📄 Jogszabály szövege
97/2007. (HK 17.) HM utasítása a Honvédelmi Minisztérium fejezet költségvetés gazdálkodási információs rendszer felépítéséről, működési rendjéről, üzemeltetéséről és továbbfejlesztéséről.
A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló
2004. évi CV. törvény 97. § (1) bekezdés l) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Honvédelmi Minisztérium fejezet költségvetés gazdálkodási információs rendszerére
(a továbbiakban: HM KGIR), felépítésére, működési rendjére, üzemeltetésére és továbbfejlesztésére a következő
utasítást adom ki:
Az utasítás hatálya 1. § Az utasítás hatálya kiterjed a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter alárendeltségébe, közvetlen irányítása és fenntartói irányítása, továbbá közvetlen felügyelete alá tartozó szervezetekre, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH)
katonai szervezeteire (a továbbiakban együttesen: honvédelmi szervezetek).
Értelmező rendelkezések 2. § Az utasítás alkalmazásában:
a) Adatállomány: a HM KGIR-ben rögzített, oda át
konvertált, vagy bármely egyéb módon importált, illetve
ott előállított adatok, információk összessége;
b) Adatgazda: a rendszerbe kerülő adatok előállításáért
felelős honvédelmi szervezet vezetője, aki az adatok hitelességéért és azok időben történő biztosításáért felel;
c) Adatfeldolgozás: A személyes adatok védelméről és
a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi
LXIII. törvény (a továbbiakban: Avtv.) 2. §-ának 15. pontja szerinti feladatok;
d) Adatkezelés: az Avtv. 2. §-ának 9. pontja szerinti
műveletek;
e) Adattárház: a HM KGIR teljes adatbázisát átfogó
elemző eszköz, mely a forrásrendszertől elkülönülten tárolja a szükséges átalakított adatokat és biztosítja a tárolt
információk igény szerinti lekérdezését;
f) Adattovábbítás: az Avtv. 2. §-ának 10. pontja szerinti
tevékenység;
g) Adattörlés: az Avtv. 2. §-ának 12. pontja szerinti
tevékenység;
h) Adatvédelmi felelős: a személyes adatokat kezelő,
illetőleg feldolgozó szervezeten belül, közvetlenül a szervezet vezetőjének felügyelete alá tartozó, általa kinevezett, vagy megbízott személy. Felelős a feldolgozó rendszer adatvédelemi helyzetének rendszeres ellenőrzéséért,
az adatvédelmi szabályzók kidolgozásáért, napra készen
tartásáért és azok betartatásáért.
i) Be- és kijelentkezés: bejelentkezés az a cselekvési folyamat, amikor a felhasználó a HM KGIR-be való belépést
megkezdi, felhasználói nevét, majd jelszavát megadja. Kijelentkezés az a folyamat, amikor a felhasználó az alkalmazásból történő kilépést követően szerver számítógéppel
a hálózati kapcsolatot logikailag megbontja;
j) Csökkentett (korlátozott) üzemmód: a HM KGIR
olyan sajátos üzemeltetési időszaka, amikor egyes kiemelt
feladatok végrehajtásának biztosítása érdekében, a felhasználók meghatározott köre számára, bizonyos szolgáltatások ideiglenesen nem érhetőek el;
k) Gyakorló adatbázis: a HM KGIR alkalmazás azon
adatainak összessége, melyek a rendszer adatbázis megha-
tározott gyakorisággal történő megmásolásával keletkeznek. l) Helyreállítás: az a folyamat, amelynek során a mentett adatokat tartalmazó adathordozókról a mentő eszköz
segítségével az utolsó ép állapotnak megfelelő adatstruktúra visszaállításra kerül.
m) HM KGIR koordinációs munkacsoport: a HM
KGIR üzemeltetésének, további fejlesztésének több szakterületét érintő együttműködés érdekében létrehozott,
honvédelmi szervezeteket átfogó egyeztető, döntés-előkészítő és javaslattevő fóruma;
n) HM KGIR specifikus munkaállomás: az a számítógépes konfiguráció, mely csak a központilag meghatározott hardver, szoftver, védelmi és felügyeleti komponenseket tartalmazza.
o) Informatikai biztonsági felügyelő: a HM KGIR
elektronikus információ biztonságáért felelős, a HM KPÜ
vezérigazgatója által kijelölt személy. Felelős az adatvédelmi felelőssel együttműködve a HM KGIR informatikai biztonsági követelményeinek és az ezek megvalósítására irányuló védelmi rendszabályok meghatározásáért, a
szabályzók meglétéért, illetve kidolgoztatásáért, továbbá
napra készen tartásukért és rendszeres ellenőrzésekkel a
betartatásáért.
