📄 Jogszabály szövege
9/2006. (BK 24.) ÖTM utasítása a volt BM alá tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről.
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény
(a továbbiakban: Áht.) 49. §-ának o) pontjában kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel az Áht. 24. §-ának
(9)–(10) bekezdésében foglaltakra – a pénzügyminiszterrel
egyetértésben az alábbi utasítást adom ki:
1. Az utasítás hatálya a volt BM alá tartozó fejezeti kezelésű előirányzatokra terjed ki:
1.1. XI/12/6 Központi Beruházás alcím – melyek összetevői
a) XI/12/6/1. Közbiztonsági, közigazgatási és tűzvédelmi
beruházások jogcím,
b) XI/12/6/2. Lakáscélú beruházások jogcím. 1.2. XI/12/18. Katasztrófavédelem PHARE programja
alcím.
1.3. XI/12//20. Ágazati célfeladatok alcím – melynek
összetevői
a) XI/12/20/1. Gépjármű-korszerűsítési program jogcím,
b) XI/12/20/2. Kincstári tranzakciós díj elszámolása
jogcím,
c) XI/12/20/3. Tűzvédelmi bírság és biztosítók tűzvédel
mi hozzájárulása jogcím,
d) XI/12/20/4. IDEA programtámogatása jogcím,
e) XI/12/20/7. Önkéntes tűzoltó egyesületek támogatása
jogcím,
f) XI/12/20/8. Magyar Speciális Mentők Egyesülete tá
mogatása jogcím,
g) XI/12/20/11. Katasztrófaelhárítási célelőirányzatok jogcím,
h) XI/12/20/32. Parlagfű-mentesítés végrehajtásának
támogatása jogcím,
i) XI/12/20/52. Köztisztviselői továbbképzési rendszer és
közigazgatási vezetőképzés működési feltételei jogcím,
j) XI/12/20/63. közép és kelet-európai Választási Szak
értők Egyesületének (ACEEEO) támogatása jogcím,
k) XI/12/20/66. 2005. évi földgázáremelés ellentételezé
se jogcím, l) XI/12/20/76. Központosított lakáselidegenítésből
származó bevétel jogcím,
m) XI/12/20/77. Önkormányzati fejlesztések kiegészítő
támogatása jogcím, n) XI/12/20/82. A hét önkormányzati érdekszövetség
működésének támogatása jogcím,
o) XI/12/20/89. Egyéb helyi önkormányzati beruházások támogatása jogcím,
p) XI/12/20/91. Árvízi védekezési feladatok jogcím. 1.4. XI/12/21. Társadalmi önszerveződések támogatása alcím – melynek összetevői
a) XI/12/21/2. Társadalmi szervezetek és segítők támogatása jogcím,
b) XI/12/21/3. Rádiós Segélyhívó és Infokommunikációs
Országos Egyesület jogcím.
1.5. XI/12/22. Köztestületi tűzoltóságok normatív támogatása alcím. 1.6. XI/12/23. „Segítsünk az árvízkárosultakon” alcím.
1.7. XI/12/25. Országgyűlésiképviselő-választás kampányának támogatása alcím. 1.8. XI/12/31. Fejezeti tartalék alcím – melynek összetevői
a) XI/12/31/1. Fejezeti államháztartási tartalék jogcím.
b) XI/12/31/2. Fejezeti általános tartalék jogcím.
2. A fejezeti kezelésű előirányzatok maradványai felhasználása az Áht. 93. § (7) bekezdésében foglaltak alapján történik.
3. Az előző évek előirányzatok maradványai esetében
az előirányzat felett rendelkező szervezet 2007. február
5-ig köteles tájékoztatni az ÖTM pénzügyi erőforrás-gazdálkodási főosztályt (a továbbiakban: ÖTM PEF) a keletkezett maradvány kötelezettségvállalással terheltségéről.
A kötelezettségvállalással terhelt maradvány esetében
mellékelni kell az ezzel kapcsolatos dokumentumokat is.
4. A fejezeti kezelésű előirányzatoknak az éves beszámolóban szereplő maradványa a következő évben – az
ÖTM PEF vezetőjének hatáskörében elvégzett előirányzat-módosítás után – változatlan rendeltetéssel, az előző
évben keletkezett, de pénzforgalmilag csak a következő
évben teljesülő kötelezettség vállalások teljesítésére a
pénzügyminiszter által jóváhagyott összeg erejéig használható fel. Az előirányzat-maradvány felhasználására
ugyanazok az eljárási szabályok vonatkoznak, mint az eredetileg megállapított előirányzatra.
