54/2004. (IV. 24.) FVM rendelete az egyes élő állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állategészségügyi és állattenyészté

54/2004. (IV. 24.) FVM rendelete az egyes élő állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állategészségügyi és állattenyésztési ellenőrzésekről. Az állategészségügyről szóló 1995. évi XCI. törvény 45. §-ának 11. pontjában, valamint az állattenyésztésről szóló 1993. évi CXIV. törvény 49. § (1) bekezdése a) pontjának 13. alpontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el: Általános rendelkezések 1. § (1) A kereskedelmi forgalmazásra szánt — az 1. számú mellékletben felsorolt jogszabályok vagy a 14. § szerinti — állaton vagy terméken végrehajtandó állategészségügyi ellenőrzést — a 7. §-ban foglaltak kivételével — nem az államhatáron, hanem e rendelet előírásainak megfelelően kell elvégezni. Az e rendeletben foglaltakat az állattenyésztési okirat-ellenőrzésére is alkalmazni kell. (2) A rendeletben foglaltakat nem kell alkalmazni a) a nem az állategészségügyi vagy tenyésztési hatóság által megkülönböztetés és részrehajlás nélkül (nem diszkriminatív módon) elvégzett ellenőrzésre, b) az olyan kedvtelésből tartott állatnak a Magyar Köztársaság és az Európai Unió más tagállama (a továbbiakban: tagállam) közötti, nem kereskedelmi célú szállításának állategészségügyi ellenőrzésére, ahol az állatot érte felelős természetes személy kíséri. (3) Az e rendeletben foglalt állategészségügyi ellenőrzéseket az állategészségügyről szóló 1995. évi XCI. törvény 23. §-ának (2) bekezdése szerinti állategészségügyi hatóság, az állattenyésztési ellenőrzéseket az állattenyésztésről szóló 1993. évi CXIV. törvény 3. §-ának 20. pontjában meghatározott tenyésztési hatóság vagy egyes feladatokat végrehajtó elismert tenyésztői szervezet hajtja végre. (4) A tagállamok ellenőrző hivatalaival a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) működik együtt. 2. § (1) E rendelet alkalmazásában 1. állategészségügyi ellenőrzés: minden olyan fizikális ellenőrzés, illetve adminisztratív tevékenység, amelyet az 1. § (1) bekezdésében meghatározott állaton vagy terméken közvetlenül vagy közvetve állategészségügyi vagy az állategészségügy területével kapcsolatos közegészségügyi célból végeznek, 2. állattartó telep: olyan — külön jogszabályok által meghatározott — mezőgazdasági vagy forgalmazó létesítmény, amely a Magyar Köztársaság vagy bármely egyéb tagállam területén helyezkedik, és amelyben — a lófélék kivételével — az 1. és 2. számú melléklet szerinti állatot állandó jelleggel, illetve rendszeresen tartanak, valamint a lófélék mozgására és harmadik országból történő behozatalára irányadó állategészségügyi feltételekről szóló, a Tanács 90/426/EGK irányelve 2. cikkének (a) pontjában meghatározott tartási hely, 3. állattenyésztési ellenőrzés: olyan fizikális ellenőrzés, illetve adminisztratív tevékenység, amelyet az 1. számú melléklet 2. pontjában felsorolt jogszabályok hatálya alá tartozó állaton közvetlenül vagy közvetve tenyésztési célból végeznek, 4. hatósági állatorvos: valamely tagállam központi illetékes hatósága által kinevezett állatorvos, a Magyar Köztársaság tekintetében az állategészségügyről szóló 1995. évi XCI. törvény 23. §-a (1) bekezdésének d) pontjában, továbbá (2) és (3) bekezdésében megnevezett állatorvos, 5. illetékes hatóság: a tagállam azon központi hatósága, amely az állategészségügyi, illetve állattenyésztési ellenőrzést végrehajtja, valamint az általa ezen feladat végrehajtásával megbízott hatóság, 6. kereskedelem: az Európai Közösséget létrehozó Szerződés (a továbbiakban: Szerződés) 23. Cikke szerinti, a Magyar Köztársaság és valamely más tagállam közötti kereskedelem, 7. központ vagy szervezet: vállalkozás, amely az 1. § (1) bekezdésében meghatározott termék előállításával, tárolásával, feldolgozásával vagy kezelésével foglalkozik. Ellenőrzés a származási helyen 3. § (1) Csak olyan — az 1. § (1) bekezdésében meghatározott — állat és termék kerülhet kereskedelmi forgalomba, amely megfelel az alábbi követelményeknek: a) az 1. számú mellékletben meghatározott állat, illetve termék megfelel az ugyanezen mellékletben felsorolt, rá vonatkozó jogszabályokban foglalt követelményeknek, valamint a 2. számú mellékletben meghatározott állat, illetve termék megfelel a rendeltetési hely szerinti tagállam állategészségügyi előírásainak, b) az állat, illetve termék olyan állattartó telepről, központból vagy szervezettől származik, amely a (4) bekezdés szerinti rendszeres hatósági állatorvosi ellenőrzés alatt áll, c) az állat, illetve termék a külön jogszabályoknak megfelelően