63/2014. (HK 8.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedése. a Honvédelmi Minisztérium mint intézmény

63/2014. (HK 8.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedése. a Honvédelmi Minisztérium mint intézmény gazdálkodásáról A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 52. § (1) bekezdése, valamint a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdés 1. pontja és a 11. § (3) bekezdése alapján a következő együttes intézkedést adjuk ki: I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Az intézkedés hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM) mint intézményre (a továbbiakban: minisztérium), a miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire terjed ki. 2. A minisztérium gazdasági vezetői funkcióit megosztva, a) a pénzügyi és számviteli feladatok vonatkozásában a HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) HM I. Objektum Gazdálkodás Támogató és Pénzügyi Ellátó Referatúra (a továbbiakban: pénzügyi referatúra) vezetője, b) a logisztikai gazdálkodás tekintetében az MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandár (a továbbiakban: MH BHD) HM Objektumok Üzemeltetési Igazgatóság (a továbbiakban: Igazgatóság) igazgatója gyakorolja. 3. A minisztérium szakanyag-ellátását a logisztikai utaltsági rend (a továbbiakban: LUR) szerint az ellátó szervezetek végzik. 4. A minisztériumnál az erőforrásokkal való gazdálkodás egyes, a honvédelmi szervezetek működésének az államháztartás működési rendjétől eltérő szabályairól szóló 346/2009. (XII. 30.) Korm. rendelet 2. § (4) bekezdése szerinti intézményi folyamatai, részfolyamatai központosított ellátás keretében valósulnak meg. 5. A minisztérium a LUR-ban szereplő ellátásokat térítésmentesen veszi igénybe. II. PÉNZÜGYI ÉS SZÁMVITELI ELLÁTÁS 6. A minisztérium pénzügyi és számviteli ellátásával kapcsolatos intézményi feladatokat teljes körűen a HM VGH szervezeti elemei látják el. 7. A HM szervek költségvetési kereteit – a minisztérium intézményi költségvetési javaslatának miniszteri jóváhagyása alapján –, a minisztérium időközi mérlegjelentéseit és időközi költségvetési jelentéseit, az éves költségvetési beszámolót és a zárszámadáshoz kapcsolódó intézményi adatszolgáltatást a HM közigazgatási államtitkár (a továbbiakban: HM KÁT) hagyja jóvá. 8. A pénzügyi referatúra a HM VGH főigazgatójának közvetlen szolgálati alárendeltségében végzi feladatait, így különösen a) a HM VGH által kiadott költségvetési keretszámok alapján összeállítja a minisztérium elemi költségvetési tervjavaslatát, b) a HM VGH által visszaigazolt elemi költségvetés alapján bejegyzi a HM szervek és az Igazgatóság előirányzat-keret nyilvántartásába a HM KÁT által jóváhagyott költségvetési előirányzat-kereteket, c) ellenjegyzi a hatáskörébe tartozó kötelezettségvállalásokat, d) vezeti a minisztérium pénzügyi jellegű előirányzatainak analitikus nyilvántartásait, végrehajtja az egyeztetéseket a HM szervekkel és az Igazgatósággal, e) végzi a minisztérium pénztárszolgálatával és pénzforgalmával kapcsolatos feladatokat, f) biztosítja az információk, a bizonylatok, a dokumentumok gyűjtését és szükség szerinti átadását a HM VGH részére, g) a HM szervekkel együttműködésben elkészíti a HM VGH által a minisztérium személyi állománya részére kifizetendő személyi juttatásokkal kapcsolatos okmányokat, h) együttműködik a szakterületileg érintett HM szervekkel, az Igazgatósággal és a HM VGH szervezeti elemeivel az adatszolgáltatások, az időközi mérlegjelentések, az időközi költségvetési jelentések, az éves költségvetési beszá moló és a zárszámadáshoz kapcsolódó adatszolgáltatás elkészítésében, i) nyilvántartja a minisztérium előirányzatait, továbbá az előirányzatokban változást okozó szakmai feladatok módosításait, j) végzi a minisztérium személyi állományának pénzügyi ellátását. 