5. Az ÖTM fejezeti kezelésű előirányzatai kizárólag a
költségvetési törvényben meghatározott célokra használ
hatók fel. A fejezeti kezelésű előirányzatokat érintő, esetlegesen szükségessé váló előirányzat-átcsoportosításokra
az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.
(XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.)
46–49. §-ában meghatározottak szerint kerülhet sor.
6. A költségvetési szervnél történő előirányzat-felhasználással kapcsolatosan az alábbi pénzügyi-gazdasági jogkörök különülnek el, melyek gyakorlásakor az összeférhetetlenségi szabályokat be kell tartani.
6.1. Kötelezettségvállalásra az adott fejezeti kezelésű
előirányzat felett rendelkező szervezet vezetője vagy az általa megbízott személy jogosult (kötelezettségvállaló), a
gazdasági vezető vagy az általa kijelölt személy előzetes,
írásos ellenjegyzése mellett;
6.2. Tárgyéven túli fizetési kötelezettség csak a közjogi
és koordinációs szakállamtitkár írásos engedélye esetén
– kivéve a jogszabályon, jogerős bírósági, illetve államigazgatási határozaton alapuló kötelezettségvállalást –
vállalható. Az engedélyezési kérelem akkor terjeszthető
elő, ha az abban foglalt fizetési kötelezettség a kötelezettségvállalás időpontjában ismert feltételek mellett, a
rendeltetésszerű működés veszélyeztetése nélkül finanszírozható az esedékességkor.
6.3. Előzetes kötelezettségvállalásokra, a kötelezettségvállalásokra vonatkozó szabályok irányadóak.
6.4. Érvényesítésre az ezzel írásban megbízott legalább
középfokú iskolai végzettségű és emellett mérlegképes
könyvelői vagy azzal egyenértékű pénzügyi-számviteli
szakképesítésű dolgozó jogosult;
6.5. Utalványozásra az adott fejezeti kezelésű előirányzat felett rendelkező szervezet vezetője vagy az általa felhatalmazott személy jogosult;
6.6. Ellenjegyzésre az adott fejezeti kezelésű előirányzat felett rendelkező szervezet gazdasági vezetője vagy az
általa írásban kijelölt – legalább középfokú iskolai végzettségű és emellett mérlegképes könyvelői vagy azzal
egyenértékű szakképesítésű – személy jogosult;
7. A felhasználó szervezetnek a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásáról olyan analitikus nyilvántartást
kell vezetni, amely biztosítja azok teljes elkülönítését, és
lehetővé teszi a felhasználás mindenkori tételes ellenőrzését.
8. Az előirányzat felhasználásáról az előirányzat felett
rendelkezésre jogosult szervezet köteles a felhasználási
adatokat tartalmazó éves, szöveges beszámolót készíteni
és azt az ÖTM PEF részére 2007. január 31-ig megküldeni.
A beszámolónak tartalmaznia kell a tárgyévi előirányzatok, valamint az előző évben (években) keletkezett maradványok célirányos, jogcímenkénti felhasználását. Az előirányzatok felhasználását illetően az ÖTM PEF szükség
szerint intézkedik, illetve ellenőrzést kezdeményez.
9. Amennyiben a beszámoló nem felel meg az éves beszámoló tartalmára vonatkozó szabályoknak, a beszámolásra kötelezett az ÖTM PEF felhívását követő 10 napon
belül pontosítsa és újra küldje meg. Az ÖTM PEF a beérkezett beszámolókat értékeli, megfelelőségük esetén azokat elfogadja, valamint a teljesítést igazolja.
10. A 8–9. pontban foglaltaktól eltérően a 11. pontban
hivatkozott szervezetek, illetve társadalmi önszerveződések a velük kötött szerződésben meghatározott módon kell
beszámolni. E szerződésekben a beszámolási határidőt
úgy kell meghatározni, hogy az alapján a részükre a támogató szervezet, mint az érintett fejezeti kezelésű előirányzat felett rendelkezésre jogosult a 8. pontbeli kötelezettségének az ott szereplő határidőben eleget tehessen.
11. Jelen Szabályzatban felsorolt támogatott szervezetek az Áht. 13/A. §-ában foglaltaknak megfelelő támogatási szerződést kell kötni, melyben részletesen meg kell határozni a támogatás felhasználásával és az elszámolással
összefüggő valamennyi kötelezettséget, valamint az ÖTM
ellenőrzési jogosítványait. Ennek megfelelően a támogatási szerződésnek tartalmaznia kell a támogatás célját, az elszámolás határidejét, tartalmát, az elszámoláshoz csatolandó hitelesített dokumentumok megnevezését, a támogatás továbbadásának feltételeit (amennyiben az továbbadható) és ez esetekben a kedvezményezettekkel való
szerződéskötési kötelezettséget, a szerződésszegés szankcióit és a támogatás felhasználására vonatkozó ellenőrzési
jogosultságot.
