatait cím,
alcím, szervezet és kiemelt előirányzat részletezésben a
tervező szervezet a HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség bevonásával tervezi.
(11) Az (1)–(10) bekezdésben meghatározott kiadásokat – az esetlegesen felmerülő személyi juttatások és a
munkaadókat terhelő járulékok kiemelt előirányzatok bemutatása mellett – az 1. és a 4. mellékletekben meghatározottak alapján kell tervezni úgy, hogy azok külön részletes
számszaki és szöveges indokolással is alátámasztottak legyenek.
(12) A miniszteri és a vezérkar főnöki tartalékokat a
HM GTF tervezi.
(13) A HM KPH összeállítja a Magyarország nemzetközi fejlesztési együttműködési tevékenységének (NEFE)
statisztikai nyilvántartásához szükséges adatszolgáltatást
és megküldi a HM GTF-nek a Külügyminisztériumhoz
történő továbbítás céljából.
6. Logisztikai jellegű dologi, egyéb működési célú
kiadások, pénzeszközátadások,
intézményi beruházási kiadások, felújítások
és egyéb intézményi felhalmozási kiadások
11. § (1) A tervezett kiadási előirányzatokat az 1. és a 4. mellékletek szerint kell összeállítani.
(2) A központi ellátás körébe tartozó feladatok kiadási előirányzatai csak az ellátást végző szervezetnél tervezhetőek.
(3) Az utasítás hatálya alá tartozó szervezeteknek az intézményi beruházási kiadások kiemelt előirányzatra tervezett összeget teljeskörűen és részletesen, a 4. melléklet felhasználásával (különösen feladat, beszerzésre tervezett alkatrész, eszköz mennyiségeinek és értékeinek megjelölésével) külön is be kell mutatniuk.
(4) A pontosított Nagybani Erőforrás Terv alapján kiadott logisztikai előirányzatokat a HM FHH és az MH
ÖHP együttműködve alakítja ki.
(5) A nemzetközi béketámogató és válságkezelési feladatok, valamint az AN-26-os típusú repülőgép igénybevételével kapcsolatos logisztikai kiadások tekintetében a
HM FHH, az MH ÖHP és az MH HEK a 15. §-ban leírtak
szerint jár el.
(6) A híradó, informatikai és információvédelmi fejlesztés és fenntartás költségvetési előirányzatait cím, alcím,
szervezet és kiemelt előirányzat részletezésben a tervező
szervezet a HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség bevonásával tervezi.
12. § (1) Az MH ÖHP-nak a gazdálkodási jogkörébe és a koordinációs hatáskörébe (2/1 HVK közvetlen szervezetei,
az MH HEK kivételével) tartozó összes előirányzatra vonatkozó adatszolgáltatást a szakterületek (főnökségek) javaslatai alapján, költségvetési alcímenként összesítve, az
MH katonai szervezeteire, az 1. mellékleten túlmenően
szakterületenként, azon belül kiemelt eszközönkénti, főbb
és egyéb feladatonkénti bontásban, a 4. melléklet alkalmazásával is bemutatva kell összeállítania, egyidejűleg a vonatkozó címrendkódokon megtervezve a központi ellátás
érdekében beszerzésre kerülő eszközök és szolgáltatások
előirányzatait is. Ezen felül tervezi (számításba veszi) a
meghatározott szakterületeken ellátásra utalt szervezetek
kiadásait is. Az egészségügyi előirányzatokra vonatkozó
tervezést és adatszolgáltatást az MH HEK végzi a HVK
Egészségügyi Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK
EÜCSF) irányításával.
(2) A HM FHH
a) a haderő-fejlesztési célok és kötelezettségek megva
lósítása érdekében tervezett kiadásokat címrendkódonként, feladatonként és kiemelt előirányzatonként is megtervezi;
b) a hazai (nemzeti) fejlesztési programokat – programonként részletesen bemutatva a költségvetési előirányzatokat – az 1. és a 4. melléklet alkalmazásával tervezi;
c) címrendkód és kiemelt előirányzatonkénti bontásban
tervezi a GRIPEN bérleti szerződéssel kapcsolatos valamennyi kiadást.
