📄 Jogszabály szövege
493/2017. (HK 7.) HVK SZCSF szakutasítása a honvédelmi egészségkárosodási ellátással kapcsolatos személyügyi szakfeladatok végrehajtásáról.
A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint
a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről
szóló 2011. évi CXIII. törvény 52. § (2) bekezdése alapján
– figyelemmel a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi
CCV. törvény 68/A–J. §-aira, a honvédelmi egészségkárosodási ellátással kapcsolatos eljárásrendről szóló 24/2016.
(XII. 22.) HM rendeletre – a következő
szakutasítást adom ki: I. Fejezet
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A szakutasítás hatálya
1. A szakutasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra,
a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe
tartozó szervezetekre, valamint a Magyar Honvédség
(a továbbiakban: Honvédség) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: állományilletékes szervezetek) terjed
ki. Felkérem a Nemzeti Közszolgálati Egyetem rektorát,
valamint a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat főigazgatóját, hogy a szakutasításban foglaltak tekintetében
a személyügyi szakállomány felé intézkedni szíveskedjen.
2. A szakutasításban alkalmazott fogalmak tekintetében
a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvényben
(a továbbiakban: Hjt.), és a honvédelmi egészségkárosodási ellátással kapcsolatos eljárásrendről szóló 24/2016.
(XII. 22.) HM rendeletben (a továbbiakban: EKÁR rendelet) meghatározott fogalommeghatározásokat kell érteni.
II. Fejezet
A TÖRVÉNYI FELTÉTELEK FENNÁLLÁSÁNAK VIZSGÁLATA AZ ELJÁRÁST MEGELŐZŐEN
ÉS ANNAK SORÁN
2. A vizsgálati kötelezettség 3. Az állományilletékes személyügyi szerv a felülvizsgáló bizottságnak a katonai szolgálatra vagy a szolgálati
beosztása ellátására való egészségi alkalmatlanságot
megállapító – meg nem fellebbezett vagy fellebbezés esetén másodfokon elbírált – döntése (a továbbiakban: a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntése) kézhezvételekor haladéktalanul megvizsgálja, hogy
fennállnak-e a honvédelmi egészségkárosodási ellátásra
jogosultság megállapításához szükséges törvényi feltételek (a továbbiakban: vizsgálati kötelezettség).
4. Az eljárás megindításához a repülőorvosi bizottság
(a továbbiakban: ROB) által kiadott alkalmassági igazolás
önmagában nem elégséges. Ha a ROB az állomány tagja
által betöltött beosztásra való alkalmatlanságot állapítja
meg, az állományilletékes szervezet személyügyi szerve
5 munkanapon belül előkészíti az érintett a katonai szolgálatra való egészségi, pszichikai és fizikai alkalmasságról,
valamint a felülvizsgálati eljárásról szóló 10/2015.
(VII. 30.) HM rendeletre (a továbbiakban: Alkalmassági
rendelet) 57. § (1) bekezdése szerinti felülvizsgálatára vonatkozó állományilletékes parancsnoki kezdeményezést.
3. A szolgálati viszony jellegének vizsgálata 5. Az állományilletékes személyügyi szervnek meg kell
vizsgálnia a vizsgálati kötelezettsége keretében, hogy a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott
döntése a hivatásos és a szerződéses állomány tagjára
(a továbbiakban együtt: állomány tagja), önkéntes tartalékos katonára, honvéd tisztjelöltre vagy honvéd altisztjelöltre vonatkozik-e.
6. Amennyiben a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság
tárgyában hozott döntése önkéntes tartalékos katonára,
honvéd tisztjelöltre vagy honvéd altiszt-jelöltre vonatkozik, haladéktalanul elő kell készíteni az EKÁR rendelet
5. § (1) bekezdése szerinti, az önkéntes tartalékos katonának, a honvéd tisztjelöltnek vagy honvéd altiszt-jelöltnek
szóló írásbeli parancsnoki tájékoztatást. Az ehhez alkalmazandó mintaokmányt az 1. melléklet határozza meg.
7. Az 6. pont szerinti esetben az egészségkárosodási ellátás megállapításához hiányzó objektív feltételként a Hjt.
68/A. § (1) bekezdése szerinti, a szolgálati viszony jellegéhez kötött törvényi előírásnak való meg nem felelést kell
megjelölni, indokolásként pedig azt, hogy pontosan mit
tartalmaz a Hjt. 68/A. § (1) bekezdése, és figyelemmel
arra, hogy a Hjt. 1. § (1) bekezdése szerint az állomány tagjának kizárólag a hivatásos és a szerződéses állományú katonák minősülnek, így az egészségkárosodási ellátás megállapítását az érintett szolgálati viszonyának jellege
kizárja.
4. A felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntése időpontjának vizsgálata
8. Az állományilletékes személyügyi szervnek a vizsgálati kötelezettsége keretében meg kell győződnie arról,
hogy a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában
hozott döntését 2016. december 31-ét követően hozta.
