(2)bekezdésében foglaltak szerint a bérbe vevőnek (használónak) a mérlegében az ingatlanok között kell kimutatni a bérbe vett (használatra átvett) ingatlanokon végzett és aktivált beruházást, felújítást is. A HM IÜ központi vagyonában történő szerepeltetés érdekében a HM alapítású gazdasági társaságok részére használatra átadott ingatlanokon végzett beruházásokról és felújításokról a használó gazdasági társaságok évente kötelesek elszámolni és ezt a használatba adási szerződésben is rögzíteni kell. Az elszámolás elkészítésével egyidejűleg a válto zásoknak megfelelő ingatlan változási bizonylatokat is az együttes intézkedés 37., illetve 38.
- i)pontja szerint el kell készíteni. Az elszámolás és a változási bizonylatok alapján a gazdasági társaság az elszámolt beruházást, felújítást a könyveiből kivezeti és a HM IÜ az elszámolt beruházást, felújítást a központi vagyonban aktiválja, állományba veszi. 8. A számviteli nyilvántartással kapcsolatos előírásokat a Sztv., a Honvédelmi Minisztérium fejezet központi és intézményi gazdálkodásának rendjéről szóló HM utasítás1 (a továbbiakban: Gazdálkodási utasítás), illetve a 95/65/2001 HM KPSZH számon kiadott HM egységes számviteli politikája, és egyéb érvényben levő jogszabályok, hatályos intézkedések határozzák meg, de a nyilvántartásnak minimálisan tartalmaznia kell az ingatlant azonosító kódszámokat (földterület, épület-építmény), az ingatlan bruttó értékét, az elszámolt értékcsökkenést a HM vagyonkezelésű ingatlanok vonatkozásában. A nem HM vagyonkezelésű, de a HM valamely vagyoni értékű jogával megterhelt ingatlan esetében az ingatlanhoz Kapcsolódó vagyonértékű jog értékét és elszámolt értékcsökkenését is itt kell vezetni, de az immateriális javak között. 9. Az ingatlan-nyilvántartás tartalmát az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény, továbbá a Vhr. 13–14. §, valamint az érvényben levő jogszabályok, intézkedések határozzák meg, de minimálisan tartalmaznia kell az ingatlant azonosító kódszámokat (földterület, épület-építmény), az ingatlan megnevezését, az ingatlan bruttó értékét, az ingatlan helyének beazonosítására szolgáló adatokat, az ingatlan földhivataloknál alkalmazott helyrajzi számait, az épületekhez tartozó földhivatali helyrajzi számokat, a művelési ágakat, terhelések, korlátozások, védettség, az ingatlanra vonatkozó mérték- és kapacitásadatokat, az ingatlant használó, üzemeltető, nyilvántartó katonai szervezeteket, az ingatlan kezelőjét, tulajdoni hányadot. Más gazdálkodó szervezet részére térítés ellenében, vagy anélkül használatra átadott, bérbeadott, de továbbra is HM vagyonkezelésben maradt ingatlanok esetében a bérbeadás-, használatba adás tényét, haszonélvezőjét, időtartamát kell a fenti adatokon túlmenően nyilvántartani. 10. A számviteli nyilvántartásban nem szerepeltethetők a HM által bérelt ingatlanok. Ezeket a szakmai ingatlan-nyilvántartásban elkülöníthetően kell nyilvántartani. 11. Az ingatlan-nyilvántartásban nem tarthatóak nyilván a rendeltetésszerűen még használatba nem vett, még üzembe nem helyezett ingatlanok, és a nyilvántartott ingatlanokon végzett bővítések, beruházások, átalakítások, élettartam növelő felújítási munkák – még nem aktivált – bekerülési értéke. 1 Jelenleg a 102/2007. (HK 18.) HM utasítás, melynek azonban a módosítása folyamatban van.
- a)A rendeltetésszerűen még használatba nem vett, még üzembe nem helyezett ingatlanokat és a nyilvántartott ingatlanokon végzett bővítések – még nem aktivált – bekerülési értékét a számviteli nyilvántartásban a beruházások között kell kimutatni.