(3) A központi logisztikai előirányzatok tervezésére kijelölt szervezetek listáját – címrendkódonként – a 10. melléklet tartalmazza.
13. § A központi ellátás rendszerében nem biztosított működési és felhalmozási kiadások tervezését az intézmények
önállóan végzik.
7. Infrastrukturális jellegű központi dologi,
egyéb működési célú kiadások, pénzeszközátadások,
intézményi beruházási kiadások, felújítások
és egyéb intézményi felhalmozási kiadások
14. § (1) Az infrastrukturális kiadások és bevételek megtervezését az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény
előírásainak figyelembevételével kell végrehajtani, különös tekintettel az ingatlanokhoz kapcsolódó felújításokra.
(2) A HM FHH központilag, az 1. és a 4. melléklet szerint címrendkódonként elkülönítve tervezi
a) a középtávú infrastrukturális fejlesztési tervhez kapcsolódó, b) az egyéb ingatlanfelújítási,
c) az elhelyezési szolgáltatások megvásárlásához kap
csolódó,
d) az elhelyezési központi költségvetési,
e) a nemzetközi (válságreagáló és béketámogató, elhe
lyezési jellegű stb.) feladatokhoz kapcsolódó,
f) az őrzés-védelmi,
g) a (3) bekezdés b) pontja kivételével a környezetvé
delmi,
h) a HM-I. objektum karbantartási és felújítási,
i) a jogszabályi előírásból adódó és egyéb infrastruktu
rális működési,
j) előre nem tervezhető ingatlan-karbantartási, valamint
azonnali és halasztható hatályú hibaelhárítási
kiadásokat. (3) Az MH ÖHP központilag, az 1. és a 4. melléklet szerint feladatonként elkülönítve tervezi
a) a nemzetközi (válságreagáló és béketámogató, elhelyezési jellegű stb.) feladatokhoz kapcsolódó kiadások,
b) a működési, fenntartási és kiképzési körbe tartozó
környezet- és természetvédelmi feladatokhoz kapcsolódó
környezetvédelmi kiadások, valamint
c) az elhelyezési szakanyag biztosítással összefüggő dologi kiadások
előirányzatait.
(4) A HM-objektumok üzemeltetési kiadásait az MH
Támogató Dandár HM Objektumok Üzemeltetési Igazgatóság az 1. és 4. melléklet szerint objektumonként elkülönítve tervezi.
(5) A költségvetési javaslatokat részletes számszaki és
szöveges indokolással is alátámasztottan kell összeállítani.
(6) Az őrzés-védelmi kiadások költségvetésének összeállítása érdekében a HVK Hadműveleti Csoportfőnökség
határozza meg külön-külön, katonai szervezetenként részletezve – a HM FHH-tól kapott információkat figyelembe
véve – az élőerős- és technikai őrzés-védelmi igényeket,
ennek alapján a HM FHH készíti el a számvetést. Az őrzés-védelmi és portaszolgálati feladatok ellátásával kapcsolatban a HM FHH mint költségviselő adatszolgáltatást
állít össze a 6. mellékletben foglaltaknak megfelelően.
(7) Az elhelyezési központi költségvetési javaslatot fő
feladatonként, és azokon belül részfeladatonként részletesen, kiemelt előirányzat-bontásban kell megtervezni.
(8) Az elhelyezési szolgáltatások megvásárlására vonatkozó költségvetési javaslat összeállítása során be kell mutatni a szolgáltatási szerződésben rögzített főbb feladatokat, illetve a közüzemi díjak fedezetére tervezett előirányzatokat.
(9) A HM FHH a 15. §-ban szereplő nemzetközi feladatok teljes körű elhelyezési előirányzat-szükségleteit feladatonként, a 2. és 4. mellékletek alkalmazásával, a figyelembe vett időszak megjelölésével tervezi meg.
(10) A nemzetközi béketámogató és válságkezelési feladatok tekintetében a HM FHH és az MH ÖHP a 15. §-ban
leírtak szerint jár el.
