📄 Jogszabály szövege
28/2009. (VIII. 19.) OKM rendelete a szakmai és informatikai fejlesztési feladatok támogatása igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól.
A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló
2008. évi CII. törvény 5. számú mellékletének 17. a) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, figyelemmel a költségvetésről szóló törvény 13. §-ának (1) bekezdésére, valamint a 30. §-a (1) bekezdésének a)–c) pontjára, az önkormányzati miniszter feladat- és hatásköréről szóló
132/2008. (V. 14.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró önkormányzati miniszterrel egyetértésben, az oktatási és kulturális miniszter feladat- és hatásköréről szóló 167/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
A rendelet hatálya 1. § E rendelet hatálya kiterjed
a) a helyi önkormányzatokra és azok jogi személyiségű
társulásaira (a továbbiakban: helyi önkormányzati intézményfenntartó), b) az egyházi jogi személyre, a társadalmi szervezetre,
az alapítványra, a közalapítványra, az országos kisebbségi
önkormányzatra, a jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaságra, a közoktatási feladatot alaptevékenységként végző, a személyi jövedelemadóról szóló törvény hatálya alá tartozó egyéni vállalkozóra, a nem állami felsőoktatási intézményekre (a továbbiakban: nem állami intézményfenntartó),
c) a központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézményekre (a továbbiakban: állami felsőoktatási
intézményfenntartó; a b)–c) pont alattiak a továbbiakban
együtt: nem helyi önkormányzati intézményfenntartó), valamint
d) az a)–c) pont alatt felsoroltak (a továbbiakban
együtt: fenntartó) által fenntartott közoktatási intézményekre.
Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában
1. gyermek: az, aki a harmadik életévét betöltötte és
óvodai feladatot ellátó közoktatási intézménnyel 2008. október 1-jén jogviszonyban állt, továbbá az, aki közoktatási
intézményben gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozásban részesült és a szakértői és rehabilitációs bizottságnak a 2007/2008. tanév végén megküldött
értékelő lapok alapján összesített létszámban szerepelt;
2. informatikai eszköz: hardverek, szoftverek, hálózati
eszközök és perifériák;
3. közoktatási intézmény: olyan jogi személy, amely
OM azonosítóval rendelkezik, óvodai, általános iskolai,
szakiskolai, szakközépiskolai, gimnáziumi, kollégiumi,
gyógypedagógiai nevelési-oktatási, fejlesztői iskolai,
gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás,
fejlesztő felkészítés (e feladatok a továbbiakban együtt:
nevelési-oktatási feladat), tanulási képességet vizsgáló
szakértői és rehabilitációs tevékenység, országos szakértői
és rehabilitációs tevékenység, nevelési tanácsadás feladatai közül legalább egyet ellát és az alapító okirat típusa szerint közoktatási intézmény;
4. pedagógus: az, akit a közoktatási intézményben a tanulási képességet vizsgáló szakértői és rehabilitációs tevékenység, az országos szakértői és rehabilitációs tevékenység, a nevelési tanácsadás feladatainak ellátására 2008. október 1-jén pedagógus-munkakörben közalkalmazotti jogviszonyban, munkaviszonyban foglalkoztatottak;
5. sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló: a testi, az
érzékszervi, a halmozottan vagy súlyosan, halmozottan fogyatékos és autista;
6. szakmai eszköz: a nevelési, pedagógiai program végrehajtásához szükséges nevelő-oktató munkát segítő eszközök és felszerelések jegyzékében, a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.) MKM
rendelet 7. számú mellékletében, valamint a képzési kötelezettségről és a pedagógiai szakszolgálatokról szóló
14/1994. (VI. 24.) MKM rendelet (a továbbiakban:
14/1994. MKM rendelet) 4. számú mellékletében meghatározott, leltárba vehető eszközök;
7. szoftver: azon – a számítógépi programalkotást,
a hozzá tartozó dokumentációt és a használatához nyújtható támogatást egyaránt magában foglaló – informatikai
eszköz, amely kereskedelmi forgalomban kapható és
a közoktatási intézmény – a nevelési, pedagógiai programjában meghatározott pedagógiai céloknak megfelelően –
a gyermek, a tanuló fejlesztéséhez használja, vagy amelyet
az oktatási és kulturális miniszter akkreditált, vagy amely
a számítógép alapműködéséhez szükséges;
8. taneszköz: minden olyan tárgy, amelyet a szakmai
munkaközösség elfogadott, a nevelőtestület jóváhagyott
és a közoktatásban ismeretszerzéshez, képességfejlesztéshez, személyiségfejlesztéshez alkalmazható; funkcióját tekintve a tanulói és tanári tevékenység elvégzéséhez használható, ide nem értve a tankönyvet, a tanulás, a képességfejlesztés, a személyiségfejlesztés biztonsága, komfortja,
higiénéje feltételeként felfogható tárgyakat, a közoktatási
intézmény működéséhez szükséges berendezéseket;
9. tanuló: az, aki az iskolai oktatásban az első évfolyamtól kezdődően, iskolatípustól függően a tizedik, a tizenkettedik vagy a tizenharmadik évfolyam végéig – az
alapfokú művészetoktatási intézmény kivételével – a tankötelezettség teljesítését is szolgáló, az általános műveltséget megalapozó nappali rendszerű nevelésben-oktatásban, valamint fejlesztői iskolai oktatásban vesz részt, vagy
a 2007/2008. tanév végén a szakértői és rehabilitációs bizottságnak megküldött értékelő lapok alapján fejlesztő felkészítésben résztvevőként szerepel.