p) Felhasználó: a rendszerben adott jogosultsággal
rendelkező személy;
q) Kritikus hőmérséklet: a HM KGIR gépteremben
mért +26 °C meghaladó léghőmérséklet;
r) Mentés: az a folyamat, amelynek során az informatikai rendszerben digitálisan tárolt, vagy használatban lévő
meghatározott adathalmazokról egy speciális adathordozóra másolat készül;
s) Munkacsoport vezető: a HM KGIR legfelsőbb tárcaszintű koordinációs vezetője által kijelölt, a teljes rendszer
működtetésének, üzemeltetésének és a további fejlesztésének operatív koordinációs vezetője.
t) Nyilvánosságra hozatal: Avtv. 2. §-ának 11. pontja
szerinti tevékenység;
u) Rendkívüli üzemeltetési helyzet: olyan, az üzemeltetésben zavart okozó rendkívüli helyzet, amelyben a HM
KGIR rendes üzemeltetésének folytatására ideiglenesen
vagy véglegesen nincsen lehetőség. Rendkívüli üzemeltetési helyzetnek minősül az is, ha illetéktelen behatolás
vagy vírusfertőzés miatt a fenti esemény megtörténte alaposan feltételezhető, vagy annak közvetlen veszélye fennáll. Nem minősülnek rendkívüli üzemeltetési helyzetnek a
rendszer éves üzemeltetési tervében előzetesen tervezett
karbantartási időszakok, valamint amikor a rendszer szolgáltatásai bizonyos felhasználók számára csak csökkentett
üzemmódban érhetők el.
v) Rendszeradatbázis: a HM KGIR alkalmazás azon
aktuális, naprakész adatainak összessége melyek a működéshez szükségesek, illetve amelyeket a felhasználók rögzítenek vagy az eljárások generálnak.
w) Rendszergazda: a jelen utasításban kijelölt vezető,
aki az adott alrendszerre, modulra vonatkozóan annak fel
építéséért, használatának megszervezéséért, és az ahhoz
kapcsolódó eljárási rendek kialakításáért, illetve az adatelérési jogosultságok meghatározásáért, valamint a tartalom
szolgáltatásáért felel;
x) Személyes adat: Avtv. 2. §-ának 1. pontja szerinti
adat;
y) Üzemeltetés: az operatív működést biztosító rendszeres tevékenységek összessége;
z) Visszatöltés: az a folyamat, amelynek során a mentett adatokat tartalmazó adathordozókról a mentő eszköz
segítségével a megfelelő adatstruktúra visszaállításra kerül.
A HM KGIR rendeltetése 3. § A HM KGIR alapvető rendeltetése, hogy a szolgáltatásai révén békeidőben biztosítsa:
a) a védelmi tervezést és a szakterületeket érintő
– szükséges mértékű, pontos, időbeni – információkat a
különböző vezetői szintek és szervezetek számára;
b) a HM fejezet gazdálkodási területein jellemző adatok egységes rendszerben és egységes szempontok szerint
történő gyűjtését, tárolását, feldolgozását és értékelését;
c) a párhuzamos adatkezelés kiszűrését, a rendelkezésre álló adatok felhasználók közötti megosztását, az erőforrások optimális felhasználását;
d) a HM fejezet gazdálkodásának átláthatóságát, a
folyamatos kontrollt a belső, a felügyeleti és az állami ellenőrzések számára;
e) a honvédelmi tárca és a honvédelmi szervezetek
adatszolgáltatási kötelezettségeinek támogatását;
f) A HM–MH egyéb informatikai rendszereihez történő csatlakozást, a redundáns fejlesztések elkerülését, az
adat és információtovábbítás egységes feltételeit;
g) a hatósági elektronikus ügyintézésben érintett szervezetek részére szükséges adatokat a HM KGIR rendszer
adatbázistól elkülönített és a felhasználói írástól védett
adattárház adataira támaszkodva;
h) a HM tárca közszolgáltatási, e-kormányzati tevékenységéhez a peres ügyekben való közreműködéshez, a
szolgálati panaszügyintézéshez, az igazgatási ügyek közötti beadványintézéshez, valamint ügyfélszolgálati tevékenységhez kapcsolódó és a HM KGIR-ben tárolt adatok
körére kiterjedő adatszolgáltatások feltételeit;
i) az üzemgazdasági szemléletű gazdasági tervezés,
nyilvántartás és beszámolás követelményeinek való megfelelést;
j) az Európai Unió és a NATO számára szükséges adatszolgáltatási kötelezettség teljesítését;
k) a HM fejezet felkészítésének elősegítését az új hazai
és nemzetközi követelményeknek megfelelő pénzügyi
audit bevezetésére és alkalmazhatóságára, a pénzügyi
monitoring rendszer kiszolgálására.
