5/2015. (II. 19.) FM rendelete az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott egységes területalapú támogatás, valamint az ahhoz kapcsolódó

5/2015. (II. 19.) FM rendelete az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott egységes területalapú támogatás, valamint az ahhoz kapcsolódó átmeneti nemzeti támogatás igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdés a) pontjában és (5) bekezdésében, a 27.  § (2)  bekezdés tekintetében a  mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 65.  § 1.  pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 4. § 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Miniszterelnökséget vezető miniszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. § E rendelet alkalmazásában: 1. anyajuh: minden olyan, a juh fajhoz tartozó nőivarú állat, amely már legalább egy ízben ellett, vagy legalább egy éves; 2. anyatehén: húshasznú fajtához tartozó vagy húshasznú fajtával való keresztezésből született tehén, amely hústermelésre szánt borjak nevelésére tartott állományhoz tartozik, vagy nyolc hónapnál idősebb, még nem ellett, húshasznú fajtához tartozó vagy húshasznú fajtával való keresztezésből született nőivarú szarvasmarha; 3. átruházás: a  támogatási kérelmen bejelentett állatok összességének a  birtokon tartási időszak alatt egy átvevőnek történő eladása és a  történelmi bázis jogosultságról szóló miniszteri rendelet (a  továbbiakban: Bázisrendelet) szerinti átruházás; 4. átruházó: az  a  mezőgazdasági termelő, akinek a  támogatási kérelmében bejelentett állatai átruházásra kerültek egy másik mezőgazdasági termelő részére és a Bázisrendelet szerinti átadó; 5. átvevő: az a mezőgazdasági termelő, akire a támogatási kérelemben bejelentett összes állatot átruházzák és a Bázisrendelet szerinti átvevő; 6. birtokon tartás: a kérelmezett állatnak az egyes jogcímeknél meghatározott ideig a kérelmező tenyészetében történő tartása; 7. egyéni referenciamennyiség: a  tehéntej termékpálya szabályozásában alkalmazott kvótarendszerről szóló miniszteri rendelet (a továbbiakban: Kvótarendelet) szerinti mennyiség; 8. egyéni támogatási felsőhatár: a  mezőgazdasági termelőt megillető, az  állatlétszámhoz kötött támogatási jogosultságról szóló miniszteri rendelet és az  állatlétszámhoz kötött támogatási jogosultság országos tartalékból való igénylésének feltételeiről szóló miniszteri rendelet alapján nyilvántartott támogatási jogosultságok összege; 9. egységes kérelem: az  Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból, valamint a  központi költségvetésből finanszírozott egyes támogatások igénybevételével kapcsolatos egységes eljárási szabályokról szóló tárgyévi miniszteri rendelet (a továbbiakban: Egységes kérelem rendelet) szerinti kérelem; 10. kiegészítő történelmi bázis jogosultság: a  kiegészítő történelmi bázis jogosultság megállapításáról szóló miniszteri rendelet szerinti jogosultság; 11. mezőgazdasági termelő: az olyan természetes személy, jogi személy, vagy egyéb gazdálkodó szervezet, amely mezőgazdasági tevékenységét az Európai Unió területén folytatja; 12. nem mezőgazdasági célra ideiglenesen használt terület: a  közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint a  637/2008/EK és a  73/2009/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a  továbbiakban: 1307/2013/EU rendelet) 32. cikk (3) bekezdésében meghatározott terület; 13. tárgyév: a  támogatási időszak azon naptári éve, amelynek vonatkozásában a  mezőgazdasági termelő a  támogatási feltételeket teljesíti, és a  támogatást kérelmezi, vagy amelyben a  kifizetés alapját képező történelmi bázis és kiegészítő történelmi bázis jogosultság a jogosult rendelkezésére áll; 14. támogatható terület: az  1307/2013/EU rendelet 32.  