A Programtanács 3. § (1) Az oktatási és kulturális miniszter (a továbbiakban:
miniszter) az e rendelet szerinti informatikai eszközök jóváhagyásával kapcsolatos döntéseinek szakmai előkészítése céljából Programtanácsot működtet.
(2) A Programtanács az ügyrendjét saját maga határozza
meg, és azt a miniszter hagyja jóvá. Az ügyrendet az Oktatási és Kulturális Minisztérium (a továbbiakban: OKM)
honlapján nyilvánosságra kell hozni.
(3) A Programtanács öt tagból áll, tagjait a miniszter
bízza meg feladatuk ellátásával, és dönt visszahívásukról.
A Programtanácsba három tagot az OKM, egyet az infokommunikációért felelős kormánybiztos, egyet az Önkormányzati Minisztérium (a továbbiakban: ÖM) jelöl. A
megbízatás elfogadással jön létre. A tagokat tevékenységük ellátásáért díjazás nem illeti meg. A Programtanács
tagja a jelen rendeletben foglalt feladataival összefüggésben nem utasítható.
(4) A Programtanács tesz javaslatot a szoftver jóváhagyására, illetve a jóváhagyás visszavonására.
(5) Az akkreditációs eljárás során az akkreditációs kérelmet benyújtó minden, az eljárással összefüggő iratba
betekinthet, arról másolatot kérhet, valamennyi, az eljárással összefüggő adatot, körülményt, tényt megismerhet.
A Programtanács javaslata elleni panasz elbírálása 4. §
(1) A pályázó egy alkalommal írásban panasszal élhet
a Programtanács javaslata ellen. A beadványnak tartalmaznia kell a panasz elbírálásához szükséges lényeges tényeket, így különösen a bejelentő azonosításához szükséges adatokat, a feltételezett jogsértés megjelölését és az azt
megvalósító konkrét magatartás leírását.
(2) A panaszt a beérkezésétől számított tizenöt napon
belül kell elbírálni. Ha az elbírálás megalapozása előreláthatólag tizenöt napnál hosszabb ideig tart, a Programtanács erről a panaszost az eredeti határidő lejárta előtt az elintézés várható időpontjának megjelölése mellett tájékoztatja. A Programtanács a panaszost szükség esetén meghallgathatja, valamint tőle további felvilágosítást és információt kérhet.