A HM KGIR felépítése 4. § A HM KGIR egységes információs rendszerként magába foglalja:
a) az integrált humánpolitikai alrendszert;
b) a személyi, pénzbeni járandóságok alrendszert;
c) a pénzügyi-számviteli alrendszert;
d) az üzemeltetési és alkalmazás felügyeleti alrend
szert;
e) az adattárházat (a gazdálkodási-, munkaügyi vezetői
alrendszert);
f) általános lekérdező modult. 5. § (1) Az integrált humánpolitikai alrendszer a következő
modulokkal biztosítja a személyi állománnyal, emberi erőforrással (human resource, a továbbiakban: HR) kapcsolatos feladatok végrehajtását:
a) személyzeti;
b) toborzási;
c) érdekvédelmi. (2) A személyi pénzbeni járandóságok alrendszer a következő modulokkal biztosítja a személyi állomány és a
hozzátartozók pénzügyi ellátásával kapcsolatos feladatok
végrehajtását:
a) személyi juttatási;
b) társadalombiztosítási és családtámogatási;
c) nyugdíj;
d) bérgazdálkodási;
e) központi jutalomkeret kezelői.
(3) A pénzügyi-számviteli alrendszer a következő modulokkal biztosítja a költségvetési gazdálkodással kapcsolatos pénzügyi, költségvetési, főkönyvi könyvelési és beszámolási feladatok végrehajtását:
a) főkönyvi könyvelési;
b) házi pénztár;
c) kinnlevőségek (követelések);
d) kötelezettségek (tartozások);
e) beszerzés (ellenjegyzés);
f) Magyar Államkincstár (a továbbiakban: MÁK) át
utalási. (4) Az üzemeltetési és alkalmazás felügyeleti alrendszer
az alábbi modulokkal biztosítja a HM KGIR adatbiztonsági, üzemeltetés biztonsági, valamint a felhasználó támogató feladatok végrehajtását:
a) védelmi;
b) felügyeleti;
c) HM KGIR levelező;
d) Service Desk (a továbbiakban: SD).
(5) Az adattárház (gazdálkodási-, munkaügyi vezetői) a
rendszer adatbázis fokozott védelme érdekében egy rend
szeresen (naponta) frissített adatállomány segítségével
biztosítja a HM KGIR-ben feldolgozott adatok gyors, egységes szempontok szerinti lekérdezhetőségét, elemzését,
illetve más informatikai rendszerek részére történő biztosítását.
(6) A logisztikai nyilvántartó rendszer kiépítéséig a befektetett és a forgó eszközök analitikus nyilvántartását és
az adatok feladását a főkönyv felé a „Szakági analitikus
nyilvántartó rendszerrel”, és az „Egységszintű analitikus
nyilvántartó rendszerrel” kell végrehajtani.
A HM KGIR biztonságát szolgáló rendelkezések 6. §
(1) A rendszer információ biztonságát a kezelt személyes és közérdekű adatokra vonatkozó jogszabályok, állásfoglalások és a honvédelmi tárca belső szabályzóiban
meghatározottak szerinti védelmi rendszabályokkal kell
megvalósítani.
(2) Az általános elektronikus információ biztonsági céloknak (bizalmasság, sértetlenség, rendelkezésre állás)
megfelelő védelmi rendszabályokat a kezelt adatok és a
rendszer fenyegetettségével és sebezhetőségével arányosan kell kialakítani.
(3) A rendszer interoperabilitása és továbbfejleszthetősége érdekében a védelmi rendszabályokat az érvényes
szabványoknak megfelelően kell kialakítani.
(4) A rendszer fenyegetettségét és sebezhetőségét időszakosan felül kell vizsgálni, és a vizsgálat eredményének
megfelelően a védelmi rendszabályokat módosítani kell.
(5) Az információ biztonságot befolyásoló eseményeket
ki kell vizsgálni, és a vizsgálat eredményének megfelelően
a védelmi rendszabályokat módosítani kell.
A HM KGIR működési modellje 7. § (1) A HM KGIR informatikai technológiai szempontból
internetes szabványokat és eljárásokat használó, „központi szerver – távoli terminálok” felépítésű, nagykiterjedésű
virtuális magánhálózat (INTRANET, WAN).
(2) A HM KGIR alapvetően a központi adatbázisban tárolt adatoknak a felhasználók által alkalmazási felületen
keresztül történő közvetlen kezelésére épül. A vezetői információs igények kiszolgálására elsősorban az Adattárházat és az Általános lekérdező modult kell használni.
(3) A HM KGIR adatbázisa a benne rögzített adatokat
és a számvitel egészét illetően bizonylatokon, hiteles okmányokon, illetve iratokon nyugszik. A hiteles adatok
ügyrend szerinti ellenőrzési eljárások után kerülnek az
adatbázisba. Az elemi adatokat a keletkezési helyük szerint illetékes honvédelmi szervezetek pénzügyi-számviteli
és alapnyilvántartás vezetésére kötelezett személyügyi és
ingatlanügyi szakállománya rögzíti.
(4) A HM KGIR adatszerkezete, az adatbázis kezelési
eljárásai biztosítják, hogy rendszeren belül minden adat
csak egyszer és ott kerüljön rögzítésre, ahol az keletkezik,
illetve ahova funkcionálisan és felelősség szerint kötve
van.
