6/
- (VI. 12.) BM OKF utasítása a polgári védelmi szervezetek megalakításával, riasztásával, valamint katasztrófaveszély és veszélyhelyzet esetén történő alkalmazásával kapcsolatos feladatokról. A jogalkotásról szóló
- évi CXXX. törvény
- §
(4)bekezdés c) pontjában foglaltak alapján a következő utasítást adom ki:
- § Az utasítás hatálya a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságra (a továbbiakban: BM OKF) és az irányítása alá tartozó területi, területi jogállású, valamint helyi szerveire terjed ki.
- § A polgári védelmi szervezetek a települések valós kockázatbecslés eredményeként kimutatott veszélyeztető hatások és a települések katasztrófavédelmi osztályba sorolása alapján kidolgozott veszélyelhárítási tervekben megfogalmazottak felszámolására, valamint lakosságvédelmi feladatok ellátására kerülnek megalakításra.
- § A polgári védelmi szervezetek alkalmazására akkor kerülhet sor, ha az arra rendelt szervek erőforrásai nem elegendőek a veszély kezeléséhez, illetve, ha a lakosság, valamint a létfenntartáshoz szükséges anyagi javak védelme ezt indokolttá teszi. I. A polgári védelmi szervezetek megalakításával kapcsolatos feladatok
- § A BM OKF főigazgatója, a megyei, fővárosi védelmi bizottság elnöke, a polgármester és a gazdálkodó szerv vezetője a helyi veszélyeztető tényezők hatásainak csökkentésére és az elsődleges mentési tevékenységgel összefüggő védelmi feladatok elvégzésére a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló
- évi CXXVIII. törvény (a továbbiakban: Kat.)
- §
(1)bekezdésében, 12. §
(1)bekezdés k) pontjában, 15. §
(2)bekezdés
- e)pontjában, valamint a 17. §
- a)pontjában foglaltak alapján polgári védelmi szervezetet hoz létre. 5. § A megyei, fővárosi katasztrófavédelmi igazgató (a továbbiakban: katasztrófavédelmi igazgató) a 4. § megvalósítása érdekében a területi polgári védelmi szervezet felépítésére, létszámára a BM OKF főigazgatója részére tesz javaslatot. 6. § A katasztrófavédelmi kirendeltségvezető a 4. § megvalósítása érdekében a települési polgári védelmi szervezet felépítésére, létszámára a polgármester részére tesz javaslatot. 7. § A polgári védelmi kötelezettség alatt álló személyek beosztását a területi polgári védelmi szervezet esetén a katasztrófavédelmi igazgató, települési polgári védelmi szervezet esetén a katasztrófavédelmi kirendeltségvezető az 1. mellékletben található minta szerint készíti elő a polgármester részére. 8. § A polgári védelmi szervezetek létrehozásának alapdokumentuma a megalakítási terv, amelyet az utasítás 2. melléklete alapján kell elkészíteni. A területi polgári védelmi szervezetek megalakítási tervére a katasztrófák elleni védekezés egyes szabályairól szóló 62/2011. (XII. 29.) BM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 16. §
(1)bekezdése szerint a katasztrófavédelmi igazgató tesz javaslatot, a települési polgári védelemi szervezet megalakítási tervének létrehozásában a katasztrófavédelmi kirendeltségvezető a Rendelet 19. §
(1)bekezdése szerint működik közre.
- § A megalakítási terv a település katasztrófavédelmi besorolása alapján, az egyes veszélyeztető hatásokra való felkészülés érdekében tartalmazza a megalakítandó polgári védelmi szervezeteket.
- § A
- §-ban meghatározott terv tartalmazza a polgári védelmi szervezet rendeltetését, megalakítási helyét, állománytáblázatát és eszközszükségletét.