cikk (2)–(6)  bekezdésében meghatározott, a  támogatás szempontjából valamennyi feltételnek megfelelő terület; 15. tenyészet: a  tartási helyek, a  tenyészetek és az  ezekkel kapcsolatos egyes adatok országos nyilvántartási rendszeréről szóló miniszteri rendelet szerint nyilvántartásba vett tenyészet; 16. termeléstől elválasztott támogatás: olyan támogatás, amelynek alapja a  mezőgazdasági termelő rendelkezésére álló történelmi bázis; 17. termeléshez kötött támogatás: olyan támogatás, amelynek feltétele a  támogatható állat tartása az e rendeletben meghatározottak szerint; 18. történelmi bázis: a  referencia időszakra vonatkozóan meghatározott termelési egység (állatlétszám, terület, tonna, kg) mértéke, amely a termeléstől elválasztott támogatások alapját képezi; 19. történelmi bázis jogosultság: az ügyfél történelmi bázisa alapján megállapított mezőgazdasági vagyoni értékű jog. II. FEJEZET AZ EGYSÉGES TERÜLETALAPÚ TÁMOGATÁS 1. Közös szabályok 2. § (1) Az  egységes területalapú támogatásra vonatkozó kérelem benyújtására, elbírálására az  e  rendeletben nem szabályozott kérdésekben az  Egységes kérelem rendelet, valamint a  mezőgazdasági termelők részére nyújtandó közvetlen támogatás igénybevételére vonatkozó szabályokról szóló rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) E  rendelet szerint egységes területalapú támogatás alapjául szolgáló területnek a  támogatható területeket kell tekinteni. (3) Az egységes területalapú támogatási kérelem alapján csak akkor fizethető támogatás, ha az egységes területalapú támogatási kérelem vonatkozásában a támogatható terület eléri vagy meghaladja az 1 hektárt. Ha a támogatható terület több bejelentett táblából áll, az egyes bejelentett táblák támogatható területének el kell érnie a 0,25 hektárt. (4) Az  egységes területalapú támogatás alapjául szolgáló terület megállapításánál nem vehető figyelembe az a  terület, amely az Egységes kérelem rendelet szerint az  igénybe vehető támogatások alapjául szolgáló terület megállapításánál nem vehető figyelembe. (5) Ugyanarra a bejelentett táblára csak egy egységes területalapú támogatási kérelem alapján fizethető ki támogatás. (6) A  támogathatóság tekintetében a  nem mezőgazdasági célra ideiglenesen használt területnél a  mezőgazdasági célokon kívül eső hasznosítás időszakát úgy kell megválasztani, hogy ne veszélyeztesse a  mezőgazdasági főtevékenységet, és időtartama ne haladja meg az  évi hatvan napot. Az  adott terület vonatkozásában jogszerű földhasználó mezőgazdasági termelőnek a  nem mezőgazdasági tevékenység időtartamát és jellegét a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) részére a tevékenység megkezdését követően tíz napon belül, az MVH által rendszeresített elektronikus nyomtatványon kell bejelentenie. (7) Szántóterületet csak az  egységes kérelemben jelzett, bejelentett kultúrák vegetációs időszakán kívül lehet – a  (6) bekezdés szerint – ideiglenesen más célra használni. Nem minősül nem mezőgazdasági célra ideiglenesen használt területnek a) a sportolási tevékenységre, illetve rekreációs célra használt gyepterület, b) a honvédelmi gyakorló terület, c) a szabadidős célra használt terület. (8) Egységes területalapú támogatást igényelhet az  a  mezőgazdasági termelő is, valamint a  támogatás annak a  mezőgazdasági termelőnek is kifizetésre kerülhet, amely, vagy aki felszámolási, végelszámolási vagy adósságrendezési eljárás alatt áll. 3. § Amennyiben az  egységes területalapú támogatási kérelem vonatkozásában támogatható területtel kapcsolatban az  egységes területalapú támogatások és egyes vidékfejlesztési támogatások igényléséhez teljesítendő „Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot” fenntartásához szükséges feltételrendszer, valamint az állatok állategységre való átváltási arányának meghatározásáról szóló 50/2008. (IV. 24.) FVM rendelet 1. számú melléklet 7. és 8. pontja vonatkozásában ismételt szándékos meg nem felelések kerültek megállapításra, az  ismételt szándékos meg nem felelés megállapítását követő naptári év március 1-jéig a  Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerben nem támogatható területként kerül lehatárolásra. Amennyiben az érintett terület a vonatkozó jogszabályi feltételeknek ismét megfelel, akkor a Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerről szóló rendeletben foglaltaknak megfelelően minősíthető vissza támogatható területté. 4. § Az egységes területalapú támogatás tárgyában hozott határozatnak tartalmaznia kell: a) az egységes területalapú támogatási kérelem vonatkozásában igényelt terület nagyságát, b) az ellenőrzések alapján megállapított terület nagyságát, c) a támogatható terület nagyságát, d) a mezőgazdasági termelőt megillető támogatási összeget, és e) az alkalmazott – uniós jogi aktus szerinti – jogkövetkezményeket. 