A támogatások jogszerű felhasználását szükség szerint
helyszíni ellenőrzéssel is biztosítani kell. Szerződés- vagy
kötelezettségszegés esetén a további finanszírozást és támogatást azonnal fel kell függeszteni, a szerződés-, illetve
kötelezettségszegés súlyának megfelelően gondoskodni
kell a már kiutalt támogatás részbeni vagy teljes visszafizettetéséről és a későbbi támogatási lehetőségekből való
kizárásról.
12. Támogatási szerződés hiányában a 11. pontban hivatkozott szervezetek részére megállapított előirányzati
támogatás, valamint a fejezeti kezelésű előirányzatokból
pályázati úton a nyerteseknek megítélt támogatás nem folyósítható.
13. Valamennyi fejezeti kezelésű előirányzat (beleértve
a társadalmi önszerveződések támogatása körébe tartozó
előirányzatokat is) felhasználását az ÖTM Ellenőrzési Titkársága ellenőrzi.
14. A Szabályzatban már szereplő, tételesen felsorolt fejezeti kezelésű előirányzatok előirányzati összegeinek
Kormány által történő változtatása esetén a felhasználásra
az adott fejezeti kezelésű előirányzatra vonatkozó felhasználási szabályok érvényesek, kivéve, ha ettől eltérő szabá
lyozás indokolt, melyre a jelen Szabályzat módosításával
lehet sort keríteni.
15. A 16.1.1., 16.3.3., 16.3.5., 16.3.9., 16.5–7.,
16.8.1–2. pontok kivételével az előirányzatok felhasználására vonatkozóan:
a) kötelezettségvállaló és utalványozó: az ÖTM PEF
vezetője, helyettese,
b) ellenjegyző: az ÖTM PEF helyettes vezetője, számviteli osztály vezetője.
16.1. XI/12/6. Központi beruházások alcím. 16.1.1. XI/12/6/1. Közbiztonsági, közigazgatási és tűzvédelmi beruházások jogcím.
Az előirányzat célja a Miniszter által jóváhagyott beruházási tervben szerepeltetett beruházások megvalósítása.
A beruházások megvalósításáról a Minisztert évente tájékoztatni kell. A felhasznált forrásokról és a tárggyal összefüggő valamennyi lényeges körülményről a közjogi és koordinációs szakállamtitkár részére negyedévente beszámolót kell készíteni. Az ÖTM PEF előterjesztése alapján a
közjogi és koordinációs szakállamtitkár az előirányzatok
felhasználását engedélyezi, a beruházási tervet, illetve az
előirányzat évközi módosításait (pontosításait) jóváhagyja.
A beruházási terv alapján – az IRM és az ÖTM között
megkötött Megállapodásnak megfelelően – az IRM vállalja, hogy az ÖTM alá tartozó intézmények – a fejezeti kezelésű előirányzat terhére bejelentett beruházási okmányainak megfelelően – finanszírozásának kincstári lebonyolítását – az ügyirathoz csatolt ÖTM PEF nyilatkozata alapján – elvégzi. Az ÖTM intézményeihez tartozó előirányzatok 2006. évi támogatásának december 31-ig fel nem használt részét (maradványt) az IRM átutalja az ÖTM beruházási előirányzat-felhasználási keretszámlájára.
A beruházás-finanszírozási alapokmány jóváhagyására
és módosítására jogosult a mindenkori közbeszerzési
értékhatár
a) 15-szöröse alatt az ÖTM PEF vezetője (helyettese),
b) 15-szöröse felett a közjogi és koordinációs szakál
lamtitkár.
A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény
hatálya alá eső beruházások esetében a közbeszerzési eljárást lezáró határozatok aláírására jogosult
a) a mindenkori közbeszerzési értékhatár 10-szereséig
az ÖTM PEF vezetője (helyettese),
b) a mindenkori közbeszerzési értékhatár 10-szerese felett a közjogi és koordinációs szakállamtitkár.
