1/2017. (IX. 29.) SZGYF utasítása a közérdekű adatok megismerésének és a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának rendjéről.

1/2017. (IX. 29.) SZGYF utasítása a közérdekű adatok megismerésének és a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának rendjéről. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23.  § (4)  bekezdés c)  pontjában foglalt jogkörömben eljárva, figyelemmel az  információs önrendelkezési jogról és az  információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 30.  § (6)  bekezdésében, 33.  § (2)–(3) bekezdésében, 35. §-ában, a közérdekű adatok elektronikus közzétételére, az egységes közadatkereső rendszerre, valamint a központi jegyzék adattartalmára, az adatintegrációra vonatkozó részletes szabályokról szóló 305/2005. (XII. 27.) Korm. rendelet 3. §-ában, a közzétételi listákon szereplő adatok közzétételéhez szükséges közzétételi mintákról szóló 18/2005. (XII. 27.) IHM rendelet 2. §-ában, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 12. § (2) bekezdés h) pontjában foglaltakra, valamint a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóságról szóló 316/2012. (XI. 13.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdésének o) pontjára, a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság és az általa fenntartott intézmények vonatkozásában a közérdekű adatok megismerésének és a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatala rendjének szabályait a következők szerint állapítom meg: 1. Általános rendelkezések 1. § Az utasítás hatálya a  Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság (a továbbiakban: Főigazgatóság) szervezeti egységeire, valamint személyi állományára – valamint a  23.  § és a  6. melléklet tekintetében a  Főigazgatóság által fenntartott intézményekre – terjed ki. 2. § (1) Az utasítás rendelkezéseit kell alkalmazni a  Főigazgatóság kezelésében lévő közérdekű adatok megismerésére irányuló igények (a továbbiakban: adatigénylés vagy igény) teljesítésekor, függetlenül attól, hogy az  adatigénylő az igényét a Főigazgatósághoz közvetlenül nyújtotta be, vagy más szerv a hozzá benyújtott igényt a Főigazgatósághoz továbbította. (2) Az utasítás nem vonatkozik a közhitelű nyilvántartásból történő, törvényben szabályozott adatszolgáltatásra. 3. § Az utasítás alkalmazásakor az  információs önrendelkezési jogról és az  információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 3. §-ában meghatározott fogalmak az irányadók. 4. § A főigazgató felelős a Főigazgatóság adatvédelmi és adatbiztonsági rendszerének kiépítéséért és működtetéséért. 2. A belső adatvédelmi felelős 5. § (1) A főigazgató felelős a  közérdekű adatok megismerésének és a  kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatali rendjének biztosításáért. A  főigazgató e  feladatát a  közvetlen felügyelete alá tartozó, önálló feladatkörű, belső adatvédelmi felelősön keresztül látja el. (2) A főigazgató a  Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság 316/2012. (XI. 13.) Korm. rendelet 3.  § (1)  bekezdés o)  pontja alapján ellenőrzi az  államháztartással összefüggő közérdekű és közérdekből nyilvános adatok kötelező közzétételének, illetve igényre történő szolgáltatásának a fenntartott intézmények általi végrehajtását. (3) A belső adatvédelmi felelős a közérdekű adatok megismerésével és a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalával kapcsolatos szervezési és ellenőrzési feladatokat látja el. (4) A főigazgató a  belső adatvédelmi felelős által folyamatba építve vizsgálja az  Infotv. végrehajtásával összefüggő kötelezettségek teljesítését. A vizsgálat eredményéről a belső adatvédelmi felelős évente legalább egy alkalommal átfogó jelentést készít a főigazgató részére. (5) A Jogi és Igazgatási Főosztály Szervezeti Koordinációs Osztályának adatigényléssel kapcsolatos feladatokat ellátó munkatársa a  belső adatvédelmi felelős távolléte vagy akadályoztatása esetén ellátja a  belső adatvédelmi felelős helyettesítését. (6) A Jogi és Igazgatási Főosztály a  belső adatvédelmi felelős munkáját adminisztratív, iktatási, leírási feladatok biztosításával támogatja. (7) A Jogi és Igazgatási Főosztály Szervezeti Koordinációs Osztálya és a Főigazgatói Iroda Társadalmi Kapcsolatok Osztálya a belső adatvédelmi felelős megkeresésének köteles 3 napon belül eleget tenni. 6. § A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóságról szóló 316/2012. (XI. 13.