Informatikai és szakmai fejlesztések támogatása 5. § (1) A fenntartó az 1. számú melléklet szerinti adattartalommal – a 9. § (4) bekezdés n) pontjában leírtakat és az
akkreditált szoftvereket kivéve – új informatikai, szakmai
és taneszközökre (a továbbiakban együtt: eszközök) pályázatot nyújthat be a közoktatási intézménnyel 2008. október 1-jén jogviszonyban álló gyermekek és tanulók létszáma alapján. A támogatási igény összege közoktatási intézményenként legfeljebb
a) 4 millió Ft, ha a gyermek- és tanulólétszám legalább
1000 fő,
b) 3 millió Ft, ha a gyermek- és tanulólétszám 700–999
fő,
c) 2 millió Ft, ha a gyermek- és tanulólétszám 500–699
fő,
d) 1 millió Ft,
da) ha a gyermek- és tanulólétszám 150–499 fő és leg
alább két, e rendelet szerinti nevelési-oktatási feladatot ellát a közoktatási intézmény,
db) ha a gyermeklétszám 60–499 fő és a közoktatási intézmény kizárólag óvodai feladatot lát el,
dc) ha a tanulólétszám 160–499 fő és a közoktatási intézmény kizárólag általános iskolai vagy általános iskolai
és alapfokú művészetoktatási feladatot lát el,
dd) ha a tanulólétszám 56–499 fő és a közoktatási intézmény kizárólag szakiskolai feladatot lát el,
de) ha a tanulólétszám 112–499 fő és a közoktatási intézmény kizárólag gimnáziumi vagy szakközépiskolai feladatot lát el,
df) ha a tanulólétszám 75–499 fő és a közoktatási intézmény kizárólag kollégiumi feladatot lát el,
e) 500 ezer Ft,
ea) ha e rendelet szerint a gyermeklétszám 20–59 fő és
a közoktatási intézmény kizárólag óvodai feladatot lát el,
eb) ha a gyermek- és tanulólétszám 20–149 fő és a köz
oktatási intézmény kizárólag gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozási, fejlesztő felkészítési,
fejlesztő iskolai feladatok közül legalább egyet ellát.
(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatás összege – figyelemmel a (3) bekezdésben foglaltakra – a beérkezett támogatási igények között – a rendelkezésre álló keretösszegen
belül – differenciáltan, a bírálati szempontoknak való
megfelelés arányában a 9. § (3) bekezdése szerinti bíráló
bizottság (a továbbiakban: bizottság) javaslata alapján
a miniszter által kerül megállapításra.
(3) Az iskolai feladatot ellátó intézményekben az (1) bekezdés szerinti támogatási igény összegének 30%-ából biztosítani kell az akkreditált adminisztrációs és ügyviteli szoftver
működését. Ha a közoktatási intézmény az akkreditált szoftvert első alkalommal vezeti be vagy a meglévőt szeretné lecserélni, a fenntartó – a közoktatási intézményi képviselőjének részvételével – választja ki a megfelelő szoftvert.
6. § (1) A fenntartó a 2. számú melléklet szerinti adattartalommal e rendelet szerinti eszközökre támogatási igényt
nyújthat be az általa fenntartott pedagógiai szakszolgálatot
ellátó közoktatási intézmény részére az alábbi feltételek
megléte esetén:
a) a pedagógiai szakszolgálat a következő feladatok
valamelyikét jogszabályban meghatározottak szerint ellátja:
aa) tanulási képességet vizsgáló szakértői és rehabilitációs tevékenység, országos szakértői és rehabilitációs tevékenység,
ab) nevelési tanácsadás, és
b) az a) pontban meghatározott feladatok ellátása szak
mailag és szervezetileg önálló intézmény vagy intézményegység keretében történik.
(2) A fenntartó – a (4) bekezdésben foglaltakra figyelemmel – az (1) bekezdés aa) pontja szerinti feladat ellátásakor
közoktatási intézményenként legfeljebb 200 000 Ft/pedagógus támogatást igényelhet.
(3) A fenntartó – a (4) bekezdésben foglaltakra figyelemmel – az (1) bekezdés ab) pontja szerinti feladat ellátásakor
közoktatási intézményenként legfeljebb 100 000 Ft/pedagógus támogatást igényelhet.
(4) A pedagóguslétszámot a 2008. október 1-jén pedagógus-munkakörben közalkalmazotti jogviszonyban,
munkaviszonyban foglalkoztatottak teljes munkaidőre átszámított létszáma alapján kell meghatározni, azzal, hogy
a teljes munkaidőre átszámított létszám nem haladhatja
meg a fenntartó által engedélyezett álláshelyek számát.
A támogatás igénylése, felülvizsgálata, bírálata,
folyósítása 7. §
(1) A fenntartó az 5. § és 6. § szerinti támogatás igénylésére szolgáló igénylőlapot az 1. és 2. számú mellékletben
szereplő tartalommal az OKM Támogatáskezelő Igazgatósága (a továbbiakban: OKM Támogatáskezelő) honlapján
az erre a célra kialakított elektronikus rendszeren keresztül
állíthatja elő. Az igénylőlapot két eredeti példányban postai úton 2009. szeptember 4-ig küldi meg
a) a helyi önkormányzati intézményfenntartó – az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény
(a továbbiakban: Áht.) 64/B. §-ának (3) bekezdése alapján
– a Magyar Államkincstár területileg illetékes szervéhez
(a továbbiakban: Igazgatóság),
b) a nem helyi önkormányzati intézményfenntartó az
OKM Támogatáskezelő részére.