Az ÖTM PEF vezetője jogosult a fejezeti kezelésű beruházások jóváhagyott tervében szereplő előirányzatának
10%-os mértékig történő módosítására. A jóváhagyott beruházási tervben szereplő feladatok ütemezett megvalósítását ezek a módosítások nem befolyásolhatják. A módosításokról az ÖTM PEF vezetője negyedévenként tájékoztatja a közjogi és koordinációs szakállamtitkárt.
A fejezeti kezelésű beruházások megvalósításáért az
ÖTM PEF vezetője, a finanszírozásáért az IRM a felelős.
A beruházások lebonyolítása az ÖTM PEF vezetőjének a
megbízása alapján történik. A megbízás kiadására, illetve
a megbízási szerződés aláírására az ÖTM PEF vezetője jogosult. Az ÖTM PEF vezetője megbízási szerződés keretében jogosult az egyes beruházásoknál a jóváhagyott előirányzat összegéig a rendelkezési jogosultságot (szerződéskötés, utalványozás) a lebonyolító ÖTM szervezetnek
átadni.
Kötelezettségvállalásra a pontosított tervben jóváhagyott előirányzat összegének a határáig a közjogi és koordinációs szakállamtitkár, valamint az ÖTM PEF vezetője
(helyettese) a jogosult. A fejezeti kezelésű beruházási előirányzatokról szóló beszámolójelentés határidőre történő
elkészítéséért az ÖTM PEF vezetője a felelős.
A fejezeti kezelésű beruházási előirányzatok felhasználásáról történő adatszolgáltatás és nyilvántartás részletes
szabályozását a Belügyminisztérium Építési Szabályzatának kiadásáról szóló a 22/2000. (BK 14.) BM utasítás tartalmazza.
16.1.2. XI/12/6/2. Lakáscélú beruházás jogcím.
Az előirányzat az ÖTM fejezethez tartozó szervek dol
gozóinak lakásvásárlásához, lakásfelújításához, lakáskorszerűsítéséhez, lakásbővítéséhez nyújtandó munkáltatói
kölcsön forrásul szolgál.
Az előirányzat felhasználására vonatkozó javaslatot az
ÖTM PEF készíti el és a közjogi és koordinációs szakállamtitkár előterjesztése alapján, a Miniszter hagyja jóvá.
Az előirányzatot érintően tartalék képzéséről és annak célirányos felhasználásáról a közjogi és koordinációs szakállamtitkár dönt.
Az IRM és az ÖTM között megkötött Megállapodásnak
megfelelően az IRM vállalja, hogy az ÖTM alá tartozó intézmények – a fejezeti kezelésű előirányzat terhére bejelentett beruházási okmányainak megfelelően – finanszírozásának kincstári lebonyolítását – az ügyirathoz csatolt
ÖTM PEF nyilatkozata alapján – elvégzi. Az ÖTM intézményeihez tartozó előirányzatok 2006. évi támogatásának
december 31-ig fel nem használt részét (maradványt) az
IRM átutalja az ÖTM beruházás finanszírozási számlájára.
16.2. XI/12/18. Katasztrófavédelem PHARE-programja alcím. Az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (a továbbiakban: OKF) eszközparkjának fejlesztését szolgáló
előirányzat.
16. 3. XI/12/20. Ágazati célfeladatok alcím. 16. 3.1. XI/12/20/1. Gépjármű-korszerűsítési program
jogcím.
A gépjármű-korszerűsítési program előirányzata a feladatfinanszírozás körébe tartozik, ezért a felhasználása és
az arról történő beszámolás során jelen Szabályzatban
meghatározottakat, valamint az Ámr.-ben feladatfinanszírozásra vonatkozó előírásokat is érvényesíteni kell. A „Beruházásismertető” és a „Feladatismertető” elnevezésű okmányok kitöltési útmutatója alapján az okmányokat az
ÖTM PEF vezetője, vagy helyettese írja alá. A „Feladatfinanszírozási Engedély Okirat” elnevezésű okmányok kitöltési útmutatója alapján az okirat aláírója az a kötelezettségvállaló személy lehet, aki a „Beruházásismertető” és a
„Feladatismertető” okmányok 5. pontjában a jóváhagyó, a
részfeladat felett pedig a rendelkező.
Az előirányzat célja az ÖTM intézményei gépjárműparkjának korszerűsítése, fejlesztése, amortizációs cseréje. Az ÖTM PEF által elkészítetett, a közjogi és koordinációs szakállamtitkár által jóváhagyott korszerűsítési és fejlesztési terv alapján valósul meg az előirányzat felhasználása.