- b)A nyilvántartott ingatlanokon végzett átalakítások, élettartam növelő munkák – még nem aktivált – bekerülési értékét a számviteli nyilvántartásban a felújítások között kell kimutatni. 12. A számviteli nyilvántartásban az ingatlanok között kell kimutatni az ingatlanokhoz kapcsolódó mindazon vagyoni értékű jogokat (bérlőkijelölési jog, lakásbérlő kiválasztási jog, víz- csatorna használati hozzájárulás, villamos fejlesztési hozzájárulás, gázvezetékre vonatkozó hálózatfejlesztési hozzájárulás stb.), melyeknél a jogosult a HM, a jogot a HM javára jegyezték be. 13. A 12. pontban jelzett vagyoni értékű jogokat – a HM bérlőkijelölési jogú, a HM bérlő kiválasztási jogú lakások kivételével – a (szakmai) ingatlan-nyilvántartásban nem kell nyilvántartani. A HM bérlőkijelölési jogú és bérlő-kiválasztási jogú lakásokat a (szakmai) ingatlan-nyilvántartásban – a bérelt ingatlanokhoz hasonlóan – elkülöníthetően kell nyilvántartani. 14. Azok a vagyoni értékű jogok, amelyek esetében a HM a kötelezett fél, azaz a bejegyzett vagyoni értékű jog a HM vagyonkezelésében lévő ingatlant terheli, a számviteli nyilvántartásban nem szerepeltethetők, az ezekkel kapcsolatos információkat a (szakmai) ingatlan-nyilvántartásnak kell tartalmaznia. 15. A számviteli és az ingatlan-nyilvántartásban egyaránt az épületek-, építmények értékében kell szerepeltetni azok alkotórészét (alkatrészét) is, az épületek tartozékait képező épületfelszereléseket, berendezéseket, függetlenül attól, hogy beépítésük az épület létesítésével egy időben, vagy attól eltérő időben történt.
- a)Az ingatlan-nyilvántartásban csak az épület, építmény értékében kell megjeleníteni a tartozékokat, azonban a számviteli nyilvántartásban tételesen kell kimutatni azokat.
- b)A tartozékok között azokat a tárgyi eszközöket kell számba venni, amelyeket az intézkedés 12. számú mellékletének
- g)pontja tartalmaz. III. fejezet Az ingatlanokat érintő tények és fogalommeghatározások 16. Vagyonkezelés: A Vtv. 27. §
(2)szerint a vagyonkezelő jogosult meghatározott, állami tulajdonba tartozó dolog birtoklására, használatára és hasznai szedésére. A vagyonkezelő köteles a vagyontárgy értékét megőrizni, állagának megóvásáról, jó karban tartásáról, működtetéséről gondoskodni, továbbá díjat fizetni vagy a szerződésben előírt más kötelezettséget teljesíteni.
- Vagyonkezelő: az a szervezet mely a vagyonkezelési jogokkal rendelkezik.
- Szakkezelés: az ingatlanon lévő különféle anyagi javakkal összefüggő szakmai, gazdasági tevékenység.
- Szakkezelő: a hatályos jogszabályok és egyéb normatív jellegű szabályok által biztosított jogokat gyakorolhat az ingatlanon levő anyagi javakkal kapcsolatban.
- Üzemeltetés: a szervezetek működéséhez szükséges létesítmények rendeltetésszerű használhatóságának biztosítása. Ennek érdekében az épületek, építmények, épületgépészeti berendezések és felszerelések üzembiztos működtetése, folyamatos tervszerű megelőző karbantartása, folyamatos fenntartása és a váratlan meghibásodások gyors és szakszerű elhárítása.
- Üzemeltető: az a szervezet, amely az objektumok üzemeltetéséhez szükséges személyi, pénzügyi, anyagi és technikai feltételekkel rendelkezik, és ezek felhasználásával az üzemeltetést szervezi és végrehajtja.
- Használat: az ingatlanoknak, létesítményeknek olyan irányú felhasználása, amely megegyezik azzal a céllal, amelynek érdekében az ingatlant létrehozták, illetve biztosították.
- Használó: az a szervezet (MH katonai szervezet, HM szervezet és nem katonai szervezet: bérlő, üzemeltető) aki részére az átadott ingatlan, létesítmény utalva van, és azt használja. Jogosult a kiutalt ingatlan rendeltetésszerű használatára és a kötelezettségek teljesítésére, ellátja a bázisüzemeltetői feladatokat.
- Részhasználó: az a szervezet (MH katonai szervezet, HM szervezet és nem katonai szervezet: bérlő, üzemeltető) aki az ingatlant, létesítményt korlátozásokkal rendeltetésszerűen használja, azonban az ingatlannal kapcsolatos kötelezettségek teljesítése, a bázisüzemeltetői feladatok ellátása nem tartozik a hatáskörébe.