megjelölt, valamint olyan módon nyilvántartott, hogy a származási, valamint az átmeneti tárolást vagy tartást végző állattartó telep, -szervezet vagy -központ visszakövethető, d) a szállítás során az állatot, illetve terméket az 1. számú mellékletben felsorolt jogszabályokkal rendszeresített állategészségügyi bizonyítvány, illetve egyéb okirat kíséri; ha az adott állat, illetve termék esetében az 1. számú mellékletben felsorolt jogszabályokban nincs meghatározva az állategészségügyi bizonyítvány, illetve egyéb okirat, akkor a szállítás során az állatot, illetve terméket a rendeltetési hely szerinti tagállam előírásainak megfelelő állategészségügyi bizonyítvány, illetve egyéb okirat kíséri; az állatot, illetve terméket a származási állattartó telepért, központért vagy szervezetért felelős hatósági állatorvos által kiállított, valamint — az 1. számú melléklet 2. pontjában felsorolt állattenyésztési jogszabályokban meghatározott okirat esetében — a tenyésztői szervezet által kiállított bizonyítványnak, illetve egyéb okiratnak a rendeltetési helyig kísérnie kell, e) fogékony állat, illetve annak terméke olyan állattartó telepről, központból vagy szervezettől, területről vagy régióból származik, amely nem áll a közösségi jogszabályok szerinti korlátozás alatt az érintett állat vagy az abból származó termék vonatkozásában a 3. számú mellékletben felsorolt betegség gyanúja vagy megállapítása miatt, vagy védőintézkedés meghozatala következményeként, f) a fogékony állat, illetve annak terméke olyan állattartó telepről, szervezettől, központból, területről vagy régióból származik, amely nem áll hatósági korlátozás alatt a 3. számú mellékletben fel nem sorolt betegség gyanúja vagy megállapítása miatt, vagy védőintézkedés meghozatala következményeként, g) ha a fogékony állatot, illetve annak termékét olyan tagállam területén elhelyezkedő állattartó telepnek, központnak vagy szervezetnek szánják, 1. ahol a tagállamot a szarvasmarhafélék és a sertések Közösségen belüli kereskedelmét érintő állategészségügyi problémákról szóló, a Tanács 64/432/EGK irányelvének (a továbbiakban: 64/432/EGK irányelv) 9. cikke, vagy bármely azzal egyenértékű közösségi jogszabály alapján biztosíték illeti meg, vagy 2. ahol a tagállamot vagy annak részterületét közösségi jogszabály mentesnek nyilvánította valamely betegségtől a fogékony állat, illetve terméke olyan állattartó telepről származik, amely biztosítja a tagállam által elvárható biztosítékot a 3. számú mellékletben fel nem sorolt betegségek esetében, h) ha a fogékony állatot, illetve annak termékét olyan tagállamnak vagy egy tagállam olyan részterületének szánják, amelyet a 64/432/EGK irányelv 9. cikke vagy bármely azzal egyenértékű közösségi jogszabály alapján kiegészítő biztosíték illeti meg, akkor az olyan állattartó telepről, központból vagy szervezettől, és adott esetben olyan részterületről származik, ahol a kiegészítő biztosíték teljesül, i) a hatósági állatorvos a bizonyítvány vagy a kísérő okirat kiállítása előtt ellenőrzi, hogy az állattartó telep, központ vagy szervezet teljesíti-e az e)—h) pontban foglalt követelményeket, j) ha a szállítás több rendeltetési helyre irányul, akkor az állatot, illetve terméket a rendeltetési helyek száma szerint szállítmányonként kell csoportosítani, valamint minden egyes szállítmányt a d) pontban leírt bizonyítványnak, illetve okiratnak kell kísérnie, k) ha az 1. számú mellékletben felsorolt jogszabályok által meghatározott — a közösségi jogszabályoknak megfelelő — állat, illetve termék harmadik országba történő exportjára kerül sor egy másik tagállamon keresztül, akkor a szállításnak vámhatósági felügyelet alatt kell folynia — kivéve azt a sürgős esetet, amikor az állategészségügyi hatóság az állat jóllétének biztosítása érdekében ettől eltérést engedélyez — egészen addig, amíg a szállítmány a kiléptetési ponton keresztül el nem hagyja az Európai Unió területét; az illetékes vámhivatal a vámhatósági felügyelet megszűnéséről az illetékes állategészségügyi határállomást értesíti; a közösségi jogszabályoknak nem megfelelő állat, illetve termék, vagy a 2. számú mellékletben meghatározott állat, illetve termék Magyar Köztársaság területén történő átszállítása csak a minisztérium külön engedélyével végezhető. (2) Nem szállítható át más tagállam területére az olyan, az 1. § (1) bekezdésében meghatározott állat, illetve termék, amely a 3. számú mellékletben fel nem sorolt betegség elleni nemzeti mentesítési program során levágandó. (3) Nem szállítható át másik tagállam területére az olyan — az 1. és 2. számú mellékletben felsorolt jogszabályokban meghatározott — állat, illetve termék, amely a Szerződés 30. cikkében igazolt közegészségügyi vagy állategészségügyi ok miatt a Magyar Köztársaság területén nem hozható forgalomba. (4) A megyei (fővárosi) állategészségügyi és élelmiszerellenőrző állomás (a továbbiakban: állomás) — a hatósági állatorvos külön jogszabály szerinti monitoring vizsgálati feladatai mellett — ellenőrzi az állattartó telepen, az engedéllyel rendelkező piacon és gyűjtőhelyen, központban vagy szervezetnél a kereskedelmi forgalmazásra szánt állatra és termékre vonatkozó jogszabályi előírások — különös tekintettel az (1) bekezdés c) és d) pontjában foglalt azonosításra vonatkozó előírások — teljesítését. Ha valószínűsíthető, hogy a vonatkozó jogszabályi előírásokat megsértették, az állomás elvégzi a szükséges további ellenőrzést. Jogszabálysértés esetén az állomás megteszi a külön jogszabály szerinti intézkedést, amely az állattartó telep, központ vagy szervezet helyi zárlat alá helyezésére is kiterjedhet. 4. § (1) Ha a Magyar Köztársaság a feladó tagállam, a) az 1. § (1) bekezdésében meghatározott élő állat és termék birtokosa a termelés és forgalmazás minden szakaszában köteles eleget tenni az állategészségügyi és állattenyésztési követelményeknek, b) az 1. számú melléklet szerinti állatot és terméket legalább olyan alaposan kell ellenőrizni állategészségügyi szempontból, mintha az a Magyar Köztársaság belső piacán kerülne forgalmazásra, kivéve, ha közösségi jogszabály másként rendelkezik, c) az állat szállításának arra alkalmas, a higiéniai előírásoknak megfelelő szállítóeszközzel kell történnie. (2) Az állategészségügyi hatóság az állatot, illetve a terméket kísérő bizonyítvány vagy okirat kiállítása napján a 13. § szerinti informatikai rendszeren keresztül értesíti a rendeltetési hely szerinti tagállam központi illetékes hatóságát, valamint a rendeltetési hely szerinti illetékes hatóságot. (3) Ha természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiség nélküli gazdasági társaság valamely állategészségügyi vagy állattenyésztési jogszabály előírását megszegi — különös tekintettel arra az esetre, amikor a bizonyítvány, okirat vagy a jelölés valótlan adatot tartalmaz az állat státuszára, származási helyére, vagy a termék valós sajátosságaira vonatkozóan —, a külön jogszabály szerinti jogkövetkezményeket kell alkalmazni. Ellenőrzés a rendeltetési helyen 5. § (1) Ha a Magyar Köztársaság a rendeltetési hely szerinti tagállam, a) a hatósági állatorvos az állat, illetve termék rendeltetési helyén megkülönböztetés és részrehajlás nélkül (nem diszkriminatív módon) helyszíni állategészségügyi ellenőrzést végezhet annak megállapítására, hogy a 3. §-ban foglalt előírások teljesülnek-e, amivel egyidejűleg mintavételt is végezhet; az ezzel kapcsolatos részletes előírásokat külön jogszabály állapítja meg; az állategészségügyi hatóság ellenőrzést végezhet az állat, illetve termék Magyar Köztársaság — mint rendeltetési hely szerinti tagállam vagy tranzit tagállam — területén történő szállítása közben is, ha jogszabálysértést valószínűsít, b) ha az 1. § (1) bekezdésében meghatározott, más tagállamból származó állatot 1. engedélyezett, külön jogszabály szerinti piacra vagy gyűjtőhelyre szánják, akkor a 3. § (1) bekezdésében foglaltaknak nem megfelelő állat bebocsátása esetén a piac vagy gyűjtőhely üzemeltetőjével szemben a külön jogszabályok szerinti jogkövetkezményt kell alkalmazni; a hatósági állatorvos és a tenyésztési hatóság az állatot kísérő bizonyítványt és okiratot megkülönböztetés és részrehajlás nélkül (nem diszkriminatív módon) — feladat- és hatáskörében eljárva — ellenőrzi annak megállapítása érdekében, hogy az állat megfelel-e az előírt követelményeknek, 2. hatósági állatorvos felügyelete alatt álló vágóhídra szánják, akkor a hatósági állatorvos köteles — különösen a bizonyítvány és kísérő okirat alapján — biztosítani, hogy csak a 3. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelő állatot vágjanak le; a 3. § (1) bekezdésének c) és d) pontjában foglaltaknak nem megfelelő állat levágása esetén a vágóhíd üzemeltetőjével szemben a külön jogszabályok szerinti jogkövetkezményt kell alkalmazni, 3. a szállítmányt további tételekre osztó nyilvántartott forgalmazónak vagy állandó felügyelet alatt nem álló létesítménynek szánják, az állategészségügyi hatóság az ilyen forgalmazót vagy létesítményt az állatszállítmány címzettjeként kezeli, azzal, hogy ebben az esetben is alkalmazni kell a (2) bekezdésben foglalt előírásokat, 4. állattartó telepre, központba vagy szervezetnek szánják — beleértve azt az állattartó telepet, központot vagy szervezetet, ahol