(11) Az MK Katonai Felderítő Hivatal (a továbbiakban:
MK KFH) az infrastrukturális működési kiadásait önállóan tervezi meg. Az MK Katonai Biztonsági Hivatal (a továbbiakban: MK KBH) a központi ellátási rend feladataiba nem tartozó elhelyezési kiadásokat 38-as anyagnemkódon saját költségvetési kerete terhére tervezi.
(12) A Veszprém SEL objektum, a Bánkút-, Békéscsaba-radarállomások, az 1. sz. Badacsonylábdi, a 2. sz. Csopak
és a 3. sz. Mályi KORK üzemeltetési kiadásait, a katonai repülőterek felszállópálya karbantartási kiadásait – a szervezetek adatszolgáltatása alapján – az MH ÖHP tervezi.
(13) A Honvédkórház és az MH HEK steril takarítási kiadásaikat önállóan tervezik meg és elkülönítetten is megjelenítik.
8. Nemzetközi feladatok kiadásainak tervezése 15. § (1) Az 5. mellékletben szereplő nemzetközi feladatok
költségvetési tervei a szakmai felügyeletet gyakorló által
meghatározott főbb feladatok, katonai és védelempolitikai
célkitűzések és prioritások alapján, a 2. melléklet szerinti
formában, évenként, feladatonként, költségvetési cím-alcímenként és kiemelt előirányzatonként részletezve, a
18. §-ban előírtak szerint a keretgazda-szervezetek előzetes adatszolgáltatása alapján kerüljenek összeállításra és
megküldésre a HM GTF részére.
(2) A válságreagáló és béketámogató műveletek keretében felajánlott katonai szervezetek és e szervezetekben
egyéni beosztást betöltők személyi juttatásainak és járulékainak, valamint pénzügyi jellegű dologi kiadásainak a
tervezése – az 5. mellékletben meghatározott keretgazdákkal együttműködésben – a HM KPH feladata. A központi
szintű nemzetközi feladatok dologi és felhalmozási kiadásainak tervezésére kijelölt szervezetek listáját – címrendkódonként – a 10. melléklet tartalmazza.
(3) A (2) bekezdés szerint megtervezésre kerülnek:
a) az afganisztáni szerepvállalás feladaton belül (pro
jekt kódonként elkülönítve) az MH Tartományi Újjáépítési Csoport, az egyéni ISAF-beosztást betöltő személyek és
törzstisztek (TUCS), az MH Műveleti Tanácsadó és
Összekötő Csoport (EOMLT), az MH Különleges Műveleti Csoport (KMCS-I, KMCS-II), az MH Afganisztáni
Nemzeti Támogató Elem (NTE), az MH Légi Kiképzést
Támogató Csoport (LKCS), az MH MI-17 Légi Kiképzést
Támogató Csoport (MI17), az Afganisztáni NATO Kiképző Misszió (NTMA), a Kabuli Harctámogató és Kiképző
Iskola (KHKI), az ANA Műszaki Szakiskola (ANA), valamint az Afganisztánban újonnan felvállalásra kerülő feladatok személyi állománya kiadásai;
b) az iraki rendezésben részt vevő törzstisztek (NTM-I)
kiadásai;
c) az MH EUFOR Kontingens (Szarajevó), valamint az
EUFOR HQ-n dolgozó törzstisztek kiadásai;
d) az MH KFOR Kontingens, az MH KFOR MEL, valamint a balkáni hadszíntérre vezényelt törzstisztek kiadásai;
e) a Többnemzeti Megfigyelő Erők Magyar Kontingens
(MFO) kiadásai;
f) az ENSZ Ciprusi Békefenntartó Misszió Magyar
Kontingens (UNFICYP) kiadásai;
g) a katonai megfigyelők kiadásai;
h) az UNIFIL-feladatok kiadásai;
i) az afrikai szerepvállalás (EUTM Somalia, líbiai sze
repvállalás) kiadásai;
j) az MH NATO Reagáló Erők (NRF)/EU Battle Group
(EUBG) kötelékébe felajánlott alegységek kiadási igénye
a fejezeti kezelésű előirányzatok között felülről nyitott
előirányzatként kerül központilag megtervezésre;
k) egyéni műveleti beosztást betöltők speciális ellátása;
l) egyéb más válságreagáló, béketámogató és két- vagy
többoldalú szerződésen alapuló műveletben részt vevő
kontingensek és törzstisztek kiadásai.