2. A támogatás mértékére vonatkozó szabályok 5. § (1) A  támogatás mértéke az  e  rendelet egyes jogcímeihez kapcsolódó támogatási összegekről szóló miniszteri rendeletben (a továbbiakban: Mérték rendelet) kerül meghatározásra. (2) Az  1307/2013/EU rendelet 11.  cikk (1)  bekezdésében a  tagállam részére adott felhatalmazás alapján, a  mezőgazdasági termelőnek egy adott évre nyújtható egységes területalapú támogatás maximális összege 176 000 euró. (3) Az  1307/2013/EU rendelet 11.  cikk (1)  bekezdésében a  tagállam részére adott felhatalmazás alapján, ha a  mezőgazdasági termelőnek egy adott évre nyújtandó egységes területalapú támogatás összege meghaladja a  150 000 eurót, akkor az  egységes területalapú támogatás 150 000 eurót meghaladó része a  150 000 eurót meghaladó rész 5%-ával csökkentésre kerül. (4) A  (2) és (3)  bekezdés szerinti támogatási összegeket az  1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak az  integrált igazgatási és kontrollrendszer, a  vidékfejlesztési intézkedések és a  kölcsönös megfeleltetés tekintetében történő megállapításáról szóló, 2014. július 17-i 809/2014/EU bizottsági rendelet (a továbbiakban: 809/2014/EU rendelet) 6. cikk (3) bekezdése szerint kell megállapítani. 3. További feltételek kendertermesztés esetén 6. § Kendertermesztés esetén a  kender termelésére használt területeknek kizárólag azon része lehet kifizetés alapja, amely a támogatható terület részét képezi, és amely megfelel az 1307/2013/EU rendelet 32. cikk (6) bekezdésében foglaltaknak. Egységes területalapú támogatás csak akkor fizethető, ha a  vetőmagcímkéket a  mezőgazdasági termelő az egységes kérelemmel együtt, de legkésőbb a tárgyév június 30-áig az MVH részére megküldi, továbbá az egységes kérelemben a 809/2014/EU rendelet 17. cikk (7) bekezdése szerinti adatokat feltünteti. III. FEJEZET AZ EGYSÉGES TERÜLETALAPÚ TÁMOGATÁSHOZ KAPCSOLÓDÓ ÁTMENETI NEMZETI TÁMOGATÁS 4. Közös szabályok 7. § (1) Az  egységes területalapú támogatáshoz kapcsolódó átmeneti nemzeti támogatás (a  továbbiakban: átmeneti nemzeti támogatás) vehető igénybe az alábbi jogcímekre: a) hízottbikatartás támogatása, b) tejtámogatás, c) anyatehéntartás támogatása, d) extenzifikációs szarvasmarha támogatás, e) anyajuhtartás támogatása, f ) kedvezőtlen adottságú területeken nyújtandó anyajuh-támogatás, g) Burley-dohány termesztésének támogatása, h) Virginia-dohány termesztésének támogatása, (2) Az  (1)  bekezdés a), b), d), f ), g) és h)  pontja szerinti jogcímek alapján termeléstől elválasztott támogatás, az (1) bekezdés c), e) pontja szerinti jogcímek alapján termeléshez kötött támogatás vehető igénybe. 8. § (1) Átmeneti nemzeti támogatás igénybevételére az a mezőgazdasági termelő jogosult, aki a) a  7.  § (1)  bekezdés c) és e)  pontja szerinti támogatási jogcímek esetén támogatási kérelmet nyújt be és a  Tenyészet Információs Rendszerben (a  továbbiakban: TIR) a  támogatási kérelemben szereplő állatok tenyészetének állattartójaként – a  TIR-ben feltüntetett, a  mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: Eljárási tv.) szerinti ügyfél-azonosítójával – legkésőbb a kérelem benyújtásának napjától szerepel, b) termeléstől elválasztott támogatási jogcím esetén ba) az  MVH nyilvántartása szerint történelmi bázis, illetve kiegészítő történelmi bázis jogosultsággal rendelkezik, vagy bb) családi gazdaság esetében – amennyiben a  történelmi bázis, illetve kiegészítő történelmi bázis jogosultság a  családi gazdaság tagjának a  nevén szerepel a  nyilvántartásban – a  támogatásra a családi gazdálkodó akkor jogosult, ha megfelel a termeléstől elválasztott támogatásra vonatkozó egyéb feltételeknek, valamint a  tárgyév szeptember 30-ig a  családi gazdaság vezetője igazolja az MVH részére, hogy a bázis jogosultsággal rendelkező személy a családi gazdaság tagja. (2) A  7.  § (1)  bekezdés a), b), d) és f )  pontja szerinti támogatási jogcím esetén történelmi bázis jogosultság és a  7.  § (1)  bekezdés a)  pontja szerinti támogatási jogcím esetében kiegészítő történelmi bázis jogosultság alapján a termeléstől elválasztott támogatásra az a mezőgazdasági termelő jogosult, aki egységes területalapú támogatásra való jogosultságot szerzett és a  TIR-ben – a  TIR-ben feltüntetett, az  Eljárási tv. szerinti ügyfél-azonosítójával – állattartóként van nyilvántartva. (3) A 7. § (1) bekezdés g) és h) pontja szerinti támogatási jogcímek esetén a támogatás a történelmi bázis jogosultság alapján, az  egységes területalapú támogatás tekintetében a  mezőgazdasági termelő részére megállapított támogatható terület mértékéig vehető igénybe. 9. § Átmeneti nemzeti támogatás legfeljebb a) az egységes kérelemben feltüntetett területre, b) a támogatási kérelemben megjelölt állatlétszámra, figyelembe véve az ügyfél egyéni támogatási felsőhatárát, valamint c) az  MVH nyilvántartásában szereplő történelmi bázis jogosultságra és kiegészítő történelmi bázis jogosultságra vonatkozóan állapítható meg. 5. Hízottbikatartás támogatása 10. § (1) A  hízottbikatartás támogatása termeléstől elválasztva, történelmi bázis és kiegészítő történelmi bázis jogosultság alapján kerül megállapításra. A  mezőgazdasági termelő a  rendelkezésére álló egyéni történelmi bázisa alapján a Mérték rendeletben meghatározott mértékű támogatásra jogosult. (2) A mezőgazdasági termelőt az (1) bekezdés szerinti támogatás igénybevétele esetén hízottbika-tartási kötelezettség nem terheli. (3) Ha a  mezőgazdasági termelő termelést folytat, az  (1)  bekezdés szerinti támogatás feltétele, hogy gondoskodjon az  állattenyésztésről szóló törvény (a  továbbiakban: állattenyésztési törvény) szerinti apaállat-használatról és a  tenyészetében lévő szarvasmarha-állománynak a  szarvasmarha-fajok egyedeinek jelöléséről és az  Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló miniszteri rendelet (a továbbiakban: Szarvasmarha ENAR rendelet) szerinti jelöléséről és nyilvántartásáról. 6. Tejtámogatás 11. § (1) A  tejtámogatás termeléstől elválasztva, történelmi bázis alapján kerül megállapításra. A  mezőgazdasági termelő egyéni történelmi bázisa alapján a Mérték rendeletben meghatározott mértékű támogatásra jogosult. (2) A mezőgazdasági termelőt az (1) bekezdés szerinti támogatás igénybevétele esetén tejtermelési kötelezettség nem terheli. 7. Az anyatehéntartás támogatása 12. § (1) Az  anyatehéntartás esetén a  Mérték rendeletben meghatározott mértékű termeléshez kötött támogatás vehető igénybe. (2) Az  anyatehéntartás termeléshez kötött támogatás állategyedenként, naptári évenként és mezőgazdasági termelőnként – az egyéni támogatási felsőhatár figyelembevételével – egy alkalommal kerül megállapításra. 13. § (1) Az anyatehéntartás termeléshez kötött támogatására az a mezőgazdasági termelő jogosult, akinek a) a  Kvótarendelet szerinti rendelkezésre álló egyéni referenciamennyisége és a  gazdasági társaságba vagy szövetkezetbe vagyoni hozzájárulásként bevitt vagy részükre használatba adott kvótamennyiségének összege nem haladja meg a 120 000 kg-ot, vagy b) a  Kvótarendelet szerinti rendelkezésre álló egyéni referenciamennyisége és a  gazdasági társaságba vagy szövetkezetbe vagyoni hozzájárulásként bevitt vagy részükre használatba adott kvótamennyiségének összege meghaladja a  120 000 kg-ot, valamint aki a  támogatási kérelemben feltüntetett összes állatát tejtermelést nem folytató tenyészetben tartja és azok a  tárgyévet megelőző év április 1-jétől nem állnak tejtermelési ellenőrzés alatt, továbbá vállalja, hogy azokat a továbbiakban tejtermelésre nem hasznosítja. (2) Az anyatehéntartás termeléshez kötött támogatás a támogatási kérelem benyújtásának napján a tenyészetben lévő olyan anyatehén után igényelhető, amely nem tartozik az  1.  mellékletben felsorolt fajtákhoz és a  Szarvasmarha ENAR rendelet szerinti nyilvántartásban 99-es kódon „egyéb tejhasznú”, 88-as kódon Brown Swiss, 03-as kódon Borzderes, vagy 15-ös kódon Kosztromai fajtával bejelentett fajtához. (3) Az anyatehéntartás termeléshez kötött támogatásának feltétele, hogy a mezőgazdasági termelő a) gondoskodjon az állattenyésztési törvényben foglaltak szerinti apaállat-használatról, b) gondoskodjon a  tenyészetében lévő állatállományra vonatkozóan a  Szarvasmarha ENAR rendelet szerinti jelölésről és nyilvántartásról, c) a  támogatásra bejelentett állatállományában központi lajstromszámmal ellátott, a  (2)  bekezdés alapján támogatható fajtájú tenyészbikát vagy