9. A pénzügyi referatúra a szakterületét érintően a HM szervektől és az Igazgatóságtól adatszolgáltatásokat igényelhet. 10. Az érintett HM szervek vezetője vagy az Igazgatóság igazgatója (a továbbiakban együtt: kezdeményező) az intézményi elemi költségvetést érintő feladatváltozás esetében a pénzügyi referatúrával együttműködve összeállítja a szükséges előirányzat-átcsoportosítást kezdeményező ügyiratot, melyet a kezdeményező a pénzügyi referatúra útján jóváhagyásra felterjeszt a HM KÁT részére. A jóváhagyott ügyiratot a pénzügyi referatúra megküldi a HM VGH részére az átcsoportosítás végrehajtása érdekében. 11. A pénzügyi referatúra, a HM szervek és az Igazgatóság az általuk nyilvántartott előirányzatokról és azok teljesítéséről, a kötelezettségvállalásokról és más fizetési kötelezettségekről, valamint követelés-állományokról rendszeresen, de havonta legalább egy alkalommal az időközi költségvetési jelentés összeállítása során egyeztetnek. III. A KÖLTSÉGVETÉSI ELŐIRÁNYZATOK FELHASZNÁLÁSA KERETÉBEN VÉGREHAJTANDÓ FELADATOK 1. Kötelezettségvállalás 12. A személyi állomány parancsban, illetve határozatban (a továbbiakban együtt: határozat) engedélyezhető járandóságait illetően a kötelezettségvállalások előkészítéséért a HM hivatali szervezete kormánytisztviselői vonatkozásában a HM Közszolgálati Iroda (a továbbiakban: HM KI), katonai állománya vonatkozásában a Honvéd Vezérkar Személyzeti Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK SZCSF) a felelős. A határozatokat a pénzügyi referatúra vezetője előzetesen ellenjegyzi. 13. Kötelezettségvállalásra jogosult: a) a HM KÁT, a HM parlamenti államtitkár és a Honvéd Vezérkar főnöke összeghatártól függetlenül; b) a helyettes államtitkárok és a Honvéd Vezérkar főnö kének helyettese a rendelkezésükre bocsátott saját, vagy az irányításuk alá tartozó HM szervek részére jóváhagyott előirányzat-keretek terhére nettó tízmillió forintig; c) a minisztérium előirányzat-keretei felett rendelkező HM szervek vezetői, a Honvéd Vezérkar Törzsigazgató, a HM Sajtófőnök, valamint az Igazgatóság igazgatója nettó kétmillió forintig a részükre jóváhagyott előirányzatok terhére, d) az MH Vezénylő Zászlós a részére jóváhagyott reprezentációs keret mértékéig. 14. A pénzügyi referatúra a kötelezettségvállalásra, pénzügyi ellenjegyzésre, érvényesítésre, teljesítés igazolására, utalványozásra jogosult személyekről és aláírás-mintájukról nyilvántartást vezet. A HM KÁT kötelezettségvállalásra az intézkedésben foglaltaktól eltérően egyedileg, írásban – előirányzat-keret felett nem rendelkező személy részére is – meghatalmazást adhat. A meghatalmazás egy példányát a pénzügyi referatúra vezetőjének meg kell küldeni és azt a nyilvántartásban rögzíteni kell. 15. A kötelezettségvállalási dokumentumok egy eredeti példányát – ideértve az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 54/A. §-ában foglalt adatokat is – a pénzügyi referatúra részére át kell adni további nyilvántartásuk érdekében. 