(4) A NATO- és EU-parancsnokságokról műveleti területre, valamint a művelet vezetésére kijelölt műveleti parancsnokságra vezényelt törzstisztek személyi juttatásait
és azok munkaadót terhelő járulékait, valamint a felmerülő
pénzügyi jellegű dologi kiadásokat a „Nemzeti támogatás”
feladat költségvetési keretében kell megtervezni.
(5) A (3) bekezdésben felsorolt feladatok költségvetési
szükségletét a jelen utasítás szabályainak alkalmazásával
kell elkészíteni úgy, hogy a hazai forintilletményeket, a
külszolgálattal kapcsolatosan forintban felmerülő pótlékokat és azok vonzatait az állományilletékes szervezetek intézményi költségvetésében a HM KPH központilag tervezi.
(6) A (3) bekezdésben felsorolt feladatok csapat- és
központi logisztikai jellegű kiadásait – beleértve a szakág
által kötött nemzetközi ellátási szerződések alapján fizetendő logisztikai költségeket, valamint a hazai és külföldi
nemzetközi felkészítés kiadásait is – az MH ÖHP, és az
MH HEK önállóan, az elhelyezési (infrastrukturális) jellegű költségeket az MH ÖHP, és a HM FHH feladatonként,
önálló címrendkódon elkülönítve, a saját költségvetési kerete terhére tervezi meg. Azon kiadások esetében, melyek
a válságreagáló műveletek kapcsán a NATO- és EU-parancsnokságok által biztosított logisztikai és elhelyezési
szolgáltatások során merülnek fel, a kiszámlázásra kerülő
logisztikai és ellátási költségeket a „Hozzájárulás a NATO
költségvetéséhez”, valamint a „Hozzájárulás az EU védelmi célú közös finanszírozású védelmi alapjaihoz” megnevezésű fejezeti kezelésű előirányzatok között tervezi meg
a HM KPH. A CIMIC-feladatokkal kapcsolatos kiadásokat – a CIMIC-feladatra jóváhagyott programtervek alapján – a HM KPH – az MH ÖHP-val egyeztetve – szerepelteti az adott békemisszió költségvetésében.
(7) Az NRF-feladat hazai felkészítésének és felszerelésének kiadásait a HM FHH, az MH ÖHP és az MH HEK
intézményi költségvetésükben, hazai címrendkódon tervezik.
(8) A békemissziós tevékenységek kapcsán a felügyeleti és ellátó szervek által felmerülő eseti kiutazások, valamint az azokra vonatkozó egyezményekkel és technikai
megállapodásokkal kapcsolatos kiutazások és fogadások
kiadásait – a művelet irányításáért felelős katonai szervezet adatszolgáltatása alapján – az adott békemisszió költségvetése terhére kell megtervezni.
(9) A katonai képviseletek, a nemzeti támogató szervezet, az önálló NATO, EU és egyéb nemzeti beosztást betöltők, a külföldön tanulmányokat folytatók, valamint a
két- és többoldalú nemzetközi kapcsolattartás keretében
ideiglenes kiküldetést teljesítők kiadásainak a tervezése –
az 5. mellékletben meghatározott keretgazdákkal történő
együttműködésben – a HM FHH és a HM PRI) végzi az
alábbiak szerint,
a) Az MK Állandó NATO Képviselet Védelempolitikai
Részleg (MK ÁNK VPR), az MH Katonai Képviselő Hivatala (MH KKH), az MH Nemzeti Katonai Képviselet
(MH NKK), az MH Nemzeti Összekötő Képviselet (MH
NÖK), az MK Állandó EBESZ Képviselet Katonai Képviselet (MK ÁEK KK), a Regionális Fegyverzet-ellenőrzést
Segítő Kiképző Központ (RACVIAC) költségvetési javaslatát a HM FHH a pénzügyi biztosítást végző szervezettel
együttműködésben állítja össze, amelyek csak a devizaellátmányokat, azok járulékait, illetve a helyszíni pénzügyi
jellegű dologi kiadásokat tartalmazzák.