9. Amennyiben a 8. pont szerinti feltételnek a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntése
nem felel meg, haladéktalanul elő kell készíteni az
EKÁR rendelet 5. § (1) bekezdése szerinti, az állomány
tagjának szóló írásbeli parancsnoki tájékoztatást. Az ehhez alkalmazandó mintaokmányt a 2. melléklet határozza
meg.
10. A 9. pont szerinti esetben az egészségkárosodási
ellátás megállapításához hiányzó objektív feltételként
a Hjt. 247/N. § szerinti törvényi előírásnak való meg
nem felelést kell megjelölni, indokolásként pedig azt,
hogy pontosan mit tartalmaz e rendelkezés és a konkrét
ügyben mikor történt meg az alkalmatlanság megállapítása, amely így az egészségkárosodási ellátás megállapítását
kizárja.
5. Saját jogú nyugellátásra és szolgálati járandóságra való jogosultság vizsgálata
11. Az állományilletékes személyügyi szervnek a vizsgálati kötelezettsége keretében meg kell vizsgálnia, hogy
a rendelkezésre álló adatok alapján az állomány érintett
tagja részére megállapított szolgálati járandóság szüneteltetésre került-e. Ha a rendelkezésre álló adatok alapján az
állomány tagja szolgálati járandóságra jogosultsága már
megállapításra került, haladéktalanul elő kell készíteni az
EKÁR rendelet 5. § (1) bekezdése szerinti, az állomány
tagjának szóló írásbeli parancsnoki tájékoztatást. Az ehhez alkalmazandó mintaokmányt a 3. melléklet határozza
meg.
12. A 11. pont szerinti esetben az egészségkárosodási
ellátás megállapításához hiányzó objektív feltételként
a Hjt. 68/A. § (1) bekezdés c) pontja szerinti törvényi feltételnek való meg nem felelést kell megjelölni, indokolásként pedig azt, hogy pontosan mit tartalmaz e rendelkezés
és a konkrét ügyben a szolgálati járandóságra való jogosultság zárja ki az egészségkárosodási ellátás megállapítását.
13. Nem kell vizsgálni az állományilletékes személyügyi szervnek a nők 40 éve után megállapítható nyugellátásra, a korábban meg nem állapított szolgálati járandóságra, valamint a korkedvezmény figyelembevételével
megállapított korhatár előtti ellátásra való jogosultságot.
6. A szolgálati kötelmekkel való összefüggés vizsgálatával kapcsolatos feladatok
14. A honvédelmi egészségkárosodási ellátásra jogosultság megállapításával kapcsolatos további személyügyi
feladatok attól függnek, hogy az állomány tagjának egészségi alkalmatlansága szolgálati kötelmekkel összefüggő
balesetre vagy betegségre vezethető-e vissza vagy sem.
Ennek megállapításához a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntését kell használni, mert
annak tartalmaznia kell az egészségi alkalmatlanságot
megalapozó betegség, baleset szolgálati kötelmekkel való
összefüggésére vonatkozó adatot, valamint az állomány
tagja egészségi állapotának rehabilitációs hatóság komplex minősítése szerinti mértékét.
15. Amennyiben a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntése a jogszabályi előírás ellenére
nem tartalmazza ezeket az adatokat, e körülményt haladéktalanul jelenteni kell az állományilletékes parancsnoknak a szükséges egyeztetések lefolytatása érdekében.
16. Amennyiben az állomány tagjának egészségi alkalmatlansága szolgálati kötelmekkel összefüggő balesetre
vagy betegségre vezethető vissza, akkor nem kell vizsgálni azt, hogy az állomány tagja hány év tényleges szolgálati viszonyban töltött idővel rendelkezik, mert ebben
az esetben az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság független a szolgálati időtől. Ebben az esetben az állomány tagja egészségi állapotának rehabilitációs hatóság
komplex minősítése szerinti mértékét csak abból a szempontból kell megvizsgálni, hogy az 50%-os vagy ennél
kisebb mértékű-e. Amennyiben igen, az állomány tagja
kérheti a továbbfoglalkoztatási kötelezettség alóli mentesítését, ezért haladéktalanul végre kell hajtani a III. Fejezet
szerinti feladatokat.