mélyhűtött szaporítóanyagot használjon, valamint a  tárgyév január 1. és a  birtokon tartási idő lejárata között történt ellésekhez tartozó termékenyítéseket (fedeztetéseket), a  szabad és háremszerű pároztatásokat és az  embrió-átültetéseket az  erre a  célra a  Termékenyítési Rendszerben rendszeresített bizonylaton a  Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatalhoz bejelentse és a bejelentett adatokat a központi adatbázisban regisztrálják, d) a  támogatásra bejelentett tenyészetében – 50%-ot meghaladó mértékben – hústermelés céljára tartson borjakat és a  kérelmezett állatok legalább 30%-ának legyen ellése a  tárgyév január 1-jétől december 31-ig tartó időszak során, és e) a kérelmezett állattól a birtokon tartási idő alatt született borjakat születésük napjától kezdődően legalább egy hónapon keresztül az anyjukkal azonos tenyészetben tartsa. (4) A támogatható minimális állatlétszám három egyed. (5) A  támogatás további feltétele az  anyatehén fajtájának az  ENAR nyilvántartásba való bejelentése a  Szarvasmarha ENAR rendeletben meghatározott útmutató szerinti fajtakóddal legkésőbb a támogatási kérelem benyújtásáig. 14. § (1) A  tenyészetben lévő állomány gümőkór-, brucellózis- és leukózismentességét a  hatósági állatorvos vagy a  járási főállatorvos igazolja, mely igazolás másolatát a  támogatási kérelemhez mellékelni kell. Az  igazolás másolata elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül nyújtható be. A  mentességnek már a  támogatási kérelem benyújtásakor fenn kell állnia. Ha a  kérelem benyújtásakor a  mentesség nem áll fenn, a  mezőgazdasági termelő a  támogatási kérelem alapján vis maior kérelem benyújtásával együtt sem jogosult támogatásra. (2) A támogatás alapjául figyelembe vehető állatlétszámban a még nem ellett nőivarú szarvasmarhák aránya a birtokon tartás teljes ideje alatt legfeljebb 40% lehet. (3) A  (2)  bekezdésben és a  13.  § (3)  bekezdés d)  pontjában meghatározott százalékos arány esetén a  számítás során egész számra történő kerekítést kell alkalmazni. 15. § (1) A  mezőgazdasági termelőnek a  támogatásra bejelentett állatokra vonatkozóan hat hónapos birtokon tartási kötelezettséget kell vállalnia, amely a  támogatási kérelem benyújtásának napját követő naptól kezdődően folyamatosan áll fenn. (2) A  tartási kötelezettség teljesítésének kell tekinteni, ha a  mezőgazdasági termelő a  tartási kötelezettség alatt álló állatnak az  állatorvos által igazoltan kényszervágott vagy elhullott, valamint a  tenyésztési selejtnek minősülő egyednek az ENAR nyilvántartás alapján igazoltan vágásra történő selejtezését – a kieséstől számított hatvan napon belül – a  13.  §-ban foglalt feltételeknek a  támogatási kérelem benyújtásának napjától megfelelő egyeddel, saját költségére pótolja. (3) A (2) bekezdés szerinti pótlás csak akkor fogadható el, ha a) a  kieső állatnak a  nyilvántartásból történő kijelentése a  Szarvasmarha ENAR rendeletnek megfelelően megtörténik, b) a  mezőgazdasági termelő a  kiesés tényét és a  pótlásként beállított állatot legkésőbb a  pótlásra előírt határidőt követő tizenöt napon belül, a  kötelező birtokon tartás utolsó hatvan napjában kieső és nem pótolt állatokat a  kiesést követő tizenöt napon belül, a  kiesés okát igazoló állatorvosi igazolást mellékelve elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül az MVH felé bejelenti, c) a  pótlásként beállított állatnak a  nyilvántartásba történő bejelentése a  Szarvasmarha ENAR rendeletnek megfelelően megtörténik, és d) a kieső állat tekintetében a mezőgazdasági termelő megfelelt az (1) bekezdésben és a 13. §-ban foglaltaknak. (4) A  pótlásként beállított állatra vonatkozó, (1)  bekezdésben foglalt hat hónapos birtokon tartási kötelezettség számításakor a kieső állat esetében eltelt időt figyelembe kell venni. 16. § (1) A  támogatási feltételeknek való megfelelés ellenőrzése során a  közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a  továbbiakban: 1306/2013/EU rendelet) 59.  cikkében valamint a  809/2014/EU rendelet 42.  