16. A pénzügyi referatúra a kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódóan analitikus nyilvántartást vezet, amely tartalmazza legalább az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet 14. mellékletében meghatározott adatokat. 17. A minisztérium tárgyévi költségvetési előirányzatainak jóváhagyásáig kötelezettség – ide nem értve a személyi állomány illetményével és járandóságaival kapcsolatos kötelezettségvállalásokat – csak az évenként rendszeresen jelentkező feladatokra vonatkozóan, és az előző évben jóváhagyott eredeti előirányzat időarányos mértékéig vállalható, figyelemmel az intézményi és központi költségvetési javaslatok elkészítésének és jóváhagyásának rendjéről szóló miniszteri eljárásrendben foglalt korlátozásra. 18. Az előirányzat-kerettel rendelkező HM szerv vezetője és az Igazgatóság igazgatója felelős a beszerzésekre vonatkozó előírások betartásáért. 19. Az előzetes írásbeli kötelezettségvállalást nem igénylő beszerzések esetében a beérkezett eszköz vagy készlet és számla kezelésére az 51–54. pontot, valamint az 56–61. pontot előírásait kell valamennyi HM szerv esetében alkalmazni. 2. Ellenjegyzés 20. A HM KI, illetve a HVK SZCSF által a 12. pontban foglaltaknak megfelelően elkészített határozatokat minden esetben előzetesen egyeztetni kell a pénzügyi referatúra vezetőjével. Az egyeztetés célja a határozat gazdálkodási szabályoknak való megfelelésének és pénzügyi fedezetének vizsgálata. 3. A teljesítés igazolása 21. A megbízási szerződésben meghatározott feladatok teljesítésének igazolása a szerződésben erre felhatalmazott személy által a teljesítés utalványrendeleten történő igazolása mellett a megbízott által a végrehajtott feladatról készített feljegyzésnek az utalványrendelethez történő csatolásával valósul meg. 22. A kiadások teljesítésének igazolása a HM Fejezet Egységes Számviteli Politikában (a továbbiakban: Számviteli Politika) meghatározott formátumú nyomtatványon történik. A teljesítéseket a 13. pontban meghatározott kötelezettségvállalók vagy az általuk írásban kijelölt személyek igazolják. 4. Érvényesítés 23. Az érvényesítést a pénzügyi referatúra – megfelelő képesítéssel rendelkező, a pénzügyi referatúra vezetője által írásban kijelölt – ügyintézője végzi. 5. Utalványozás 24. Utalványozásra a jóváhagyott költségvetési előirányzat-kerettel rendelkező HM szerv vezetője, valamint az Igazgatóság igazgatója jogosult, a 13. pontban meghatározott összeghatár mértékéig. 25. Utalványozni kizárólag a Számviteli Politikában meghatározott formátumú nyomtatvány felhasználásával lehet. 26. Az utalványozást legkésőbb a pénzügyi teljesítési határidőt megelőző 5. munkanapig kell végrehajtani. 6. Kifizetés, átutalás 27. A kifizetést, átutalást a pénzügyi referatúra az utalványrendelet alapján, a 61. pontnak megfelelően, a fizetési határidő betartásával hajtja végre. IV. A KÖLTSÉGVETÉSI GAZDÁLKODÁS SORÁN JELENTKEZŐ FELADATOK 7. Előirányzatok kezelése 28. Az előirányzatok tervezését, felhasználásukat követően azok főkönyvi feladását – ideértve a kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek, valamint követelések feladását is –, továbbá az időközi mérlegjelentés, időközi költségvetési jelentés és az éves költségvetési beszá moló összeállításával kapcsolatos előkészítő feladatokat a pénzügyi referatúra végzi a költségvetési előirányzat-kerettel rendelkező HM szervek és az Igazgatóság adatszolgáltatásai alapján. 