(2) Az igénylőlaphoz két eredeti példányban csatolni kell
a) a fenntartói nyilatkozatot
aa) az esélyegyenlőségi intézkedésekkel kapcsolatban,
ab) arról, hogy az igénylőlapon feltüntetett eszközökre
az Új Magyarországi Fejlesztési Terv keretében nem nyújtott be pályázatot;
b) az intézményvezető nyilatkozatát arról, hogy
ba) az intézmény rendezett munkaügyi kapcsolatokkal
rendelkezik,
bb) – gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és
gondozás, fejlesztő felkészítés feladatait ellátó közoktatási
intézmények esetében – a létszámot a 14/1994. MKM rendelet 8. §-a alapján a 2007/2008. tanév végén a szakértői és
rehabilitációs bizottságnak megküldött értékelőlap alapján
állapította meg,
bc) a fejlesztő iskolai oktatásban részt vevő tanuló rendelkezik a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleményével;
c) nem állami intézményfenntartó esetén
ca) felhatalmazást az azonnali beszedési megbízás be
nyújtásához,
cb) hozzájárulást ahhoz, hogy az Igazgatóság az utalás
előtt az adó-, járulék-, illeték- vagy vámtartozással kapcsolatban adatot kérjen az illetékes hatóságoktól.
(3) Ha a fenntartó 2009. március utolsó munkanapjáig
a közoktatási intézmény átszervezésével, fenntartói jogának átadásával, megszüntetésével összefüggő döntést hozott, akkor az e rendeletben foglaltakat a következő eltérésekkel kell alkalmazni. A közoktatási intézmény jogutód
nélküli megszüntetése esetében a fenntartó az érintett közoktatási intézmény vonatkozásában nem nyújthat be támogatási igényt. A közoktatási intézmény jogutóddal történő
megszűnése, illetve átszervezése, fenntartói jogának átadása esetében a támogatási igényt a jogutód közoktatási
intézmény fenntartója a jogelőd közoktatási intézmény
fenntartójának egyetértésével nyújthatja be, az elnyert tá
mogatást a jogutód közoktatási intézmény fenntartója, illetve a támogatott közoktatási intézmény használhatja fel
az e rendeletben meghatározott támogatási célra, ebben az
esetben a támogatással a jogutód közoktatási intézmény
fenntartójának kell elszámolnia. Ha az igénylés időpontjáig az új OM azonosító nem kerül kiadásra, a székhelyintézmény OM azonosítója alapján nyújtható be támogatási
igény. E bekezdés szerinti változás esetén a fenntartónak
csatolnia kell a fenntartói döntésről szóló határozatot,
a közoktatási intézmény hatályos és egységes szerkezetű
alapító okiratát, valamint a megszüntető okiratát.
8. § (1) Az Igazgatóság az e rendeletnek való megfelelés
szempontjából a határidőben beérkezett támogatási igényt
megvizsgálja, és szükség esetén legfeljebb nyolcnapos határidővel hiánypótlásra, módosításra hívja fel a helyi önkormányzati intézményfenntartót. Amennyiben a helyi
önkormányzati intézményfenntartó a felhívásnak nem tesz
eleget, vagy nem megfelelően teljesíti azt, az Igazgatóság
a támogatási igényt nem továbbítja, és erről 2009. szeptember 18-ig írásban értesíti a helyi önkormányzati intézményfenntartót. Az e rendeletben meghatározott határidőn
túl benyújtott támogatási igényt érdemi vizsgálat nélkül
vissza kell küldeni a helyi önkormányzati intézményfenntartónak. Az e bekezdésben foglaltakat a nem helyi önkormányzati intézményfenntartók esetében is alkalmazni kell.
(2) A nem továbbított igényekről az Igazgatóság a 3. és
4. számú melléklet alapján összesítő adatlapot készít, amelyet
2009. szeptember 18-ig megküld az OKM Támogatáskezelő
részére. Az összesített adatokat, ideértve a nem helyi önkormányzati intézményfenntartók adatait is, az OKM Támogatáskezelő elektronikus úton megküldi az OKM részére.