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés o) pontja alapján a főigazgató ellenőrzi a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok kötelező közzétételének, illetve igényre történő szolgáltatásának fenntartott intézmények általi végrehajtását. 3. A közérdekű adat igénylése 7. § (1) A közérdekű adat megismerésére irányuló Infotv. 28.  § (1)  bekezdése szerinti igényt a  belső adatvédelmi felelős részére kell benyújtani. (2) A személyesen megjelent igénylő a szóban előterjesztett igényét az erre a célra rendszeresített, 1. melléklet szerinti igénybejelentő lapnak (a továbbiakban: igénybejelentő lap) a belső adatvédelmi felelős általi kitöltésével vagy azzal megegyező adattartalmú igénylés írásba foglalásával véglegesíti. (3) A postai vagy elektronikus úton történő adatigénylésre a Főigazgatóság honlapjáról letölthető igénybejelentő lap kitöltésével vagy azzal megegyező adattartalmú igénylés benyújtásával van mód. Az adatigényléseket a Főigazgatóság a honlapján megjelölt elektronikus postafiókcímen és postacímen fogadja. (4) A (2) és (3)  bekezdésen kívüli, más címzetthez érkező adatigényléseket az  adott szervezeti egység – az  igénylő egyidejű tájékoztatása mellett – de legkésőbb 1 napon belül haladéktalanul továbbítja a belső adatvédelmi felelős részére. (5) Az adatigénylés beérkezését követően a  belső adatvédelmi felelős az  igényt nyilvántartásba veszi és válaszadás céljából elektronikus úton haladéktalanul továbbítja az adatkezelő szervezeti egységhez. 8. § (1) Amennyiben az  igényt nem magyar nyelven nyújtották be, a  belső adatvédelmi felelős az  adatigénylés, valamint az  igény teljesítését vagy elutasítását tartalmazó válasz lefordítása iránt haladéktalanul intézkedik. A  fordítást a Társadalmi Kapcsolatok Osztálya végzi el a megkereséstől számított 3 napon belül. (2) A fordítást elsősorban az  ahhoz szükséges nyelvismerettel rendelkező, a  Főigazgatóság alkalmazásában álló kormánytisztviselő végzi. (3) Amennyiben a (2) bekezdés szerinti kormánytisztviselő nem áll a Főigazgatóság alkalmazásában, a fordítással fordítói jogosultsággal rendelkező vállalkozást kell megbízni. 4. Az adatigénylés vizsgálata 9. § (1) A belső adatvédelmi felelős a beérkezett adatigénylést megvizsgálva haladéktalanul ellenőrzi, hogy a) az adatigénylő az igénybejelentő lapot megfelelően töltötte-e ki, b) a benyújtott igény a teljesíthetőséghez szükséges adatokat tartalmazza-e, és c) az igényelt adatok a Főigazgatóság kezelésében vannak-e. (2) Amennyiben az  igény nem tartalmazza a  teljesítéshez szükséges adatokat, a  belső adatvédelmi felelős 3 napos határidővel felhívja az adatigénylőt igényének pontosítására. (3) A (2)  bekezdés szerinti felhívással egyidejűleg az  adatigénylőt tájékoztatni kell, hogy amennyiben az  igény pontosítására irányuló felhívásnak határidőben nem tesz eleget, úgy az  adatigénylésről a  Főigazgatóság a rendelkezésre álló adatok alapján fog dönteni. (4) Az igénynek a postai úton vagy elektronikus levélben történt pontosítása esetén a kiegészítéseket a belső adatvédelmi felelős az ügyirathoz csatolja. (5) Az Infotv. szerint elektronikusan kötelezően közzéteendő adatokra irányuló igény esetében a  belső adatvédelmi felelős tájékoztatja az igénylőt a közzétett adatok pontos fellelhetőségéről és arról, hogy a tájékoztatással egyidejűleg az igény teljesítettnek tekintendő. 5. Döntés adatigénylés teljesítéséről, elutasításáról 10. § (1) A Főigazgató az Infotv. 29. §-a szerinti határidőn belül dönt az adatigénylés teljesítéséről vagy elutasításáról. (2) Amennyiben a 6. § (5) bekezdésében meghatározott adatigénylésnek a szervezeti egység a 11. § (1) bekezdésében meghatározott határidőn belül a) jelzi az belső adatvédelmi felelősnek, hogy az adatigénylések határidőben nem tud eleget tenni, vagy b) nem tesz eleget, a belső adatvédelmi felelős saját hatáskörében – a  főigazgató nevében és megbízásából eljárva – az adatigénylés teljesítésére nyitva álló határidő meghosszabbításáról értesíti az adatigénylőt. 11. § (1) A 6. § (5) bekezdése szerint megkapott adatigénylés alapján a szervezeti egység adatkezelője az igényelt adatokat összegyűjti, és az igénylést, valamint az igényelt adatokat tartalmazó dokumentumokat a megkeresésétől számított 5 napon belül megküldi a belső adatvédelmi felelős részére. (2) Amennyiben az  (1)  bekezdés szerinti dokumentációkat tartalmazó anyag összeállítását megelőzően alaposan feltételezhető, hogy az igényelt adatok teljes köre az Infotv. 