a szállítás során részben kirakodják a szállítmányt —, akkor minden állatot, állatcsoportot a 3. §-ban foglaltakkal összhangban, az eredeti egészségügyi bizonyítványnak, illetve egyéb okiratnak kell kísérnie addig, amíg a szállítmány meg nem érkezik az abban feltüntetett címzetthez. c) a b) pont 3. és 4. alpontjában meghatározott címzett köteles a szállítmány felosztása vagy további forgalomba hozatala előtt ellenőrizni, hogy a 3. § (1) bekezdésének c) és d) pontjában említett jelölés, bizonyítvány vagy okirat rendelkezésre áll-e, valamint jelenteni az illetékes hatósági állatorvosnak, illetve a tenyésztési hatóságnak bármely jogszabálysértést vagy rendellenességet, és ilyen esetben elkülöníteni a kérdéses állatot addig, amíg az állategészségügyi hatóság, illetve a tenyésztési hatóság — feladat- és hatáskörében eljárva — döntést nem hoz róla, d) a b) pont 3. és 4. alpontjában meghatározott címzett által kötelezően vállalandó biztosítékot az állomással kötött szerződésben részletesen meg kell határozni, amelyet a 11. §-ban foglalt előzetes nyilvántartásba vétellel egyidejűleg kell aláírni; a hatósági állatorvos szúrópróbaszerű ellenőrzést végez annak érdekében, hogy megvizsgálja ezen biztosíték teljesítését, (2) Az (1) bekezdés b)—d) pontjában foglalt előírásokat megfelelően alkalmazni kell az 1. § (1) bekezdése szerinti termék címzettjére is. (3) A 3. § (1) bekezdésének d) pontja szerinti bizonyítványban, illetve okiratban feltüntetett valamennyi címzett: a) köteles — ha a rendeltetési hely szerinti tagállam a Magyar Köztársaság — az illetékes állomás felszólítására az (1) bekezdésben foglalt vizsgálatok végrehajtásához szükséges mértékben, előzetesen, de legkésőbb az érkezés előtti napon — kivéve, ha kivételes körülmények miatt az illetékes állomás két nappal korábbi bejelentésre szólít fel — jelenteni az állat, illetve termék egy másik tagállamból történő érkezését, különös tekintettel a szállítmány jellegére és az érkezés várható időpontjára; a lófélék Közösségen belüli kereskedelmét szabályozó tenyésztéstechnikai és származástani feltételekről szóló, a Tanács 90/427/EGK irányelvében meghatározott azonosító okirattal rendelkező, nyilvántartásba vett ló esetében nem kell előzetes bejelentést tenni, b) köteles a 3. § szerinti bizonyítványt, illetve okiratot egy évig megőrizni és az állategészségügyi hatóság felszólítására bemutatni. 6. § (1) Ha közösségi vagy — közösségi szabályozás hiánya esetén — a Szerződés általános előírásainak megfelelő hazai jogszabály előírja az élő állat karanténozását, akkor általános esetben a karanténozást a rendeltetési helyként szolgáló állattartó telepen kell végrehajtani. (2) Karanténállomást akkor lehet igénybe venni, ha az állategészségügyi szempontból indokolt. Ez esetben a karanténállomás a szállítmány rendeltetési helyének tekintendő. A minisztérium az ilyen intézkedés okáról értesíti az Európai Bizottságot. (3) A karanténozással és annak helyével kapcsolatos további előírásokat külön jogszabályok állapítják meg. 7. § (1) Az olyan helyen végzett ellenőrzés során, ahol a harmadik országokból érkező, az 1. számú melléklet szerinti állat, illetve termék beléphet a harmadik országokból az Európai Unió területére behozni kívánt termékek állategészségügyi ellenőrzéséről szóló miniszteri rendelet 1. számú melléklete által meghatározott területre — így a kikötőben, repülőtéren és harmadik országgal határos (vasúti, közúti) állategészségügyi határállomáson — a) ellenőrizni kell az állatot, illetve terméket kísérő bizonyítványt és egyéb okiratot, b) az 5. §-ban foglaltaknak megfelelően ellenőrizni kell az Európai Unióból származó állatot, illetve terméket, c) a harmadik országokból az Európai Unió területére behozni kívánt termékek állategészségügyi ellenőrzéséről szóló miniszteri rendelet előírásainak megfelelően ellenőrizni kell a harmadik országból származó terméket, d) a harmadik országokból az Európai Unió területére behozni kívánt állatok állategészségügyi ellenőrzésének szabályairól szóló miniszteri rendeletben foglaltaknak megfelelően ellenőrizni kell a harmadik országból származó állatot. (2) Az (1) bekezdésben foglaltak alól kivételt képez az állat, illetve termék olyan szállítása, amely a Magyar Köztársaság területének egy földrajzi pontja és más tagállam területén fekvő földrajzi pont között rendszeres és közvetlen kapcsolatot létesítő szállítóeszközzel történik. Ilyen esetben az 5. §-ban foglalt ellenőrzési szabályokat kell alkalmazni. 