(5) A rendszerben alapvető és nélkülözhetetlen információkat tartalmazó munkaköri jegyzékek és állománytáblák adatait a HM KGIR-ben történő megoldásáig, a HM
Tervezési és Koordinációs Főosztály (a továbbiakban:
HM TKF) és a HM Haderőtervezési Főosztály (a továbbiakban: HM HTF) folyamatosan biztosítsa a meghatározott formában és tartalommal.
8. § A rendszerben feldolgozandó adatokat tartalmazó okmányok kezelését, az adatszolgáltatás rendjét, a feldolgozások végrehajtását, a központi adatbázishoz való hozzáférés és lekérdezés módját, jogosultságait, illetve a visszanyerhető információk körét a szakterületi rendszergazdák
által kidolgozott és egyeztetett külön szabályok határozzák meg.
A HM KGIR alrendszereinek működtetéséért felelős
rendszergazdák 9. §
(1) Az integrált humánpolitikai alrendszerre, valamint
az adattárház alrendszernek és az általános lekérdező modulnak a személyügyi adatokra kiterjedő mértékben rendszergazdája a HM Személyzeti Főosztály (a továbbiakban:
HM SZEF) főosztályvezetője.
(2) A pénzügyi-számviteli, a személyi pénzbeni járandóságok, az üzemeltetési és alkalmazás felügyeleti alrendszerre, illetve az adattárház alrendszernek, továbbá az általános lekérdező modulnak a pénzügyi adataira kiterjedően
rendszergazdája a HM Közgazdasági és Pénzügyi Ügynökség (a továbbiakban: HM KPÜ ) vezérigazgatója.
10. § Az alrendszerek rendszergazdái a szakterületükre vonatkozóan részletesen, a több szakterületet érintő kérdésekben a munkacsoport vezetővel, az informatikai biztonsági felügyelővel, és az adatvédelmi felelőssel egyeztetve:
a) szabályozzák a HM KGIR egyes alrendszerei és moduljai alkalmazásával kapcsolatos eljárásokat, feladatokat,
hatásköröket, javaslatot tesznek az eszközök elosztására
és az üzemeltetés szabályaira;
b) meghatározzák és a törvényi változásoknak megfelelően aktualizálják a HM KGIR adatbázisában tárolt
adatok beviteléért, naprakészségéért felelős felhasználók
körét, melyet együttes intézkedésben rögzítenek;
c) gondoskodnak a szakállomány folyamatos képzéséről, útmutatók és felhasználói kézikönyvek kiadásáról,
naprakészen tartásáról, valamint a rendszeres belső és felügyeleti ellenőrzések végrehajtásáról;
d) kezdeményezik az alrendszerben használatos jogosultságok bővítését, szükség szerinti módosítását, illetve
törlését;
e) meghatározzák a központi adatbázishoz való hozzáférés jogosultjait, azok tevékenységi körét. A rendszeresített adatlapokon írásban engedélyezik az érvényesített felhasználók jogosultságát, biztosítják az engedélyezett jogosultságok és azok felhasználóhoz rendelésének naprakészségét. Folyamatosan ellenőrzik és biztosítják, hogy a
szakterületüket érintően csak az arra jogosultak, a számukra engedélyezett feladatkörrel használják a rendszert;
f) együttműködés keretében biztosítják az adott alrendszer üzemszerű működtetéséhez szükséges és az illetékességi körükbe tartozó feltételeket;
g) a hatáskörükbe tartozó alrendszerek felhasználói részére támogató csoportot hoznak létre.
A HM KGIR működtetésével összefüggő vezetői feladatok
és jogkörök
11. § (1) A HM védelmi tervezési és infrastrukturális szakállamtitkára (a továbbiakban: HM VTI SZÁT), mint a HM
KGIR legfelsőbb tárca szintű vezetője, kijelöli és irányítja
a munkacsoport vezető tevékenységét.
(2) A HM VTI SZÁT jóváhagyja a meghatározott rendszergazdák által készített és a munkacsoport vezető által
előterjesztett rövid és hosszú távú fejlesztési, az adott év
költségvetési és beszerzési tervjavaslatát, valamint a HM
Informatikai és Információvédelmi Főosztály (a továbbiakban: HM IIF) és a rendszergazdák bevonásával biztosítja a HM KGIR működtetéséhez szükséges szolgáltatói
háttér megteremtését. Hatáskörét a munkacsoport vezetőjén keresztül gyakorolja.
12. § (1) A HM KGIR működtetésének, üzemeltetésének és
további fejlesztésének tárca szintű operatív koordinációs
vezetője a HM VTI SZÁT által kijelölt munkacsoport vezető, aki a rendszergazdák, az érintett szakterületeket és
szervezeteket képviselő vezetők és szakemberek közreműködésével látja el feladatát.
(2) A munkacsoport vezetőnek a HM KGIR üzemeltetésével, működtetésével, fejlesztésével kapcsolatos feladatok döntés-előkészítő tevékenysége szakszerűségének fokozása érdekében rendszeresen koordinációs munkacsoport értekezletet kell tartania a jelen utasításban érintett
szervezetek kijelölt képviselőinek részvételével.