17. Ha az egészségi alkalmatlanság nem szolgálati kötelmekkel összefüggő balesetre vagy betegségre vezethető
vissza, meg kell vizsgálni, hogy az állomány tagja rendelkezik-e legalább tíz év tényleges szolgálati viszonyban
töltött idővel. Tényleges szolgálati időként a szolgálati viszony kezdetétől annak megszűnéséig tartó, megszakítások nélküli, egyszeresen (kedvezményes szorzók nélkül)
számított szolgálati időt kell figyelembe venni, ideértve a
rendvédelmi feladatokat ellátó szerveknél hivatásos szolgálati jogviszonyban töltött tényleges szolgálati időt is,
feltéve, hogy a Honvédségnél a szolgálati viszony áthelyezéssel létesült. Megszakításokkal egymást követően létesített szolgálati viszonyok esetén az ezekhez tartozó szolgálati idők nem adhatók össze. Ha az állomány tagja nem
rendelkezik a szükséges szolgálati idővel, akkor haladéktalanul elő kell készíteni az EKÁR rendelet 5. § (1) bekezdése szerinti, az állomány tagjának szóló írásbeli parancsnoki tájékoztatást. Az ehhez alkalmazandó mintaokmányt
a 4. melléklet határozza meg. Ebben az esetben az egész
ségkárosodási ellátás megállapításához hiányzó objektív
feltételként a Hjt. 68/A. § (1) bekezdés b) pontja és (3) bekezdése szerinti törvényi feltételnek való meg nem felelést
kell megjelölni, indokolásként pedig azt, hogy pontosan
mit tartalmaz e rendelkezés és a konkrét ügyben a szükséges szolgálati idővel való rendelkezés hiánya zárja ki az
egészségkárosodási ellátás megállapítását.
18. Ha az egészségi alkalmatlanság nem szolgálati kötelmekkel összefüggő balesetre vagy betegségre vezethető
vissza, meg kell vizsgálni azt is, hogy az állomány tagjának egészségi állapota a rehabilitációs hatóság komplex
minősítése alapján 80%-os mértékű vagy annál kevesebb.
Ha az állomány tagjának egészségi állapota a rehabilitációs hatóság komplex minősítése alapján meghaladja
a 80%-ot, haladéktalanul elő kell készíteni az EKÁR rendelet 5. § (1) bekezdése szerinti, az állomány tagjának
szóló írásbeli parancsnoki tájékoztatást. Az ehhez alkalmazandó mintaokmányt a 5. melléklet határozza meg.
Ebben az esetben az egészségkárosodási ellátás megállapításához hiányzó objektív feltételként a Hjt. 68/A. §
(1) bekezdés b) pontja és (3) bekezdése szerinti törvényi
feltételeknek való meg nem felelést kell megjelölni, indokolásként pedig azt, hogy pontosan mit tartalmaz e rendelkezés és a konkrét ügyben az állomány tagja egészségi
állapotának a rehabilitációs hatóság komplex minősítése
szerinti mértéke zárja ki az egészségkárosodási ellátás
megállapítását.
19. Ha az egészségi alkalmatlanság nem szolgálati kötelmekkel összefüggő balesetre vagy betegségre vezethető
vissza és az állomány tagjának egészségi állapota a rehabilitációs hatóság komplex minősítése alapján 80%-os
mértékű vagy annál kevesebb, a további eljárás annak
függvényében alakul, hogy az 50%-os vagy ennél kisebb
mértékű-e. Amennyiben igen, az állomány tagja kérheti
a továbbfoglalkoztatási kötelezettség alóli mentesítését,
ezért haladéktalanul végre kell hajtani a III. Fejezet szerinti feladatokat.
7. Közrehatás vizsgálata 20. Az állományilletékes személyügyi szervnek a vizsgálati kötelezettsége keretében meg kell vizsgálnia, hogy
a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott
döntését tartalmaz-e az állomány tagjának a közrehatásra
vagy annak hiányára vonatkozó adatot.
21. Ha a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntése megállapította, hogy az állomány tagja
egészségi alkalmatlansága bekövetkezésében vagy kialakulásában szándékosan vagy súlyosan gondatlanul közrehatott, haladéktalanul elő kell készíteni az EKÁR rendelet
5. § (1) bekezdése szerinti, az állomány tagjának szóló
írásbeli parancsnoki tájékoztatást. Az ehhez alkalmazandó
mintaokmányt az 6. melléklet határozza meg. Ebben az
esetben az egészségkárosodási ellátás megállapításához
hiányzó objektív feltételként a Hjt. 68/A. § (1) bekezdés
d) pontja és (4) bekezdése szerinti törvényi kizáró okok
fennállását kell megjelölni, indokolásként pedig azt, hogy
pontosan mit tartalmaznak e rendelkezések és a konkrét
ügyben milyen körülmény(ek) zárja(k) ki az egészségkárosodási ellátás megállapítását.
22. Amennyiben a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntése a jogszabályi előírás ellenére
nem tartalmazza a közrehatásra vagy hiányára vonatkozó
adatot, meg kell vizsgálni, hogy alkalmazható-e az EKÁR
rendelet 22. § (1) bekezdése. Amennyiben igen, mert az alkalmatlanságot megállapító döntést 2017. január 1-jén folyamatban lévő ügyben hozták, haladéktalanul meg kell
vizsgálni az állomány tagjának közrehatásával kapcsolatban rendelkezésre álló adatokat. A vizsgálatot – szakértő
igénybevétele esetén is – a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntésének parancsnok általi
kézhezvételét követő 5 munkanapon be kell fejezni.