- Ingatlan utalás: az ingatlan használójának kijelölése HM-n, illetve MH-n belüli szervezet részére, a Gazdálkodási utasításban megjelölt2 hatás- és jogkörrel felruházott szervezeti vezető által kiadott határozat (intézkedés) formájában. Az utalás az ingatlan birtokba adásával, illetőleg birtokba vételével egyidejűleg lép hatályba, illetve szűnik meg. 2 Jelenleg a 102/
- (HK 18.) HM utasítás
- §
(4)bekezdés szerinti tevékenység. 31. Birtokba adás: Átadás esetén az utalási intézkedés-, eladás, vagyonkezelői jog átadás, illetve vagyonkezelői jog átruházási megállapodás esetén az adásvételi szerződés, megállapodás rögzíti az időpontját és a feltételeit. Ettől kezdve használja az új használó az ingatlant, illetve viseli az új tulajdonos (vagyonkezelő) annak terheit és szedi hasznait. 32. Birtokba vétel: Átvétel esetén az utalási intézkedés, vásárlás vagyonkezelői jog átvétel esetén az adásvételi szerződés, megállapodás rögzíti az időpontját és a feltételeit. Ettől kezdve használja az új használó az ingatlant, illetve viseli az új tulajdonos (vagyonkezelő) annak terheit és szedi hasznait. 33. Ingatlanjogi (tulajdonjogi) átvezetés: Eladás-vásárlás esetén az adásvételi szerződés alapján az illetékes Földhivatal – határozattal – az ingatlan-nyilvántartásban módosítja az ingatlannal (tulajdonnal) kapcsolatos jogokat a változásnak megfelelően. Az ingatlan számviteli és ingatlan-nyilvántartásból történő kivezetése csak az ingatlanjogi (tulajdonjogi) átvezetés megtörténte után, a határozat jogerőre emelkedését követően hajtható végre. Ingatlanvásárlás, illetve -szerzés esetén a birtokba vételt követően kell az ingatlant állományba venni. 34. Ingatlan végleges hasznosítás: A HM vagyonkezelésű ingatlan – a Vtv.-ben meghatározottaknak megfelelő – elidegenítése, vagy térítésmentes átadása, melynek eredményeként az ingatlan kikerül a HM vagyonkezeléséből, ideértve a HM bérlőkijelölési és a HM bérlőkiválasztási jogú lakások vonatkozásában a rendelkezési jogról történő ingyenes, illetve visszterhes végleges jellegű lemondás, megváltás esetét is. 35. Ingatlan átmeneti hasznosítás: A HM vagyonkezelésű ingatlan használati jogának – a Vtv.-ben meghatá rozottaknak megfelelő módon történő – időleges átengedése, bérbeadása más gazdasági szervezet, vagy magánszemély részére térítéssel. 36. Ingatlanvásárlás: Valamely ingatlan tulajdonjogának megszerzése térítéssel, vagy térítés nélkül a Magyar Állam számára, kincstári vagyonba vonása, és – a Vtv.-ben meghatározottaknak megfelelő módon történő – egyidejű HM vagyonkezelésbe vétele. 37. Változási okmány: Az együttes intézkedés hatálya alá eső ingatlanokkal kapcsolatos különféle folyamatokat az egyes nyilvántartások számára követhetővé tevő bizonylatok összessége. Ezek különösen:
- a)Földterület állományba vételi bizonylat (2. számú melléklet)
- b)Földterület állománycsökkenési bizonylat (3. számú melléklet)
- c)Épület-, építmény állományba vételi bizonylat (4. számú melléklet)
- d)Épület-, építmény állománycsökkenési bizonylat (5. számú melléklet)
- e)Épület-, építmény kapacitásváltozási bizonylat (6. számú melléklet)
- f)Lakás, helyiség állománybavételi adatlap (7. számú melléklet)
- g)Lakás, helyiség állománycsökkenési adatlap (8. számú melléklet)
- h)Földterület használó váltás adatlap (9. számú melléklet)
- i)Épületek, építmények használó váltás adatlap (10. számú melléklet)
- j)Változási vázlatrajz (földterület-, épület- és építményváltozásnál, ha területi elhelyezkedést is érint a változás). A földhivatali vázrajzoknak megfelelő minőségben, az érintett épületek körvonalrajzával együtt.