b) A „Nemzeti támogatás” feladat keretén belül a HM
FHH tervezi a képviseletek működtetésének, váltásának és
bővítésének, és az önálló NATO és EU és egyéb nemzeti
beosztást betöltők devizában folyósított személyi juttatásait, járulékait, továbbá az azokkal kapcsolatos hazai és
helyszíni pénzügyi és logisztikai jellegű kiadásokat is.
c) A hazai forintilletményeket, a külszolgálattal kapcsolatosan forintban felmerülő pótlékokat és azok vonzatainak tervezését a HM KPH központilag végzi.
(10) Az alábbi nemzetközi feladatok összesített (pénzügyi, logisztikai és elhelyezési előirányzatokat tartalmazó)
elemi költségvetéseit illetően:
a) A regionális nyelvképzés nemzetközi feladat csapat-költségvetési igényét a HM PRI tervezi, a központi
költségvetési igényét az érintett honvédelmi szervezetek
tervezik az érintett keretgazda (HVK SZCSF) együttműködésével.
b) A nemzetközi tanfolyamok feladat költségvetési igényét az HM PRI és a HM FHH tervezi a keretgazda (HVK
SZCSF) előzetes adatszolgáltatása alapján.
c) A repülőhajózók csehországi kondicionáló kiképzése
feladathoz kapcsolódó költségvetési igényét az MH ÖHP
adatszolgáltatása alapján a HM KPH tervezi.
d) Az NFTC-program képzési költségeihez történő magyar hozzájárulás, valamint a hallgató és oktató pilóták
Reginai Egyetemen végrehajtásra kerülő nyelvképzésének
kiadásait a HM KPH tervezi. Az NFTC képzésen részt
vevő oktató és hallgató pilóták személyi és pénzügyi jellegű kiadásait a HM KPH, valamint logisztikai kiadásait a
HM FHH és a HM PRI tervezi a feladatra elkülönített címrendkódon.
e) A nemzetközi feladatok kiszolgálásának fel nem
osztható költségeit (delegációs gépjárműbérlés, tolmács,
fordítás költségei, nemzetközi kapcsolattartáshoz ajándéktárgyak beszerzésének költségei), valamint az egyes önálló feladatokhoz kapcsolódó kiadásokat a HM PRI tervezi.
f) A fegyverzet-ellenőrzési feladatokhoz kapcsolódó
költségvetési igényét a HM PRI a keretgazda HM NEFEH-hel együttműködésben tervezi meg.
g) Az AN-26-os pilóták pénzügyi jellegű kiadásai feladaton a pilóták és a gépszemélyzet külföldi feladatvégzése során felmerülő személyi kiadásokat és azok járulékait,
valamint a pénzügyi jellegű kiadásokat az MH ÖHP adatszolgáltatása alapján a HM KPH tervezi. Az AN-26-os pilóták logisztikai kiadásait az MH ÖHP tervezi.
h) A Gripen-képzésen részt vevő oktatók és hallgatók
devizajellegű személyi juttatásait, annak járulékait, valamint a kiutazásokkal kapcsolatos dologi kiadásokat a
HM PRI, a képzéssel kapcsolatos kiadásokat a HM FHH
tervezi a keretgazda-szervezet előzetes adatszolgáltatása
alapján.
i) Az egyes nemzetközi feladatokkal kapcsolatos (különösen válságreagáló műveletekhez felajánlott katonai
szervezetek, SHAPE-futárszolgálat, nemzetközi gyakorlatok és kiképzések, Nyitott Égbolt, VIP-szállítás, fegyverzet-ellenőrzési feladatok), hazai szállítóeszközzel végzett,
forintban és külföldi fizetőeszközben felmerülő dologi jellegű légi szállítási kiadásokat – légtérnyitás, légtérhasználat, a repülőgépek és helikopterek üzemanyag-, reptérbérleti, reptérilleték- és határnyitásköltségeit – a HM FHH és
az MH ÖHP önálló címrendkódon elkülönítve, a saját
nemzetközi költségvetési kerete terhére tervezi.