A vizsgálat alapján elő kell készíteni az állományilletékes
parancsnok az EKÁR rendelet 22. § (2) bekezdése szerinti
írásbeli véleményét. Amennyiben a vizsgálat során a rendelkezésre álló adatok alapján az állomány tagja közrehatása kétséget kizáróan nem állapítható meg, az írásbeli véleményben utalni kell arra, hogy az EKÁR rendelet 22. §
(3) bekezdése szerint úgy kell tekinteni, hogy az állomány
tagja nem hatott közre egészségi alkalmatlansága bekövetkezésében vagy kialakulásában.
23. Amennyiben a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntése nem tartalmaz a közrehatásra
vonatkozó adatot, és nem alkalmazható az EKÁR rendelet
22. § (1) bekezdése, mert az alkalmatlanságot megállapító
döntést 2017. január 1-jét követően indított ügyben hozták, akkor az Alkalmassági rendelet 60. § (6c) bekezdése
szerinti vélelem alapján a honvédelmi egészségkárosodási
ellátásra megállapítására irányuló eljárást folytatni kell.
8. Nyugdíj előtti rendelkezési állományba tartozás vizsgálata 24. Ha az állomány tagja az egészségi alkalmatlansága
megállapításának időpontjában nyugdíj előtti rendelkezési
állományba tartozik, haladéktalanul elő kell készíteni az
EKÁR rendelet 5. § (1) bekezdése szerinti, az állomány
tagjának szóló írásbeli parancsnoki tájékoztatást. Az ehhez alkalmazandó mintaokmányt a 7. melléklet határozza
meg.
25. A 24. pont szerinti esetben az egészségkárosodási
ellátás megállapításához hiányzó objektív feltételként
a Hjt. 68/A. § (1) bekezdés d) pontja és (5) bekezdése szerinti törvényi kizáró okot kell megjelölni, indokolásként
pedig azt, hogy pontosan mit tartalmaznak e rendelkezések
és a konkrét ügyben az állomány tagja mikortól és milyen
munkáltatói döntéssel került nyugdíj előtti rendelkezési állományba áthelyezésre.
9. Felmentés iránti kérelem 26. Ha az állomány tagja a Hjt. 68/A. § (6) bekezdés szerinti kérelmet nyújt be, az állományilletékes személyügyi
szerv a kérelem másolatát megküldi a központi személyügyi szerv és a központi pénzügyi szervezet részére, majd
az egészségkárosodási ellátás megállapítására irányuló eljárás lefolytatásának mellőzésével, a szolgálati viszony
felmentéssel való megszüntetésére vonatkozó eljárást
hajtja végre azzal, hogy a szolgálati viszony megszüntetésére vonatkozó személyi javaslati lapon rögzíti, hogy a felmentésre az állomány tagjának kérelmére kerül sor.
A kérelmet a személyügyi anyaggyűjtőben kell elhelyezni.
A kérelem mintáját a 8. számú melléklet tartalmazza.
III. Fejezet MINISZTERI MENTESÍTÉS A
TOVÁBBFOGLALKOZTATÁSI KÖTELEZETTSÉG ALÓL
10. A mentesítés iránti kérelem benyújtására vonatkozó írásbeli parancsnoki tájékoztatás
27. Amennyiben a II. Fejezetben foglaltak szerint lefolytatott vizsgálat alapján fennállnak a honvédelmi
egészségkárosodási ellátáshoz szükséges törvényi feltételek, és az állomány tagjának egészségi állapota a rehabilitációs hatóság komplex minősítése alapján 50%-os mértékű vagy annál kevesebb, függetlenül attól, hogy az állomány tagjának az egészségi alkalmatlanság az szolgálati
kötelmekkel összefüggő balesetre vagy betegségre vezethető-e vissza vagy sem, elő kell készíteni az EKÁR rendelet 2. § (1) bekezdése szerinti, az állomány tagjának szóló
írásbeli parancsnoki tájékoztatást. Az ehhez alkalmazandó
mintaokmányt a 9. melléklet határozza meg.
28. Annak megállapítására, hogy meghatározható-e
olyan feladatkör, amelyet az állomány tagja nem katonai
munkakörben egészségi állapota alapján elláthat, valamint
egészségi állapota alapján elvárható-e tőle a mindennapos
rendelkezésre állási és munkavégzési kötelezettség az
írásbeli tájékoztatásban a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntését kell figyelembe venni.
Amennyiben a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntése a jogszabályi előírás ellenére nem
tartalmazza ezt az adatot, e körülményt haladéktalanul jelenteni kell az állományilletékes parancsnoknak a szükséges egyeztetések lefolytatása érdekében.
11. A mentesítés iránti kérelem 29. Ha az állomány tagja a 27. pont szerinti tájékoztatás
kézhezvételét követő 5 munkanapon belül nem nyújt be
a mentesítés iránt kérelmet, haladéktalanul meg kell kezdeni IV. Fejezet szerinti feladatok végrehajtását.