13. § (1) A HM KPÜ vezérigazgatója a munkacsoport vezető
és a rendszergazdák útján, a HM IIF szakmai iránymutatása mellett felügyeli a HM KGIR üzemeltetését és annak
minden oldalú informatikai biztosítottságát. A felmerülő
problémák kivizsgálása és elhárítása érdekében biztosítja
az üzemeltetés támogatásrendelkezésre állását, továbbá az
előírás szerinti működés érdekében a törvényi változások
átvezetését (supportot).
(2) A rendszergazdák a jelen utasításban nem szabályozott üzemeltetési kérdésekben a munkacsoport vezetővel
történt előzetes egyeztetést követően szakterületükre vonatkozóan külön intézkedést adhatnak ki.
(3) A HM KPÜ vezérigazgatója a humánpolitikai alrendszer rendszergazdájával egyeztetve adja ki a HM
KGIR üzemeltetésére, felhasználására vonatkozó szakmai
technikai útmutatókat, illetve a rendszer nyitására, zárására vonatkozó éves feldolgozási tervet.
(4) A HM KPÜ vezérigazgatója a rendszer elektronikus
információ biztonsága érdekében kijelöli a HM KGIR informatikai biztonsági felügyelőjét, illetve a személyes
adatok védelme érdekében az adatvédelmi felelősét.
(5) Az informatikai biztonsági felügyelő feladata az elvégzett kockázatelemzés alapján a biztonsági követelmények és az ezek megvalósítására irányuló védelmi rendszabályok meghatározása. Az informatikai biztonsági felügyelő feladatait a HM elektronikus információ biztonság
területén szakirányítási jogosultsággal rendelkező szervezet szakfelügyelete alatt látja el. Az Avtv. 31/A. § (1) bekezdésének megfelelően feladata az adatvédelmi felelős
feladatainak ellátása, az adatvédelmi és adatbiztonsági
szabályzat elkészítése, előírásainak betartatása, és betartása. Az adatvédelmi felelős feladatait a HM KPÜ vezérigazgatójának közvetlen irányításával végzi.
(6) Az informatikai biztonsági felügyelő és az adatvédelmi felelős a munkájuk során szorosan együttműködnek
a rendszergazdákkal és a munkacsoport vezetővel is.
A HM KGIR biztonsági felügyelőjének és adatvédelmi felelősének, a rendszert illetően működtetési vagy üzemeltetési feladatai nem lehetnek.
14. § (1) A HM KGIR üzemeltetése, a gyűjtött tapasztalatok
hasznosítása, a továbbfejlesztéséhez kapcsolódó problé
mák feltárása és megszüntetése, illetve javaslatok, tervek
kidolgozása, a szükséges döntések előkészítése érdekében
a munkacsoport vezető irányításával egy koordinációs
munkacsoport rendszeresen, de legalább havonta egy alkalommal ülésezik.
(2) A koordinációs munkacsoport munkájában az alábbi
szervezetek vezetői vagy kijelölt szakemberei állandó jelleggel vesznek részt:
a) a HM TKF;
b) a HM SZEF;
c) a HM IIF;
d) a HM Jogi Főosztály;
e) a HM Védelmi Tervezési Főosztály;
f) a HM Hadműveleti és Kiképzési Főosztály (a továb
biakban: HM HKF);
g) a HM HTF,
h) a HM Fejlesztési és Logisztikai Ügynökség;
i) a HM Kommunikációs és Toborzó Főosztály;
j) az MH Összhaderőnemi Parancsnokság;
k) a HM KPÜ;
l) az MH Katonai Igazgatási és Adatfeldolgozó Köz
pont (a továbbiakban: MH KIAK). 15. § (1) A HM IIF és a HM HKF főosztályvezetői a HM
KPÜ vezérigazgatójával, a HM SZEF főosztályvezetőjével és a munkacsoport vezetővel együttműködésben gondoskodnak a HM KGIR-nek:
a) a minisztérium közigazgatási, illetve az MH katonai
általános vezetési és információs rendszerei hatékony
együttműködésének megvalósításáról.
b) az MH transzport, illetve EKG hálózatára történő átterheléséről, a működéshez szükséges optimális sávszélességű, biztonsági és rendelkezésre állási paraméterekkel
rendelkező adatkommunikáció biztosításáról.
c) a HM–MH nyílt levelező rendszereivel történő
együttműködéséről.
A HM KGIR üzemeltetése 16. § (1) A HM KGIR üzemeltetését úgy kell megszervezni,
hogy a számítógépes architektúra és szoftver környezet
rendelkezésre állása folyamatosan biztosított legyen.
(2) A HM KGIR üzemeltetésére vonatkozó igények és
bejelentések is adatszolgáltatásnak minősülnek, melyek
adatkörét, végrehajtásának rendjét, továbbá formáját a jelen utasítás melléklete tartalmazza.
(3) Az alrendszerekhez, modulokhoz és adatokhoz történő szabályozott hozzáférés érdekében minden felhasználót „Felhasználói névvel” kell azonosítani, és a rendszer
adataihoz történő hozzáférését a HM KGIR jogosultsági
rendszerén keresztül kell biztosítani, figyelembe véve az
adatvédelmi előírásokat.