- § A munkahelyi polgári védelmi szervezet megalakítási tervét a Rendelet
- §
(2)bekezdése szerint az üzem dolgozóinak biztonságára és az üzem által végzett tevékenységre figyelemmel a gazdálkodó szervezet vezetője a katasztrófavédelmi kirendeltségvezető közreműködésével dolgozza ki, és azt a gazdálkodó szervezet vezetője hagyja jóvá. 12. § A települési polgári védelmi szervezet megalakítási tervét a jegyző a település katasztrófavédelmi osztályba sorolása alapján a katasztrófavédelmi kirendeltségvezető közreműködésével dolgozza ki, és azt a település polgármestere hagyja jóvá. 13. § A területi polgári védelmi szervezet megalakítási tervét a megyei, fővárosi védelmi bizottság elnöke véleményének kikérésével, a megyei veszélyeztetettségre tekintettel a katasztrófavédelmi igazgató dolgozza ki, és azt a BM OKF főigazgatója hagyja jóvá. 14. § A központi polgári védelmi szervezet megalakítási tervét a BM OKF országos polgári védelmi főfelügyelője dolgozza ki, és a BM OKF főigazgatója hagyja jóvá. 15. § Munkahelyi polgári védelmi szervezetet a kirendeltségvezető javaslata alapján a következők figyelembevételével kell létrehozni:
- a)a mentés irányításáért felelős személy a munkahelyi polgári védelmi szervezetet a gazdálkodó szervezet védelmében alkalmazza,
- b)az
- a)pontban leírtakon túl a gazdálkodó szervezet munkahelyi polgári védelmi szervezetének irányítására és alkalmazására a gazdálkodó szervezet saját vezetőjén kívűl másnak nincs jogosultsága,
- c)munkahelyi polgári védelmi szervezet létrehozására a gazdálkodó szervezet telephelye szerint illetékes katasztrófavédelmi kirendeltségvezető tesz javaslatot a polgármesternek, aki határozatban rendeli el a szervezet létrehozását,
- d)a munkahelyi polgári védelmi szervezet tagjait a gazdálkodó szervezet vezetője jelöli ki,
- e)a kijelölt személyeket a polgármester hatósági határozattal osztja be a polgári védelmi szervezetbe. 16. § A polgári védelmi szervezetbe beosztott személy kiképzésére és gyakorlatára kötelező dokumentumot a helyi szerv vezetője a 3. melléklet szerinti minta alapján készíti elő a polgármester részére. II. A polgári védelmi szervezetek felépítése 17. § A polgári védelmi szervezetek polgári védelmi parancsnokságból és egységekből állnak. 18. § A 2000 lakos alatti településen a településen élők számára tekintettel nem szükséges a létrehozott szervezetet egységekre bontani. 19. § Az egységek létszámuk alapján:
(1)Polgári védelmi részleg létszáma: 5–10 fő.
(2)Polgári védelmi raj: kettő vagy több részlegből álló szervezet, mely speciális rendeltetésű és önálló tevékenységre alkalmas, létszáma: 10–20 fő.
(3)Polgári védelmi csoport: maximum három raj vagy azzal azonos létszámú különböző rendeltetésű részleg, mely a polgári védelmi feladatok végrehajtásának alap szervezeti eleme, kárhelyszínen feladat végrehajtásra és a csoportba be nem osztott egységek tevékenységének összehangolására képes, létszáma: 30–60 fő.