8. § (1) Ha az állomás a szállítmány rendeltetési helyen vagy szállítás közben történő ellenőrzése során megállapítja: a) az egyes állatbetegségek Európai Közösségnek történő bejelentési szabályairól szóló miniszteri rendeletben felsorolt betegségekért felelős kórokozók bármelyikének jelenlétét, b) zoonózis vagy betegség előfordulását, c) bármely olyan ok fennállását, amely valószínűsíthe tően súlyosan veszélyezteti az állatot, embert, vagy d) hogy a termék olyan területről származik, amely jár ványos betegségekkel fertőzött, az állat, állatszállítmány esetében elrendeli annak karanténozását a legközelebbi karanténállomáson, vagy az érintett állat, állatszállítmány levágását, illetve megsemmisítését, termék esetében elrendeli annak zárolását, illetve megsemmisítését. (2) Az (1) bekezdés szerinti intézkedésre vonatkozó költség a fuvarozót, illetve megbízottját vagy a termékért, illetve az állatért felelős személyt terheli. A megállapított tényről, a megtett intézkedésről és annak okáról a minisztérium haladéktalanul, a célra legalkalmasabb módon, írásban értesíti a többi tagállam illetékes hatóságát és az Európai Bizottságot. Indokolt esetben a 10. §-ban foglalt védőintézkedés is alkalmazható. (3) Ha — az (1) bekezdésben foglaltak kivételével — az állomás a szállítmány rendeltetési helyen vagy szállítás közben történő ellenőrzése során megállapítja, hogy az állat, illetve termék nem felel meg a közösségi vagy — ahol a 64/432/EGK irányelv 9. cikke, vagy bármely azzal egyenértékű közösségi jogszabály alapján a Magyar Köztársasá got biztosíték illeti meg — a hazai állategészségügyi jogszabályokban foglalt követelményeknek, akkor — amennyiben az állategészségügy területével kapcsolatos közegészségügyi vagy állategészségügyi megfontolások azt lehetővé teszik — az alábbiak közötti választás lehetőségét adhatja a feladónak vagy annak képviselőjének: a) az állat, illetve termék felügyelet alatt tartása addig, amíg maradékanyag jelenléte esetén a követelményeknek való megfelelést nem igazolja, vagy ha nem felel meg ezen előírásoknak, a külön jogszabályok által előírt intézkedést végre nem hajtja, b) az állat levágása vagy a termék megsemmisítése, c) a feladó tagállam illetékes hatóságának engedélyével és a tranzit tagállam, illetve tagállamok részére küldött előzetes értesítéssel az állat vagy a szállítmány visszaküldése. (4) Ha az állomás valamely bizonyítvány vagy okirat hiányosságát állapítja meg, akkor a (3) bekezdés szerinti intézkedések valamelyikének végrehajtása előtt a feladónak határidőt szabhat a hiányosság megszüntetésére. 9. § (1) Ha a Magyar Köztársaság a rendeltetési hely szerinti tagállam, akkor a 8. §-ban foglaltak fennállása esetén a) a minisztérium haladéktalanul felveszi a kapcsolatot a feladó tagállam illetékes hatóságával; a kapcsolatfelvételre vonatkozó részletes előírásokat külön jogszabály állapítja meg, b) ha az a) pontban foglaltak teljesülése után a minisztérium a feladó tagállam illetékes hatóságától értesítést kap a végrehajtott ellenőrzés jellegéről, a döntésről és annak okáról, és valószínűsíti, hogy az adott intézkedés nem megfelelő, a két tagállam illetékes hatóságai — a Magyar Köztársaság részéről a minisztérium — közösen keresnek megoldást a helyzetre, amely kiterjedhet a helyszíni ellenőrzésre is, c) ha a 8. §-ban foglalt ellenőrzés során ismételt jogszabálysértést állapítanak meg, a minisztérium erről értesíti a többi tagállam illetékes hatóságát és az Európai Bizottságot, d) a minisztérium az Európai Bizottságnál kezdeményezheti, hogy 1. az Európai Bizottság által küldött ellenőr az illetékes hatósággal együttműködve végezzen ellenőrzést az érintett helyszínen, 2. az Európai Bizottság által megbízott, — az Európai Bizottság által elkészített jegyzékben szereplő — az illetékes hatóság által is elfogadott hatósági állatorvos végezzen ellenőrzést az érintett helyszínen, vagy 3. az Európai Bizottság szólítsa fel az illetékes hatóságot az ellenőrzés fokozására az érintett állattartó telepen, központban vagy szervezetnél, jóváhagyott piacon, illetve gyűjtőközpontban vagy származási területen, e) az állategészségügyi hatóság fokozhatja az adott állattartó telepről, központból, szervezettől, engedélyezett piacról, gyűjtőhelyről vagy területről érkező állatok ellenőrzését; amennyiben a (5) bekezdés szerinti szakértői ellenőrzés megerősíti a jogszabálysértés tényét, a minisztérium kezdeményezheti az Európai Bizottságnál a megfelelő intézkedés megtételét; az Európai Bizottság engedélye esetében a minisztérium átmenetileg megtilthatja az adott állattartó telepről, központból, szervezettől, engedélyezett piacról vagy gyűjtőhelyről vagy régióból érkező állat, illetve termék behozatalát. (2) Ha a Magyar Köztársaság a feladó tagállam, a 