j) A többnemzetiségű egységek fenntartásával és képességkialakításával kapcsolatos logisztikai és elhelyezési
jellegű kiadásokat a HM FHH, az MH ÖHP és az MH
HEK saját költségvetési keretében tervezi.
k) Az MH Központi Kiképző Bázis (a továbbiakban:
MH KKB) tanfolyamain részt vevő, külföldi hallgatók ellátási feltételeinek és járandóságainak kiadásait az MH
KKB az intézményi költségvetésében tervezi meg.
l) A HM BEH nemzetközi ellenőrzési feladata a HM
Belső Ellenőrzési Hivatal által kerül megtervezésre.
m) A válságreagáló műveletek nemzetközi ellenőrzési
feladatai az MH ÖHP által kerülnek megtervezésre.
n) A HM KPH nemzetközi ellenőrzési feladat a HM
KPH által kerül megtervezésre.
o) A HM FHH alaprendeltetéséből fakadó nemzetközi
ellátási feladatok ellenőrzésének költségeit a HM FHH tervezi a nemzeti támogatás keret terhére.
p) A multilaterális és kétoldalú együttműködési feladatokat a keretgazda-szervezetekkel együttműködésben a
HM PRI tervezi. A nemzetközi kapcsolattartással összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 142/2007. (HK
1/2008.) HM utasítás előírásait figyelembe véve külföldi
kiküldetés címén, a kétoldalú nemzetközi kapcsolatokból
eredő különféle rendezvények kiadásait a saját költségvetési kerete terhére csak az MK KFH és az MK KBH tervezheti, megfelelő számszaki alátámasztással.
q) A nemzetközi gyakorlatokat – melyek magukban
foglalják az NRF, valamint a Tisza zászlóalj nemzetközi
gyakorlatait – a keretgazda-szervezettel együttműködésben a HM KPH tervezi.
r) A SAC-program végrehajtásával kapcsolatos hazai
kiadásokat a HM FHH és az MH ÖHP a kiadott költségvetési előirányzatok alapján tervezik és küldik meg a HM
GTF részére. A SAC-program végrehajtása tekintetében a
magyar HAW-állományt érintően, a külföldi kiutazások
során felmerülő kiadásokat (a nemzetközi szervezet által
finanszírozott utazási költségek kivételével) a „HAW-állomány hivatalos kiutazásai” keretén a HM PRI tervezi
meg. A SAC-program kapcsán felmerülő közös finanszírozáshoz történő nemzeti hozzájárulás kiadásait a HM
KPH tervezi a fejezeti kezelésű előirányzatok között, a
„Hozzájárulás a NATO költségvetéséhez” jogcímcsoporton.
s) A NATO Katona-egészségügyi Kiválósági Központ
(a továbbiakban: NATO MILMED COE) és működtetésével kapcsolatos kiadásokat a HM FHH és az MH HEK a
saját költségvetési keretük terhére tervezik és küldik meg a
HM GTF részére. A NATO MILMED COE külföldi kiutazásaival kapcsolatos kiadásokat (a nemzetközi szervezet
által finanszírozott utazási költségek kivételével) az MH
HEK MET keretén belül kell tervezni. A NATO MILMED
COE kapcsán felmerülő közös finanszírozáshoz történő
nemzeti hozzájárulás kiadásait, az MH HEK adatszolgáltatása alapján a HM KPH tervezi a fejezeti kezelésű előirányzatok között, a „Hozzájárulás a NATO költségvetéséhez” jogcímcsoporton.
9. A költségvetési törvényjavaslat normaszövegének
és részletes indokolásának kidolgozása
16. § (1) A 2012. évre vonatkozó költségvetési törvény tervezetébe felvenni javasolt normaszöveget úgy kell összeállítani, hogy az tartalmazza:
a) a fejezetet érintő, a költségvetési gazdálkodással
összefüggő szabályokat,
b) a központi költségvetés előirányzatainak megalapozását szolgáló rendelkezéseket és törvénymódosításokat,
c) a vegyes és záró rendelkezések körébe tartozó szabályokat.