29. A HM szerveknél az előirányzat-keretek nyilvántartására, a pénzügyi referatúrával való kapcsolattartásra és egyeztetésre a HM szerv vezetője ügyintézőt jelöl ki. 30. Az előirányzat-keretek nyilvántartását érintő jóváírások, módosítások felvezetését a pénzügyi referatúra végzi, míg a lekötéseket, felhasználásokat a 29. pont szerinti ügyintézők rögzítik. Az előirányzat-kereteket és azok felhasználását érintő adatszolgáltatást a pénzügyi referatúra az ügyintézővel egyeztetve biztosítja. 31. A HM szervek, valamint az Igazgatóság azon eszközökre, amelyek a LUR keretében kerülnek biztosításra, előirányzatot nem tervezhetnek. 32. Az előirányzat-gazdálkodásért a pénzügyi referatúra vezetője felelős. 33. A pénzügyi referatúra – a HM szervek szükség szerinti bevonásával – a honvédelmi szervezetek számláiról, finanszírozásáról és a pénzkezelési szabályokról szóló 60/2012. (VIII. 31.) HM utasításban meghatározottak szerint összeállítja és időközönként pontosítja a likviditási tervet és végrehajtja a finanszírozással kapcsolatosan előírt feladatokat. 8. A házipénztár működésének szabályai 34. A minisztérium házipénztárát a pénzügyi referatúra működteti. 35. A házipénztár nyitvatartási ideje: hétfő–péntek 9.00–11.00 óráig. 36. A pénztárszolgálat megszervezéséért, megfelelő működéséért és a készpénz biztonságos szállításáért és őrzéséért az Igazgatóság 1. Objektum Üzemeltető Osztályának vezetője és a pénzügyi referatúra vezetője együttesen felelősek. 37. A készpénzellátást a pénzügyi referatúra biztosítja. A készpénzellátmány felvételéért – az ellátó pénztárba bejelentett aláírók ellenjegyzésével – a pénzügyi referatúra vezetője a felelős. 38. A vásárlási előlegek felvételét, a készpénzzel történő vásárlást a HM szerv vezetője, vagy az Igazgatóság igazgatója, távollétük esetén az általuk írásban kijelölt személy engedélyezi. A felvehető készpénzelőleg összege legfeljebb kétszázezer forint. 9. Beszámolási kötelezettség 39. A pénzügyi referatúra vezetője havonta – az időközi költségvetési jelentés összeállításával egyidejűleg – beszámol a HM KÁT-nak az intézményi gazdálkodással kapcsolatos feladatok végrehajtásának helyzetéről, a költségvetési előirányzat-keretek – ideértve a kötelezettségvállalás, más fizetési kötelezettségek, követelések alakulását is – teljesítéséről. 40. A pénzügyi referatúra vezetője a HM Kockázatkezelési Bizottság ülésein beszámol a szakterületét érintő operatív belső kontrollok rendszerével kapcsolatos tevékenységéről. 41. Az időközi mérlegjelentések, időközi költségvetési jelentések a tárgykörben a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM VGHÁT) által kiadott szakutasításban meghatározottak szerint kerülnek összeállításra. 10. Pénzügyi szakmai ellenőrzések 42. A pénzügyi referatúra pénztárának parancsnoki ellenőrzését a pénzügyi és számviteli szakellenőrzés rendjéről szóló 13/2013. (HK 8.) HM VGHÁT szakutasítás 47–49. pontjában foglaltak szerint kell végrehajtani. 43. A pénzügyi referatúra vezetője havonta két alkalommal pénztárellenőrzést végez. 44. A költségvetési gazdálkodás területén a pénzügyi referatúra vezetője folyamatosan ellenőrzi az előirányzatok felhasználásának időarányos teljesítését, a kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek és követelések alakulását, a nyilvántartások naprakészségét, az analitikus nyilvántartások és a főkönyvi könyvelés adatainak egyezőségét. V. LOGISZTIKAI ELLÁTÁSI FELADATOK 11. Általános feladatok 45. A HM szervek zavartalan működése érdekében a HM KÁT dönt a gépjárművekkel, a mobiltelefonokkal, valamint az egyéb szakanyagokkal történő ellátás rendjéről, továbbá a HM szervek elhelyezési és a HM szervek által használt HM objektumok felújítási és karbahelyezési feladatairól. 