(4) Az üzemszerű működtetés biztosítása érdekében
minden alrendszer részére típus jogosultságokat kell kialakítani. A típus jogosultságok kialakítására, azok dokumentálására a rendszergazdák intézkednek.
(5) Az összes típus jogosultság leírását úgy kell kialakítani, hogy abból egyértelműen kiderüljön, hogy a rendszer
adatainak mely köréhez, milyen mélységű hozzáférést tesz
lehetővé.
(6) A honvédelmi szervezet felkészített szakállománya
a jogosultsága által biztosított mértékig végrehajtja az
adatszolgáltatás és feldolgozás feladatait, a központi adatbázishoz való hozzáférés és az adatok kezelésének szabályait meghatározó, a szakterületre vonatkozó belső rendelkezések, útmutatók és felhasználói kézikönyvek előírásait
betartva.
17. § (1) Az egyes munkakörök ellátásához szükséges jogosultságok beállítását a szakterületek rendszergazdái intézkedésének megfelelően kell elvégezni.
(2) A jogosultságokat minden esetben a HM KPÜ által
rendszeresített igénylő lapokon, írásban kell kérni.
(3) Az igénylő lapokat és az engedélyezett jogosultságokat nyilván kell tartani. A nyílvántartást úgy kell kialakítani, hogy az alapján megállapítható legyen, hogy egy
adott időpontban egy meghatározott adathoz a felhasználók milyen köre fért hozzá, és részükre ezt a jogosultságot
ki engedélyezte.
(4) Azon referensek hozzáférési jogosultságát, akik a
HM KGIR-t 60 napon keresztül nem használják, a HM
KPÜ által kialakított eljárásrendnek megfelelően le kell
zárni és a lezárásáról az illetékes szakterület rendszergazdáját írásban kell értesíteni.
18. § (1) A HM KGIR üzemeltetésével kapcsolatos hatékony
és gyors tájékoztatás, az egyszerűbb feladatok összehangolása érdekében a szakterületek rendszergazdái elektronikus tájékoztatókat üzemeltetnek, melynek szabályait a
jelen utasítás melléklete tartalmazza.
(2) Amikor az egyes alrendszerek által végrehajtandó
feladatok nem teszik lehetővé, hogy a rendszer összes
funkcionalitása minden felhasználó számára elérhető legyen, a rendszer üzemeltetése szabályozott keretek között,
csökkentett (korlátozott) üzemmódban történik.
(3) A csökkentett (korlátozott) üzemmód időtartama
minden esetben úgy kerül meghatározásra, hogy az biztosítsa a tervezett feladatok végrehajtását és annak visszaellenőrzését, de a lehető legrövidebb ideig tartson.
(4) A HM KGIR alrendszereihez és moduljaihoz kapcsolódó nyitási, zárási, végleges zárási időpontokat, a tervszerinti karbantartási időszakokat a HM KPÜ a szakterületi
rendszergazdák egyetértésével éves tervben rögzíti, és minden év november 30-ig a HM KGIR szakterületi tájékoztatóban közzé teszi. Az éves tervet a HM KGIR működtetésére kijelölt összes rendszergazda részére megküldi.
19. § (1) A felhasználók szakmai tevékenységének segítése
érdekében létrehozott szakterületi segítő csoportok munkájának megszervezéséért, az SD rendszer kötelező használatáért és feltételeinek biztosításáért a szakterületi rendszergazdák a felelősek.
(2) A segítő csoportok tevékenységi rendjét úgy kell kialakítani és megszervezni, hogy azok munkanapokon az
általános munkarend szerint elérhetőek legyenek.
20. § (1) A felhasználók munkájának megkönnyítése érdekében a HM KGIR részeként „Levelező rendszert” kell üzemeltetni.
(2) A „Levelező rendszer”-ben csak a szolgálati feladatokkal összefüggő, nyílt adatok, közlemények továbbítása
engedélyezett.
(3) A felhasználók „Levelező rendszer”-be történő felvételét és adatainak karbantartását, illetve a levelezési csoportok kialakítását a szakterületek rendszergazdáinak igényei és adatszolgáltatása alapján a HM KPÜ koordinálja.
21. § (1) A végpontokon jelentkező üzemzavar, meghibásodás esetén a felhasználó a jelen utasítás mellékletében leírtak szerint jár el.
(2) A központi rendszer rendkívüli üzemeltetési helyzetben történő leállítását minden esetben úgy kell végrehajtani, hogy az adatbázis integritásának megőrzését kell
elsődleges célként tekinteni, és amennyiben a körülmények azt biztosítják, lehetővé kell tenni, hogy a felhasználók az üzemszerű működés keretei között léphessenek ki.
(3) A rendkívüli üzemeltetési helyzetekről, azok okairól
és megszüntetésük módjáról haladéktalanul tájékoztatni
kell a HM KGIR működtetésére kijelölt rendszergazdákat
és a felhasználókat, a HM KGIR nyitó oldalán, felhívás
formájában.