(3) Az Igazgatóság a helyi önkormányzati intézményfenntartók igénylőlapjait a 3. és 4. számú melléklet alapján összesíti és 2009. szeptember 18-ig papír alapon megküldi az
OKM Támogatáskezelő részére, egyúttal az igénylőlapokat,
valamennyi melléklettel együtt egy példányban mellékeli.
9. § (1) Az OKM Támogatáskezelő a támogatási igényeket
az adatbázis lezárását követő három munkanapon belül
elektronikusan átadja az OKM részére. Az OKM Támogatáskezelő a 7. § (2) bekezdés ab) pontja szerinti nyilatkozat
tartalmának valódiságát és a létszámadatokat az országos
statisztikai adatgyűjtési program keretében megadott adatok alapján ellenőrzi.
(2) Az OKM Támogatáskezelő a feldolgozott igénybejelentéseket az 1. § szerinti fenntartói bontásban, intézmény és jogcím szerint, valamennyi adattal elektronikus
formában 2009. október 9-ig átadja az OKM részére.
(3) Az egy közoktatási intézményre jutó támogatás
összegére és a támogatásban részesíthető fenntartók körére vonatkozóan az OKM, az ÖM, a Szociális és Munkaügyi Minisztérium (a továbbiakban: SZMM) szakértőiből
álló öttagú bizottság – az OKM Támogatáskezelő mint lebonyolító szervezet közreműködésével – az e rendeletben
foglaltak figyelembevételével 2009. október 16-ig tesz javaslatot a miniszternek. A bizottságba három tagot az
OKM, egy-egy tagot az ÖM és az SZMM delegál.
(4) A támogatási igények bírálata az igénylőlapon,
a mellékletekben, a közoktatási információs rendszerben
nyilvántartott adatok alapján, a jogszabályban meghatározott feltételeknek való megfelelés alapján történik. A bírálat során előnyt jelent, ha
a) a közoktatási intézmény többcélú intézményként
biztosítja a gyermek nevelését, oktatását,
b) a közoktatási intézmény egységes iskolai, egységes
középiskolai intézményegység keretében látja el az iskolai
feladatot,
c) a közoktatási intézmény több település tekintetében
lát el óvodai, illetve általános iskolai feladatot,
d) a településen a közoktatási intézmény kizárólagosan
lát el óvodai, illetve általános iskolai feladatot,
e) a nem állami közoktatási intézmény kötelező feladatellátásban vesz részt,
f) a közoktatási intézménynek van olyan feladatellátási
helye, amely 1500 fő vagy az alatti lakosságszámú településen működik,
g) a közoktatási intézménynek van olyan feladatellátási
helye, amely a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális
szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések
jegyzékéről szóló 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet mellékletében meghatározott mindkét mutató szempontjából
hátrányosnak minősül,
h) a közoktatási intézmény a közoktatásról szóló
1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: közoktatásról
szóló törvény) 3. számú mellékletében meghatározott átlaglétszámot alapul véve legalább három óvodai, illetve
kollégiumi csoporttal működik, továbbá az adott iskolatípusnak megfelelően valamennyi évfolyamon legalább
egy-egy iskolai osztály van,
i) a közoktatási intézmény a gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás, a fejlesztő felkészítés,
a fejlesztő iskolai oktatás feladatai közül legalább egyet ellát,
j) a közoktatási intézmény sajátos nevelési igényű
gyermek, tanuló nevelését, oktatását látja el,
k) a kiválasztott eszközöket a gyermek, tanuló használja a nevelő, oktató munka során,
l) a fenntartó a 2006-ban aláírt hároméves bérleti szerződési kötelezettséget tulajdonszerzés céljával szeretné
megszüntetni,
m) az eszköz nyelvi és természettudományi labor kialakításához, nem szakrendszerű oktatáshoz szükséges,
n) a közoktatási intézmény pedagógusképzést folytató
felsőoktatási intézmény által fenntartott gyakorlóiskolaként lát el középiskola és általános iskolai feladatot,
o) a közoktatási intézmény pedagógusképzést folytató
felsőoktatási intézmény által fenntartott gyakorló óvodaként lát el óvodai feladatot,
p) a közoktatási intézmény hátrányos és halmozottan
hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók nevelését, oktatását látja el,
q) a kiválasztott eszközök közvetlenül biztosítják a 6. §
szerinti feladatok ellátását.