8. §-ban foglaltak rendeltetési hely szerinti tagállamban történő előfordulása esetén: a) ha a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatósága felveszi a kapcsolatot a minisztériummal, a minisztérium minden szükséges intézkedést megtesz, valamint tájékoztatja a rendeltetési hely szerinti tagállamot a végrehajtott ellenőrzés jellegéről, a döntésről és annak okáról, b) ha a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatósága az a) pont szerinti tájékoztatás alapján valószínűsíti, hogy az adott intézkedés nem megfelelő, a két tagállam illetékes hatóságai — a Magyar Köztársaság részéről a minisztérium — közösen keresnek megoldást a helyzetre, amely kiterjedhet a helyszíni ellenőrzésre is, c) az Európai Bizottság által küldött ellenőr a minisztériummal együttműködve, illetve az Európai Bizottság által megbízott, — az Európai Bizottság által elkészített jegyzékben szereplő — a minisztérium által is elfogadott hatósági állatorvos ellenőrzést végezhet az érintett helyszínen, valamint az Európai Bizottság felszólítása esetén az állategészségügyi hatóság fokozza az ellenőrzést az érintett állattartó telepen, központban vagy szervezetnél, jóváhagyott piacon vagy gyűjtőközpontban, illetve származási területen, d) az Európai Bizottság vizsgálatának eredményéig az állategészségügyi hatóság a rendeltetési hely szerinti tagállam kérésére köteles fokozni az adott állattartó telepről, központból, szervezettől, engedélyezett piacról vagy gyűjtőhelyről vagy régióból származó állat, illetve termék ellenőrzését, és ha súlyos állategészségügyi vagy az állategészségügy területével kapcsolatos közegészségügyi ok merül fel, akkor felfüggeszti a bizonyítvány és okirat kiadását. (3) Ha a rendeltetési hely szerinti tagállam a Magyar Köztársaság, a minisztérium az általa hozott döntésről és annak okáról értesíti a fuvarozót vagy annak képviselőjét és a feladó tagállam illetékes hatóságát. A fuvarozó vagy képviselője kérésére a minisztérium a hozott döntéseket és annak indoklását írásban közli, továbbá ismerteti, hogy milyen jogorvoslati lehetőségek állnak rendelkezésre, és azokat milyen formában és milyen határidőn belül kell benyújtani. (4) Egy hónapos időtartamon belül a minisztérium az adott eset jellegétől függően a származási vagy a rendelte tési hely szerinti tagállammal történő megegyezés esetében benyújthatja a kérdéses vitás esetet elbírálásra az Európai Bizottság által összeállított, az Európai Unió szakértőit tartalmazó jegyzékben szereplő szakértőnek azzal, hogy a szakértői vélemény költsége az Európai Uniót terheli. (5) Az állategészségügyi hatóság — tekintettel a közösségi állategészségügyi szabályozásra — a szakértő véleményét magára nézve kötelezőnek elfogadja. (6) A szállítmány visszafordításának, a termék tárolásának, az állat tartásának vagy elkülönítésének, szükség esetén levágásának vagy megsemmisítésének költsége a fuvarozót, illetve képviselőjét vagy az állatért, illetve termékért felelős személyt terheli. Az ellenőrzéssel kapcsolatos általános előírások 10. § (1) A minisztérium haladéktalanul tájékoztatja az Európai Bizottságot és a többi tagállamot — az egyes állatbetegségek Európai Közösségnek történő bejelentési szabályairól szóló miniszteri rendeletben felsorolt betegségek mellett — minden egyéb zoonózis vagy betegség jelentkezéséről, illetve bármilyen egyéb olyan okról, amely valószínűleg súlyos veszélyt jelent az ember vagy az állat egészségére. (2) Ha a feladó tagállam a Magyar Köztársaság, az állategészségügyi hatóság haladéktalanul végrehajt minden, a külön jogszabályok által előírt megelőző intézkedést és ellenőrzést, különös tekintettel az azokban meghatározott területi korlátozásokra, vagy más megfelelő intézkedést hoz. (3) Ha a Magyar Köztársaság a rendeltetési hely szerinti vagy tranzit tagállam és az 5. §-ban leírt ellenőrzés során az (1) bekezdésben meghatározott betegség vagy egyéb ok fennállását állapítják meg, az állategészségügyi hatóság indokolt esetben a külön jogszabályok által meghatározott megelőző intézkedéseket tehet, ami az állat karanténozására is kiterjedhet. (4) Ha a Magyar Köztársaság a rendeltetési hely szerinti tagállam, az Európai Bizottság rendelkezése alapján meghozandó intézkedésig az állategészségügyi hatóság jelentős állategészségügyi vagy az állategészségügy területével kapcsolatos közegészségügyi kockázat esetében ideiglenes védőintézkedést rendelhet el az adott állattartó telepre, központra vagy szervezetre, vagy — járványos állatbetegségek esetén — a külön jogszabályokban meghatározott területi korlátozás jogával élhet. (5) A minisztérium a megtett intézkedésről