(2) Az előzetes szakmai egyeztetés és az egységes tárcaálláspont kialakítása érdekében a 2012. évi költségvetést
megalapozó, illetve annak végrehajtásához közvetlenül
kapcsolódó törvények módosítására vonatkozó normaszöveg-javaslatot és annak részletes, paragrafusonkénti indokolását a HM GTF részére kell megküldeni – a katonai
nemzetbiztonsági szolgálatok kivételével – elektronikusan
is a hmgtfvkto@hm.gov.hu e-mail címre. A végleges normaszöveg javaslatot a HM GTF a HM Jogi Főosztállyal
együttműködve készíti elő.
10. Egyéb tervezési eljárások 17. § (1) A Honvédkórház és az MH HEK az egyes években
várhatóan befolyó OEP-bevételek összegeiről – a költségvetési javaslatával egyidejűleg – évenkénti bontásban
részletes adatszolgáltatást nyújt a HM GTF részére.
A Honvédkórház tervezett OEP-bevételeit priorizált sorrendben először a személyi juttatások és azok járulékai,
valamint a pénzügyi jellegű egyéb kiadások forrásaként
tervezi meg a HM KPH. A fennmaradó bevételi hányadot a
Honvédkórház dologi és egyéb kiadások forrásaként kerül
megtervezésre.
(2) A Honvédkórház költségvetési javaslatában elkülönítetten kerüljenek kimutatásra a VIP ellátás költségei.
(3) Az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással rendelkező honvédelmi szervezetek költségvetési javaslatuk összeállításával egyidejűleg töltsék ki a 12. mel
lékletet is. Az elnyert európai uniós pályázatok tartalmának rövid szöveges ismertetésével együtt a 18. §-ban foglaltak szerint küldjék meg a HM GTF-nek.
18. § A tárca 2012–2015. évekre vonatkozó költségvetési javaslatának összeállítása érdekében – a HM GTF által kiadott tervezési keretekre alapozottan – elkészített és felülvizsgált költségvetési adatszolgáltatásokat (jelen utasításban meghatározott formátumokban), részletes számszaki
és szöveges indoklással kiegészítve, – a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok kivételével – egyidejűleg elektronikusan is a hmgtfvkto@hm.gov.hu e-mail címre a HM GTF
részére kell megküldeni.
19. § (1) A HM FHH elkészíti és tájékoztatásul megküldi az
MH HEK-nek és az MH ÖHP-nak a 2/1 és 2/2 alcímek
azon CRK-kra vonatkozó költségvetési javaslatát, melyek
fölött a HM FHH-nak rendelkezési joga van. Az adatszolgáltatás bedolgozásával az MH HEK és az MH ÖHP
összeállítják összesített logisztikai költségvetési javaslatukat. Az összesített logisztikai javaslatokat az MH ÖHP a
HVK Logisztikai Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK
LOGCSF) részére, az MH HEK a HVK EÜCSF részére
– a HVK LOGCSF egyidejű tájékoztatása mellett – terjeszti fel.
(2) A HVK LOGCSF és a HVK EÜCSF felülvizsgálja a
hozzá megküldött logisztikai költségvetési javaslatokat,
majd megküldi azokat a HM FHH-nak.
(3) A HM KPH a 15. § szerint elkészített javaslatát – a
HM GTF és a HVK LOGCSF egyidejű tájékoztatása mellett – megküldi a HM FHH részére.
(4) A HM FHH a hozzá beérkezett javaslatokat – 2/1 és
2/2 alcímek csapat- és központi logisztikai (dologi és felhalmozási kiadások egyaránt) és nemzetközi előirányzatai
személyi juttatással (deviza), valamint pénzügyi dologi kiadásokkal együtt – kiegészíti a saját tervezési körébe tartozó előirányzatokkal és az így elkészített költségvetési javaslatot megküldi a HM GTF-nek a 18. §-ban foglaltak
szerint.
(5) Az 1/1 HM Igazgatása alcím költségvetési javaslatát
a HM GTF állítja össze a 11. mellékletben felsorolt szervezetek adatszolgáltatása alapján. A 101 címrendkód vonatkozásában a HM GTF a HM-I Objektum Gazdálkodás Támogató és Pénzügyi Ellátó Referatúra együttműködésével
állítja össze az alcím költségvetési javaslatát.