A terv módosítására – az ÖTM PEF vezetője által előterjesztett javaslat alapján – a közjogi és koordinációs
szakállamtitkár jogosult. A feladatfinanszírozási engedély
okirat aláírására az ÖTM PEF vezetője, illetve távollétében a helyettese, ellenjegyzésére a kijelölt vezető munkatársak jogosultak. A felhasználásról történő adatszolgáltatás, beszámolás felelőse az ÖTM PEF vezetője. Az előirányzat felhasználására vonatkozásában:
a) kötelezettségvállaló és utalványozó: az ÖTM PEF
vezetője, helyettese,
b) ellenjegyző: az ÖTM PEF helyettes vezetője, számviteli osztály vezetője.
16.3.2. XI/12/20/2. Kincstári tranzakciós díj elszámolása jogcím. A Magyar Államkincstár által felszámított tranzakciós
díj kezelésére szolgál.
16.3.3. XI/12/20/3. Tűzvédelmi bírság és a biztosítók
tűzvédelmi hozzájárulása jogcím.
A bevételi előirányzat a hivatásos és az önkéntes tűzoltóságok tűzoltási és műszaki mentéshez szükséges technikai eszközök, felszerelések fejlesztésének és felújításának
finanszírozására szolgál, az önkormányzati és területfejlesztési miniszter (a továbbiakban: Miniszter) által jóváhagyott aktuális hároméves szakmai program alapján. Az
előirányzat felhasználását a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI.
törvény írja elő, a felhasználás szabályait a tűzvédelmi bírságnak, valamint a biztosítók tűzvédelmi hozzájárulásának a központi költségvetésbe történő befizetése és elszámolása rendjéről, valamint felhasználásának és ellenőrzésének módjáról szóló 180/1998. (XI. 6.) Korm. rendelet
tartalmazza.
Az ÖTM PEF az OKF részére minden hónap 10-ig tájékoztatást ad – a tűzvédelmi bírság és a biztosítók tűzvédelmi hozzájárulása jogcímen történt befizetések alapján – a
rendelkezésre álló forrásról. Az előirányzat felhasználásának alapdokumentumát az érintett szervezeti egység által
készített – az OKF főigazgatója által jóváhagyott, a gazda
sági helyettese által ellenjegyzett –, a közjogi és koordinációs szakállamtitkár egyetértésével kiadott részletes feladat- és ütemterv képezi, amelynek egy példányát az ÖTM
PEF részére meg kell küldeni.
A feladattervben foglaltaktól eltérni – feladatváltozás és
feladatelmaradás esetén – a közjogi és koordinációs szakállamtitkár egyetértésével lehet. A biztosított előirányzatok kizárólag a feladattervben megfogalmazott célokra
használhatók fel. A feladatterv alapján – egyeztetve a
szakmailag illetékes szervezeti egység vezetőjével – az
OKF főigazgató gazdasági helyetteséhez tartozó gazdasági szervezet intézkedik az előirányzat lehívásáról. Az
ÖTM PEF felé történő intézkedésében hivatkozni kell a
feladattervből megvalósult feladatra és a szerződés teljesítésére. Az ÖTM PEF 3 napon belül intézkedik a lehívott
pénzösszeg felhalmozási célú átadott pénzeszközként történő utalásáról. A felhasználásról történő adatszolgáltatásért, beszámolásért az OKF főigazgatójának gazdasági helyettese és a szakmailag illetékes szerv vezetője együttesen felelős. Az előirányzat felhasználására vonatkozóan:
a) kötelezettségvállaló: az ÖTM közjogi és koordinációs szakállamtitkára, az OKF főigazgató gazdasági helyettese, illetve átruházott hatáskörben az érintett szervezeti
egység vezetője, helyettese,
b) utalványozó: az OKF közgazdasági Főosztály vezetője, helyettese,
c) ellenjegyző: az OKF főigazgató gazdasági helyettese,
vagy az általa írásban megbízott személy.
16.3.4. XI/12/20/4. IDEA-program támogatása jogcím. A feladatat teljesült a Belügyminisztérium 2006. évi
költségvetési fejezeti kezelésű előirányzatainak felhasználásáról szóló 7/2006. (BK. 4.) BM utasítással kiadott Szabályzat alapján.
16.3.5. XI/12/20/7. Önkéntes tűzoltó egyesületek támogatása jogcím. Az előirányzat az önkéntes tűzoltó egyesületek működésének, az önkéntes tűzoltók oktatásának, képzésének, a
technikai ellátottsága javításának támogatásául, valamint
az átutalásokhoz kapcsolódó kincstári tranzakciós díjak
fedezésére szolgál.