haladéktalanul értesíti az Európai Bizottságot és a többi tagállamot. (6) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben a minisztérium kérésére, illetve az Európai Bizottság kezdeményezésére az Európai Bizottságot képviselő egy vagy több személy a minisztériummal együttműködve a helyszínen megvizsgálhatja a megtett intézkedést, melyről állásfoglalást ad ki. 11. § Az 1. § (1) bekezdésében meghatározott állat, illetve termék Európai Unión belüli kereskedelmével foglalkozó természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiség nélküli gazdasági társaság köteles a) előzetesen bejegyeztetni magát az illetékes állomásnál, b) nyilvántartást vezetni a szállításról és — az 5. § (1) bekezdése b) pontjának 3. alpontjában foglalt címzett esetében — az állat és termék további rendeltetési helyeiről, c) az állomás által meghatározott időtartamig, de legalább egy évig a nyilvántartást megőrizni és az állategészségügyi hatóság felszólítására bemutatni. 12. § (1) Az állomás, szükség esetén más erre hatáskörrel rendelkező hatósággal együttműködve a) ellenőrzi az állattartó telepet, felszerelést és berendezést, szállítóeszközt, az állatok jelölésére és azonosítására használt módszert, b) ellenőrzi az 1. számú mellékletben felsorolt termékkel kapcsolatban azt, hogy az ugyanezen mellékletben felsorolt közösségi jogszabályokban, illetve az azok átvételét megvalósító hazai jogszabályokban meghatározott, személyzetre vonatkozó feltételek teljesülnek-e, c) mintavételt végez: 1. az eladás, forgalmazás, szállítás céljából tartott állatból, 2. a tárolás, eladás, forgalmazás vagy szállítás céljá ból tartott termékből, d) ellenőrzi azon okiratokat vagy informatikai adato kat, amelyek az e rendeletben foglalt további ellenőrzéshez szükségesek. (2) A tenyésztési hatóság — feladat- és hatáskörében eljárva — a szállítóeszköz ellenőrzése kivételével elvégzi az (1) bekezdés szerinti ellenőrzéseket. (3) Az ellenőrzött állattartó telep, központ vagy szervezet köteles az ellenőrzés végrehajtásához szükséges mértékben együttműködni az állategészségügyi hatósággal, illetve a tenyésztési hatósággal. 13. § (1) Az állatot vagy terméket kísérő bizonyítvány vagy egyéb okirat kiállítása esetében az állategészségügyi hatóság köteles használni a tagállamok illetékes hatóságait összekapcsoló informatikai rendszert az állategészségügyi hatóság és az érintett tagállam, illetve tagállamok illetékes hatósága közötti információáramlás elősegítése érdekében. (2) Az informatikai rendszerre vonatkozó részletes előírásokat külön jogszabály állapítja meg. 14. § (1) A 2. számú mellékletben felsorolt állat és termék kereskedelme — figyelembe véve a tételek azonosítására vonatkozó külön jogszabályokat — az e rendelet által meghatározott ellenőrzési szabályok hatálya alá esik, különös tekintettel a 3. § (1) bekezdése a) pontjának második fordulatában meghatározott előírásra. (2) A minisztérium tájékoztatja az Európai Bizottságot és a többi tagállamot az (1) bekezdésben említett állat és termék behozatalára vonatkozó hazai hatályos jogszabályokról és eljárásokról, beleértve az azonosítási előírásokat is. (3) Az e rendeletben foglalt, az 1. számú mellékletben meghatározott állatok és állati eredetű termékek ellenőrzésére vonatkozó szabályokat az 1. számú mellékletben fel nem sorolt állatokra és állati eredetű termékekre is alkalmazni kell, ha azok kereskedelmének állategészségügyi szabályait közösségi szinten meghatározzák. 15. § A minisztérium tájékoztatja az Európai Bizottságot az e rendeletben foglalt előírások megvalósítását célzó nemzeti programról, különös tekintettel az ellenőrzések gyakoriságáról. Vegyes rendelkezések 16. § (1) A 3. §-ban, a 4. § (2) bekezdésében, az 5. §-ban, valamint a 8—10. §-ban foglaltakkal kapcsolatos részletes szabályokat külön jogszabály állapítja meg. (2) Zoonózis vagy közegészségügyi veszélyt jelentő ok fennállása esetén az állategészségügyi hatóság a külön jogszabályokban foglaltak figyelembevételével tájékoztatja az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Országos Tisztifőorvosi Hivatalát. Záró rendelkezések 17. § (1) E rendelet a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerző dést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az élő állatok forgalmazásának és szállításának állat-egészségügyi szabályairól szóló 87/2003. (VII. 24.) FVM rendelet, valamint az Állategészségügyi Szabályzat kiadásáról szóló 41/1997. (V. 28.) FM rendelet 1. számú melléklete (a továbbiakban: Állategészségügyi Szabályzat) 71. §-ának (5) bekezdése, 78. §-ának (2) és (3) bekezdése, 88. §-a, valamint 195. §-ának (4) bekezdése hatályát veszti. 