(6) A költségvetési javaslat elkészítését, annak a honvédelmi miniszterhez történő felterjesztését, valamint jóváhagyását követően a Nemzetgazdasági Minisztériumnak
(a továbbiakban: NGM) a Tervezési Tájékoztatóban meghatározott eljárási rend szerint kell benyújtani.
11. A Nemzeti Közszolgálati Egyetem létrehozásával
kapcsolatos tervezési feladatok eljárásrendje
20. § (1) A Képzési támogatások elnevezéssel, elkülönített
feladatként kerülnek megtervezésre az egyes – döntően a
Nemzeti Közszolgálati Egyetem (a továbbiakban: NKE)
által biztosításra kerülő egyéb – képzési feladatok. Az elkülönített feladaton a HVK SZCSF a Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyetemmel (a továbbiakban: ZMNE) együttműködve megtervezi a kiegészítő támogatás ellenében
megrendelésre kerülő tanfolyamok, át- és továbbképzések
költségeit.
(2) A 2012. évi költségvetés tervezése során az NKE
megalakulásához és működéséhez:
a) a ZMNE a 2011. évi költségvetésbázisán feladatsorosan megtervezi:
– az átadásra kerülő közalkalmazotti állomány személyi
juttatásai és azok járulékai,
– az egyéb, az oktatáshoz közvetlenül kapcsolódó külső
személyi juttatások és azok járulékai,
– a hadtudományi kar logisztikai biztosításához szükséges dologi kiadások
előirányzatait és az NKE részére báziskorrekcióval történő átadás céljából, – a HM KPH útján – a HM GTF részére megküldi;
b) a HM KPH a HM fejezet személyi juttatásai és azok
járulékai részeként megtervezi az NKE-hez vezényelt katona állomány személyi juttatásait és járulékait;
c) a HM FHH megtervezi az NKE érdekében felmerülő
ingatlanfenntartás és -működtetés kiadásait;
d) az NKE részére – az utaltsági rendnek megfelelően –
hadfelszerelést, annak üzemeltetését és fenntartását, valamint egyéb szolgáltatást természetben biztosító honvédelmi szervezetek intézményi és/vagy, központi költségvetésük részeként, a HVK LOGCSF koordinálásával és a
ZMNE-vel együttműködve megtervezik a természetbeni
ellátás keretében az NKE részére nyújtandó szolgáltatásokat és azok költségeit, melyet a HVK LOGCSF részére felterjesztenek;
e) a ZMNE megtervezi a hallgatói kiképzési költség-visszatérítési bevételeket és arról a HM GTF-t, valamint az MH Ludovika Zászlóaljat tájékoztatja.
(3) A HM KPH által felülvizsgált – és az NKE Gazdasági Előkészítő Bizottság elnökével egyeztetett – (1) bekezdés szerinti előirányzatok alapján, a HM GTF báziskorrekcióval történő támogatásikeret-módosítást kezdeményez
az NGM-nél és arról tájékoztatja a HM HPF-et.
(4) A HM által természetben biztosított ellátások és
szolgáltatások előirányzatai az ellátó honvédelmi szervezetek 2012. évi költségvetésébe beépítésre kerül.
(5) A HM által az NKE érdekében felmerült kiadások és
bevételek tervezését elkülönítetten, az „NKE érdekében
felmerült kiadások” megnevezéssel kell végrehajtani.
(6) Mivel az NKE létrehozásával kapcsolatos teljes tervezési folyamatot a HM HPF koordinálja, ezért az (1) és
(2) bekezdés szerinti tervekből a bekezdés szerinti tervező
honvédelmi szervezetek, az (1) bekezdés d) pont esetében
a HVK LOGCSF egy-egy példányt a HM HPF részére is
küldjenek meg.
12. Záró rendelkezések 21. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
(2) Ez az utasítás 2011. december 31-én hatályát veszti.
Dr. Hende Csaba s. k.,
honvédelmi miniszter
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.