27. § (1), (2), (4) és (5) bekezdésében foglalt valamely ok miatt nem ismerhető meg, a  szervezeti egység adatkezelője ezen tényről – az  elutasítás indokolásával együtt – a  (4)  bekezdés szerinti eljárás lefolytatása céljából a  megkereséstől számított 3 napon belül tájékoztatja a  belső adatvédelmi felelőst. (3) A (2)  bekezdés szerinti dokumentumok teljes körű, hiánytalan összeállítása a  szervezeti egység adatkezelőjének felelőssége, az adatok teljeskörűségét a belső adatvédelmi felelős nem vizsgálja. (4) A belső adatvédelmi felelős megvizsgálja, hogy az  igényelt adatok a  minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvény 3. § 1. pontja szerinti minősített adatnak vagy az Infotv. 27. § (2), (4) és (5) bekezdése szerinti korlátozott nyilvánosságú adatnak minősülnek-e. (5) A Főigazgatóság valamennyi szervezeti egysége az általa rendszeresen kezelt adatokról adatleltárt köteles vezetni. Az adatleltár teljeskörűségéért, az abban feltüntetett adatok valódiságáért és naprakészségéért a szervezeti egység vezetője felelős. A szervezeti egység vezetője az adatleltárt január 31. napjáig megküldi a belső adatvédelmi felelős részére. Az adatleltárnak tartalmaznia kell a szervezeti egység nevét, a kezelt adat minősítését, típusát, forrását és az adatokért felelős munkakörének megnevezését. 12. § (1) Amennyiben az igénylő az adatigénylés teljesítésének módját nem jelölte meg, az igényt a Főigazgatóság az általa választott módon és technikai eszközzel teljesíti. (2) Amennyiben az igénylő az adatokat betekintés útján kívánja megismerni, vagy másolatokat kér, és azt személyesen kívánja átvenni, a belső adatvédelmi felelős megkeresésére a Jogi és Igazgatási Főosztály közérdekű adatigényléssel kapcsolatos feladatokat ellátó munkatársa 3 napon belül – egyeztetés céljából – felveszi a kapcsolatot az igénylővel. (3) Az igényelt dokumentumok tanulmányozásának feltétele – az  ügyirat részét képező – a  2.  melléklet szerinti iratbetekintési nyilatkozat igénylő általi aláírása. (4) Az adatok tanulmányozására – az  erre a  célra kijelölt helyiségben – megfelelő időt kell biztosítani. A  bemutatott dokumentum tanulmányozása során az adatok biztonságát és változtatásmentességét felügyelni kell. (5) A (4) bekezdésnek megfelelő feltételek biztosításáról a Jogi és Igazgatási Főosztály gondoskodik. (6) Az igénylő jogosult a bemutatásra került dokumentumokról jegyzeteket készíteni. 13. § (1) Amennyiben az adatszolgáltatás a közérdekű adat előállítása vagy másolása miatt külön költséggel jár, e költséget a közérdekű adat igénylőjével – ha azt vállalja – kell megtéríttetni. Az adatigénylés teljesítésének a másolatkészítést nem igénylő lehetőségeiről, valamint arról, hogy a  másolatként igényelt dokumentum vagy dokumentumrész jelentős terjedelmű, továbbá a költségtérítés mértékéről az igénylőt tájékoztatja a belső adatvédelmi felelős az igény kézhezvételét követő 15 napon belül. (2) A költségeket a  Főigazgatóság önköltség számítási szabályzata és a  közérdekű adat iránti igény teljesítéséért megállapítható költségtérítés mértékéről szóló 301/2016. (IX. 30.) Korm. rendelet alapján az adatszolgáltatást nyújtó szervezeti egységnek kell közölnie az adatszolgáltatással együtt a belső adatvédelmi felelős felé. (3) A költségtérítés összegét számla alapján, a Főigazgatóság által megadott bankszámlaszámra történő átutalással vagy készpénzben, házipénztári befizetéssel kell megtéríteni. 6. Az adatigénylés teljesítésének megtagadása 14. § (1) Az igény megtagadásáról, részbeni megtagadásáról a belső adatvédelmi felelős javaslata alapján a főigazgató dönt. (2) A jogorvoslati lehetőségekről szóló tájékoztatónak tartalmaznia kell, hogy a) az igénylő – a  közérdekű adatok megismeréséhez fűződő jogainak gyakorlásával kapcsolatos jogsérelmére vagy ennek közvetlen veszélyének fennállására hivatkozással – a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságnál (a továbbiakban: NAIH, illetve Hatóság) történő bejelentéssel vizsgálatot kezdeményezhet, b) az igénylő a  közérdekű adat megismerésére vonatkozó igényének elutasítása esetén, annak közlésétől számított 30 napon belül bírósághoz fordulhat, c) amennyiben az  igénylő az  igény elutasítása miatt a NAIH vizsgálatának kezdeményezésére bejelentést tesz, a pert a bejelentés érdemi vizsgálatának elutasításáról, a vizsgálat megszüntetéséről, az Infotv. 