(4)Területi komplex csoport: nagy kiterjedésű kárhelyszínen, kárhelyeken jelentkező feladatok kezelésére alkalmas több speciális részleg, raj bevonásával kialakított területi rendeltetésű szervezet, létszáma: 40–100 fő. III. A polgári védelmi szervezetek mozgósításával kapcsolatos feladatok 1. Az alapállapot 20. § Az alapállapot célja létrehozni és biztosítani mindazon feltételeket, melyek lehetővé teszik a gyors és a rövid reagálású polgári védelmi szervezetek riasztását, megalakítását, katasztrófavédelemben való részvételét, valamint bármely magasabb készenléti fokozat feladatainak normaidőn belüli végrehajtását. 21. § Az alapállapot tartalma:
- a)biztosítani a polgári védelmi szervezetek mozgósítási terveinek naprakészségét,
- b)biztosítani a feladatok ismeretét és begyakorlását,
- c)biztosítani a polgári védelmi szervezetek mozgósításának meghatározott időn belüli feltételeit,
- d)biztosítani a magasabb mozgósítási készenlétbe helyezés, a vezetés, az összeköttetés és az együttműködés feltételeit. 22. § A mozgósítási tervben a polgári védelmi szervezetek részére a következő mozgósítási fokozatokat kell tervezni:
- a)katasztrófavédelmi készenlét,
- b)katasztrófaveszély-készenlét,
- c)teljes bevetési készenlét. 23. § A mozgósítási fokozatok tervezésekor figyelembe kell venni a várható veszély jellemzőit és a reagálásig rendelkezésre álló időt. 24. § A magasabb mozgósítási készenlét feltételeinek megteremtése érdekében az alapállapot időszak során kell végrehajtani:
- a)a polgári védelmi szervezetek felkészítését, rendszeres továbbképzését,
- b)a polgári védelmi szervezetek működését szabályozó okmányok kidolgozását, naprakészségük biztosítását,
- c)a polgári védelmi szervezetek állományának gyakoroltatását és ellenőrzését,
- d)a mozgósítás biztosítása céljából kijelölt polgári védelmi szervezetek vezető szerveinél a magasabb mozgósítási készenlét időszakában megalakítandó riasztó-értesítő szolgálat okmányrendszerének kidolgozását és működési feltételeik megteremtését,
- e)a polgári védelmi szervezetek állománytáblázataiban és egyéb normákban előírt anyagi-technikai eszközök, objektumok és szolgáltatási igények meghatározását és lebiztosítását, a raktári készletek felhasználhatóságának biztosítását, f ) a hivatásos katasztrófavédelmi szervek működéséhez a feltételek folyamatos biztosítását,
- g)a polgári védelmi szervezetek tervezett működési és megalakítási helyeinek kijelölését, azok lebiztosítását, a vezetési feltételek biztosítását, valamint a technikai eszközök fogadásának megteremtését,
- h)a megalakításra kerülő polgári védelmi szervezetek személyi állomány adatainak és alkalmazhatóságának naprakészségét,
- i)a polgári védelmi kötelezettség alatt álló állampolgárt polgári védelmi szolgálatra kötelező határozatok kiadásának előkészítését,
- j)a megalakított szervezetek parancsnoki állományának, a speciális eszközök kezelőinek gyorsított ütemű felkészítését. 2. A mozgósítási terv 25. § A mozgósítási terv a veszélyelhárítási tervrendszer része. 26. § A mozgósítási terv tartalmazza legalább:
- a)az elrendelésre jogosultak neveit,
- b)az elrendelés feltételeit,
- c)a települési parancsnokságok állományának kiértesítési rendjét,
- d)a 24 órás szolgálat feladatait,
- e)az elrendelés módját, f ) a magasabb mozgósítási készenlétbe helyezés feladatait fokozatonként. 27. § A mozgósítási terv alkalmazhatóságának biztosítása érdekében a veszélyelhárítási terv adattárában szerepeltetni kell a következőket:
- a)a döntések meghozatalához szükséges legfontosabb adatokat, tényeket,
- b)a polgári védelmi szervezetek állományát, technikai eszközeit, anyagi ellátottságát,
- c)az egyes feladatok kapcsán igénybe vehető, különösen fontos szakemberekkel kapcsolatos nyilvántartásokat, valamint