30. Ha az állomány tagja határidőn belül a Hjt. 68/C. §
(1) bekezdése szerinti mentesítés iránt kérelmet (a továbbiakban: mentesítési iránti kérelem) nyújt be, a kérelmet és
a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott
döntéssel együtt fel kell terjeszteni a központi személyügyi szerv részére.
31. A kérelem benyújtása esetén az EKÁR rendelet 3. §
(3) bekezdése, illetve a 4. § (1) és (2) bekezdése szerinti,
a továbbfoglalkoztatással kapcsolatos nyilatkozatokat kizárólag akkor kell beszerezni, ha a mentesítés megadása az
eset összes körülménye alapján kétséges. Ilyen körülmény
elsődlegesen az állomány tagja egészségi állapotának a rehabilitációs hatóság komplex minősítése szerinti mértéke,
illetve az, hogy a rendelkezésre álló adatok alapján meghatározható-e olyan feladatkör, amelyet az állomány tagja
nem katonai munkakörben egészségi állapota alapján elláthat, valamint egészségi állapota alapján elvárható-e tőle
a mindennapos rendelkezésre állási és munkavégzési kötelezettség.
32. Ha az állomány mentesítés iránti kérelmet benyújtó
tagjának egészségi állapota a rehabilitációs hatóság komplex minősítése alapján meghaladja az 50%-os mértéket, az
állományilletékes parancsnok haladéktalanul írásban tájékoztatja az állomány tagját, hogy a kérelme objektív törvényi feltétel hiányában nem terjeszthető fel a miniszter
részére. Ebben az esetben a mentesítés megállapításának
objektív törvényi akadályaként a Hjt. 68/C. § (1) bekezdését kell megjelölni, indokolásként pedig azt, hogy pontosan mit tartalmaznak e rendelkezések és a konkrét ügyben
milyen körülmény(ek) zárja(k) ki a mentesítés megállapítását. Ezzel egyidejűleg meg kell kezdeni a IV. fejezet
szerinti feladatok végrehajtását.
12. A mentesítés iránti kérelem elbírálása 33. A Honvéd Vezérkar főnökének és a miniszternek
a hatáskörébe tartozó döntéseket a központi személyügyi
szerv készíti elő.
34. Ha a miniszter mentesíti az állomány tagját a továbbfoglalkoztatási kötelezettség alól, a központi személyügyi szerv kézhezvételét követően haladéktalanul
megküldi a mentesítést az állományilletékes személyügyi
szerv útján az állomány mentesítés iránti kérelmet benyújtó tagja részére. Az állományilletékes személyügyi
szerv a mentesítés kézhezvételét követően haladéktalanul
intézkedik az állomány tagja szolgálati viszonyának megszűnésével kapcsolatos teendőkről, és a honvédelmi
egészségkárosodási járadék megállapításához szükséges,
az EKÁR rendelet 9. § (2) bekezdése szerinti iratokat soron kívül előkészíti, majd megküldi – a központi személyügyi szerv egyidejű tájékoztatása mellett – a központi
pénzügyi szervezet részére.
35. Ha a honvédelmi egészségkárosodási járadék megállapítása esetén felmentés helyett a törvény erejénél fogva
szűnik meg az állomány tagjának szolgálati viszonya, akkor az állományilletékes személyügyi szerv állapítja meg
az állomány tagját szolgálati viszony megszűnésével
összefüggésben megillető járandóságokat, és készíti el
a járandósági parancsot. A parancsnak a járandóságok
megállapításán túl tartalmaznia kell, hogy a szolgálati viszony a Hjt. 68. § (1) bekezdés n) pontja alapján, a Hjtvhr.
58. § (3) bekezdése szerint, egészségkárosodási járadék
megállapítása miatt szűnik meg. A személyügyi szerv a továbbiakban a Hjt. 70. § (2) bekezdése szerint jár el azzal,
hogy az utolsó munkában töltött napnak a szolgálati viszony megszűnését megelőző utolsó nap minősül.
36. Ha a miniszter a mentesítés iránti kérelmet elutasítja,
a miniszteri döntést a kézhezvételét követően a központi
személyügyi szerv haladéktalanul megküldi az állományilletékes parancsnok útján az állomány mentesítési iránti
kérelmet benyújtó tagja részére. Az állományilletékes személyügyi szerv a miniszteri döntés kézhezvételét követően haladéktalanul megkezdi IV. Fejezet szerinti feladatok
végrehajtását.