(5) A támogatás odaítéléséről a bizottság javaslatát
követően a miniszter nyolc napon belül dönt. A döntés
eredményét az OKM a honlapján közzéteszi, valamint az
OKM Támogatáskezelő a miniszteri döntést követő nyolc
napon belül postai úton megküldi a fenntartónak.
(6) A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről
szóló 2008. évi CII. évi törvény (a továbbiakban: költségvetésről szóló törvény) 30. §-ának (1) bekezdése alapján
az egyéni vállalkozó, a gazdasági társaság – ide nem értve
a nonprofit gazdasági társaságot – a bizottság által javasolt
összeg 30%-ára válik jogosulttá.
10. § (1) Az OKM a döntést követően a támogatásra jogosult
helyi önkormányzati intézményfenntartók igénylőlapjait
az 5. számú melléklet alapján összesíti, majd az összesített
adatokat a miniszteri döntést követő nyolc napon belül
utalványozás céljából az önkormányzat KSH kódjának,
(településtípus nélküli) megnevezésének és az ezer forintra kerekített támogatási összegnek a feltüntetésével papír
alapon és elektronikus formában is megküldi az ÖM részére. Az ÖM a támogatást a költségvetésről szóló törvény
5. számú mellékletének 17. a) pontja szerinti forrás terhére
biztosítja. A támogatást a miniszteri döntést követő tizenöt
napon belül az ÖM utalványozása alapján a Magyar Államkincstár egy összegben folyósítja.
(2) A nem állami intézményfenntartók esetén a támogatást az Igazgatóság a költségvetésről szóló törvény
XX. Fejezet, 11. cím, 2. alcím, 3. jogcímcsoport, 1. előirányzat-csoportszám „Közoktatási célú humánszolgáltatás és kiegészítő támogatás” című előirányzat terhére az
OKM utalványozását követő nyolc napon belül folyósítja.
A folyósítás feltétele, hogy a nem állami intézményfenntartónak ne legyen köztartozása. Köztartozás esetén a támogatást az Igazgatóság visszautalja az OKM részére.
(3) Az állami felsőoktatási intézményfenntartók részére
az OKM a miniszteri döntést követő hónap végéig, pótelőirányzatként intézkedik a költségvetésről szóló törvény
XX. fejezet 11. cím 2. alcím 17. jogcímcsoport „Gyakorlóiskolák normatív támogatása” előirányzat terhére történő
előirányzatok átcsoportosításáról és folyósításáról.
Az esélyegyenlőséget szolgáló intézkedések 11. § A támogatási igényhez csatolni kell a helyi önkormányzati
intézményfenntartó nyilatkozatát arról, hogy rendelkezik
a közoktatásról szóló törvény 105. §-ában meghatározott
közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési tervvel. E rendelkezéseket a társulások tekintetében azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a nyilatkozatot az egyes társulási típusoknál
meghatározott döntéshozó szerv vagy személy adja ki.
A támogatás felhasználása és elszámolása 12. § (1) Az e rendeletben meghatározott benyújtási határidők elmulasztása jogvesztő.
(2) Az 5. § és a 6. § alapján elnyert támogatási összeget
egymással és más állami támogatással, pályázattal nem lehet összevonni.
(3) Az elnyert támogatást a miniszteri döntést követően
lehet felhasználni. A miniszteri döntés napját a 9. § (5) bekezdése szerinti közzététel tartalmazza.
(4) A fenntartó a támogatási összeget a miniszteri döntés alapján köteles felhasználni, és csak arra a közoktatási
intézményére fordíthatja, amelyre a támogatást elnyerte.
A fenntartó döntése alapján az eszközöket a közoktatási
intézmény is beszerezheti. Felhasználáskor a beszerzési
mennyiség, illetve a támogatott eszközök száma változtatható, azzal, hogy a miniszteri döntésben nem szereplő eszközre nem lehet a támogatást fordítani.
(5) Ha a támogatást elnyert fenntartó a közoktatási intézményét jogutódlással megszünteti, a támogatás teljes
összegét – vagy azt, amire a fenntartó a támogatást fordította – a jogutód közoktatási intézménynek kell átadni.