55. § (1) bekezdés b) pontja szerinti lezárásáról szóló döntés vagy az Infotv. 58. § (3) bekezdése szerinti értesítés kézhezvételét követő 30 napon belül lehet megindítani, és d) a perindításra rendelkezésre álló határidő elmulasztása esetén igazolásnak van helye. 7. Az adatigénylés teljesítésének lezárása 15. § (1) Az adatkezelő szervezeti egység vezetője az igényelt adat megismerésére szolgáló vagy annak kiadását megtagadó válaszlevelet tartalmazó ügyiratot papír alapon és elektronikusan megküldi a  belső adatvédelmi felelős részére. A válaszlevél-tervezetet a belső adatvédelmi felelős – a Jogi és Igazgatási Főosztály és a Főigazgatói Iroda vezetőjével egyeztetve – kiadmányozásra előkészíti a főigazgató részére. (2) A főigazgató által jóváhagyott válaszlevél-tervezetet további ügyintézésre vissza kell küldeni a  belső adatvédelmi felelősnek. Az  engedélyezés tényét a  főigazgató – az  Infotv.-ben meghatározott határidők betartása érdekében − elektronikus úton is visszaigazolja a  belső adatvédelmi felelős e-mail-címére, ez  azonban nem helyettesíti a  papír alapon történő jóváhagyást. (3) Az igény teljesítését, az igény elutasítását vagy a felmerülő költségek megfizetését követően az igénylő azon személyes adatait, amelyek az adatigényléshez nem voltak szükségesek, haladéktalanul törölni kell. A személyes adatok törlése a belső adatvédelmi felelős feladata. (4) A teljesített és az elutasított kérelmekről, valamint az elutasítások indokairól a belső adatvédelmi felelős nyilvántartást vezet, és az  abban foglaltakról – az  Infotv. 30.  § (3)  bekezdésében foglaltak szerint – minden évben január 31-ig tájékoztatja a Hatóságot. (5) Az Infotv. 30.  § (5)  bekezdése szerint nem nyilvános adat megismeréséről az  Infotv. 26–27.  §-ában foglaltak figyelembevételével – a  belső adatvédelmi felelős javaslatára – az  (1)  bekezdésben meghatározottak szerint a főigazgató dönt. (6) A döntés megalapozásához a belső adatvédelmi felelős elvégzi a döntésmegalapozási tesztet: az adott dokumentum munkadokumentum-e, tartalmazza-e a  készítő véleményét. Elvégzi az  érdekmérlegelési tesztet: a  dokumentum megismerésével felmerülő érdeksérelem és a nyilvánossághoz fűződő közérdek összevetését. A teszt során vizsgálni kell az adatkezelő jogos érdekét, valamint a súlyozás ellenpontját képező adatalanyi érdeket, érintett alapjogot, végül a súlyozás elvégzése alapján meg kell állapítani, hogy kiadható-e az adat. 8. A sajtó tájékoztatása 16. § (1) A Főigazgatóság a médiatartalom-szolgáltatók tájékoztatását a szükséges felvilágosítások és adatok rendelkezésre bocsátásával – a  közérdekű adatok nyilvánosságáról, illetve az  információszabadságról szóló jogszabályok keretei között – segíti elő. (2) A médiatartalom-szolgáltatóktól érkező sajtómegkereséseknek a Főigazgatói Iroda, Társadalmi Kapcsolatok Osztálya tesz eleget a külső kommunikáció rendjére vonatkozó szabályzat alapján. (3) A sajtómegkeresés tényéről, az igényelt adatokról a Társadalmi Kapcsolatok Osztálya – a sajtóengedély megkérésével egyidejűleg – tájékoztatja a  belső adatvédelmi felelőst. A  teljesített és az  elutasított kérelmekről, valamint az elutasítások indokairól a Társadalmi Kapcsolatok Osztálya – a kérelem teljesítését vagy elutasítását követő 3 napon belül – tájékoztatja a belső adatvédelmi felelőst. 9. Az elektronikusan kötelezően közzéteendő adatok 17. § (1) Az elektronikus információszabadság elvének megfelelően a Főigazgatóság – külön erre irányuló kérelem nélkül – internetes honlapján (ww w.sz gyf.go v.h u) „Közérdekű adatok” hivatkozás alatt közzéteszi a) a közérdekű adatok egyedi adatigénylési rendjére vonatkozó, az  Infotv. 34.  § (3)  bekezdése szerinti –  3.  mellékletben meghatározott – tájékoztatót az  adatigénylés benyújtására biztosított elérhetőségekkel, valamint az igénybejelentő lapot, b) az Infotv. 1. mellékletében rögzített általános közzétételi listában meghatározott adatokat (a továbbiakban: közzétételi lista), c) a főigazgató által közzéteendővé nyilvánított adatokat (egyedi közzétételi lista) és d) a közbeszerzésekről szóló törvény által meghatározott adatokat. (2) A Főigazgatóság a közérdekű adatok elektronikus közzétételére, az egységes közadatkereső rendszerre, valamint a központi jegyzék adattartalmára, az adatintegrációra vonatkozó részletes szabályokról szóló 305/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet alapján az  egységes közadatkereső rendszer és a  központi elektronikus jegyzék teljeskörűségének biztosítása céljából bejelenti az informatikáért felelős miniszternek a következő adatokat: a) az adatfelelős nevét és székhelyét, az adatfelelőssel való kapcsolattartás adatait (elérhetőség) és b) nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy ba) az Infotv. 