46. A minisztérium logisztikai ellátását az MH BHD a részére jóváhagyott intézményi és központi költségvetési előirányzatai terhére természetben történő ellátással, az Igazgatóság a minisztérium elemi költségvetéséből biztosított költségvetési előirányzat-keret terhére végzi. 47. A logisztikai ellátással kapcsolatos előirányzatok tervezéséhez a HM szervek az 1(+n) éves rövidtávú tervezés, valamint az éves költségvetés tervezésének szakaszában az Igazgatóság felé – a szükséges mértékben – adatszolgáltatásra kötelezettek. 48. A minisztérium beszerzéseit a HM mint intézmény beszerzési szabályzatának kiadásáról szóló HM KÁT szakutasítás (a továbbiakban: Beszerzési Szabályzat) szerint kell lefolytatni. 49. A beszerzések végrehajtása során alkalmazni kell az átlátható szervezetekkel összefüggő feladatok ellátásáról szóló HM KÁT–HVKF együttes intézkedés rendelkezéseit. 50. Bevételezést igénylő beszerzések lefolytatására a HM Társadalmi Kapcsolatok és Háborús Kegyeleti Főosztály (a továbbiakban: HM TKHKF), a HVK SZCSF, valamint az Igazgatóság jogosult. 12. A bevételezést nem igénylő beszerzések számlakezelési rendje 51. A beérkező számlákat az ügyviteli kezelést követően az előirányzat-kerettel rendelkező HM szervek ügyintézői kézbesítőkönyvön veszik át feldolgozásra. 52. A feldolgozás során az ügyintézők a számlákat felvezetik a költségvetési előirányzatok és felhasználások nyilvántartásába, majd ezt követően 1 munkanapon belül átadják azokat a pénzügyi referatúra részére. 53. A számlát annak kiegyenlítése érdekében a pénzügyi referatúra rögzíti a HM Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszerben. Az érvényesített számlát a pénzügyi referatúra utalványozásra átadja az érintett utalványozásért felelős HM szerv, illetve az Igazgatóság kijelölt ügyintézője részére. A számla utalványozása a 24–26. pontban meghatározottak szerint történik. A kitöltött és aláírt utalványrendeletet a pénzügyi referatúra részére kell leadni a 26. pontban meghatározott határidőre. Az utalványrendelet alapján a pénzügyi referatúra intézkedik a számla határidőben történő kiegyenlítésére. 54. A HM szervek az előirányzat-nyilvántartásaikat – ideértve a kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek, követelések állományát is – havonta egyeztetik a könyvelési adatokkal. Az egyeztetések során észlelt esetleges eltéréseket javítják. Az egyeztetés tényét a nyilvántartásokon fel kell tüntetni. Az egyeztetés koordinálásáért a pénzügyi referatúra vezetője felel. 13. A beszerzett eszközök analitikus nyilvántartásának rendje 55. A minisztérium vagyonában megjelenő befektetett eszközök és készletek analitikus nyilvántartására fejlesztett ESZKÖZ-program (a továbbiakban: ESZKÖZ-program) vezetését – feladatkörüket érintően – a pénzügyi referatúra, valamint az Igazgatóság végzi. 56. A honvédelmi szervezetek számláiról, finanszírozásáról és a pénzkezelési szabályokról szóló 60/2012. (VIII. 31.) HM utasításban foglaltak végrehajtása érdekében a beszerzésekről a szállítók által kiállított számlát beérkezést követően az ügyviteli szervhez kell leadni. 57. A beérkező számlákat az ügyviteli kezelést követően a pénzügyi referatúra veszi át a feldolgozás megindítására. 