IV. Fejezet
ÁLLÁSFELAJÁNLÁS TOVÁBBFOGLALKOZTATÁS ÉRDEKÉBEN 13. Felajánlható szolgálati beosztás, munkakör
keresése 37. A törvényi feltételek fennállása esetén meg kell
vizsgálni, hogy az állomány tagja részére az egészségi állapotának megfelelő szolgálati beosztás vagy nem katonai
munkakör felajánlható-e. Ennek első lépéseként, a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntése alapján meg kell állapítani, hogy az állomány tagja
a szolgálati beosztására, vagy katonai szolgálatra alkalmatlan-e. Szolgálati beosztásra való alkalmatlanság esetén
a 38–41. és 46., katonai szolgálatra való alkalmatlanság
esetén a 42–46. pont szerinti feladatokat kell végrehajtani.
38. Ha az állomány tagja szolgálati beosztás ellátására
alkalmatlan, meg kell vizsgálni, hogy a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntése milyen
kizáró korlátozásokat tartalmaz a betölthető beosztásokra
vonatkozóan.
39. Ha az állományilletékes szervezetnél van olyan
szolgálati beosztás, amely a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntése alapján az állomány
tagja által ellátható, és az abba való áthelyezésnek jogszabályi akadálya nincs, az érintett részére a beosztás felajánlható. A beosztás megtervezése során a képesítési és egyéb
munkaköri követelmények figyelembevétele mellett szükség szerint alkalmazni kell a beosztás ellátásához szükséges feltételek, különösen az idegennyelv-ismereti követelmény alóli mentesítést, illetve be kell szerezni a szakmai
felelős szervezet hozzájárulását.
40. Ha az állományilletékes szervezetnél nincs olyan
szolgálati beosztás, mely az állomány tagja részére felajánlható, az egészségkárosodási eljárás megindulásától,
vagy a továbbfoglalkoztatás alóli mentesítést elutasító határozat ügyviteli érkeztetésétől számított 3 munkanapon
belül, minden esetben személyi javaslati lapot kell felterjeszteni a központi személyügyi szerv részére a szolgálati
beosztás keresésére vonatkozóan. A személyi javaslati lapon fel kell tüntetni az egészségkárosodási eljárás megindulásának dátumát, az eddig megtett intézkedéseket és
azok időpontját, a felfüggesztések okát és időtartamát, valamint minden olyan információt, mely a beosztás tervezése során releváns lehet. A javaslati laphoz csatolni kell
a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott
döntésének másolatát.
41. A személyi javaslati lapon az állományilletékes személyügyi szervnek rögzíteni kell azt, ha az állományilletékes parancsnok új szolgálati beosztás, vagy nem katonai
munkakör létrehozásával, vagy meglévő nem katonai
munkakör felajánlásával biztosítani tudja-e az állomány
tagjának továbbfoglalkoztatását.
42. Ha az állomány tagja katonai szolgálatra alkalmatlan, végre kell hajtani az EKÁR rendelet 4. § (1)–(2) bekezdés szerinti nyilatkoztatást. A nyilatkoztatásra használt
dokumentum mintáját a 10. melléklet tartalmazza. A nyilatkozattételre történő felhívás átadását követően meg kell
vizsgálni, hogy a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság
tárgyában hozott döntése milyen kizáró korlátozásokat
tartalmaz a betölthető munkakörökre vonatkozóan.
43. Az EKÁR rendelet 4. § (1)–(2) bekezdése szerinti
nyilatkozattételre felhívással egyidejűleg az állomány tagjának át kell adni a honvédelmi egészségkárosodási ellátás
megállapítására irányuló eljárásnak az EKÁR rendelet 5. §
(3) bekezdése szerinti okból történő felfüggesztéséről
szóló írásbeli állományilletékes parancsnoki tájékoztatást.
Az eljárás felfüggesztéséről szóló írásbeli parancsnoki tájékoztatásnak tartalmaznia kell különösen
a) a felfüggesztés tényét,
b) a felfüggesztés jogalapjaként az EKÁR rendelet 5. §
(3) bekezdésére történő hivatkozást, c) a felfüggesztés kezdő időpontjaként a nyilatkozattételre való felhívás közlésének pontos naptári napját,
d) a felfüggesztés befejező időpontjaként azt, hogy az
az EKÁR rendelet 4. § (1)–(2) bekezdése szerinti nyilatkozattétel napja, vagy – nyilatkozattétel hiányában – az
EKÁR rendelet 4. § (1) bekezdése szerinti öt munkanapos
határidő utolsó napja,
e) az EKÁR rendelet 20. § (4) bekezdésének megfelelően azt, hogy az eljárás felfüggesztéséről szóló döntés ellen
önálló jogorvoslatnak nincs helye, az az egészségkárosodási ellátást megállapító vagy elutasító határozat elleni
jogorvoslat keretében támadható meg.
44. Ha az állományilletékes szervezetnél van olyan nem
katonai munkakör, amely a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntése alapján az állomány
tagja által ellátható, az érintett részére a munkakör felajánlható. Amennyiben nem állapítható meg biztonsággal,
hogy a felajánlani tervezett nem katonai munkakör ellátására az érintett egészségi állapota alapján alkalmas, a munkakör felajánlását megelőzően a személyügyi szerv
– szükség esetén a központi személyügyi szerv bevonásával – egyeztetést kezdeményezhet a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntésének kiadmányozójával. Az egyeztetés során törekedni kell arra, hogy
az információáramlás a lehető leggyorsabb legyen, figyelembe véve azt, hogy az egészségi állapotra vonatkozó
adatok a felülvizsgáló bizottságnál rendelkezésre állnak.
Az egyeztetés célja az, hogy a személyügyi szerv előzetesen információt kapjon arról, hogy az állomány tagja
a tervezett munkakör betöltésére várhatóan alkalmas-e.
45. Ha az állományilletékes szervezetnél nincs olyan
nem katonai munkakör, mely az állomány tagja részére
felajánlható, és az utazási időre vonatkozó szabálynak
megfelel, az EKÁR rendelet 4. § (1)–(2) bekezdés szerinti
nyilatkozat kézhezvételét, vagy az EKÁR rendelet 4. §
(1) bekezdés szerinti határidő lejártát követően haladéktalanul, minden esetben személyi javaslati lapot kell felterjeszteni a központi személyügyi szerv részére megfelelő
nem katonai munkakör keresése céljából. A személyi javaslati lapon fel kell tüntetni a 40–41. pontban foglalt
információkat. A javaslati laphoz csatolni kell a felülvizsgáló bizottság alkalmatlanság tárgyában hozott döntését és
az állomány tagjának utazási időre, illetve az előnyben
részesített helyőrségekre vonatkozó nyilatkozatát. Ha az
állomány tagja nem tett az utazási időre vonatkozóan nyilatkozatot, ennek tényét is rögzíteni kell a személyi javaslati lapon.
46. Mivel az állománytábla, munkaköri jegyzék módosítását a szolgálati érdek és a felajánlható, meglévő beosztások figyelembevételével a központi személyügyi szerv
kezdeményezi, az állományilletékes személyügyi szervnek e tekintetben feladata nincs. A 39. és 44. pont szerinti
eljárásban elsősorban olyan szolgálati beosztásokat,
illetve nem katonai munkaköröket kell felajánlani, melyben az állomány tagjának szakmai tapasztalata a leginkább
érvényesül.
14. Személyi beszélgetés 47. Az EKÁR rendelet 6. § (1) bekezdés szerinti személyi beszélgetést akkor kell lefolytatni, ha
a) az érintett részére a 39. vagy a 44. pont szerint az állományilletékes szervezetnél szolgálati beosztás, vagy munkakör kerül felajánlásra,
b) a központi személyügyi szerv a 40. vagy a 45. pont
szerinti felterjesztést követően az állományilletékes személyügyi szervet
ba) az állományilletékes honvédségi szervezet a munkaköri jegyzéke vagy az állománytáblája módosításának
kezdeményezése érdekében felhívja, vagy
bb) az állományilletékes honvédségi szervezetnél, vagy
más honvédségi szervezetnél meglévő szolgálati beosztás,
vagy nem katonai munkakör kijelölésekor erről értesíti.
A személyi beszélgetésen a továbbfoglalkoztatásra tervezett szolgálati beosztás vagy nem katonai munkakör
szerinti, valamint az állományilletékes személyügyi szerv
vezetője is részt vesz.
48. A 47. pont szerinti személyi beszélgetésről a beszélgetés során jegyzőkönyvet kell felvenni, melynek elkészítéséért az állományilletékes személyügyi szerv jelen lévő
képviselője felelős. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a
személyi beszélgetésen részt vevő személyek nevét, a beszélgetés helyszínét és időpontját, azt, hogy az állomány
tagja az egészségkárosodási ellátás szabályairól a személyi beszélgetésen tájékoztatást kapott. Rögzíteni kell továbbá, hogy ismertetésre kerültek a felajánlott szolgálati
beosztás vagy nem katonai munkakör el nem fogadásának
és a nyilatkozattétel elmulasztásának jogkövetkezményei,
valamint az egészségkárosodási ellátás megállapításával
összefüggésben a szolgálati viszony megszűnésének,
megszüntetésének vagy módosításának jogkövetkezményei. A tájékoztatás során tételesen ki kell fejteni azt, hogy
az állomány tagja a jogviszony megszűnésének, valamint
az egészségkárosodási ellátás megállapításának mely eseteiben milyen járandóságokra jogosult. A szolgálati beosztás vagy nem katonai munkakör felajánlását ezt követően
kell megtenni, azzal, hogy az állomány tagja figyelmét fel
kell hívni arra, hogy a beosztás vagy munkakör elfogadásáról a Hjt. 68/B. § értelmében 5 munkanapon belül köteles írásban nyilatkozni, amennyiben ezt nem teszi meg, azt
úgy kell tekinteni, mintha a felajánlott beosztást vagy nem
katonai munkakört elutasította volna.
49. Az állomány tagjának lehetőséget kell biztosítani
arra, hogy a felajánlott beosztás vagy nem katonai munkakör elfogadására vonatkozó döntését a személyi beszélgetést követően a Hjt. 68/B. § (6) bekezdés szerinti
határidőben meghozhassa. Ha a döntés már a személyi beszélgetésen megszületik, az állomány tagjának nyilatkozatát külön írásba kell foglalni és az állomány tagjával alá
kell íratni. Amennyiben a döntés meghozatalára nem kerül
sor a személyi beszélgetésen, úgy az állomány tagja részére át kell adni a 11. melléklet szerinti tájékoztatást.
15. Az állománytábla, munkaköri jegyzék módosítása 50. A 47. b) pont ba) alpont szerinti személyi beszélgetést követően a tervezett beosztás vagy nem katonai munkakör elfogadásáról vagy elutasításáról az állományilletékes személyügyi szerv soron kívül jelentést terjeszt fel
a központi személyügyi szerv részére. Az állománytábla
vagy munkaköri jegyzék módosításával kapcsolatos további teendőket a központi személyügyi szerv végzi.
16. Beosztásba vagy nem katonai munkakörbe helyezés 51. A személyi beszélgetés lefolytatását követően a felajánlott beosztásnak, vagy nem katonai munkakörnek
megfelelően a más szolgálati beosztásba történő áthelyezés, vagy a szolgálati viszony Hjt. 59. § (2) bekezdés
c) pontja szerinti áthelyezéssel történő megszüntetése általános szabályainak megfelelően kell eljárni azzal, hogy
amennyiben a szolgálati viszony módosítására, megszüntetésére nem az állományilletékes parancsnok jogosult, az
erre vonatkozó személyi javaslati lap felterjesztésétől
kezdve a honvédelmi egészségkárosodási ellátás megállapítására irányuló eljárást fel kell függeszteni. A felfüggesztésről szóló tájékoztatásnak tartalmaznia kell különösen
a) a felfüggesztés tényét,
b) a felfüggesztés jogalapjaként az EKÁR rendelet 5. §
(4) bekezdésére történő hivatkozást,
c) a felfüggesztés kezdő időpontjaként a szolgálati vi
szony megszüntetésére, vagy módosítására vonatkozó javaslat felterjesztésének pontos naptári napját,
d) a felfüggesztés befejező időpontjaként azt, hogy az
az EKÁR rendelet 5. § (4) bekezdése szerint döntés kiadmányozásának napja,
e) az EKÁR rendelet 20. § (4) bekezdésének megfelelően azt, hogy az eljárás felfüggesztéséről szóló döntés ellen
önálló jogorvoslatnak nincs helye, az az egészségkárosodási ellátást megállapító vagy elutasító határozat elleni
jogorvoslat keretében támadható meg.
52. A 51. pontban foglaltaktól eltérően, a szolgálati viszony a törvény erejénél fogva szűnik meg, ha az állomány
tagjának továbbfoglalkoztatására munkaviszony keretében kerül sor. A munkaviszonyban történő továbbfoglalkoztatás céljából az állomány tagjával munkaszerződést
kell kötni, melyben a munkaviszony kezdőnapjaként
a munkaszerződés megkötésétől számított 31. napot kell
megjelölni. A szolgálati viszony megszűnésének napja a
munkaszerződés megkötését követő 30. nap.
17. Felajánlott szolgálati beosztás, nem katonai munkakör elutasítására tett jognyilatkozat
visszavonása 53. Az állomány tagjának a felajánlott szolgálati beosztás, vagy nem katonai munkakör elfogadásáról, illetve elutasításáról tett nyilatkozata csak addig vonható vissza,
amíg az nem került az állományilletékes parancsnok részére
érkeztetésre. Sikeresen visszavont jognyilatkozat esetén
a felajánlott beosztást, vagy nem katonai munkakört elfogadottnak kell tekinteni.
VI. Fejezet
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 54. Ez a szakutasítás a közzétételt követő napon lép hatályba.
55. Az állományilletékes szervezet személyügyi vezetője
a szakutasítás hatálybalépését követően jelentést tesz
az állományilletékes parancsnoknak a szakutasítás megjelenéséről, az egészségkárosodási ellátás megállapításával,
folyósításával kapcsolatos, a honvédségi szervezetnél jelentkező feladatokról és határidőkről, valamint kéri az állományilletékes parancsnok feladatszabását a honvédségi
szervezet ügyviteli szerve felé az e tárgyban érkezett dokumentumok soron kívüli feldolgozására vonatkozóan.
56. Az állományilletékes szervezet személyügyi vezetője a szakutasítás hatálybalépését követő 30 napon belül állománygyűlés keretében tájékoztatja az állományilletékes
szervezet szolgálati viszonyban álló állományát az egészségkárosodási ellátás megállapításának feltételeiről és szabályairól.
Zsiga Tamás ezredes s. k.,
csoportfőnök
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.