- d)értékeléseket. 28. § A mozgósítási terv adatait, valamint a veszélyelhárítási terv adattárát módosítani kell:
- a)ha a szervezetekben, az állományban változás következett be,
- b)ha az igénybe vehető technikai eszközökben változás állt be,
- c)ha a nyilvántartott anyagok típusában vagy mennyiségében változás történt,
- d)ha a megalakítási, működési helyek, körletek megváltoztak. 29. § Mozgósítási tervet készít:
- a)a fővárosban és a megyékben a fővárosi, megyei védelmi bizottság elnöke a katasztrófavédelmi igazgató közreműködésével,
- b)településeken a polgármester a katasztrófavédelmi kirendeltségvezető közreműködésével,
- c)a gazdálkodó szervezeteknél a szerv vezetője. 30. § Az értesítési feladatokkal az erre a célra kijelölt állományt, valamint a szervezetek saját állományát kell megbízni. 31. § A mozgósítási terv nem minősített irat. 32. § A mozgósítási tervet az ellenőrzésre jogosultak, a szolgálati elöljárók teljes egészében, a szakmai elöljárók szakterületüket érintően ellenőrizhetik. 33. § Katasztrófaveszély, illetve veszélyhelyzet időszakában mozgósításra az ideiglenes polgári védelmi szolgálat elrendelése esetén kerül sor az illetékes polgármester határozatával, mely írásban vagy szóbeli közléssel történik az 5. mellékletben található minta alapján. 3. A mozgósítás általános szabályai 34. § A polgári védelmi szervezetek berendelését úgy kell megszervezni és gyakoroltatni, hogy az minden helyzetben biztosítsa részükre a meghatározott normaidőn belül a megalakítási helyre történő beérkezést. 35. § A polgári védelmi szervezetek mozgósítása riasztással indul. 36. § A polgári védelmi szervezetek mozgósítása történhet egyidejűleg vagy részenként. 37. § Egyidejűleg történő mozgósítás esetei:
- a)katasztrófaveszély megállapításakor, illetve veszélyhelyzet kihirdetésekor,
- b)ha az adott területen olyan mértékű katasztrófa következik be vagy annak közvetlen veszélye fenyeget, mely egyidejűleg szükségessé teszi a polgári védelmi szervezetek készenlétbe helyezését. 38. § Részenként történő mozgósítás esetén a polgári védelmi szervezetek az elrendelést követően, időben tagoltan, a beavatkozás szükségességének sorrendjében kerülnek készenlétbe helyezésre. 39. § A mozgósításra tervezett polgári védelmi szervezetbe beosztott személyek létszámát az illetékes hivatásos katasztrófavédelmi szerv javaslatának figyelembevételével a mozgósítást elrendelő személy határozza meg. 40. § A polgári védelmi szervezetek mozgósíthatóságának érdekében a hivatásos katasztrófavédelmi szervek felkészülnek
- a)a szervezési feladatok ellátására, polgári védelmi szervezetek felkészítésére, kiképzésére, gyakorlatok tervezésére, levezetésére,
- b)a mozgósítás vezetésére, a polgári védelmi feladatok végrehajtásának állandó és folyamatos irányítására és mindenoldalú biztosítására,
- c)a polgári védelmi szervezetek készenléti fokozatainak megszervezésére, az állománytáblázatban előírt anyagi-technikai eszközökkel történő ellátásukra. 41. § A polgári védelmi szervezet készenléti ideje:
- a)gyors reagálású (12 órán belül),
- b)rövid reagálású (24 órán belül). 42. § Gyors reagálású szervezetek elsősorban az irányítást végző szervek és szervezetek, valamint a katasztrófák elhárításában való részvétel érdekében megalakított azonnal alkalmazható polgári védelmi szervezetek:
- a)az adott katasztrófavédelmi feladatokra kijelölt polgári védelmi szervezetek állománya,
- b)a riasztó részlegek beosztott állománya,