Az előirányzat felhasználására, a támogatás keretösszegeire az OKF főigazgatója az ÖTM PEF útján tesz javaslatot, amelyet a Miniszter hagy jóvá. Az előirányzat felosztása során érvényesíteni kell a költségvetési törvény 30. §
(17) bekezdésében foglaltakat, mely szerint az előirányzatból „20 millió Ft-ot azon önkéntes tűzoltó egyesületek
támogatására kell fordítani, melyek vállalják a köztestületi
tűzoltósággá történő fejlesztést”.
Amennyiben az egyes feladatokra biztosított támogatási
előirányzatból fel nem használt keret kerül megállapításra,
annak a miniszter által jóváhagyott javaslatban szereplő
egyéb feladatokra történő felhasználásáról a Magyar Tűz
oltó Szövetség elnökének előterjesztése alapján az OKF
főigazgatója dönt.
Az előirányzatból az önkéntes tűzoltó egyesületek részére, valamint a Magyar Tűzoltó Szövetség működtetésére, az általa szervezett rendezvények támogatására folyósítandó összegek miniszteri utasításban meghatározott pályázati eljárás keretében kerülnek meghatározásra. A pályázatok az OKF főigazgatója által kerülnek kiírásra. Az
OKF által megkötött támogatási szerződések alapján az
OKF főigazgató gazdasági helyettesének rendelkezéseit
követően az ÖTM PEF intézkedik az előirányzat átcsoportosításról, az utalásról az OKF gondoskodik.
Az előirányzatból a Magyar Tűzoltó Szövetség működtetésére, az általa szervezett rendezvények támogatására
az OKF által megkötött támogatási szerződések alapján, az
OKF főigazgatójának gazdasági helyettese rendelkezését
követően az utalásra az OKF közgazdasági főosztálya a
belső eljárásrendje szerint intézkedik.
A támogatásban részesülteknek a támogatás felhasználásáról történő elszámoltatásáról az OKF főigazgatójának
gazdasági helyettese és a szakmailag illetékes szerv vezetője gondoskodik az önkéntes tűzoltóságokra vonatkozó
részletes szabályokról szóló 119/1996. (VII. 24.) Korm.
rendeletben foglaltak alapján. Jelen Szabályzat 8. pontjaiban foglaltaktól eltérően az előirányzat felhasználásáról
2007. március 15-ig kell beszámolni az ÖTM PEF felé,
összhangban a kormányrendeletben az OKF felé való elszámolásra előírt minden év február 28-i határidővel. Az
előirányzat felhasználására vonatkozóan:
a) kötelezettségvállaló: az OKF főigazgató gazdasági
helyettese, illetve átruházott hatáskörben az érintett szervezeti egység vezetője, helyettese,
b) utalványozó: az OKF közgazdasági Főosztály vezetője, helyettese,
c) ellenjegyző: az OKF főigazgató gazdasági helyettese,
vagy az általa írásban megbízott személy.
16.3.6. XI/12/20/8. Magyar Speciális Mentők Egyesülete támogatása jogcím.
A Magyar Speciális Mentők Egyesülete támogatását
szolgáló előirányzat.
16.3.7. XI/12/20/11. Katasztrófaelhárítási célelőirányzatok jogcím. A katasztrófaelhárítás során felmerülő költségek és károk fedezetét szolgáló előirányzat.
16.3.8. XI/12/20/32. Parlagfű-mentesítés végrehajtásának támogatása jogcím. Az előirányzat célja a parlagfű-mentesítés végrehajtásával összefüggő kiadások biztosítása, mely kiadások a
Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztériummal
megkötött előirányzat-átcsoportosítási megállapodásban
rögzített feladatok teljesítését szolgálják. A támogatás felhasználásáról az ÖTM a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium felé elszámol, részére a feladat telje
sítéséről 2006. december 31-ig pénzügyi és szakmai beszámoló jelentést küld. Az előirányzat a fővárosi, megyei
közigazgatási hivatalokat illeti meg, felhasználása előirányzat-átcsoportosítással történik.
16.3.9. XI/12/20/52. Köztisztviselői továbbképzési
rendszer és közigazgatási vezetőképzés működési feltételei jogcím.
Az előirányzat célja, hogy pénzügyi forrást biztosítson a
közigazgatási hatósági eljárás bevezetésének előkészítésével és a kapcsolódó hatásvizsgálat és kodifikációval összefüggően jelentkező feladatok ellátására, illetve a köztisztviselők továbbképzéséről és a közigazgatási vezetőképzésről szóló 199/1998. (XII. 4.) Korm. rendeletben szabályozott köztisztviselői továbbképzéshez és a közigazgatási
vezetőképzéshez, valamint a közigazgatási alap- és szakvizsgáztatási feladatok ellátásának költségeire. Az előirányzat felhasználására a Közigazgatási Továbbképzési
Kollégium tesz javaslatot a Miniszternek, aki a felhasználásról dönt. Az előirányzat feletti rendelkezésre (kötelezettségvállalásra) a Közigazgatási Továbbképzési Kollégium elnöke jogosult, kivéve a fejezetek közötti előirányzat-átcsoportosítás eseteit, amely során kötelezettségvállalásra a közjogi és koordinációs szakállamtitkár jogosult.
A Miniszter döntésében foglalt részcélok finanszírozása
előirányzat-módosítással történik az Ámr. 46. §-ában foglaltaknak megfelelően.
A megkötött megállapodások egy-egy példányát az
ÖTM PEF részére az aláírást követő 5 napon belül meg
kell küldeni.
16.3.10. XI/12/20/63. Közép- és Kelet-európai Választási Szakértők Egyesületének (ACEEEO) támogatása
jogcím.
A feladat teljesült a Belügyminisztérium 2006. évi költségvetési fejezeti kezelésű előirányzatainak felhasználásáról szóló 7/2006. (BK. 4.) BM utasítással kiadott Szabályzat alapján.
16.3.11. XI/12/20/66. 2005. évi földgázáremelés ellentételezése jogcím. Meghatározott közérdekű tevékenységeket érintő, gázáremelés kompenzációját szolgáló előirányzat.
16.3.12. XI/12/20/76. Központosított lakáselidegenítésből származó bevétel jogcím. A fejezet munkavállalói lakáshoz jutásának támogatását
szolgáló előirányzat.
16.3.13. XI/12/20/77. Önkormányzati fejlesztések kiegészítő támogatása jogcím. Az önkormányzatok részére a SAPARD támogatások
áfa önrészének megtérítését biztosítja.
16.3.14. XI/12/20/82. A hét önkormányzati érdekszövetség működésének támogatása jogcím.
A feladatat teljesült a Belügyminisztérium 2006. évi
költségvetési fejezeti kezelésű előirányzatainak felhasználásáról szóló 7/2006. (BK. 4.) BM utasítással kiadott Szabályzat alapján.
16.3.15. XI/12/20/89. Egyéb helyi önkormányzati beruházások támogatása. A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló
2005. évi CLIII. törvény 50. §-ának (3) bekezdése alapján
a pénzügyminiszter által biztosított a helyi önkormányzati
beruházások támogatására. A támogatási összegek az érintett községek, illetve városok önkormányzatai részére az
ÖTM PEF által, támogatási szerződés alapján kerülnek átutalásra.
16.3.16. XI/12/20/91. Árvízi védekezési feladatok jogcím. Az árvízi védekezésben részt vevő, a fejezethez tartozó
szervek védekezéssel összefüggő költségeinek megtérítését szolgálja.
16.4. XI/12/21. Társadalmi önszerveződések támogatása alcím. Az alábbiakban felsorolt társadalmi önszerveződések
részére a jóváhagyott támogatás rendelkezésre bocsátása a
megkötött támogatási szerződéseket követően az ÖTM
PEF belső eljárásrendje szerint történik:
16.4.1. XI/12/21/2. Társadalmi szervezetek és segítők
támogatása jogcím.
Az előirányzat célja olyan önszerveződésű civil szervezetek (alapítványok, egyesületek, társadalmi szervezetek,
kivéve pártok, egyházak, munkaadói és munkavállalói érdekszövetségek) támogatása, amelyek tevékenysége a minisztérium és szervei által ellátott feladatrendszerhez illeszkedően eredményesen segíti az állami, az önkormányzati és a területfejlesztési feladatokkal foglalkozó szerveket munkájuk ellátásában, vagy más fontos ehhez kapcsolódó társadalmi igényt elégítenek ki. Az előirányzat felhasználható e civil szervezetek projektjeinek, programjainak és az ezzel összefüggő működési költségek finanszírozására, összhangban az előirányzat céljaival.
Prioritások a pályázati eljárás során, illetve az egyedi támogatások vonatkozásában: emberi és kisebbségi jogvédelem, közigazgatás-fejlesztést és korszerűsítést szolgáló
kutatási tevékenység, illetve módszertan kidolgozása,
közigazgatási oktatás-képzés, menekültek társadalmi beilleszkedésének segítése, tudományos kutatás, sporttal, illetve szabadidőtöltéssel kapcsolatos programok, szerződéses feladatellátás (átvállalás) ösztönzése.