33. § (2) bekezdése szerinti szervnek vagy bb) egyéb, az Infotv. 33. § (2) bekezdésében nem nevesített közfeladatot ellátó szervnek minősül-e. (3) A Főigazgatóság az (1) bekezdés szerinti közzétételi kötelezettségének a ww w.sz gyf.go v.h u internetes portálon tesz eleget, az ide feltöltött adatok elérhetőségét pedig a Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt. Közadat programja keretében működtetett ww w.kozad attar.h u oldalra tölti fel. A regisztrációban kapcsolattartóként a belső adatvédelmi felelőst és a Jogi és Igazgatási Főosztály Szervezeti Koordinációs Osztályának adatigényléssel kapcsolatos feladatokat ellátó munkatársát kell megjelölni. (4) A közzétételi listában megjelölt adatok összegyűjtése, az Informatikai Osztály (a továbbiakban: adattovábbító) részére történő továbbítása, valamint az  adatok folyamatos karbantartása a  4.  melléklet szerinti szervezeti egységek (a továbbiakban: adatfelelős) feladat- és hatásköre. (5) A közzétételi listában megjelölt adatok részletes megjelölésére és az  egyes adatok szolgáltatására, az  adatok összegyűjtésére, az  adattovábbító részére történő továbbításra, valamint az  adatok folyamatos karbantartására kötelezett szervezeti egységek meghatározását a 4. melléklet tartalmazza. A mellékletben megjelölt szervezeti egység a feladat főfelelőse, aki köteles az adott adat kezelésére és koordinálására abban az esetben is, amennyiben valamely adat közvetlenül nem a szervezeti egység által kezelt adat. (6) A (4) bekezdés szerinti adatfelelős gondoskodik a kezelésében lévő közérdekű adatok, adatbázisok és nyilvántartások adatainak hitelességéről, a továbbított adatok rendszeres frissítéséről, valamint az egységes közadatkereső rendszerbe továbbítandó közérdekű adatok tartalmának előállításáról. (7) A ww w.szg yf.go v.h u internetes portálra az adatfeltöltést és az egységes központi közadatkereső rendszerbe történő adattovábbítást közvetlenül az  Informatikai Osztály végzi. Az  Informatikai Osztály az  adatfelelős által a  részére továbbított adatokat az internetes portálra 3 napon belül köteles feltölteni, a közadatkereső rendszerbe az internetes portálra való feltöltést követő 3 napon belül köteles az adatokat továbbítani. Ezen eljárás során nem kell figyelembe venni a  Főigazgatóság külső kommunikációs tevékenységének rendjéről szóló szabályzatának a  honlapra történő adatfeltöltésre vonatkozó rendelkezéseit. 10. A honlap kialakítása, fellelhetősége és működtetése 18. § (1) A Főigazgatóság közzétételi kötelezettségét olyan módon teljesíti, amely biztosítja a közzétételre szolgáló honlapnak az adatközlő szerv belső hálózati rendszerétől való függetlenségét. (2) A Főigazgatóság honlapjának elérhetetlenségét okozó bármely üzemzavar esetén az  Informatikai Osztály munkaidőben az üzemzavar elhárítását haladéktalanul köteles megkezdeni. (3) Ahol a közzétételi lista idegen nyelven való közzétételt ír elő, a közérdekű adatot az adott nyelven is közzé kell tenni. (4) A Főigazgatóság honlapján az egységes közadatkereső rendszerre mutató hivatkozást kell elhelyezni. (5) A Főigazgatóság honlapján az Infotv. vagy más jogszabály alapján, a szerv honlapján közzéteendő közérdekű adatokat és közérdekből nyilvános adatokat a  Főigazgatóság honlapjának nyitólapjáról közvetlenül, a  közérdekű adatok hivatkozás alatt elérhető oldalon kell közzétenni. 19. § (1) A Főigazgatóság által közzétett adatokat védeni kell a jogosulatlan megváltoztatás, törlés, megsemmisülés és sérülés ellen. E feladatot az Informatikai Osztály látja el, és annak részletes szabályai a Főigazgatóság informatikai biztonsági szabályzatában kerülnek meghatározásra. (2) Amennyiben az adatok ismételt előállítása és közzététele más módon nem, vagy csak aránytalan költségekkel lenne biztosítható, a  jogosulatlan megváltoztatás, törlés, megsemmisülés vagy sérülés esetére a  közzétett adatokról biztonsági másolatot kell készíteni. (3) Megsemmisülés, sérülés, jogosulatlan megváltoztatás vagy törlés esetén az  adatfelelős köteles együttműködni az adatközlővel a helyreállításban, és köteles az adatokat szükség esetén újra átadni. 