- c)katasztrófaveszély esetében és veszélyhelyzetben érintett közfeladatot, közszolgáltatást ellátó munkahelyi polgári védelmi egységek állománya. 43. § Rövid reagálású szervezetek elsősorban azok a teljes állománnyal megalakított részlegek, rajok, csoportok, melyek a gyors reagálású szervezeteken kívül a katasztrófavédelmi feladatok végzésébe rövid előkészítés után bevonhatók. 4. A katasztrófavédelmi készenlét 44. § A katasztrófavédelmi készenlét a megalakításra került polgári védelmi szervezetek olyan állapota, amikor az előrejelzések szerint katasztrófahelyzet kialakulása várható és az erők igénybevételére lehet számítani, vagy a már bekövetkezett katasztrófa hatásai elleni védekezés során sor kerülhet erők igénybevételére, valamint amikor az alapállapot feladatai végrehajtására alapozva további rendszabályok bevezetésével megteremtik a teljes bevetési készenlétbe helyezés feltételeit. 45. § A katasztrófavédelmi készenlét célja mindazon további rendszabályok bevezetése, amelyek biztosítják a gyors és a rövid készenlétű polgári védelmi szervezetek megalakítását, a vezetés folyamatosságát, illetve elősegítik a teljes bevetési készenlétbe helyezés gyors elérését. 46. § A katasztrófavédelmi készenlét tartalma:
- a)ügyeleti szolgálatok bevezetése,
- b)a polgári védelmi szervezetek vezetési feltételeinek megteremtése,
- c)az alkalmazáshoz a logisztikai biztosítás megteremtése,
- d)mindazon feladatok végrehajtása, amelyek biztosítják a teljes bevetési készenléti fokozatba való áttérést. 47. § A katasztrófavédelmi készenlét során végrehajtandó feladatok:
- a)a meglévő tervek, tervrendszerek soron kívüli pontosítása,
- b)a különböző körletek és helyhez kötött polgári védelmi célú létesítmények szemrevételezése és rendeltetésszerű használatra való előkészítése,
- c)a riasztó-értesítő ügyeleti szolgálatok bevezetése, a meghatározott infokommunikációs rendszerek aktivizálása, a katasztrófariasztás elrendelésének vétele és továbbításának megszervezése,
- d)a polgári védelmi szervezetek megalakítása, annak személyi, anyagi-technikai feltételeinek megteremtése,
- e)egyéni védőeszközök és felszerelések tervek szerinti kiadása, hiányok pótlása, f ) a rövid készenlétű polgári védelmi szervezetek készenlétének elérése a meghatározott normaidőn belül, a személyi állomány felszerelése, eligazítása, gyorsított ütemű felkészítése,
- g)a lakosság riasztására szolgáló eszközök üzempróbájának végrehajtása, a problémák elhárítása,
- h)mindazon intézkedések végrehajtása, amelyek biztosítják a teljes bevetési készenlétbe helyezés gyors bevezetését. 5. A katasztrófaveszély-készenlét 48. § A katasztrófaveszély készenléti fokozat a reagálási idő további rövidítése érdekében kerül bevezetésre a veszélyhelyzet felszámolásához, illetve akkor, ha azt a lakosság, valamint a létfenntartáshoz szükséges anyagi javak védelme egyébként indokolttá teszi. 49. § A katasztrófaveszély készenléti fokozat célja mindazon rendszabályok bevezetése, amelyek biztosítják a polgári védelmi szervezetek megalakítását, a vezetés folyamatosságát, illetve elősegítik a teljes bevetési készenlétbe helyezés gyors elérését. 50. § A katasztrófaveszély készenléti fokozat tartalma:
- a)a katasztrófavédelmi készenléti fokozat feladatai végrehajtásának ellenőrzése,
- b)a készenlétbe helyezettek berendelése szolgálati, illetve szolgálatteljesítési helyükre,
- c)az anyagok, eszközök átvétele, málházás végrehajtása, a besorolás megszervezése,
- d)az állomány tájékoztatása a kialakult helyzetről és a várható feladatról,
- e)a készenlét jelentése. 6. A teljes bevetési készenlét 51. § A teljes bevetési készenlét a polgári védelmi szervezetek legmagasabb készenléti fokozata, amely akkor kerül elrendelésre, amikor indokolt a legrövidebb reakcióidő biztosítása. 52. § A teljes bevetési készenlét a megalakításra került polgári védelmi szervezetek olyan állapota, amikor a kijelölt megalakítási, gyülekezési helyeiken készen állnak az alkalmazásra. 53. § A teljes bevetési készenlét célja a teljes bevetési készenléti fokozat elrendelését követően mindazon feltételek megteremtése, amelyek biztosítják a különböző tervekben foglalt, illetve a kialakult helyzetben jelentkező feladatok végrehajtását. 54. § A teljes bevetési készenlét tartalma:
- a)azon rendszabályok foganatosítása, amelyek biztosítják a vezetés folyamatosságát, a polgári védelmi szervezetek alkalmazásának és a logisztikai biztosítás feltételeinek megteremtését,
- b)mindazon feladatok végrehajtása, amelyek biztosítják az előírások szerinti alkalmazást. 55. § A teljes bevetési készenlét során végrehajtandó feladatok:
- a)az alkalmazási időszakra kidolgozott tervek aktivizálása és az előkészített intézkedések végrehajtása, a vezetés és együttműködés folyamatos biztosítása,
- b)a kijelölt polgári védelmi szervezetek gyülekezési körleteinek elfoglalása és berendezése,
- c)a kijelölt vezetési-irányítási helyszínek teljes személyi és anyagi feltöltése, működőképességük folyamatos fenntartása,
- d)a mozgósított állomány munka- és balesetvédelmi oktatásban való részesítése, elsősorban az alkalmazás során bekövetkezhető balesetekre vonatkozóan,
- e)a mozgósított állomány részére gyorsított ütemű felkészítés megtartása, az egység rendeltetéséből adódó feladatok ellátásáról, a kialakult veszélyeztetésről, f ) a meteorológiai adatok folyamatos nyilvántartása, alárendeltekhez történő eljuttatása,
- g)a helyhez kötött polgári védelmi célú – arra kijelölt – létesítmények berendezése és igénybevételre történő előkészítése. 56. § Amennyiben a teljes bevetési készenlét elrendelését nem előzte meg az alacsonyabb készenléti fokozat bevezetése, értelemszerűen végre kell hajtani annak rendszabályait is. 57. § A teljes bevetési készenlét fenntartása az elrendelés visszavonásáig (az életmentési és kárelhárítási feladatok befejezéséig) tart. A meghatározott feladatok végrehajtása után a polgári védelmi erők kivonásra kerülnek, és megkezdik a személyi állomány és felszerelés kiegészítését, pótlását, és a technikai eszközök feltöltését. 58. § Amennyiben a helyzet nem igényli a teljes bevetési készenlét fenntartását, a polgári védelmi szervezeteket alacsonyabb készenléti fokozatba kell helyezni, a további működés – újbóli alkalmazás – feltételeinek biztosítása mellett. 59. § A magasabb mozgósítási készenlétbe helyezés elrendelésének jogosságáról minden esetben meg kell győződni. 60. § A magasabb mozgósítási készenlét időnormáit a 4. melléklet tartalmazza. 61. § A polgári védelmi szervezetek magasabb mozgósítási készenléti fokozatból alacsonyabb mozgósítási készenlétbe történő helyezésére a készenlétbe helyezést elrendelő személy jogosult. 62. § A magasabb mozgósítási készenléti fokozat elrendelése esetén a munkahelyi, a települési polgári védelmi parancsnokságoknál és a területi polgári védelmi szervezeteknél 24 órás riasztó-értesítő ügyeleti szolgálatot kell szervezni és működtetni. Ahol más jellegű ügyeleti szolgálat is megszervezésre kerül, ott a polgári védelmi feladatokat – a szolgálat egyidejű felkészítése mellett – elláthatja. 63. § A riasztó-értesítő ügyeleti szolgálat egyéb részfeladatait a szervező vezetők – a helyi sajátosságoknak megfelelően – szabályozzák. IV. Polgári védelmi szervezetek alkalmazásával kapcsolatos feladatok 64. § A polgári védelmi szervezetek alkalmazását elrendelheti
- a)a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter a BM OKF főigazgatója kezdeményezése alapján, a kormány egyidejű tájékoztatása mellett,
- b)a megyei, fővárosi védelmi bizottság elnöke a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter intézkedése alapján – vagy halasztást nem tűrő esetben annak utólagos tájékoztatásával –, amelyről a BM OKF főigazgatóját egyidejűleg tájékoztatja,
- c)a polgármester, a főpolgármester a megyei, fővárosi védelmi bizottság elnökének rendelkezése alapján – vagy halasztást nem tűrő esetben annak utólagos tájékoztatásával –,