58. A pénzügyi referatúra a számlát a nyilvántartásba vételt követően kézbesítőkönyvön átadja – a beszerzést lebonyolító szervezet szerint – a HM TKHKF, a HVK SZCSF vagy az Igazgatóság részére. 59. A HM TKHKF, illetve a HVK SZCSF beszerzést lebonyolító ügyintézője a számla záradékolását követően az összeállított bizonylatokat és az elkészített utalványrendeletet 2 munkanapon belül kézbesítőkönyvön átadja az Igazgatóság részére analitikus feldolgozásra. Ha a beszerzett eszközöket vagy készleteket a szállító a HM TKHKF, illetve a HVK SZCSF részére közvetlenül adta át, az átadás-átvételről készített igazolást az átadott bizonylatok közé kell csatolni. 60. Az Igazgatóság szakági nyilvántartója a számlán szereplő anyagokat az ESZKÖZ-program használatával a Honvédelmi Minisztérium költségvetési fejezet befektetett eszközeinek és készleteinek számítógépes analitikus nyilvántartásának rendjéről szóló 20/2012. (HK 13.) HM VGHÁT szakutasításban (a továbbiakban: szakutasítás) foglaltak alapján az MH BHD vagyonától elkülönítetten, 5 munkanapon belül nyilvántartásba veszi, bevételezi. Amennyiben a beszerzett eszközöket vagy készleteket a szállító az Igazgatóság részére szállította le, úgy az átadás-átvételt igazoló okmányt a szakági nyilvántartó haladéktalanul bekéri az Igazgatóság érintett anyagnemért felelős raktárosától. 61. A bevételezés során a szakági nyilvántartó elkészíti az ESZKÖZ-utalványt, majd az 1. számú példányt a számlával és annak háttéranyagával együtt 2 munkanapon belül kézbesítőkönyvön átadja a HM TKHKF, illetve a HVK SZCSF részére a teljesítésigazolás végrehajtása érdekében. Ezt követően az utalványrendeletet és az ESZKÖZ-utalványt a HM TKHKF, illetve a HVK SZCSF érvényesítésre visszaadja a referatúrára. Az érvényesített utalványrendeletet a HM TKHKF, illetve a HVK SZCSF az utalványozást követően a számlával és annak háttéranyagaival kézbesítőkönyvön átadja a pénzügyi referatúra részére a pénzügyi teljesítés végrehajtására. 62. A beszerzést követő bevételezésről, az eszközök és készletek állományában történt változásokról az ESZKÖZ-programban készült gépi feldolgozásokat a szakutasítás előírásai szerint a szakági nyilvántartó heti rendszerességgel eljuttatja az intézményi számviteli nyilvántartást végző vezető pénzügyi referenshez. 63. Az anyagfelelősök önellenőrzéseiket a negyedévente kiadásra kerülő egyeztető ívek alapján hajtják végre. 64. Az anyagfelelősök az önellenőrzésről készített jegyzőkönyveket megküldik az Igazgatóság igazgatója részére. 65. Az Igazgatóság szakági nyilvántartói és a pénzügyi referatúra a havi zárlati feladatokat megelőzően egyeztetést hajtanak végre. 66. Az eszközök állományában történő belső mozgások elrendelésére az Igazgatóság igazgatója és helyettese, valamint az Igazgatóság 1. Objektum Üzemeltető Osztály osztályvezetője és helyettese jogosult. 67. Az ESZKÖZ-utalvány érvényesítésére az Igazgatóság 1. Objektum Üzemeltető Osztály osztályvezetője és helyettese jogosult. 68. Az éves költségvetési beszámoló alátámasztása és az anyagi eszközök ellenőrzése érdekében évente december 31-i fordulónappal leltározást kell lefolytatni. A leltározás határidőre történő végrehajtásáért az Igazgatóság igazgatója a felelős. 