11. Közzététel, helyesbítés, frissítés és eltávolítás 20. § (1) A Főigazgatóság Informatikai Osztálya az  adat közzétételével, helyesbítésével, frissítésével vagy eltávolításával kapcsolatban az esemény bekövetkeztének dátumát és időpontját, valamint az esemény kiváltásában közreműködő felhasználó nevét naplózza. (2) A naplózott adatállományt védeni kell a  megsemmisítéstől, az  illetéktelen személy általi módosítástól, az  egyes bejegyzések törlésétől vagy a  bejegyzések sorrendjének megváltoztatásától, és biztosítani kell, hogy a  napló tartalmához csak arra feljogosított személyek férhessenek hozzá. (3) A naplóról rendszeresen biztonsági másolatot kell készíteni. E  feladatot az  Informatikai Osztály látja el, és annak részletes szabályai az informatikai biztonsági szabályzatban kerülnek meghatározásra. 21. § (1) A közzéteendő közérdekű adatokat az  adatfelelős elektronikus úton vagy elektronikus adathordozón juttatja el az adatközlőhöz. (2) Az Informatikai Osztály az  adatfelelőstől kapott adatokat az  adatfelelős és a  közzététel idejének megjelölésével közzéteszi. Az adatfelelős köteles az eljuttatott és a közzétett adatok egyezőségét ellenőrizni. 22. § (1) Az adatfelelős a  közzétett adatok pontosságát, időszerűségét és értelmezhetőségét a  közzétételt követően is folyamatosan figyelemmel kíséri. (2) Az adatközlő köteles a közzétételre átadott közérdekű adatokat megvizsgálni. (3) Az Informatikai Osztály az adatfelelős egyidejű értesítésével visszautasíthatja az átvett adat közzétételét, amennyiben az előírt, a jelen utasításban meghatározott formátum szerinti követelményeknek nem felel meg, és így közzétételre formai okokból nem alkalmas. (4) A közzétett közérdekű adatok pontatlanná, tévessé vagy időszerűtlenné válása esetén vagy ilyen közérdekű adatok feltárása esetén az  adatfelelős állítja elő a  helyesbített vagy frissített közérdekű adatokat tartalmazó, külön jogszabályban meghatározott közzétételi egységeket, és azokat közzététel végett átadja az adatközlőnek. (5) Amennyiben a közzétételi lista az adat előző állapotának archívumban tartását írja elő, az adat frissítése esetén annak elérhetővé tétele a megőrzési idő elteltéig nem szüntethető meg, és az adat mellett fel kell tüntetni az adatváltozás (frissítés) tényét, idejét, az új állapot fellelhetőségét, valamint feltűnő módon azt, hogy az archívumban elérhető adat nem időszerű. Téves vagy pontatlan adatok helyesbítése esetén a téves vagy pontatlan adat nem tehető elérhetővé sem a honlapon, sem az egységes közadatkereső rendszer számára. (6) A frissített adat új állapota mellett fel kell tüntetni a  frissítés tényét és idejét és az  adat előző állapotának archív állományban való elérhetőségét. 12. A fenntartott intézményekkel kapcsolatos fenntartói feladatok 23. § (1) Az Infotv. rendelkezéseinek megfelelően a fenntartott intézménynek gondosodnia kell a közérdekű adatok, valamint az  elektronikusan kötelezően közzéteendő adatainak közzétételéről a  6.  mellékletben szabályozott általános közzétételi lista szerinti bontásban, az ott meghatározott adatokkal. (2) A fenntartott intézménynek az  (1)  bekezdés szerinti adatait – amennyiben saját honlappal nem rendelkezik – a kirendeltség honlapján kell közzétennie. (3) A fenntartott intézménynek az  (1)  bekezdés szerinti adatait – amennyiben saját honlappal rendelkezik – a  saját honlapján való közzététele mellett, a kirendeltség honlapján is közzé kell tennie. A saját honlapján „közérdekű adatok” menüpontot kell elhelyezni, amely menüponton keresztül a  kirendeltség honlapjának az  intézményre vonatkozó „közérdekű adatok” menüpontja közvetlenül érhető el. (4) A kirendeltség a  honlapján „közérdekű adatok” menüpontot helyez el, amelyen a  6.  