- k)Az egyes változási okmányok előírt formáját, a kitöltéssel kapcsolatos kódokat, és kitöltésre vonatkozó útmutatót az intézkedés 1–14. számú mellékletei tartalmazzák. 38. A 16–36. pontokban meghatározott ingatlanokkal kapcsolatos tényekben érintett szervezetek és a változások során végzendő tevékenységük:
- a)KVO – vezeti az ingatlan-nyilvántartást a folyamatok során az érintett szervezetek által készítendő változási okmányok feldolgozásával. Vezeti a számviteli nyilvántartást a folyamatok során az érintett szervezetek által készítendő általa ellenőrzött változási okmányok feldolgozásával.
- b)Használók – MH katonai szervezet, HM szervezet, bázisüzemeltető és nem katonai szervezet: bérlő – az ingatlan állományban bekövetkezett minden olyan változásról amely kívül esik a tervezhető változások körén (elemi kár, vagy egyéb károkozás) az esetre előírt jelentési kötelezettség teljesítésén túl a HM IÜ-t is tájékoztatnia kell. Minden év június 15.-ig évente legalább egy alkalommal a bekövetkezett változásokról az 56. pont szerint kézhez vett ingatlan-nyilvántartási adatokat össze kell vetnie a valósággal, és az eltérésekről – a megfelelő változási nyomtatványok felhasználásával, vagy nemleges jelentéssel – tájékoztatnia kell a HM IÜ-t. A 15. pontban és a),
- b)alpontjaiban foglalt épület tartozékok mennyiségében történő változásokról, a Használó a fenti időpontig ugyancsak évente legalább egy alkalommal szolgáltasson adatokat elektronikus (Excel) formátumban a HM IÜ részére. A táblázatban fel kell tüntetni a tartozék állományt, a HETK számát, a megnevezését, az épület azonosító számát (EPAZ), amelybe a tartozék beépítésre került és a beépített mennyiségét.
- c)A középirányító szervek: HM IÜ Központi, illetve Területi Üzemeltetés Felügyeleti Osztály (a továbbiakban: KÜFO, illetve TÜFO) – a szakmai alárendeltségükben működő használó szervezetek eseti jelentési kötelezettség teljesítését felügyelik, segítik. Ellenőrzik a használók ingatlan-nyilvántartási adat egyeztetésének és az eltérések jelentésének végrehajtását. Feladatuk az együttes intézkedés tárgyi hatálya alá eső ingatlanokkal kapcsolatos tevékenység végrehajtásának helyszíni irányítása, segítése, adminisztrációja, a birtokba adással, birtokba vétellel kapcsolatos feladatok. Ha a KÜFO, illetve TÜFO a HM IÜ Lebonyolítási Osztály (a továbbiakban: LBO) megbízása alapján végzi a HM vagyonkezelésű ingatlanokon a kisebb létesítési, felújítási feladatok műszaki ellenőrzését, akkor a KÜFO, illetve TÜFO készíti a változási bizonylatokat és az LBO útján küldi meg az érintettek részére.
- d)HM IÜ Elhelyezési és Ingatlanhasznosítási Osztály (a továbbiakban: EIHO) – Szervezi az ingatlanok birtokba adását, birtokba vételét, részt vesz az ingatlanok hasznosítási folyamatában, eljár az érintett szervezetek felé az ingatlanok vagyonkezelésbe vétele és a vagyonkezelésből történő kikerülés érdekében. Vagyonkezelésbe vétel után az EIHO az ingatlanra vonatkozóan (földterület, épület, építmény) a Gazdálkodási utasításban foglaltak3 alapján a használók részére az utalási intézkedést elkészíti. Kiállítja a feladata nyomán keletkező ingatlan állományváltozásokról a változási okmányokat.
- e)HM IÜ Budapesti Lakásgazdálkodási Osztály (a továbbiakban: BLO), HM IÜ Lakhatás Támogató Osztály (a továbbiakban: LTO) a feladatuk nyomán keletkező ingatlan állományváltozásokról a változási okmányokat elkészítik.
- f)HM IÜ Lebonyolítási Osztály (LBO) – a HM IÜ által a HM vagyonkezelésű ingatlanokon végzett beruházási, ingatlanlétesítési, -felújítási és -bontási feladatok végrehajtását irányítja, lebonyolítja, adminisztrálja. Kiállítja a feladata nyomán keletkező ingatlan állományváltozásokról a változási okmányokat. 3 Jelenleg a 102/2007. (HK 18.) HM utasítás 37. §