(6) A támogatás 2009. december 31-ig kötelezettségvállalással terhelt maradványát 2010. június 30-ig lehet jogszerűen felhasználni. A támogatás felhasználását követő harminc
napon belül a fenntartó szakmai beszámolót és pénzügyi elszámolást küld az OKM Támogatáskezelő részére. A szakmai beszámolót és pénzügyi elszámolást a 6. számú melléklet
szerinti adattartalommal kell az OKM Támogatáskezelő honlapján előállítani és az onnan kinyomtatott adatlapot postai
úton – egy eredeti és egy másolati példányban – megküldeni
az OKM Támogatáskezelő részére. Az adatlaphoz másolatban, két példányban csatolni kell a kötelezettségvállalásról
szóló bizonylatot, a számlamásolatot, hozzáfűzve a kifizetést
igazoló dokumentumot. Amennyiben a fenntartó az e bekezdésben meghatározott kötelezettségének nem tesz eleget,
a kapott támogatást – kamattal terhelten – vissza kell fizetnie.
A kamat az igénybevétel éve szerinti átlagos jegybanki alapkamat kétszerese. Ha a fenntartó visszafizetési kötelezettsé
gének határidőben nem tesz eleget, az összeg után a fenntartó
a visszafizetési kötelezettsége teljesítésének napjáig további
késedelmi kamatot fizet. A késedelmi kamat mértéke minden
naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része.
(7) Az OKM Támogatáskezelő szakmailag ellenőrzi
a közölt adatokat, majd az összesített adatokat – az állami
felsőoktatási intézményfenntartók adatlapjait kivéve –
elektronikusan, az eredeti példányt postai úton megküldi
az Igazgatóságoknak. Az Igazgatóság az OKM Támogatáskezelő által megküldött adatok alapján és a pénzügyi
adatok ellenőrzése után a 7. számú melléklet szerinti adattartalommal összesítő elektronikusan és postai úton jelentést küld az OKM részére. Az OKM Támogatáskezelő az
állami felsőoktatási intézményfenntartók adatlapjait elektronikus formában és az eredeti aláírással papír alapon átadja az OKM-nek.
(8) Kötelezettségvállalásnak minősül különösen a szerződés, a megállapodás megkötése, a visszaigazolt megrendelés. Kötelezettségvállalásnak kell elfogadni a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvényben leírtak
alapján a közbeszerzés megkezdéseként a közbeszerzési
eljárást megindító feladott hirdetményt, megküldött ajánlati, ajánlattételi felhívást.
(9) Ha a fenntartó a támogatást vagy annak egy részét
jogosulatlanul vette igénybe, azt nem megfelelően használta fel, vagy a támogatások igényléséhez valótlan adatot
szolgáltatott, akkor a támogatásról, vagy annak meghatározott részéről haladéktalanul köteles lemondani, és a támogatást vagy annak meghatározott részét vissza kell fizetnie a következők szerint: a helyi önkormányzati intézményfenntartó a központi költségvetés javára, a nem állami intézményfenntartó a területileg illetékes Igazgatóságon keresztül az OKM részére, az állami felsőoktatási intézményfenntartó közvetlenül az OKM részére.
(10) Visszafizetés esetén a támogatást kamatokkal terhelten kell visszafizetni. A kamat az igénybevétel éve szerinti átlagos jegybanki alapkamat kétszerese.
(11) Az igénylés, folyósítás, elszámolás és ellenőrzés során az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a helyi
önkormányzati intézményfenntartó esetén az Áht., a nem helyi önkormányzati intézményfenntartó esetén a közoktatásról
szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 20/1997. (II. 13.)
Korm. rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.
Ellenőrzés, monitoring 13. § (1) A támogatás céljának szakmai megvalósulását az
OKM Támogatáskezelő, a pénzeszközök jogszerű felhasználását az Igazgatóság ellenőrzi.
(2) A fenntartó és a közoktatási intézmény köteles a támogatás felhasználását elkülönítetten és naprakészen nyil
vántartani, az ellenőrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenőrzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást megadni, a kért dokumentumokat rendelkezésre bocsátani, a helyszíni ellenőrzést lehetővé tenni. Az adatok
valódiságát az egyes fenntartóknál, illetve közoktatási intézményeknél megfelelő nyilvántartással, szakmai dokumentációval, az elszámolást megalapozó könyvelési rendszer kialakításával is alá kell támasztani.
(3) A fenntartónak – az OKM Támogatáskezelő által
végzendő monitoring tevékenységéhez – a támogatás
folyósítását követő évben adatszolgáltatási kötelezettsége van. Záró rendelkezések
14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.
Dr. Hiller István s. k.,
oktatási és kulturális miniszter
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.