melléklet szerinti általános közzétételi lista szerint megjeleníti a fenntartott intézmények adatait. (5) A fenntartott intézmények a  kirendeltség igazgatóján keresztül küldik meg a  kirendeltség Szervezetirányítási Osztályának a közzéteendő adatokat, amely azokat a kirendeltség honlapján, az egyes intézmények részére külön kialakított közzétételi felületen, közzéteszi. Az  intézmények adatainak (1)–(4)  bekezdés szerinti közzétételének technikai feltételeit a kirendeltségek informatikus munkakörben foglalkoztatott munkatársai biztosítják. (6) A nem saját honlapon közzétett adatot el kell távolítani, melyet a  kirendeltség igazgatója jelez az  Informatikai Osztálynak, amely haladéktalanul, de legkésőbb 8 napon belül intézkedik az adat eltávolításáról. (7) Amennyiben az adat eltávolítása valamely eljárásban hozott halaszthatatlan intézkedés végrehajtása céljából válik szükségessé, a  halaszthatatlan intézkedést az  adatközlőnek kézbesítik, aki az  adatfelelős értesítésével egyidejűleg haladéktalanul gondoskodik az eltávolításról. (8) A közzétételi lista által előírt megőrzési kötelezettség lejártakor a  saját honlapon közzétevő, illetve az  adatfelelős a  közzétett, külön jogszabályban meghatározott közzétételi egységeket átadja a  központi elektronikus jegyzék működtetője részére. (9) A közvetlen fenntartású intézmények esetében a) a kirendeltség honlapján a Főigazgatóság honlapját, b) a területi adatvédelmi felelősön a Jogi és Igazgatási Főosztály adatkezelési felelősét kell érteni. 24. § (1) A kirendeltségigazgató ellenőrzi, hogy az  intézmény igazgatója mint az  intézmény adatvédelmi és adatbiztonsági rendszerének kiépítéséért és működtetéséért felelős személy, megfelelően biztosítja-e az intézmény adatvédelmét. (2) A kirendeltségigazgató ellenőrzi, hogy a  fenntartott intézmények vezetője a  közérdekű és közérdekből nyilvános adatok kötelező közzététele rendjének meghatározására az ezen utasítás rendelkezéseivel összhangban álló belső szabályozást kialakította. (3) A kirendeltségigazgató ellenőrzi, hogy az  intézmény igazgatója olyan adatvédelmi és adatbiztonsági rendszert építtetett-e ki és működtet, amely megfelelően biztosítja a) az intézmény közérdekű adatainak közzétételét, b) a közérdekű adatok átláthatóságát, c) közérdekű adatigénylések teljesíthetőségét, d) az ellátottak, a  gondozottak és a  dolgozók – kiemelten a  személyiségi jogokra és a  különleges adatokra – személyes adatainak védelmét. (4) A kirendeltségigazgató ellenőrzi, hogy az intézmény igazgatója e feladatoknak az intézményen belüli koordinálására az Infotv. által előírt végzettségű belső adatvédelmi felelőst kinevezett vagy megbízott-e. (5) Az intézmény igazgatója a  belső adatvédelmi felelősi feladatok ellátásával – a  főigazgatónak mint a  munkáltatói jogkör gyakorlójának előzetes engedélye alapján – a Főigazgatóság belső adatvédelmi felelősét, területi adatvédelmi felelősét is megbízhatja. A  területi adatvédelmi felelős a  foglalkoztatási helye szerinti kirendeltség illetékességi területén nem láthat el intézményi belső adatvédelmi felelősi feladatot. A területi adatvédelmi felelős megbízásához a  főigazgató, a  kirendeltségigazgató és a  belső adatvédelmi felelős véleménye alapján adhat hozzájárulást. A  gondozottak, ellátottak speciális adatvédelmére tekintettel a  megbízás ellátásához a  megbízottnak jogvédelmi képesítéssel vagy gyakorlattal is rendelkeznie kell. 13. A szerv megszűnése, jogutódlás 25. § (1) A Főigazgatóság vagy a  fenntartott intézmény megszűnése esetén a  jogutód a  honlapon megjelöli a  jogelőd megszűnésének tényét és jogalapját, több jogutód esetén a jogutód által közzéteendő közérdekű adatok körét is. (2) A Főigazgatóság megszűnése esetén a jogutódja gondoskodik a megszűnéssel kapcsolatos módosítások adatfelelősre háruló feladatairól. Az adatközlő megszűnése esetén a jogutód – az együttműködésük rendjében szükségessé váló esetleges változtatások egyeztetése céljából – felveszi a kapcsolatot az adatfelelőssel. (3) Amennyiben a  Főigazgatóság vagy a  fenntartott intézmény jogutód nélkül szűnik meg, a  közzétett közzétételi egységeket átadja a központi elektronikus jegyzék működtetője részére. 26. § A Főigazgatóság a  w ww.szg yf.go v.h u internetes portálon teszi közzé a  Főigazgatóságba teljes vagy részbeni jogutódlással beolvadt költségvetési szerveknek az  Infotv. alapján megőrzendő közérdekű adatait az  Infotv. által előírt megőrzési időpontig. A jogelőd szervezetek adatait az 5. melléklet szerint, a mellékletben megjelölt szervezeti egységeknek kell közzétenni. A Főigazgatóság a jogelőd szervezet által – a megszűnéséig – közzétett adatokat teszi közzé. 14. Az ellenőrzés rendszere 27. § (1) A főigazgató a  belső adatvédelmi felelős által folyamatba építve vizsgálja az  Infotv. végrehajtásával összefüggő kötelezettségek teljesítését. A vizsgálat eredményéről a belső adatvédelmi felelős évente legalább egy alkalommal átfogó jelentést készít a főigazgató részére. (2) A kirendeltségek igazgatói a területi adatvédelmi felelősök által folyamatba építve vizsgálják az Infotv. – a fenntartott intézmények általi – végrehajtását. 