- d)a munkahelyi polgári védelmi szervezetet létrehozó vezető a területileg illetékes hivatásos katasztrófavédelmi szerv egyidejű tájékoztatása mellett. 65. § A polgári védelmi szervezetek vezetése, alkalmazásának időtartama, váltása:
- a)az utasításadás jogát a teljes állomány számára a hivatásos katasztrófavédelmi szerv vezetéssel megbízott tagja gyakorolja, akit a területi és a települési polgári védelmi szervezet tekintetében a katasztrófavédelmi igazgató, központi polgári védelmi szervezet tekintetében a BM OKF főigazgatója bíz meg,
- b)az utasításadás jogát az egység beosztotti állománya tekintetében a polgári védelmi egység vezetője gyakorolja,
- c)az utasításadás jogát az egység vezetője a beosztó határozattal, a katasztrófavédelmi igazgató és BM OKF főigazgatója által irányítással megbízott személy megbízólevéllel igazolja,
- d)több megyére megállapított katasztrófaveszély és kihirdetett veszélyhelyzet esetén a védekezés közvetlen irányításáért felelős vezetőt a Kormány vagy bizottsága, illetékességi területén több település területét illetően a fővárosi, megyei vagy helyi védelmi bizottság elnöke, a település vonatkozásában a polgármester jelöli ki,
- e)katasztrófaveszély és veszélyhelyzet időszakában az ideiglenes polgári védelmi szolgálat elrendelésére alkalmanként 15 napig kerülhet sor, f ) a védekezési, mentési, mentesítési munkálatokat végző személyeket általában 12 órás váltással kell alkalmazni,
- g)a kitelepítési, befogadási, logisztikai, infokommunikációs feladatokat ellátó személyeket általában 24 órás váltással kell alkalmazni. 66. § A munkahelyi polgári védelmi szervezet
- a)a működési területén, a gazdálkodó szerv vezetőjének irányításával kerül alkalmazásra,
- b)működési területén kívül a mentés irányításáért felelős személy döntése alapján alkalmazható. 67. § A települési polgári védelmi szervezet
- a)alkalmazására alapvetően a megalakítási helye szerinti közigazgatási egységben kerül sor, a település polgármesterének irányításával,
- b)az illetékes fővárosi, megyei védelmi bizottság elnökének döntése alapján más településen is alkalmazható,
- c)más településen történő alkalmazás esetén az irányításért és az alkalmazás feltételeinek biztosításáért katasztrófaveszély időszakában az alkalmazás helye szerinti település polgármestere, veszélyhelyzetben a katasztrófavédelmi igazgató által kijelölt személy a felelős,
- d)a veszélyeztetett település polgármestere a fővárosi, megyei védelmi bizottság elnökénél, amennyiben erőforrásai nem elegendőek, kezdeményezheti a területi vagy más települések polgári védelmi szervezeteinek alkalmazását. 68. § A területi polgári védelmi szervezet
- a)működési területe a megalakítási helyének közigazgatási egysége,
- b)működési területén kívül alkalmazásra abban az esetben kerülhet sor, ha
- ba)a veszélyeztetett megyében (fővárosban) rendelkezésre álló erők nem elegendőek vagy
- bb)a területen alkalmazott polgári védelmi szervezetek váltása szükséges,
- c)a fővárosi, megyei védelmi bizottság elnökének döntése alapján a területi polgári védelmi szervezet a védekezés időszakára a települési polgári védelmi szervezetekkel kiegészíthető,
- d)irányításáért az alkalmazás helye szerinti fővárosi, megyei védelmi bizottság elnöke felelős. 69. § A központi polgári védelmi szervezet
- a)működési területe Magyarország területe,
- b)alkalmazásra kerülhet abban az esetben, ha
- ba)a katasztrófa károsító hatása által érintett területen központi koordináció szükséges,
- bb)a szakfeladat ellátása különleges szakértelmet, technikai eszközt igényel,
- bc)a rendelkezésre álló erők nem elegendőek,
- bd)az alkalmazott erők váltása szükséges,
- c)az alkalmazás helyszínére irányítását a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központ vezetője koordinálja,