Az előirányzatból az ÖTM Humánerőforrás és Civilkapcsolati Főosztály javaslatára, a közjogi és koordinációs
szakállamtitkár útján, a Miniszter pályázati célokra és határidőkre vonatkozó jóváhagyásával meghirdetett pályá
zati eljárás során kerül felhasználásra az előirányzat. A pályázatok kiértékelését követően a támogatásokra vonatkozó javaslatot jóváhagyás céljából a miniszterhez kell felterjeszteni. Az előirányzat felhasználásával kapcsolatban
(pályázati eljárás/támogatás, egyedi kérelem/támogatás) a
hatályos jogszabályok rendelkezései és vonatkozó BM jogi normákban foglaltak az irányadók. A támogatási szerződésekben foglaltak végrehajtását, illetve a támogatás
felhasználásának teljesítését szakmailag az ÖTM Humánerőforrás és Civilkapcsolati Főosztály ellenőrzi a részére
benyújtott beszámolók alapján.
16.4.2. XI/12/21/3. Rádiós Segélyhívó és Infokommunikációs Országos Egyesület jogcím.
A feladatat teljesült a Belügyminisztérium 2006. évi
költségvetési fejezeti kezelésű előirányzatainak felhasználásáról szóló 7/2006. (BK. 4.) BM utasítással kiadott Szabályzat alapján.
16.5. XI/12/22. Köztestületi tűzoltóságok normatív támogatása alcím. Az előirányzat célja a köztestületi tűzoltóságok folyamatos készenléti szolgálatának biztosítása. Az előirányzat
felhasználásáról a költségvetési törvény 30. §-ának (16)
bekezdésében meghatározott normatívák alapján az OKF
rendelkezik. Az ÖTM PEF gondoskodik az átutalásról,
amely havonként egyenlő arányban történik. A támogatás
összegéről az önkéntes (köztestületi) tűzoltóság az OKFnek köteles elszámolni. A felhasználásról történő adatszolgáltatásért, beszámolásért az OKF főigazgatójának gazdasági helyettese és a szakmailag illetékes szerv vezetője
együttesen felelős.
16.6. XI/12/23. „Segítsünk az árvízkárosultakon!” alcím. Az ÖTM PEF az elkülönített alszámlán folyamatosan
kezeli az állampolgárok, gazdasági társaságok e célú adományait. A befolyt összegek felhasználására rendkívüli
katasztrófahelyzetek során kerülhet sor a Miniszter rendelkezése alapján. Az éves felhasználásról az ÖTM PEF intézkedik, illetve gondoskodik a beszámolásról.
16.7. XI/12/25. Országgyűlési képviselő-választás
kampányának támogatása alcím. Az előirányzat a választási eljárásról szóló 1997. évi C.
törvény 91. §-ának (1) bekezdése alapján az országgyűlési
képviselő-választás kampányára fordítható költségvetési
támogatás összegét tartalmazza.
Az előirányzati összeg utalása az Országos Választási
Bizottság 137/2006. (III. 31.) OVB határozatára figyelemmel, a Pénzügyminisztérium vonatkozó rendelkezésének
megfelelően történik, a Magyar Államkincstáron keresztül, az ÖTM PEF teljesítésével.
16.8. XI/12/31. Fejezeti tartalék alcím. 16.8.1. XI/12/31/1. Fejezeti államháztartási tartalék
jogcím.
Az előirányzat a vonatkozó kormánydöntés alapján
mind a teljes intézményi kört, mind a fejezeti kezelésű előirányzatokat érintően, azok költségvetése terhére került
megtervezésre. Az előirányzat a költségvetési törvény
51. § (1) bekezdésében meghatározott célokra, és a (2) bekezdésben rögzített módon használható fel.
16.8.2. XI/12/31/2. Fejezeti általános tartalék jogcím.
Az előirányzat a 2006. év során felmerülő, de előre nem
tervezhető kiadások forrásául szolgál. Az előirányzat felhasználása a közjogi és koordinációs szakállamtitkár jóváhagyását követően az ÖTM PEF vezetője, helyettese intézkedik. Az előirányzat felhasználásával kapcsolatos
adatszolgáltatásért, a beszámolási kötelezettség határidőben történő teljesítéséért az ÖTM PEF vezetője felel.
17. Ez az utasítás közzététele napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni
kell.
Dr. Lamperth Mónika s. k.,
önkormányzati és területfejlesztési miniszter
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.