28. § (1) A belső adatvédelmi felelős ellenőrzi annak végrehajtását, hogy a Főigazgatóság szervezeti egységei eleget tesznek-e az  elektronikusan kötelezően közzéteendő adatok közzétételére vonatkozó kötelezettségüknek. Az  ellenőrzésről jegyzőkönyvet készít. a) Minden negyedév első hónapjának utolsó napjáig ellenőrzi a rendelkezések végrehajtását. b) Hiányosság észlelése esetén 15 napon belül, 15 napos határidővel intézkedésre hívja fel az érintett szervezeti egység vezetőjét. c) Az intézkedési határidő leteltét követően, az  intézkedés teljesítésének ellenőrzésére, 15 napon belül utóellenőrzést végez. A hiányosság további fennállása esetén 8 napon belül, 8 napos határidővel intézkedésre hívja fel az érintett szervezeti egység vezetőjét. d) Az utóellenőrzést követően 8 napon belül ellenőrzi az  intézkedés végrehajtását, az  intézkedés elmaradása vagy nem megfelelő teljesítése esetén a belső adatvédelmi felelős tájékoztatja a főigazgatót. (2) A belső adatvédelmi felelős évente – ellenőrzési terv alapján – ellenőrzi, hogy a kirendeltségek a jelen utasításban foglalt ellenőrzési kötelezettségüknek eleget tesznek-e. Az ellenőrzésről jegyzőkönyvet készít. a) Hiányosság észlelése esetén 15 napon belül, 15 napos határidővel intézkedésre hívja fel a kirendeltségigazgatót. b) Az intézkedési határidő leteltét követően, az  intézkedés teljesítésének ellenőrzésére, 15 napon belül utóellenőrzést végez. A hiányosság további fennállása esetén 8 napon belül, 8 napos határidővel intézkedésre hívja fel az érintett szervezeti egység vezetőjét. c) Az utóellenőrzést követően 8 napon belül ellenőrzi az  intézkedés végrehajtását, az  intézkedés elmaradása vagy nem megfelelő teljesítése esetén a belső adatvédelmi felelős tájékoztatja a főigazgatót. 29. § (1) A kirendeltségigazgató ellenőrzi annak végrehajtását, hogy a fenntartott intézmények eleget tesznek-e az adatközlési és adatvédelmi kötelezettségüknek. Az ellenőrzésről jegyzőkönyvet készít. a) Minden negyedév első hónapjának utolsó napjáig ellenőrzi a rendelkezések végrehajtását. b) Hiányosság észlelése esetén 15 napon belül, 15 napos határidővel intézkedésre hívja fel az érintett szervezeti egység vezetőjét. c) Az intézkedési határidő leteltét követően, az  intézkedés teljesítésének ellenőrzésére, 15 napon belül utóellenőrzést végez. A hiányosság további fennállása esetén, 8 napon belül 8 napos határidővel intézkedésre hívja fel az érintett szervezeti egység vezetőjét. d) Az utóellenőrzést követően 8 napon belül ellenőrzi az  intézkedés végrehajtását, az  intézkedés elmaradása vagy nem megfelelő teljesítése esetén tájékoztatja a  kirendeltségigazgatót és javaslatot tesz munkáltatói intézkedésre. (2) A területi adatvédelmi felelős évente – ellenőrzési terv alapján – ellenőrzi, hogy a fenntartott intézmények a közérdekű adatok igénylése tekintetében az  Infotv.-ben előírt kötelezettségüknek eleget tesznek-e. Az  ellenőrzésről jegyzőkönyvet készít. a) Hiányosság észlelése esetén 15 napon belül, 15 napos határidővel intézkedésre hívja fel az érintett szervezeti egység vezetőjét. b) Az intézkedési határidő leteltét követően, az  intézkedés teljesítésének ellenőrzésére, 15 napon belül utóellenőrzést végez. A hiányosság további fennállása esetén 8 napon belül, 8 napos határidővel intézkedésre hívja fel az érintett szervezeti egység vezetőjét. c) Az utóellenőrzést követően 8 napon belül ellenőrzi az  intézkedés végrehajtását, az  intézkedés elmaradása vagy nem megfelelő teljesítése esetén tájékoztatja a  kirendeltségigazgatót és javaslatot tesz munkáltatói intézkedésre. 15. Átmeneti és záró rendelkezések 30. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a közérdekű adatok megismerésének és a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának rendjéről szóló 1/2016. (V. 20.) SZGYF utasítás. (3) Az utasítás rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell. (4) Az elektronikusan kötelezően közzéteendő adatokkal kapcsolatos honlap kialakítási, adatfeltöltési, adatvédelmi feladatokat a jelen utasítás hatálybalépését követő 30 napon belül kell teljeskörűen elvégezni. (5) Jelen szabályzat előkészítése és aktualizálása a belső adatvédelmi felelős feladata. Bátori Zsolt s. k., főigazgató