cikkében foglaltakat kell alkalmazni. (2) Az ellenőrzések során a támogatási feltételeknek való meg nem felelés esetén a támogatási összeg meghatározása során az  1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az  integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer, a  kifizetések elutasítására és visszavonására vonatkozó feltételek, valamint a  közvetlen kifizetésekre, a vidékfejlesztési támogatásokra és a kölcsönös megfeleltetésre alkalmazandó közigazgatási szankciók tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2014. március 11-i 640/2014/EU bizottsági felhatalmazáson alapuló rendelet (a továbbiakban: 640/2014/EU rendelet) 30-31. cikke, valamint a 34. cikke szerinti eljárást kell alkalmazni. (3) Az  állatokra és a  tenyészetre vonatkozó adminisztratív ellenőrzés során kizárólag azon adatok tekinthetőek a  támogatás szempontjából elfogadottnak, amelyek az  ENAR nyilvántartásba bejelentésre kerültek és a nyilvántartásban szerepelnek. 17. § (1) Az anyatehéntartás termeléshez kötött támogatására irányuló támogatási kérelmet a tárgyév június 1. és július 31. között kell benyújtani a 26. § (2) bekezdésben foglaltak szerint. (2) Az  MVH a  támogatásra bejelentett állatokról szóló igazolást legkésőbb a  tárgyév szeptember 15-éig megküldi a mezőgazdasági termelő részére. (3) A támogatási összeg kifizetéséről az MVH a tárgyévet követő év június 30-áig döntést hoz. 8. Extenzifikációs szarvasmarhatartás támogatása 18. § (1) Az  extenzifikációs szarvasmarhatartás támogatása termeléstől elválasztva, történelmi bázis alapján kerül megállapításra. A mezőgazdasági termelő az egyéni történelmi bázisa alapján a Mérték rendeletben meghatározott mértékű támogatásra jogosult. (2) A  mezőgazdasági termelőt az  (1)  bekezdés szerinti támogatás igénybevétele esetén szarvasmarha tartási kötelezettség nem terheli. 9. Anyajuhtartás támogatása 19. § (1) Az anyajuh után, állategyedenként, termeléshez kötötten, a Mérték rendeletben meghatározott mértékű támogatás vehető igénybe. (2) A mezőgazdasági termelőt anyajuhtartási kötelezettség terheli. (3) A támogatás állategyedenként, naptári évenként és mezőgazdasági termelőnként az egyéni támogatási felsőhatár figyelembevételével, egy alkalommal kerül megállapításra. 20. § (1) Az  anyajuhtartás termeléshez kötött támogatása igénybevételének feltétele, hogy a  mezőgazdasági termelő gondoskodjon az  állattenyésztési törvényben foglaltak szerinti apaállat-használatról és kizárólag törzskönyvi kivonattal vagy származási igazolással ellátott kost használjon a  nőivarú állomány fedeztetésére, továbbá gondoskodjon a tenyészetében tartott állatállománynak a juh- és kecskefélék egyedeinek Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 182/2009. (XII. 30.) FVM rendelet (a továbbiakban: Juh ENAR rendelet) szerinti tartós jelöléséről, folyamatos nyilvántartásáról és az adatok bejelentéséről. (2) A támogatható minimális állatlétszám tíz egyed. (3) A  mezőgazdasági termelő, mint tartó tenyészeteiben a  kérelmező által tartott állatok létszámát és az (1) bekezdésben meghatározott feltételeket a Magyar Juh- és Kecsketenyésztő Szövetség, az igazolás kiállításakor aktuális adatok szerint, – az  agrárpolitikáért felelős miniszterrel kötött megállapodás alapján – térítésmentesen igazolja. Az igazolás másolata elektronikusan, ügyfélkapun keresztül nyújtható be. 21. § (1) A  mezőgazdasági termelő a  támogatásra bejelentett állatlétszámnak megfelelő anyajuhállományt köteles száz egymást követő napon át birtokán tartani. A birtokon tartási kötelezettség a támogatási kérelem jogkövetkezmény nélküli benyújtására nyitva álló határidőt követő naptól kezdődően száz napon át folyamatosan áll fenn. (2) Ha a  mezőgazdasági termelő a  birtokon tartási időszak alatt megváltoztatja a  kérelmezett állatállomány tartási helyét, köteles azt a  változás bekövetkezésétől számított tizenöt napon belül az  MVH részére bejelenteni. A bejelentést és a támogatási kérelemre vonatkozó egyéb módosítást elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül kell benyújtani. 22. § (1) Az  anyajuhtartás termeléshez kötött támogatásra irányuló támogatási kérelmet a  26.  § (2)  bekezdésben foglaltak szerint kell benyújtani 2015. április 1. és május 15-e között, az azt követő években a  tárgyév január 10. és február 28-a között. (2) A támogatási kérelmen nyilatkozni kell a juhtej és juhtej-tejtermékek tárgyévben történő értékesítéséről. (3) A támogatási összeg kifizetéséről az MVH a tárgyévet követő év június 30-áig döntést hoz. 23. § (1) A  támogatási feltételeknek való megfelelés ellenőrzése során az  1306/2013/EU rendelet 59.  