(4) A HM KGIR eszközeinek meghibásodása esetén a
károk minimalizálásához, és a hiba elhárításához szükséges intézkedések meghozatalára, az azonnali feladatok koordinálására, utasítási jogkörrel az „Üzemeltetési és alkalmazás felügyeleti alrendszer” rendszergazda köteles és jogosult.
22. § (1) Amennyiben a rendkívüli üzemeltetési helyzet következtében az adatbázis visszatöltése válik szükségessé, arról
a HM KGIR alrendszerei működtetésére kijelölt összes
rendszergazdát haladéktalanul írásban kell tájékoztatni.
(2) A tájékoztató minden esetben tartalmazza a visszatöltés sikerességére, illetve a visszatöltött adatbázis aktualitására vonatkozó adatokat.
Végpontokkal kapcsolatos feladatok 23. § (1) A HM KGIR üzemeltetésére, biztonságára vonatkozó és a felhasználókat érintő részletes rendszabályokat
(a továbbiakban: ÜBR) a jelen utasítás melléklete tartalmazza. A szabályzatban meghatározott feladatok végrehajtásáért a munkaállomást kezelő felhasználó szervezeti
vezetője felel.
(2) Az ÜBR rendelkezéseit a HM KGIR részét képező
mindenkori végponti informatikai eszközökre teljes körűen alkalmazni kell.
(3) A munkaállomások a HM KGIR szerves részét képezik annak ellenére, hogy számvitelileg a szervezet tulajdonában szerepelnek.
(4) A HM KGIR fejlesztésének, a meglévő infrastruktúra módosítási, karbantartási és törvényi változás átvezetési
(support) költségeit a beérkező igények alapján a HM
KPÜ tervezi és a munkacsoport vezetővel együttműködve
felügyeli a végrehajtást.
(5) A HM KGIR végpontjait is érintő szervezeti változásoknál figyelembe kell venni, hogy a szervezési időszak
kezdetétől a végéig a HM KGIR folyamatos üzemének
fenntartását biztosítani kell.
A HM KGIR működtetésével kapcsolatos egyéb feladatok 24. §
Az „Üzemeltetési és alkalmazás felügyeleti alrendszer”
üzemeltetője: a) a rendszergazdák igényeinek és a HM IIF üzemeltetési, az informatikai biztonsági felügyelő követelményei
nek, a biztonsági eljárások előírásainak figyelembevételével kidolgozza a HM KGIR központi rendszerének üzemeltetési, informatikai biztonsági, mentési és vírusvédelmi szabályzatát. Gondoskodik az informatikai rendszer
üzemeltetéséről, a vonatkozó hatályos jogszabályok és az
HM–MH belső rendelkezések betartásáról;
b) gondoskodik a HM KGIR számítóközpontjának
üzemeltetéséről és informatikai védelméről a szabványok
minél szélesebb körű alkalmazásával;
c) végrehajtja – a rendszergazdák által kijelölt szakértők vagy együttműködők bevonásával – a rendszeradminisztrátor, az adatbázis-adminisztrátor hatáskörbe tartozó,
valamint az üzemeltetéshez kötődő egyéb feladatokat; az
üzemeltetési szabályzatban rögzített gyakorisággal és tartalommal végzi a hardverek, az alapszoftverek, alkalmazások központi üzemeltetési feladatait;
d) szabályozott rendszerességgel gondoskodik a HM
KGIR mentéséről, a mentési médiumok megőrzéséről, a
visszaállítás lehetőségének folyamatos fenntartása érdekében a meghatározott megőrzési ideig biztosítja azok olvashatóságát és a visszatöltést biztosító szoftver- és hardverkörnyezetet;
e) a rendszeresített felügyeleti hardver és szoftver eszközök felhasználásával folyamatosan ellenőrzi a rendszer
működését. Intézkedik az illetéktelen behatolások és
vírusfertőzések megelőzésére, valamint előrejelzést ad a
várható károkat okozó meghibásodásokról;
f) felel a HM KGIR biztonsági és jogosultsági rendszerének a rendszergazdák igénye alapján történő kialakításáért, annak üzemszerű működéséért és folyamatos karbantartásáért. A szakterületek rendszergazdáival együttműködve gondoskodik a biztonsági előírások maradéktalan
betartásáról;
g) üzemelteti a felhasználókat segítő elektronikus rendszert, valamint a levelező modult. Szakértők bevonásával
segíti a felhasználókat. A szakértői csoportok lehetőségeit
meghaladó problémákat megoldásra továbbítja a szerződéses partnerek felé, ellenőrzi a kapott megoldások szakszerűségét;
h) a HM KPÜ vezérigazgató engedélyével a HM IIF-el
és a HM HKF-el szoros együttműködésben, a rendszergazdák követelményei alapján közreműködik a HM KGIR
fejlesztésében. Gondoskodik arról, hogy a végrehajtott
változtatások illeszkedjenek a HM KGIR-hez, illetve a
tárca mindenkori informatikai stratégiájához. Gondoskodik a HM KGIR-t felépítő szoftverek támogatási, törvényi
változás átvezetési (support) szerződéseinek nyilvántartásáról és kezeléséről.