14. Az anyagfelelős 69. A HM szerv vezetője szervezeténél, szükséges esetben annak szervezeti egységeinél írásban anyagfelelőst jelöl ki, melyről az Igazgatóságot tájékoztatja. Az anyagfelelős feladatait és felelősségét a munkaköri leírásban rögzíteni kell. 70. Az anyagfelelős végzi a logisztikai ellátással összefüggésben az adott HM szervnél felmerülő feladatokat, így különösen a) adatszolgáltatást teljesít az ellátó szervezetek felé az általuk kért formában és tartalommal, b) eszközök beszerzése esetén végzi a Beszerzési Szabályzatban meghatározott egyedi nyilvántartási feladatokat, c) felelős a HM szerv által beszerzett, illetve a részére biztosított eszközök, egyéb információhordozók, szak könyvek személyhez kötéséért, elszámoltatásáért, amelyről nyilvántartást vezet, d) kapcsolatot tart az ellátó szervezetekkel. 71. Az anyagfelelősök jegyzékének vezetéséért, aktualizálásáért az Igazgatóság felelős. 72. A HM szerveknél az anyagfelelős személyének változása esetén – az Igazgatóság képviselőjének részvételével – teljes körű leltárt kell készíteni, az átadásról készült átadás-átvételi jegyzőkönyv egy példányát az új anyagfelelős aláírás-mintájával együtt a HM szerv vezetőjének jóváhagyásával meg kell küldeni az Igazgatósághoz. 73. Anyagfelelősnek csak a HM szerv állományába tartozó vagy a HM szervhez vezényelt, lehetőség szerint adminisztratív vagy ügykezelői beosztást betöltő személyt lehet kijelölni. 15. Az anyagigénylés és -nyilvántartás rendje 74. A HM szervek a feladataik ellátásához szükséges anyagokat, eszközöket a HM szerv vezetője által jóváhagyott szolgálati jegyen az Igazgatóságtól igénylik. 75. Az Igazgatóság a beérkezett igényt nyilvántartja, egybeveti a HM szervek éves igényével, az éves szükségleti tervekkel, és intézkedik a terveknek megfelelő igények kielégítésére. 76. Az ellátó szervezet a belső mozgásbizonylat elkészítése után értesíti az érintett HM szerv anyagfelelősét, ezt követően kiadja részére az igényelt anyagot. A biztosított szakanyagot az Igazgatóság adott objektum szerinti, illetékes üzemeltető osztályától a HM szerv anyagfelelőse vételezi fel. Az azonnal ki nem elégíthető igényekről az Igazgatóság tájékoztatja a HM szerv vezetőjét, egyidejűleg kezdeményezi a beszerzést. 77. Az Igazgatóság a HM szervek részére kiadott anyagi készleteket HM szervenként külön-külön tárolóhely-kódokon tartja nyilván. Ha a HM szervek ellátás szempontjából elkülönülő részekre oszthatók, egy HM szervhez több tárolóhely-kód is rendelhető. 78. A HM szervekkel elszámoló személy szakanyagokkal való elszámoltatását a HVK SZCSF illetve a HM KI által biztosított, 1. melléklet szerinti „Anyagelszámolási lap” elnevezésű nyomtatványon kell végezni. A HM szervtől távozó személy szakanyagokkal történő elszámoltatásáért a HM szerv vezetője felelős. 79. Az anyagfelelősök negyedévente a részükre kiadott anyagokról és eszközökről adategyeztetést végeznek az Igazgatóság illetékes objektumüzemeltető osztályával. Az esetleges eltérések okait az Igazgatóság illetékes objektumüzemeltető osztályának vezetője a HM szerv vezetőjével együttműködve kivizsgálja. 80. A költségvetési évre vonatkozó, a HM szervek feladatainak ellátásához szükséges anyagok és eszközök tervezése az Igazgatóság által kiadott körlevélben foglaltaknak megfelelően, a HM szervek adatszolgáltatása alapján történik. A terv összeállításáért, a HM szervek igényeinek összegyűjtéséért a normák, normatívák figyelembevételével az Igazgatóság felelős. 81. A HM szervek tárgyévet követő évi igényeinek összegyűjtését az Igazgatóság végzi. VI. BELSŐ ELLENŐRZÉS 82. A minisztérium vonatkozásában a belső ellenőrzési tevékenységet a HM fejezet államháztartási belső ellenőrzési rendjének szabályairól szóló HM utasítás alapján a HM Belső Ellenőrzési Főosztály végzi. 83. A minisztérium belső kontrollrendszere működéséért, okmányainak folyamatos karbantartásáért és pontosításáért a Honvédelmi Minisztérium, mint intézmény Operatív Belső Kontrollok Rendszere Szabályzata kiadásáról szóló 20/2013. (HK 11.) HM KÁT szakutasítás 1. mellékleteként kiadott, a Honvédelmi Minisztérium, mint intézmény Operatív Belső Kontrollok Rendszere Szabályzata 4. pontja alapján a HM szervek vezetői felelősek. VII. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 84. Ez az intézkedés – a 85. pontban meghatározott kivétellel – az aláírását követő 3. napon lép hatályba. 85. A 91. pont az intézkedés aláírását követő napon lép hatályba. 86. A HM szervek a kötelezettségvállalásra, a teljesítés igazolására, az utalványozásra, a készpénzfelvétel engedélyezésére, valamint a készpénzfelvételre jogosult személyek nevét, aláírásának mintáit a 2. melléklet szerinti formanyomtatványon az intézkedés közzétételét követő 30. napig – majd az évközben bekövetkezett változás esetén azonnal – egy eredeti példányban megküldik a pénzügyi referatúra vezetőjének. Az együttes intézkedés aláírásának napja 2014. július 18. 87. A HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály az Igazgatóság együttműködésével az intézkedés hatályba lépésének napjáig kidolgozza és aláírásra felterjeszti a Honvédelmi Minisztérium, mint intézmény befektetett eszközei és készletei tárolóhely törzsállományának felvételéről, valamint az intézményi tárolóhelykódokról szóló HM VGHÁT szakutasítást. 88. A 4. melléklet szerinti vagyonelemek – az MH BHD raktárkészlete kivételével – ellenérték nélküli átadással kerülnek az MH BHD vagyonából a minisztérium vagyonába a referatúra felügyeletével működtetett ESZKÖZ-programban történő rögzítéssel 2014. augusztus 1-jei fordulónappal. 89. Az Igazgatóság kezdeményezi a 3. melléklet szerinti anyagnemeket érintően a LUR az intézkedés hatályba lépésének napjával történő módosítását. 90. A HM VGH a honvédelmi szervezetek saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosításának rendjéről szóló 34/2014. (IV. 30.) HM utasítás előírásai szerint kezdeményezi a minisztérium ellátáshoz szükséges előirányzatok átcsoportosítását. 91. A Honvédelmi Minisztérium, mint intézmény fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos gazdálkodási feladatai végrehajtásának szabályairól szóló 26/2014. (HK 5.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedés 12. pont a) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: (Az Utasítás 13. §-ában foglaltak alapján a fejezeti kezelésű előirányzatok terhére kötelezettséget) a) a 7. pontban meghatározott jogcímek vonatkozásában 60 millió forintig a HM társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár; (vállalhat.) 92. Az átlátható szervezetekkel összefüggő feladatok ellátásáról szóló 29/2014. (HK 6.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedés 8. pontjában a „3. pontban” szövegrész helyébe a „4. pontban” szövegrész lép. 93. Hatályát veszti a) a Honvédelmi Minisztérium Igazgatás gazdálkodási körében végrehajtott beszerzések számviteli nyilvántartásának egyes kérdéseiről szóló 24/2003. (HK 10.) HM KÁT intézkedés, valamint b) a Honvédelmi Minisztérium, mint intézmény gazdálkodásáról szóló 25/2011. (HK 6.) HM KÁT intézkedés. 94. A 91. és a 92. pont a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Dr. Dankó István s. k., HM közigazgatási államtitkár