- d)irányításáért a helyszíni operatív törzs vezetője a felelős. 70. § Amennyiben a megalakítási terv alapján polgári védelmi szervezetbe beosztott erők nem elegendőek a károk felszámolásához, a polgármester a településen polgári védelmi kötelezettség alatt álló állampolgárt írásban vagy szóban polgári védelmi szolgálatra kötelezi. 71. § A beosztó határozatot a szóbeli elrendelést követő 72 órán belül át kell adni a kötelezettnek. 72. § A polgári védelmi szolgálatra történő beosztást úgy kell elrendelni, hogy a polgári védelmi szervezetbe beosztott személyek, valamint az általános polgári védelmi kötelezettség alapján szolgálatra beosztható személyek alkalmanként arányosan, váltásban kerüljenek szolgálatba. 73. § A mindenkori öregségi nyugdíjkorhatárt elért, polgári védelmi szervezetbe beosztott személyt, valamint a polgári védelmi szervezet tagjaként rendszeresen polgári védelmi szolgálatot teljesítő személyt a polgári védelmi kötelezettség alól véglegesen felmenti a lakóhely szerint illetékes polgármester a 6. mellékletben található minta alapján. 74. § Amennyiben az érintett polgári védelmi szervezetben szerzett érdemei indokolttá teszik, a katasztrófavédelmi igazgató gondoskodhat a polgári védelmi szolgálat alól történő, a Kat. 54. §
(1)bekezdés
- a)vagy
- g)pontja szerinti felmentés ünnepélyes keretek között történő megrendezéséről. V. Minősített önkéntes mentőszervezetek és a polgári védelmi szervezetek együttes alkalmazásának különös szabályai 75. § Amennyiben különleges szakképzettség és speciális szakfelszerelések igénybevétele szükséges, az erre kapacitással rendelkező minősített önkéntes mentőszervezetek (a továbbiakban: önkéntes mentőszervezet) védekezésbe történő bevonását katasztrófaveszély esetén a katasztrófavédelmi igazgató, veszélyhelyzetben a BM OKF főigazgatója rendeli el. 76. § Az önkéntes mentőszervezetek
- a)a hivatásos katasztrófavédelmi szervek szakmai irányításával vesznek részt a katasztrófák hatása elleni védekezésben és a kárelhárításban,
- b)kárhelyszíni tevékenységét a Korm. rendelet 59. §
(1)bekezdése szerinti helyszíni műveletirányító irányítja,
- c)egymásnak mellérendeltek, tevékenységüket a védelmi igazgatás rendszerében végzik a védekezés irányításáért felelős személy vezetésével. 77. § A katasztrófavédelmi igazgatósággal együttműködő önkéntes mentőszervezetek alkalmazásáról az alkalmazást követő 15 napon belül a katasztrófavédelmi igazgató jelentést terjeszt fel az országos polgári védelmi főfelügyelő számára. 78. § Az önkéntes mentőszervezet
- a)működési területe a megalakítási helyének közigazgatási egysége,
- b)működési területén kívül alkalmazásra kerülhet abban az esetben, ha
- ba)különleges szakképzettség és speciális szakfelszerelések igénybevétele szükséges vagy
- bb)a veszélyeztetett területen a rendelkezésre álló erők nem elegendőek vagy
- bc)az alkalmazott polgári védelmi szervezetek váltása szükséges,
- c)irányítását az alkalmazás helye szerinti védekezés irányítására kijelölt személy végzi. VI. Záró rendelkezések 79. § A katasztrófavédelmi igazgatóság a polgári védelmi szervezetek értékeléséről, a megalakításról, a mozgósításról, a felszerelésről, a kiképzésről és a műveleti tapasztalatokról az éves beszámoló részeként beszámol. 80. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. 81. § Hatályát veszti a polgári védelmi szervezetek és az önkéntes mentőszervezetek megalakításáról, riasztásáról, valamint katasztrófaveszély és veszélyhelyzet esetén történő alkalmazásáról szóló 8/2012. (V. 22.) BM OKF utasítás, valamint a polgári védelmi szervezetek és az önkéntes mentőszervezetek megalakításáról, riasztásáról, valamint katasztrófaveszély és veszélyhelyzet esetén történő alkalmazásáról szóló 13/2012. BM OKF utasítás. Dr. Góra Zoltán tű. vezérőrnagy s. k., főigazgató