25. § A MH KIAK:
a) ellátja a humánpolitikai alrendszert érintően a fel
használók oktatását, szervezi és összehangolja a tanfolyamokat, a részvevők részére kiállítja az igazolást;
b) folyamatosan figyelemmel kíséri a kiosztott jogosultságok aktualitását és a regisztrált felhasználók adatait,
kezdeményezi az aktualitásukat vesztett jogosultságok és
felhasználói adatok referatúrákon keresztüli módosítását,
aktívan részt vesz az adatszolgáltatási kötelezettség érvényre jutásában, valamint a humánpolitikai alrendszerben a felhasználó definiálásában és a jogosultságuk karbantartásában.
c) létrehozza és az SD rendszer használatával folyamatosan működteti a felhasználókat támogató és a felmerült
problémákat kezelő csoportot, a hatáskörét meghaladó
problémákat átirányítja a HM KGIR üzemeltetőjéhez;
d) felel a HM KGIR tájékoztatójában elhelyezendő, a
humánpolitikai alrendszert érintő anyagok naprakészségéért, kezdeményezi az anyagok megjelenését, illetve
törlését;
e) csökkentett üzemmód esetén intézkedik az érintett
felhasználók számára a rendszer részleges megnyitására, a
számfejtéshez szükséges személyügyi feladatok végrehajtására, szükség esetén a beérkezett iratok alapján elvégzi a
nélkülözhetetlen, fontos és sürgős javításokat;
f) gyűjti a rendszer alkalmazása során szerzett tapasztalatokat, véleményeket és javaslatot készít elő a Humánpolitikai, valamint az üzemeltetési és alkalmazás felügyeleti
alrendszer fejlesztésére;
g) részt vesz a koordinációs munkacsoport munkájában, a humánpolitikai, a személyi, pénzbeni járandóságok,
az adattárház alrendszer és az általános lekérdező modul,
fejlesztési projektjeiben és az átvételi tesztekben.
26. § Az informatikai rendszerüzemeltetéshez szükséges számítógépes és szoftver infrastruktúra biztosítását, karbantartását – a kommunikációs eszközök vonatkozásában a
HM HKF-al együttműködve – a beruházási és a fenntartási
előirányzatok tervezését, felhasználását a HM KPÜ végzi.
27. § A HM KPÜ hatósági, elektronikus ügyintézési feladatainak ellátásához biztosítani kell a törvényekben, kormányrendeletekben, kormányhatározatokban meghatározott Információ Technológiai feltételeket figyelembe véve a HM
és az MH fejlesztési terveit és a meglévő erőforrásait.
A HM KGIR továbbfejlesztésével kapcsolatos feladatok 28. §
(1) A HM KGIR használata során felmerülő felhasználói észrevételeket és a működést esetleg akadályozó hibákat gyűjteni kell. A HM KGIR működését érintő kérdések
ben a változtatások szükségességéről a rendszergazdák által aláírt feljegyzés készül, így különösen:
a) a programmódosításokról;
b) felhasználói felület- és szótárváltoztatásokról;
c) a szabályozó környezet megváltozásából adódó fel
adatokról. (2) A rendszergazdák az összegyűjtött észrevételeket
szakmailag felülvizsgálják és szükség esetén fejlesztési javaslatot tesznek. A fejlesztések HM KGIR-ben történő alkalmazására kizárólag a tesztelés eredményeként létrejövő, a rendszer funkcionális és technikai felépítését, működtetését és összefüggéseit leíró szakmai technikai útmutatóknak a rendszergazdák részére történő megküldését
követően kerülhet sor, a szakállomány felkészítése, illetve
az útmutatók, felhasználói kézikönyvek kidolgozásának
biztosítottsága érdekében.
(3) A HM KPÜ Illetményszámfejtő, Adó- és Járulékelszámoló Igazgatóság igazgatója a HM KGIR központi
üzemeltetője, a rendszerben történő bárminemű módosítás
csak az igazgató előzetes egyetértésével, vele együttműködve történik.
(4) A HM KGIR nyílt adatok bevitelére és feldolgozására készült, a fejlesztés előtt álló alrendszerek, illetve modulok kidolgozásánál az adatvédelmi jogszabályokat és a
belső rendelkezéseket kell figyelembe venni.
Záró rendelkezés 29. § Ez az utasítás az aláírását követő 8. napon lép hatályba,
egyidejűleg a Honvédelmi Minisztérium fejezet költségvetés gazdálkodási információs rendszeréről, felépítéséről, működési rendjéről, üzemeltetéséről és továbbfejlesztéséről szóló 58/2006. (HK 12.) HM utasítás hatályát
veszti.
Dr. Szekeres Imre s. k.,
honvédelmi miniszter
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.