cikkében, valamint a 809/2014/EU rendelet 42. cikkében foglaltakat kell alkalmazni. (2) Az ellenőrzések során a támogatási feltételeknek való meg nem felelés esetén a támogatási összeg meghatározása során a 640/2014/EU rendelet 30–31. cikke, valamint 34. cikke szerinti eljárást kell alkalmazni. (3) A  Juh ENAR rendelet 13.  §-ában foglaltak betartásának ellenőrzése a  tárgyévet megelőző év szeptember 1-jétől a  helyszíni ellenőrzés napjáig az  állomány-nyilvántartásba bejegyzett ki- és beszállítások, a  helyszínen fellelhető szállítólevelek és a Juh ENAR rendelet szerinti nyilvántartásban rögzített szállítólevelek összevetésével történik. (4) Ha a (3) bekezdés szerinti ellenőrzés alapján megállapításra kerül, hogy az állomány-nyilvántartásba bejegyzett kiés beszállítások, valamint a  helyszínen fellelhető szállítólevelek sorszáma, és az  egyes szállítólevelek bejelentése a  Juh ENAR rendelet szerinti nyilvántartásban szereplő, bejelentett és feldolgozott szállítások számához képest a szállítólevelek sorszáma alapján eltér, és az eltérés eléri vagy meghaladja a 20%-ot, akkor a támogatás az eltérés százalékos arányával megegyező mértékben csökkentésre kerül. (5) Megfelelő, bejelentett szállítólevélnek kizárólag a Juh ENAR rendelet szerinti szállítólevél nyilvántartásban szereplő szállítólevelek fogadhatóak el. 10. Kedvezőtlen adottságú területeken nyújtandó anyajuhtartás kiegészítő támogatása 24. § (1) A  kedvezőtlen adottságú területeken nyújtandó anyajuh kiegészítő támogatás termeléstől elválasztva, történelmi bázis alapján kerül megállapításra. A  mezőgazdasági termelő az  egyéni történelmi bázisa alapján a  Mérték rendeletben meghatározott mértékű támogatásra jogosult. (2) Kedvezőtlen adottságú területeken nyújtandó anyajuhtartás kiegészítő támogatás csak az  e  rendeletben szabályozott termeléshez kötött anyajuhtartás támogatás megállapításához alapul szolgáló jogosult állatlétszámig vehető igénybe. 11. A dohánytermesztés támogatása 25. § (1) Burley és a  Virginia fajtájú dohány támogatása termeléstől elválasztva, történelmi bázis alapján kerül meghatározásra. A mezőgazdasági termelő egyéni történelmi bázisa alapján a Mérték rendeletben meghatározott mértékű támogatásra jogosult. (2) A mezőgazdasági termelőt az (1) bekezdés szerinti támogatás igénybevétele esetén dohánytermelési kötelezettség nem terheli. 12. Az átmeneti nemzeti támogatásra vonatkozó eljárási szabályok 26. § (1) A 7. § (1) bekezdés a), b), d), f ), g) és h) pontja szerinti támogatási jogcímek esetén a támogatásra való jogosultságot az  MVH az  általa vezetett nyilvántartás szerint a  mezőgazdasági termelőnek a  tárgyévben rendelkezésére álló történelmi bázis és kiegészítő történelmi bázis jogosultságok alapján állapítja meg. (2) A  7.  § (1)  bekezdés c) és e)  pontja szerinti támogatási jogcímek esetén a  támogatási kérelmet elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül az egységes kérelem felületen lehet benyújtani az MVH-hoz. (3) A  támogatási kérelem benyújtása, a  módosítás, a  pontosítás, a  visszavonás, az  adatváltozás bejelentése, a  vis maior bejelentés, a  kérelem késedelmes benyújtása, a  meghatalmazott, a  technikai közreműködő, a  vélelmezett örökös eljárása, az  elektronikus kapcsolattartás, a  helyszíni ellenőrzésről szóló jegyzőkönyvre tett ügyfélészrevétel kötelezően elektronikus úton történő benyújtása kapcsán az  egységes kérelem rendeletben foglaltakat kell alkalmazni. (4) A  támogatási kérelem mellékleteit és minden egyéb, az  eljárás során benyújtandó igazolást és mellékletet elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül kell benyújtani. (5) A 7. § (1) bekezdés c) és e) pontja szerinti támogatási jogcímek esetében a támogatási kérelem az egyes jogcímeknél meghatározott határidőn túl a 640/2014/EU rendelet 13. cikkében foglaltakra figyelemmel nyújtható be. 27. § (1) A  7.  § (1)  bekezdés c) és e)  pontja szerinti támogatási jogcímek esetén a  támogatási kérelmet elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül lehet visszavonni. (2) A 7. § (1) bekezdés c) és e) pontja szerinti támogatási jogcímek esetén az elháríthatatlan külső ok (vis maior) miatti kérelmet az  elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról, valamint egyes agrár tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló 44/2007. (VI. 8.) FVM rendeletben foglaltaknak megfelelően kell elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül benyújtani. A  kérelemhez mellékelni kell a  vis maior esemény okát tartalmazó állatorvosi igazolást. 28. § A támogatásról szóló határozatnak – ideértve a  termeléstől elválasztott támogatások esetén hozott döntést is – tartalmaznia kell: a) az  adott támogatási jogcím vonatkozásában igényelt területet, állatlétszámot, történelmi bázist, kiegészítő történelmi bázist, b) a támogatás alapjául szolgáló terület, állatlétszám, történelmi bázis, kiegészítő történelmi bázis vagy egyéni támogatási felsőhatár mértékét, és c) a  támogatás összegét, az  annak kiszámítása során alkalmazott visszaosztás mértékét és a  támogatási összeget érintő csökkentések okait. 29. § (1) A támogatás kifizetéséről az MVH az esetleges köztartozás levonása mellett intézkedik. (2) A 7. § (1) bekezdés c) és e) pontja szerinti támogatási jogcímekhez kapcsolódó átruházás esetén az átruházó által igényelt támogatás az átvevőnek kerül kifizetésre, ha az átvevő a) az  átruházást követő tizenöt napon belül elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül bejelenti az  MVH-nak az átruházás tényét és igényli a támogatást, b) mellékeli az átruházásról szóló szerződés másolatát, és c) teljesíti a támogatás igénybevételéhez szükséges összes feltételt. (3) Ha a  (2)  bekezdés szerinti átruházás az  átvevő egyéb támogatási kérelmével kapcsolatos feltételek teljesítését kedvezőtlenül érinti, az átruházott állatokat az adott tárgyévben különálló gazdaságnak kell tekinteni. 30. § (1) A termeléstől elválasztott, történelmi bázis alapú támogatás esetén az adott évi támogatás kifizetése a történelmi bázis jogosultság megállapítására és annak nyilvántartásában az ügyfél részére történő átvezetés alapjául szolgáló, jóváhagyott kérelem alapján történik. A  7.  § (1)  bekezdés a)–b), d), f )–h)  pontjában meghatározott támogatás a történelmi bázissal, illetve kiegészítő történelmi bázissal rendelkező mezőgazdasági termelőnek kerül kifizetésre, figyelembe véve a Bázisrendeletben foglalt ügyleti határidőket. (2) A támogatást az a mezőgazdasági termelő is igényelheti, valamint a támogatás annak a mezőgazdasági termelőnek is kifizetésre kerülhet, amely, vagy aki felszámolási, végelszámolási vagy adósságrendezési eljárás alatt áll, feltéve, hogy az e rendeletben, továbbá az Egységes kérelem rendeletben meghatározott feltételeknek megfelel. (3) Ha e  rendelet másként nem rendelkezik, a  támogatásra jogosultnak járó támogatási összeg kifizetéséről az MVH a tárgyévet követő év július 31-éig döntést hoz. IV. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 31. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba. 32. § Ez a rendelet a) a  közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a  mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint a  637/2008/EK és a 73/2009/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek, b) az  1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak az  integrált igazgatási és kontrollrendszer, a  vidékfejlesztési intézkedések és a  kölcsönös megfeleltetés tekintetében történő megállapításáról szóló, 2014. július 17-i 809/2014/EU bizottsági rendeletnek, c) a  közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a  352/78/EGK, a  165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek, d) az  1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az  integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer, a  kifizetések elutasítására és visszavonására vonatkozó feltételek, valamint a  közvetlen kifizetésekre, a  vidékfejlesztési támogatásokra és a  kölcsönös megfeleltetésre alkalmazandó közigazgatási szankciók tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2014. március 11-i 640/2014/EU bizottsági felhatalmazáson alapuló rendeletnek a végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. Dr. Fazekas Sándor s. k., földművelésügyi miniszter