18. § (1) Az Állategészségügyi Szabályzat 65. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: ,,(2) Lóversenyre vagy lósport rendezvényre szállítandó lovakat érvényes állategészségügyi igazolással ellátott Lóútlevélnek kell kísérnie.’’ (2) Az Állategészségügyi Szabályzat 71. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: ,,(4) A hatósági állatorvos köteles ellenőrizni az állatok azonosítását, a marhalevél érvényességét, valamint az állatoknak a 36. § (2) bekezdése szerinti egyedi jelölését. a) Megfelelőség esetén szamár, öszvér, juh, kecske, húsnyúl, baromfi és prémesállat szállításakor a kezelő állatorvos igazolása alapján a 8/b. számú függelék szerinti állatorvosi bizonyítványt állít ki arról, hogy a szállítmány rendeltetési helyre történő szállításának állategészségügyi akadálya nincs. b) Ló, szarvasmarha, bivaly és sertés szállítása esetén az egyes állatfajok Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló külön jogszabályokban meghatározott okirat részét képező állategészségügyi igazolást kell érvényesíteni.’’ (3) Az Állategészségügyi Szabályzat 73. §-ának (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: ,,(2) Állatszállításra kialakított üres szállítóeszközt harmadik országból csak tisztítottan és fertőtlenítetten szabad az országba beengedni, ellenkező esetben az állategészségügyi határállomáson vissza kell utasítani. Egyéb szállítóeszköz esetében akkor kell az előbbiek szerint eljárni, ha megállapíthatóan élő állatot vagy állatbetegség terjesztésére alkalmas anyagot szállított. (3) Azokat a vasúti kocsikat, melyeket tisztítani és fertőtleníteni kell, már a feladó állomáson — az állatok berakásakor —, a harmadik országból érkező állatokkal berakott vasúti kocsikat már a határállomáson — az átvételkor — meg kell jelölni. Ebből a célból a kocsi mindkét hoszszoldalára ,,FERTŐTLENÍTENDŐ!’’ felirattal ellátott bárcát kell ragasztani. Ha a vasúti kocsit szigorított módon kell fertőtleníteni, azon a vasútállomáson, ahol ennek szükségessége felmerül, ,,SZIGORÍTOTT MÓDON FERTŐTLENÍTENDŐ!’’ felirattal ellátott bárcát kell a kocsi mindkét oldalára ragasztani. A szigorított fertőtlení tés szükségességét a hatósági állatorvos állapítja meg. A vasúti kocsik fertőtlenítésre utaló bárcákkal való megjelöléséről a vasútállomás köteles gondoskodni. E jelölést csak a fertőtlenítés után szabad a kocsikról eltávolítani.’’ (4) Az Állategészségügyi Szabályzat 83. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: ,,(3) Ha harmadik országból érkező állatszállítmány esetében állapítják meg a bejelentési kötelezettség alá tartozó fertőző betegséget vagy annak gyanúját, akkor arról az állomást, valamint vele egy időben a minisztériumot haladéktalanul értesíteni kell.’’ (5) Az Állategészségügyi Szabályzat 84. §-ának a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: [84. § Hatósági állatorvos felügyeletével szabad kirakni:] ,,a) külön jogszabály figyelembevételével a külföldről érkező állatot,’’ (6) Az Állategészségügyi Szabályzat 90. §-ának (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: ,,(1) Idegen állományból származó — külföldi és belföldi származású — állatokat a külön jogszabályban foglaltak figyelembevételével kell állategészségügyi megfigyelés céljából különíteni. (2) Elkülönítés esetén az állatok megfigyelésének időtartamát az állomás — a külön jogszabályban foglaltak figyelembevételével — határozza meg az alábbiak szerint.’’ (7) Az Állategészségügyi Szabályzat 94. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: ,,(3) A külön jogszabályokban foglaltak figyelembevételével a külföldről származó állatokon a megfigyelés feltételeit, az esetlegesen előforduló fertőzöttség felderítésére végzett vizsgálatokat az állatok fajától és a származási ország állategészségügyi helyzetétől függően a minisztérium a behozatali engedély megadásakor határozza meg.’’ 19. § E rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a Megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban — a rendelet tárgykörében megjelent más jogszabályokkal együtt — a belső piac megvalósításának céljával meghatározott élő állatok és állati termékek Közösségen belüli kereskedelmében alkalmazható állategészségügyi és tenyésztéstechnikai ellenőrzésekről szóló, a Tanács 90/425/EGK irányelvével, valamint az azt módosító, a Tanács 90/539/EGK, 90/667/EGK, 90/675/EGK, 91/68/EGK, 91/174/EGK, 91/496/EGK, 91/628/EGK, 92/60/EGK, 92/65/EGK, 92/118/EGK, 2002/33/EK irányelvével összeegyeztethető szabályozást tartalmaz. Dr. Németh Imre s. k., földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter