428/2016. (XII. 15.) Korm. rendelete az előadó-művészeti szervezetek támogatásának részletes szabályairól.

428/2016. (XII. 15.) Korm. rendelete az előadó-művészeti szervezetek támogatásának részletes szabályairól. A Kormány az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvény 47.  § (1)  bekezdés e)–n), valamint p) és q)  pontjaiban kapott felhatalmazás alapján, az  Alaptörvény 15.  cikk (1)  bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. § A rendelet hatálya az  előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvény (a  továbbiakban: Emtv.) 2.  § (1)  bekezdésében meghatározott szervezetek működésére és támogatására terjed ki. 2. § E rendelet alkalmazásában 1. bábelőadás: jellemző módon bábművészek közreműködésével, bábművészeti eszközök és megoldások felhasználásával előadott színházi alkotás, 2. gyermek- és ifjúsági előadás: a  0–18 éves korosztály életkori, értelmi-érzelmi sajátosságainak megfelelő és e korosztály színházi igényeinek kielégítését célzó előadás, 3. hangfelvétel: zenekari (énekkari) műnek közönség részvétele nélkül, stúdiókörülmények között készült, a nyilvánosság számára hozzáférhetővé tett rögzítése, 4. ifjúsági hangverseny: speciálisan a  gyermek- és ifjúsági korosztály számára rendezett, esetenként zenei ismeretterjesztéssel is összekötött hangverseny, amelyen a  közönség szervezett formában vesz részt, vagy a jegyeket az általánostól eltérő, kedvezményes helyáron értékesítik, 5. koprodukciós bemutató: az  olyan előadás, amelyet két vagy több, nyilvántartásba vett előadó-művészeti szervezet költségvetési forrásából hoztak létre, s amelyet valamennyi létrehozó előadó-művészeti szervezet – amennyiben rendelkezik az  alapító okiratában feltüntetett állandó játszóhellyel – valamely játszóhelyén bemutattak (a  koprodukciós bemutatót a  létrehozó valamennyi előadó-művészeti szervezet saját bemutatónak tekintheti). 2. A Nemzeti Előadó-művészeti Érdekegyeztető Tanács tagjai és működése 3. § (1) A Nemzeti Előadó-művészeti Érdekegyeztető Tanács (a továbbiakban: NEÉT) tagjai a) a nyilvántartásba vett előadó-művészeti szervezetek által delegált 11 fő, amelyből 4 főt a színházművészet, 2  főt a  báb- és cirkuszművészet, 1 főt a  független színházművészet, 2 főt a  táncművészet, 2 főt a zeneművészet területéről kell jelölni, b) a nyilvántartásba vett előadó-művészeti szakmai érdekképviseleti szervezetek által delegált 3 fő, c) a Magyar Művészeti Akadémia által delegált 1 fő, d) a megyei jogú városi önkormányzatok által delegált 2 fő, Budapest Főváros Önkormányzata által delegált 1 fő, az országos nemzetiségi önkormányzatok által delegált 1 fő, e) az előadó-művészeti felsőoktatási intézmények által delegált 3 fő, valamint f ) az országosan reprezentatív művészeti szakszervezetek által delegált 2 fő. (2) A NEÉT ülésein állandó meghívottként vesz részt a kultúráért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter), továbbá tanácskozási joggal részt vehetnek a határon túli magyar előadó-művészeti szervezetek képviselői és az Emtv. 5/A. § szerinti bizottságok 1-1 képviselője. (3) Ha az (1) bekezdés szerint több szervezet együttesen jogosult delegálásra, azt a személyt kell delegáltnak tekinteni, akit az  együttes delegálásra jogosult szervezetek többsége jelölt (többségi jelölés). Ha nincs ilyen jelölt, vagy egyenlő számú jelölés esetén a delegált személyét sorsolással kell meghatározni. (4) A NEÉT ülést a miniszter hívja össze. (5) A NEÉT ülésének összehívását a NEÉT legalább nyolc tagja az ok és a napirendi javaslat megjelölésével, írásban is kezdeményezheti. (6) Az (5) bekezdés szerinti kezdeményes esetén a NEÉT ülését a miniszter a kezdeményezés átvételét követő 15 napon belüli időpontra hívja össze. (7) A NEÉT üléseinek jegyzőkönyvei, továbbá a NEÉT állásfoglalásai, javaslatai nyilvánosak. 3. A nyilvántartásba vételi eljárás 4. § (1) Az Emtv. 7. § (1) bekezdése szerinti nyilvántartást az Emtv. 6. § (1) bekezdése szerint kijelölt, az előadó-művészeti szervezetek működésével összefüggő közigazgatási hatósági és szolgáltatási feladatokat ellátó szerv (a továbbiakban: kijelölt szerv) vezeti. (2) Az  előadó-művészeti szervezet fenntartója, ennek hiányában az  előadó-művészeti szervezet képviselője a nyilvántartásba vételi kérelmét az 1. melléklet szerinti adattartalommal nyújtja be a kijelölt szerv részére. (3) A (2) bekezdés szerinti nyilvántartásba vételi kérelem adatai az alábbi okiratokkal igazolhatók: a) az előadó-művészeti szervezet módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt, hatályos létesítő okirata, b) költségvetési szerv esetén a  költségvetési szervekről vezetett törzskönyvi nyilvántartásból származó, a törzskönyvi nyilvántartási szám igazolására vonatkozó hiteles kivonat, c) az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló törvény szerinti civil szervezet esetén a bírósági nyilvántartásba bejegyzett, hatályos adatairól – a szervezet képviselőjének kérelmére – kiadott, 30 napnál nem régebbi kivonat, d) nonprofit gazdasági társaság esetén 30 napnál nem régebbi cégkivonat. (4) A  (3)  bekezdésben felsorolt okiratokat – amennyiben azt a  kérelmező nem csatolja – a  kijelölt szerv szerzi be az illetékes szervhez történő adatszolgáltatási kérelem benyújtásával. 5. § (1) Az előadó-művészeti szakmai érdekképviseleti szervezet képviselője a nyilvántartásba vételi kérelmet a 2. melléklet szerinti adattartalommal nyújtja be a kijelölt szervnek. (2) Az (1) bekezdés szerinti nyilvántartásba vételi kérelem adatai az alábbi okiratokkal igazolhatók: a) az  előadó-művészeti szakmai érdekképviseleti szervezet módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt, hatályos létesítő okirata, b) az  előadó-művészeti szakmai érdekképviseleti szervezet bírósági nyilvántartásba bejegyzett, hatályos adatairól – a szervezet képviselőjének kérelmére – kiadott, az  igazságügyért felelős miniszter rendeletében meghatározott tartalmú, 30 napnál nem régebbi kivonat. (3) A  (2)  bekezdésében felsorolt okiratokat – amennyiben azt a  kérelmező nem csatolja – a  kijelölt szerv szerzi be az illetékes szervhez történő adatszolgáltatási kérelem benyújtásával. 6. § (1) A kijelölt szerv az előadó-művészeti szervezetet a 4. § (1) bekezdése, az előadó-művészeti szakmai érdekképviseleti szervezetet az 5. § (1) bekezdése szerint szolgáltatott adatok alapján nyilvántartásba veszi. (2) A kijelölt szerv a nyilvántartásba vett előadó-művészeti szervezetek, továbbá az előadó-művészeti érdekképviseleti szervezetek jegyzékét havonta frissíti, és a frissítést követő hónap 10-ig teszi közzé a honlapján. 7. § (1) Ha a  költségvetési szervként működő előadó-művészeti szervezet a  nyilvántartásba vételi eljárás során vagy az  eljárás jogerős befejezését követően megszűnik és közfeladatainak ellátására nonprofit gazdasági társaság jön létre, a fenntartó, ennek hiányában a szervezet képviselője a nonprofit gazdasági társaság közhasznú jogállásának bejegyzésétől számított 15 napon belül – a  nyilvántartás érintett adatainak módosítására irányuló kérelemmel együtt – köteles a kijelölt szervnél a változást bejelenteni, és az utódszervezet nyilvántartásba vételét kérni. (2) A fenntartó, ennek hiányában a szervezet képviselője az (1) bekezdés szerinti kérelemmel együtt megküldi a kijelölt szervnek a) a megszüntető jogszabály megjelölését vagy a költségvetési szervet megszüntető hatályos okirat másolatát, b) a törzskönyvi nyilvántartásból való törlési határozat másolatát, c) a cégbírósági bejegyző végzés másolatát, d) a hatályos létesítő okirat másolatát, e) a 30 napnál nem régebbi cégkivonatot, f ) a nyilatkozatát a szakmai utódlás tényéről. (3) Ha a  gazdasági társaságként működő előadó-művészeti szervezet a  nyilvántartásba vételi eljárás során vagy az eljárás jogerős befejezését követően jogutód nélkül megszűnik és közfeladatainak ellátására költségvetési szerv jön létre, a  fenntartó, ennek hiányában a  szervezet képviselője a  költségvetési szerv nyilvántartásba vételétől számított 15 napon belül – a  nyilvántartás érintett adatainak módosítására irányuló kérelemmel együtt – köteles a kijelölt szervnél a változást bejelenteni, valamint az utódszervezet nyilvántartásba vételét kérni. (4) A fenntartó, ennek hiányában a szervezet képviselője a (3) bekezdés szerinti kérelemmel együtt megküldi a kijelölt szervnek a) a megszűnt gazdasági társaság cégnyilvántartásból való törlésére vonatkozó cégbírósági végzést, b) a költségvetési szerv létesítéséről rendelkező jogszabály megjelölését vagy a költségvetési szerv létesítéséről rendelkező hatályos okirat másolatát, c) a törzskönyvi nyilvántartásba vételről szóló határozat másolatát, d) a nyilatkozatát a szakmai utódlás tényéről. (5) Amennyiben a kérelmező nem csatolja a (2) és (4) bekezdésben felsorolt okiratokat, azokat a kijelölt szerv szerzi be az illetékes szervhez történő adatszolgáltatási kérelem benyújtásával. (6) A működési forma (1) és (3) bekezdés szerinti megváltozása esetén a fenntartó vagy ennek hiányában a szervezet képviselője által a nyilvántartásban rögzített adatok kivételével a 3–9. mellékletekben szolgáltatott, működésre és szakmai feladatellátásra vonatkozó adatok az újonnan létrejött előadó-művészeti szervezetre vonatkozó adatoknak tekintendők. 8. § (1) Ha a  nyilvántartásba vett előadó-művészeti szervezet előadó-művészeti alaptevékenységét vagy annak egy részét – az érintett előadó-művészeti szervezetek fenntartói, ezek hiányában legfőbb szervének döntése alapján – a továbbiakban egy újonnan létrejött előadó-művészeti szervezet látja el – ideértve a  korábban létező, de nyilvántartásban nem szereplő szervezetet is –, a  feladatot átvevő előadó-művészeti szervezet fenntartójának, ennek hiányában képviselőjének az  újonnan létrejött előadó-művészeti szervezet nyilvántartásba vétele iránti kérelmet kell benyújtania a változástól, vagy annak ismertté válásától számított 15 napon belül. (2) Ha a  nyilvántartásba vett előadó-művészeti szervezet előadó-művészeti alaptevékenységét vagy annak egy részét – az érintett előadó-művészeti szervezetek fenntartói, ezek hiányában legfőbb szervének döntése alapján – a  továbbiakban egy nyilvántartásba vett előadó-művészeti szervezet látja el, a  feladatot átvevő előadó-művészeti szervezet fenntartója, ennek hiányában képviselője a változást köteles bejelenteni a kijelölt szervnek a változástól, vagy annak ismertté válásától számított 15 napon belül. (3) A  fenntartó, ennek hiányában a  legfőbb szervnek az  (1) és (2)  bekezdésben meghatározott feladatátadásra vonatkozó döntését – a  működési-szervezeti formához igazodóan – a  feladatátadással érintett előadó-művészeti szervezetek megszüntető, létesítő okiratával, továbbá a feladat átadását rögzítő egyéb okirattal kell igazolnia. (4) Amennyiben a  kérelmező nem csatolja a  (3)  bekezdésben felsorolt okiratokat, azokat a  kijelölt szerv szerzi be az illetékes szervhez történő adatszolgáltatási kérelem benyújtásával. (5) Az előadó-művészeti alaptevékenységnek az (1) és (2) bekezdés szerinti teljes körű átadása esetén a feladatot átadó előadó-művészeti szervezet fenntartója, ennek hiányában a  képviselője által a  nyilvántartásban rögzített adatok kivételével a 3–9. mellékletekben szolgáltatott, működésre és szakmai feladatellátásra vonatkozó adatok az újonnan létrejött előadó-művészeti szervezetre vonatkozó adatoknak tekintendők. (6) Az  előadó-művészeti alaptevékenységnek az  (1) és (2)  bekezdés szerinti részleges átadása esetén, amennyiben az  átadó előadó-művészeti szervezet minősített szervezet volt, mind a  feladatot átadó, mind az  átvevő előadó-művészeti szervezet fenntartója, ennek hiányában képviselője a  minősítésre vonatkozóan a  3.  melléklet szerinti adattartalommal köteles adatot szolgáltatni az (1) és (2) bekezdés szerinti határidőn belül. 4. A minősítéshez szükséges adatszolgáltatás 9. § (1) A  minősített előadó-művészeti szervezet fenntartója, ennek hiányában képviselője a  3.  melléklet szerinti adattartalommal köteles adatot szolgáltatni a kijelölt szervnek. (2) Az  előadó-művészeti szervezet minősítésének megalapozása érdekében a  nyilvántartásba vett, nem minősített előadó-művészeti szervezet fenntartója, ennek hiányában képviselője a 3. melléklet, valamint a) színház, balett- és táncegyüttes esetében a 6. melléklet, b) zenekar, énekkar esetében a 7. melléklet szerinti adattartalommal nyújthatja be a minősítéshez szükséges adatokat a kijelölt szerv részére. (3) Zenekar, énekkar akkor minősíthető, ha az (1) bekezdésben előírtakon túlmenően nyilatkozik a 4. melléklet szerinti tárgyi feltételek meglétéről és az 5. melléklet szerinti fizetőnéző-szám teljesítéséről. (4) Az  (1)–(3)  bekezdés szerinti adatszolgáltatás határideje minden év október 31. napja. Az  adatszolgáltatás a benyújtás évét követő második költségvetési év minősítésének megalapozására szolgál. (5) A  nemzeti minősítéshez szükséges adatszolgáltatás során a  nem állami fenntartású előadó-művészeti szervezet esetében be kell nyújtani a  kijelölt szervnek a  benyújtáskor hatályos, az  állammal kötött, Emtv. szerinti közszolgáltatási szerződés másolatát. (6) A  kiemelt minősítéshez szükséges adatszolgáltatás során a  nem önkormányzati fenntartású előadó-művészeti szervezet esetében be kell nyújtani a  kijelölt szervnek a  benyújtáskor hatályos, az  önkormányzattal kötött, Emtv. szerinti közszolgáltatási szerződés mindkét fél által hitelesített másolatát. (7) A kijelölt szerv az előadó-művészeti szervezetekről beérkezett adatlapokat minden év november 30. napjáig küldi meg az érintett előadó-művészeti bizottságok és a miniszter részére. 5. A közszolgáltatási szerződés és a fenntartói megállapodás 10. § (1) Az Emtv. 13. § szerinti közszolgáltatási szerződés tartalmazza a) az  előadó-művészeti szervezet nevét, székhelyét, képviselőjének nevét, bírósági nyilvántartási vagy cégjegyzékszámát és adószámát, b) a  szolgáltatások részletes leírását, helyének meghatározását és a  14.  § (2)–(3)  bekezdés szerinti művészeti tevékenység mutatószámait, elemeit, továbbá a kapcsolódó egyéb szolgáltatásokat, c) a szolgáltatások ellátását biztosító személyi, tárgyi és pénzügyi feltételeket, d) a szolgáltatások folyamatos nyújtását biztosító feltételeket, e) a  szolgáltatások teljesítéséhez elengedhetetlen, lényeges vagyoni eszközök tulajdonviszonyait, a  szervezet birtokába adott vagy más módon rendelkezésére bocsátott eszközök használatára, karbantartására és visszaszolgáltatására vonatkozó szabályokat, f ) a szervezet vállalt szolgáltatásaival összefüggő jogait és kötelezettségeit, g) a szervezet tevékenységére vonatkozó adatok szolgáltatására és az ellenőrzésre vonatkozó szabályokat, h) a  gyermek- és ifjúsági korosztály védelmét szolgáló nézőtájékoztatási, továbbá a  jegyrendszerre vonatkozó előírásokat, i) a közszolgáltatási szerződés módosításának, felmondásának feltételeit, j) a  közszolgáltatási szerződésben meghatározott kötelezettségek megszegése esetére vonatkozó jogkövetkezményeket (így különösen a kötbérfizetési kötelezettséget), valamint a közszolgáltatási szerződés teljesítésével kapcsolatos esetleges jogviták rendezésének módját és k) az előadó-művészeti közszolgáltatás megkezdésének időpontját és a szerződés időbeli hatályát. (2) Az  állam és az  önkormányzati fenntartású előadó-művészeti szervezet közötti közszolgáltatási szerződés megkötéséhez a fenntartó önkormányzat előzetes egyetértése szükséges. Az önkormányzat és az állami fenntartású előadó-művészeti szervezet közötti közszolgáltatási szerződés megkötéséhez az  állami fenntartó előzetes egyetértése szükséges. (3) A nemzeti előadó-művészeti szervezetek és a kiemelt előadó-művészeti szervezetek esetében – az (1) bekezdésben foglaltakon túl – a  közszolgáltatási szerződés tartalmazza a  14.  § (3)  bekezdés f )  pontja szerinti szolgáltatásokra vonatkozó rendelkezéseket is. 11. § (1) A  fenntartói megállapodásban a  14.  § (2)–(3)  bekezdés szerinti művészeti tevékenységgel, az  előadó-művészeti szervezet létesítő okiratában meghatározott egyéb tevékenységgel és a  gazdálkodással (pénzügyi egyensúly fenntartása, illetve megteremtése, kapacitások kihasználtsága, eszköz- és erőforrás-gazdálkodás hatékonysága) összefüggésben az előadó-művészeti szervezettől elvárt teljesítményt az adott területre jellemző mutatókkal, illetve megfelelő követelményleírással kell meghatározni. (2) A fenntartói megállapodásban költségnemenként fel kell tüntetni a feladatteljesítéshez rendelt forrást, több forrás esetén azok egymáshoz viszonyított arányát. (3) A  fenntartó köteles az  általa megkötött fenntartói megállapodásokat a  kijelölt szerv részére megküldeni, az esetleges adatváltozást pedig 30 napon belül bejelenteni. A fenntartói megállapodást a tárgyévet megelőző év október 31-éig kell benyújtani a kijelölt szerv részére. 6. A központi költségvetésből folyósított támogatás mértékének megállapításánál irányadó szabályok, az ahhoz szükséges adatszolgáltatás 12. § A nem állami fenntartású, nemzeti minősítésű és kiemelt minősítésű szervezetek esetén a  központi költségvetési támogatás megállapítása az  Emtv. 5.  § (3)  bekezdése és 5/B. § (1)  bekezdés d)  pontja szerinti eljárásrend szerint kialakított felosztási szabályzatokon alapul. 13. § A színházak, balett- és táncegyüttesek vonatkozásában a felosztási szabályzat tartalmazza a) a  nemzeti előadó-művészeti szervezetek és a  kiemelt előadó-művészeti szervezetek tevékenységének értékelési rendjét, a  nemzeti előadó-művészeti szervezetek és a  kiemelt előadó-művészeti szervezetek művészeti támogatásainak a művészeti támogatási keretösszegen belüli, egymáshoz viszonyított arányát, b) a  14.  § (2)  bekezdésben meghatározott szempontok szerinti adatok súlyozási értékeit és a  támogatások felosztásának számítási módját, c) a  14.  § (2) és (3)  bekezdésben meghatározott szempontok szerint felosztandó támogatások művészeti támogatási keretösszegen belüli, egymáshoz viszonyított arányát, d) az  évente az  előző költségvetési év teljesítési adatai és a  17.  § (2)  bekezdése szerinti évadbeszámolók ismeretében elvégzett tevékenységértékelés alapján elkészített, következő költségvetési évre vonatkozó felosztási javaslatot. 14. § (1) A  művészeti támogatást súlyozási értékek és arányszámok alkalmazásával, a  felosztási szabályzatban rögzített számítási mód szerint úgy kell megállapítani, hogy figyelembevételre kerüljenek a  nemzeti előadó-művészeti szervezetnek, illetve kiemelt előadó-művészeti szervezetnek minősített színházak, balett- és táncegyüttesek tevékenységével, szolgáltatásával kapcsolatos általános támogatási szempontok. (2) A művészeti támogatás mértékének megállapításakor általános támogatási szempontként vizsgálni kell a nemzeti előadó-művészeti szervezetnek, illetve kiemelt előadó-művészeti szervezetnek minősített színházak, balett- és táncegyüttesek a) által teljesített bemutatók számát, azon belül a kortárs és klasszikus magyar szerzők műveinek a számát, b) által teljesített előadások számát, ennek keretében ba) a saját előadások arányát, bb) a balett- és táncelőadások számát, bc) az opera-előadások számát, bd) a klasszikus operett-előadások számát, be) a zenés színpadimű-előadások, illetve ezen belül az élő zenekarral, énekkarral teljesített előadások számát, bf ) a stúdió-előadások számát, c) által teljesített előadások fizetőnéző-számát, az össznézőszámát és jegyár-bevételének összegét, d) által teljesített előadások fizető átlag-nézőszám arányát az  állandó játszóhelyeinek a  tényleges előadásszámmal súlyozott befogadóképességéhez, e) által teljesített gyermek- és ifjúsági bemutatók és előadások számát, f ) az  állandó játszóhelyen kívüli helyi, a  megyei, az  országos vendég-, illetve tájelőadások és nemzetközi vendégelőadások számát, ezen belül fa) a belföldi előadások tekintetében a kulturális szolgáltatásokkal kevésbé ellátott régiókban, fb) a külföldi előadások esetében a Kárpát-medencei magyarlakta területeken tartott előadások számát. (3) A  művészeti támogatás mértékének megállapításakor értékelni kell továbbá a  nemzeti előadó-művészeti szervezetnek, illetve kiemelt előadó-művészeti szervezetnek minősített színházak, balett- és táncegyüttesek a) társulati művészeti-szakmai közösségépítő tevékenységét, b) hazai és nemzetközi szakmai és művészeti kapcsolatépítési és együttműködési gyakorlatát, c) a repertoár-játszáshoz és a többtagozatos művészeti struktúrához kapcsolódó művészeti gyakorlatát, d) közönségkapcsolati rendszerét, a  nézőszám növelésének gyakorlatát, valamint médiakapcsolati tevékenységét, a  gyermek- és ifjúsági korosztály védelmét szolgáló nézőtájékoztatási, továbbá a jegyértékesítési rendszerét, e) saját előadásaihoz kapcsolódó jegyár-bevételeken túli, egyéb bevételi források feltárásával összefüggő tevékenységét és annak eredményességét, f ) helyi művészeti, közoktatási, közművelődési és társadalmi, közösségi szervezetekkel való kapcsolatépítési, továbbá az  óvodai és iskolarendszeren belüli és azon kívüli oktatási-nevelési, művészetpedagógiai programhoz, a tantervi oktatáshoz, helyi és országos turisztikai célokhoz való kapcsolódás, a gyermek-, illetve ifjúsági korosztály igényes színházra nevelésének gyakorlatát, g) vezetőjének vezetői pályázatában rögzített, a művészeti tevékenységgel összefüggő vállalások teljesülését. 15. § (1) A  működési támogatás feltétele, hogy az  előadó-művészeti szervezet a  létesítő okiratában meghatározott, az  előadó-művészeti szervezet tulajdonában vagy tartós használatában álló, állandó játszóhelyül szolgáló ingatlannal rendelkezzen. Az  ingatlan rendeltetésszerű használatának biztosítása a  fenntartó feladata, ezzel összefüggésben az  ingatlan lényeges műszaki adatairól, állapotáról, valamint a  színpadtechnikai eszközökről nyilvántartást vezet. Fenntartó hiányában az  e  bekezdésben foglalt feladatok kötelezettje az  előadó-művészeti szervezet. (2) A működési támogatás megállapításakor figyelembe kell venni a  fenntartó vagy az előadó-művészeti szervezettel közszolgáltatási szerződést kötött önkormányzat által az előadó-művészeti tevékenységhez kapcsolódóan nyújtott támogatás összegét a  felújítási és beruházási jellegű kiadások, valamint az  ingatlan használatáért bármilyen jogcímen kért térítés összegének kivételével. 16. § (1) Zenekarok és énekkarok tekintetében a  felosztási szabályzat tartalmazza a  (2)  bekezdésben meghatározott szempontok szerinti adatok súlyozási értékeit, a  támogatások felosztásának számítási módját és a  következő költségvetési évi támogatásokra vonatkozó – a  zenekarra és az  énekkarra külön-külön meghatározott – felosztási javaslatot. (2) A zenekar, énekkar esetében támogatási szempontként vizsgálni kell a) a zenekar, énekkar létszámát, b) opera-előadásokon történő közreműködések számát, c) a hangversenyek számát, d) az ifjúsági hangversenyek száma és az azokon közreműködők létszámát, e) a bemutatott kortárs magyar zeneművek számát, f ) a fizető nézők számát, g) a kereskedelmi forgalomba hozott hangfelvételek, képfelvételek számát és h) a fenntartó (támogató) által biztosított támogatás mértékét. (3) A  (2)  bekezdés szerinti zenekar, énekkar létszámának megállapításához a  tárgyévet megelőző évben az  előadó-művészeti szervezetnél teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló vehető figyelembe. Művészi munkakörben, részmunkaidőben foglalkoztatott munkavállalót a részmunkaidő arányában kell figyelembe venni. 17. § (1) A  nem állami fenntartású, nemzeti minősítésű és kiemelt minősítésű előadó-művészeti szervezet fenntartója, ennek hiányában képviselője köteles adatokat szolgáltatni a kijelölt szervnek a központi költségvetésből folyósított támogatásnak az adatszolgáltatást követő költségvetési évre meghatározott mértékének megállapítása érdekében. Az évadbeszámolókat az adatszolgáltatás évében záruló évadról kell a kijelölt szervnek benyújtani. (2) Színház, balett- és táncegyüttes vonatkozásában a) a  14.  § (2) és (3)  bekezdése szerinti adatokat tartalmazó művészeti évadbeszámolót a  6.  melléklet szerinti adattartalommal, b) a 15. § szerinti létesítménygazdálkodási célú működési támogatás mértékének megállapításához szükséges adatokat a 8. melléklet szerinti adattartalommal kell benyújtani. (3) Zenekar, énekkar vonatkozásában az évadbeszámolót a 7. melléklet szerinti adattartalommal kell benyújtani. (4) Az  (1)–(3)  bekezdésben részletezett adatszolgáltatás határideje az  évad lezárulta, legkésőbb tárgyév augusztus 10. napja. 18. § A 17.  § szerinti, 6–8.  mellékletben szereplő összesített adatokat színház, táncegyüttes, zenekar, valamint énekkar szerinti bontásban a kijelölt szerv tárgyév szeptember 10-éig megküldi a miniszter és az érintett előadó-művészeti bizottságok részére. 19. § (1) Az évadbeszámolóban szereplő vendég- és tájelőadások fizetőnéző-számát a vendég előadó-művészeti szervezet és a fogadó előadó-művészeti szervezet a fizetőnéző-szám megosztásáról szóló, az előadó-művészeti szervezetek által külön megállapodásban rögzítettek szerint számolhatja el. (2) Az  évadbeszámolóban szereplő vendég- és tájelőadások előadásszámát – az  előadásszámok megosztására vonatkozó külön megállapodás hiányában – a  vendég előadó-művészeti szervezet és a  fogadó előadó-művészeti szervezet is elszámolhatja. (3) Az  évadbeszámolóban szereplő, koprodukcióban létrejött előadások fizetőnéző-számát – a  koprodukciót létrehozó előadó-művészeti szervezetek egymás játszóhelyein tartandó előadások esetén – a  létrehozó felek a  fizetőnéző-szám megosztásáról szóló, a  létrehozó előadó-művészeti szervezetek által külön megállapodásban rögzítettek szerint számolhatják el. (4) Az  évadbeszámolóban szereplő, koprodukcióban létrejött előadások előadásszámát a  koprodukciót létrehozó előadó-művészeti szervezetek egymás játszóhelyein tartandó előadások esetén – az  erre vonatkozó külön megállapodás hiányában – mindegyik létrehozó előadó-művészeti szervezet elszámolhatja. 20. § (1) A fizetőnéző-szám megállapításakor zenekar, énekkar élő közreműködése nélkül játszott zenés színpadi műnek kell tekinteni valamennyi olyan zenés színpadi művet, ahol a zenekart vagy énekkart hangfelvétel helyettesíti (playback, fél-playback). (2) A  zenekar, énekkar élő közreműködésével tartott színházi előadások fizetőnéző-számát kizárólag a  színház számolhatja el. (3) Ha a  zenekar, énekkar egy kortárs magyar művet többször is műsorára tűzött, annyiszor kell figyelembe venni, ahány alkalommal azt a tárgyévben előadták. 7. Az előadó-művészeti szervezetek pályázati támogatása 21. § (1) A nemzeti előadó-művészeti szervezetnek vagy kiemelt előadó-művészeti szervezetnek nem minősített szervezetek az  Emtv. 19.  § szerinti, szakmai programmegvalósítás és működés támogatására irányuló pályázatokról történő döntés megalapozásához a  miniszter az  érintett előadó-művészei bizottság – az  érintett előadó-művészeti szervezetek szakmai érdekképviseleti szervezetei által véleményezett – javaslata figyelembevételével szakmai kuratóriumot kér fel. (2) A döntésre a szakmai kuratórium – a részletes bírálati szempontrendszer szerinti értékelésen alapuló – előterjesztése alapján az érintett bizottság tesz javaslatot. (3) A javaslattól eltérő döntését a miniszter köteles megindokolni. (4) A pályázati felhívás az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló kormányrendeletben rögzítetteken túl tartalmazza a pályázat elbírálásának részletes szempontrendszerét is. 22. § (1) A miniszter az általa felügyelt költségvetési fejezetből kiemelt művészeti célok megvalósítása érdekében pályázatot ír ki a) gyermek- és ifjúsági előadások bemutatásának támogatására, b) színházi nevelési programok támogatására, c) új magyar nyelvű, illetve hazai nemzetiségi nyelvű színpadi művek és zeneművek, valamint kortárs magyar, illetve magyarországi drámák új bemutató keretében történő bemutatására, d) a  tárgyévet megelőző évadban kiemelkedő művészeti teljesítményt nyújtó és az  Emtv.-ben meghatározott célok megvalósítása érdekében többletfeladatokat vállaló előadó-művészeti szervezetek támogatására, e) a kimagasló színvonalú és az Emtv.-ben meghatározott célok megvalósítását előmozdító előadások országos és határon túli megjelenésére, f ) a határon túli, Kárpát-medencei magyar előadó-művészeti szervezetek támogatására, g) jelentős nemzetközi színházi, táncművészeti és zeneművészeti fesztiválokon, vendégjátékokon való részvételre, h) szakmai dokumentációs és kutatási tevékenység támogatására, i) feladatkörét érintő egyéb tevékenység támogatására. (2) Az  (1)  bekezdés alapján kiírandó pályázatokról szóló döntései megalapozásához a  miniszter az  érintett bizottság javaslata figyelembevételével szakmai kuratóriumot kér fel. A  döntésekre a  szakmai kuratórium előterjesztése alapján az érintett bizottság tesz javaslatot. A javaslattól eltérő döntéseit a miniszter köteles megindokolni. 8. Az előadó-művészeti szervezeteknek nyújtott támogatások pénzügyi, beszámolási és ellenőrzési szabályai 23. § Az Emtv. alapján nyilvántartásba vett és a  helyi önkormányzatok központi költségvetési kapcsolataiból származó támogatásokat tartalmazó fejezetből támogatásban részesülő előadó-művészeti szervezetet fenntartó, vagy az  előadó-művészeti szervezettel közszolgáltatási szerződést kötött önkormányzat (a  továbbiakban: Fenntartó), ennek hiányában az  előadó-művészeti szervezet (a  továbbiakban együtt: Támogatott) az  Emtv. szerinti központi költségvetési támogatás (a továbbiakban: támogatás) rendeltetésszerű felhasználásáról a 9. és 10. melléklet szerinti beszámoló alapján számol el a kijelölt szerv részére. 24. § (1) Az 1. § szerinti beszámolásra kötelezett a tárgyévre vonatkozó, e rendelet szerinti beszámolót a tárgyévet követő év június 30-ig köteles megküldeni a kijelölt szervnek. A kijelölt szerv a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szabályai szerinti eljárás keretében dönt a  beszámoló elfogadásáról, illetve állapítja meg a támogatás jogosulatlan igénybevételét és írja elő a visszafizetési kötelezettséget. (2) A  kijelölt szerv a  beszámolókat összegzi, és azt legkésőbb a  tárgyévet követő év augusztus 31-ig megküldi a miniszternek, a kincstárnak és az érintett előadó-művészeti bizottságnak, továbbá a honlapján gondoskodik annak nyilvánosságra hozataláról. (3) A kijelölt szerv a (2) bekezdésben szereplő adatszolgáltatást az (1) bekezdésben szereplő határidőre be nem érkezett beszámolók beérkezése és elfogadása után, azok adattartalmával kiegészíti és a  kiegészített adatszolgáltatásról a beszámolók elfogadását követő 30 napon belül a (2) bekezdésben meghatározott módon intézkedik. 25. § (1) A  támogatás felhasználása során kizárólag a  támogatás időtartama (tárgyév) alatt, az  Emtv.-ben meghatározott támogatási célok megvalósítása során felmerült költségek számolhatók el. (2) A  helyi önkormányzatok központi költségvetési kapcsolataiból származó támogatásokat tartalmazó fejezetből kifizetésre kerülő az Emtv. 17.  § (2)  bekezdése szerinti művészeti támogatás összegével az  előadó-művészeti tevékenységhez kapcsolódó kiadások között kell elszámolni. Az  Emtv. 17.  § (3)  bekezdés szerinti működési támogatás összegével az üzemeltetéshez kapcsolódó kiadások között kell elszámolni. (3) A támogatás felhasználása során nem számolhatók el az alábbi költségek: a) az  Emtv.-ben, a  kapcsolódó jogszabályokban meghatározott előadó-művészeti tevékenységgel össze nem függő kiadások (az üzemeltetéshez kapcsolódó kiadások között elszámolt kiadások kivételével), b) más pályázati forrásból finanszírozott kiadások, c) az előadó-művészeti szervezet – amennyiben a nyilvántartásba vételi eljárásban megjelölt előadó-művészeti tevékenységen mint alaptevékenységen kívül más tevékenységet is folytat – központi irányítása általános költségeinek a  számviteli politikában meghatározott módon arányosított, nem előadó-művészeti tevékenységre jutó hányada, továbbá a nem előadó-művészeti tevékenységek kiadásai, d) ingatlanon végzett felújítás, beruházás költségei, ingatlanon elszámolt értékcsökkenés, e) visszaigényelhető vagy nem a kedvezményezettet terhelő adók, f ) társasági adó, helyi adó, vámköltség, illeték, különadó, g) bírság, kötbér, perköltség, hatósági díjak, h) kamattartozás kiegyenlítése, hitel költségei, i) árfolyamveszteségek, árfolyamkockázat-biztosítással kapcsolatban felmerült költségek, j) társasági részesedések (üzletrész, részvény) vásárlásával összefüggő költségek, k) föld-, telek-, ingatlanvásárlás költségei, l) természetbeni hozzájárulások (ideértve a reprezentáció költségeit is). (4) A  támogatott előadó-művészeti szervezet köteles a  támogatás felhasználásáról elkülönített, naprakész nyilvántartást vezetni és azt a felhasználást követő tíz évig megőrizni. 26. § A kijelölt szerv az  előadó-művészeti szervezet támogatását követő 5 éven belül hatósági ellenőrzést folytat le, amelynek során vizsgálja különösen a) a nyilvántartásba vétel alapjául szolgáló, b) a 23. § szerinti beszámolókban foglaltakat alátámasztó dokumentumok megfelelőségét, megalapozottságát és törvényességét. 9. Záró rendelkezések 27. § Ez a rendelet 2017. január 1-jén lép hatályba. 28. § (1) E rendelet nem érinti az  Emtv. alapján létrehozott Nemzeti Előadó-művészeti Érdekegyeztető Tanács és az  abba delegált tagok jogállását. (2) A rendelet hatálybalépését megelőzően benyújtott adatszolgáltatások és vezetett nyilvántartások hatályát a rendelet hatályba lépése nem érinti. 29. § Hatályát veszti a) az  előadó-művészeti szervezetek és az  előadó-művészeti érdekképviseleti szervezetek működésével kapcsolatos hatósági eljárások és adatszolgáltatások részletes szabályairól szóló 14/2012. (III. 6.) NEFMI rendelet, b) az  előadó-művészeti szervezeteknek nyújtott támogatások pénzügyi és beszámolási szabályairól szóló 34/2013. (V. 14.) EMMI rendelet. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök