313/
- (XII. 27.) Korm. rendelete a Budai Palotanegyed területén megvalósuló kiemelten közérdekű beruházások megnevezéséről, valamint az ingatlanok vagyonkezelési feladatainak ellátásáról. A Kormány a Budapest és az agglomeráció fejlesztésével összefüggő állami feladatokról, valamint egyes fejlesztések megvalósításáról, továbbá egyes törvényeknek a Magyarország filmszakmai támogatási programjáról szóló SA.50768 számú Európai Bizottsági határozattal összefüggő módosításáról szóló
- évi XLIX. törvény
- §
(2)bekezdés b)–f ) pontjában, a 7. §
(5)–
(7)bekezdése tekintetében a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 37. §
(1)bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk
(1)bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
- Általános rendelkezések
- § E rendelet hatálya a Budai Palotanegyed területébe tartozó ingatlanok meghatározásáról szóló 154/
- (IX. 3.) Korm. rendeletben meghatározott ingatlanokra, az azokkal kapcsolatos eljárásokra, jogügyletekre, jogviszonyokra, valamint az azokban részt vevő személyekre terjed ki.
- A Budai Palotanegyeddel kapcsolatos vagyonkezelési szabályok
- § A Budapest és az agglomeráció fejlesztésével összefüggő állami feladatokról, valamint egyes fejlesztések megvalósításáról, továbbá egyes törvényeknek a Magyarország filmszakmai támogatási programjáról szóló SA.50768 számú Európai Bizottsági határozattal összefüggő módosításáról szóló
- évi XLIX. törvény (a továbbiakban: Budapest tv.)
- §-a szerinti, a Várnegyed rehabilitációs programot, valamint a Budai Palotanegyedet érintően a Budai Palotanegyed fenntartható fejlesztését, valamint tervszerű és egységes szemléletű helyreállítását szolgáló, kiemelten közérdekű beruházások felsorolását az
- melléklet tartalmazza.
- §
(1)A 100%-os állami tulajdonban álló Várgondnokság Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Vagyonkezelő) a) – mint a Budapest tv. 17. §
(2)bekezdése szerinti gazdasági társaság – látja el a Budai Palotanegyedben található állami tulajdonban lévő ingatlanok vagyonkezelési feladatait,
- b)– mint a Budapest tv. 15. §
- d)pontja szerinti gazdasági társaság – látja el a Budai Palotanegyedben található zöldfelületek és egyéb közterületek fejlesztési, karbantartási feladatait.
(2)A Vagyonkezelő az
(1)bekezdés keretében ellátja a
- melléklet szerinti épületek díszkivilágításának üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat.
- A Budai Palotanegyedben lévő közterület használatának általános szabályai
- §
(1)A Budai Palotanegyedben található közterületek használatához – az 5. §-ban foglalt kivétellel – a Vagyonkezelő hozzájárulása vagy a Vagyonkezelővel kötött megállapodás (a továbbiakban: használati szerződés) szükséges.
(2)A Vagyonkezelő a közterület használatát használati szerződés megkötése esetén – a 8. §
(3)bekezdés a) pontjában meghatározott kivétellel – díjfizetés ellenében biztosítja. 5. §
(1)Nem szükséges a Budai Palotanegyedben található közterület használatához a Vagyonkezelő hozzájárulása, valamint használati szerződés megkötése:
- a)a közterület rendeltetésszerű használata esetén,
- b)a közterület idegenforgalmi célra irányuló látogatása esetén,
- c)a 13. §
(4)bekezdése alapján kiadott hozzájárulás szerinti közúti közlekedéshez,
- d)élet- és balesetveszély elhárítása esetén,
- e)ünnepi célra az Alaptörvényben foglalt nemzeti ünnepek alkalmából szervezett hivatalos állami, valamint kiemelt fontosságú rendezvények esetén, f ) állami protokolláris rendezvény esetén,
- g)az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezéséhez a feltétlenül szükséges munkálatok elvégzésének időtartamára, valamint
- h)a távközlési kábelek, a közműves berendezések, illetve létesítmények hibaelhárításához szükséges munkák elvégzéséhez a feltétlenül szükséges munkálatok elvégzésének időtartamára.
(2)Az
(1)bekezdés
- a)és
- b)pontja szerinti célra a közterületet – a jogszabályok keretei között – bárki szabadon használhatja, más – az
(1)bekezdés
- a)és
- b)pontja szerinti – használati jogának csorbítása nélkül.
(3)Az
(1)bekezdés e)–h) pontja szerinti igénybevételt a Vagyonkezelő részére az igénybevétel megkezdése előtt legalább öt munkanappal írásban be kell jelenteni az igénybevétel várható időtartamának megadásával, valamint a használni kívánt terület helyszínrajzon történő megjelölésével.
(4)Az
(1)bekezdés
- g)és
- h)pontja szerinti igénybevétel bejelentéséhez csatolni kell a műszaki vagy egyéb hiba leírását, a hiba elhárításához szükséges intézkedések részletes felsorolását. Ha az
(1)bekezdés h) pontja szerinti igénybevételre azonnali hibaelhárítás vagy előre nem látható káresemény elhárítása miatt van szükség, akkor a
(3)bekezdés szerinti bejelentést haladéktalanul, de legkésőbb az igénybevétel megkezdésével egyidejűleg kell megtenni.
(5)Az
(1)bekezdés d) pontja szerinti igénybevétel esetén a bejelentés mellőzendő.
(6)Használati szerződéskötés nélküli használati módok esetében sem folytatható olyan használati tevékenység, amely nem veszi figyelembe a 6. §
(1)bekezdésében meghatározott szempontokat, illetve amely a 6. §
(2)bekezdésében esetköröket valósítja meg. 6. §
(1)A Vagyonkezelőnek a használati szerződés megkötése, illetve 13. §
(4)bekezdése szerinti hozzájárulása során figyelemmel kell lennie:
- a)a Budai Palotanegyed nemzeti értéket hordozó örökségének megőrzését biztosító,
- b)a Budai Palotanegyed rendeltetésével összefüggő állami feladatokból adódó,
- c)városképi,
- d)kialakult tájépítészeti, építészeti és térelrendezéssel való összhangot biztosító,
- e)műemlékvédelmi, f ) régészeti,
- g)közlekedési,
- h)környezetvédelmi,
- i)közegészségügyi,
- j)köztisztasági,
- k)kulturális és idegenforgalmi, valamint
- l)a Budai Palotanegyedben elhelyezkedő intézmények működését biztosító szempontokra.
(2)A Vagyonkezelő a használati szerződés megkötését megtagadja, ha
- a)a kezdeményező által megjelölt használati mód, tevékenység sérti a Budai Palotanegyed mint nemzeti emlékhely méltóságát, történelmi jelentőségét,
- b)a használat, tevékenység megvalósítása során létrejövő építmény, emelvény, dobogó, díszítőelem vagy egyéb tárgy megjelenését tekintve nem illeszkedik a Budai Palotanegyed és annak környezete történelmi és műemléki megjelenéséhez, egységes arculatához,
- c)a kezdeményező által megjelölt használati mód előreláthatóan károsítaná vagy veszélyeztetné a Budai Palotanegyed épületeit, közterületeit, műemléki jellegét, védettségét, környezetét, vagy környezetszennyezéssel járna,
- d)a kezdeményező által megjelölt használati mód, tevékenység a Budai Palotanegyed idegenforgalmát, a Budai Palotanegyedben működő intézmények működését vagy a területén megrendezésre kerülő állami ünnep, protokolláris rendezvény megtartását jelentősen korlátozná, megnehezítené,
- e)a Budai Palotanegyedben a védett személyek és kijelölt létesítmények védelmét ellátó szervezet álláspontja szerint a kérelmezett használat akadályozza a védelem ellátását, f ) a használati szerződésben szereplő időszakkal, a budai palotanegyedbeli közterületek használati óráinak éves száma elérné vagy meghaladná az adott évben a 2500 órát, vagy
- g)a kezdeményező korábban a 9. §
(3)bekezdésében foglaltakat megvalósította.
(3)A Vagyonkezelő a használati szerződésben a tervezett használati módot vagy tevékenység végzésének feltételeit az
(1)és
(2)bekezdés, valamint a Budapest tv. 14. §-a szerinti szempontok teljesülése érdekében feltételekhez köti.
(4)A településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 11/B. §
(1)bekezdésétől eltérően a Budai Palotanegyedben a fokozott védelem alatt álló területen lévő közterületen is elhelyezhető a Vagyonkezelővel kötött használati szerződés alapján reklámhordozó és reklám. 7. §
(1)A Budai Palotanegyedben található közterületre vonatkozó használati szerződés megkötését kezdeményezheti
- a)a közterület tényleges használója vagy
- b)az, akinek az érdekében a közterület használat történik (a továbbiakban együtt: használó).
(2)A használati szerződés megkötését kezdeményező nyilatkozatot a Vagyonkezelőnél írásban kell megtenni.
(3)A kezdeményező nyilatkozat tartalmazza
- a)a használó nevét, valamint lakóhelyének vagy székhelyének, telephelyének címét,
- b)a közterület használatának pontos célját és időtartamát,
- c)a közterület használata pontos helyének, területnagyságának, módjának meghatározását és helyszínrajzon történő megjelölését, rendezvények esetén a tervezett résztvevői létszámot.
(4)A kezdeményező nyilatkozathoz csatolni kell
- a)a közterületen folytatni kívánt tevékenységre jogosító okirat egyszerű másolatát, ha a tevékenység végzését jogszabály feltételhez, engedélyhez köti,
- b)építési engedélyhez kötött építmény létesítése vagy elhelyezése esetében a végleges építésügyi hatósági engedélyt vagy építési munkálatokkal összefüggő használat esetében az építtetőtől kapott meghatalmazást,
- c)a használattal érintett területről fényképekkel kiegészített állapotfelmérési dokumentációt és
- d)rendezvények esetében a keletkező hulladék elszállításáról szóló szerződést.
(5)A filmforgatási célú közterület használatának kezdeményezése esetén a
(3)és
(4)bekezdéstől eltérően a
(6)és
(7)bekezdés szerint kell eljárni.
(6)A filmforgatási célú közterület-használatot kezdeményező nyilatkozatot a 3. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
(7)A filmforgatási célú közterület-használatot kezdeményező nyilatkozathoz csatolni kell
- a)a közérdekű célt szolgáló – különösen oktatási, tudományos vagy ismeretterjesztő témájú, vagy filmművészeti állami felsőoktatási képzés keretében készülő – filmalkotás forgatása esetén az e célt alátámasztó dokumentumokat,
- b)a forgatási helyszín pontos megjelölését tartalmazó helyszínrajzot,
- c)a forgatandó filmalkotás rövid bemutatását, a forgatandó jelenet rövid leírását. 8. §
(1)A használati szerződés megkötése esetén fizetendő használati díjat a Vagyonkezelő az 5. mellékletben meghatározott díj és a használt területnagyság szorzataként állapítja meg, azzal, hogy a területhasználathoz kapcsolódó építés ideje a területhasználat idejébe beszámít.
(2)A használati díjat a használati szerződésben meghatározott módon a tárgyidőszakra előre kell megfizetni. A közterület-használattal járó járulékos költségek viselése és Vagyonkezelő részére történő megfizetése a használó kötelezettsége.
(3)A Budai Palotanegyedben található közterület használatáért
- a)használati díjat nem kell fizetni, ha a közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben kerül sor,
- b)a Vagyonkezelő 55%-ban csökkentett használati díjat állapít meg, ha a közterület használatára humanitárius és karitatív cél érdekében történő tevékenység végzésére kerül sor,
- c)a Vagyonkezelő 90%-ban csökkentett használati díjat állapít meg, ha a közterület használatára
- ca)a Köztársasági Elnöki Hivatal, a Miniszterelnökség, a Miniszterelnöki Kabinetiroda, a Miniszterelnöki Kormányiroda által szervezett, az
- a)pont esetkörén kívül eső rendezvény lebonyolítása, vagy
- cb)közérdekű célokat szolgáló (különösen oktatási, tudományos vagy ismeretterjesztő témájú, vagy filmművészeti állami felsőoktatási képzés keretében készülő) filmalkotások forgatása érdekében kerül sor. 9. §
(1)Aki a Budai Palotanegyedben található közterületet jogosulatlanul vagy a használati szerződéstől eltérő módon használja, köteles
- a)a Vagyonkezelő vagy annak megbízottja felhívására a közterület jogellenes használatát haladéktalanul megszüntetni,
- b)a közterület eredeti állapotát helyreállítani,
- c)az okozott kárt megtéríteni és
- d)a használati szerződés valamely lényeges feltételének súlyos megszegése esetén a közterület tényleges használatának és annak időtartamának megfelelő használati díj tízszeresét megfizetni a Vagyonkezelő részére.
(2)A használó vagy a közterületet használati szerződés nélkül igénybe vevő költségére a Vagyonkezelő maga is gondoskodhat a közterület eredeti állapotának azonnali helyreállításáról, ha az élet- vagy balesetveszély elhárítása, illetve a vagyonbiztonság, a közrend, közbiztonság, a közterület rendeltetésszerű használata sérelmének elhárítása érdekében vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt.
(3)A Vagyonkezelő a jövőben a hozzájárulása megadását és használati szerződés megkötését megtagadja azzal a használóval szemben, aki a korábbi használati szerződés valamely lényeges feltételét súlyosan megszegte és a feltétel megszegését felhívás ellenére sem orvosolta.
(4)Filmforgatás céljából legfeljebb 1000 m2 nagyságú közterület használatához járulhat hozzá a Vagyonkezelő, legfeljebb 5 egymást követő napra, vasárnap, illetve ünnepnap kivételével.
(5)Sportesemény céljából évente legfeljebb 2 alkalommal hasznosítható közterület, alkalmanként legfeljebb 12 óra időtartamban. 10. §
(1)A Budai Palotanegyedben található közterület használatát és a használati szerződésben foglaltak megtartását a Vagyonkezelő, a Vagyonkezelő által megbízott személyek, valamint a
(2)bekezdés szerint ellenőrzésre jogosult szervek ellenőrizhetik. Az ellenőrzésre jogosult vizsgálja, hogy a közterület-használat az e rendeletben foglalt szabályoknak, valamint a használati szerződésnek megfelelően valósul-e meg (különös tekintettel a használó személyére, a használat céljára, a terület nagyságára, a közterület elhelyezkedésére, valamint a közterület-használat időtartamára).
(2)A Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének a Budai Palotanegyedben a Fővárosi Önkormányzat közterületfelügyeleti feladatainak ellátásáról szóló rendeletét kell alkalmazni a közterület-felügyelők alábbi feladatai tekintetében:
- a)a közterületek jogszerű használatának, a közterületen folytatott engedélyhez, útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségének ellenőrzése,
- b)a közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabály által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, szankcionálása,
- c)közreműködés a közterület, az épített és a természeti környezet védelmében,
- d)közreműködés a társadalmi bűnmegelőzési feladatok megvalósításában, a közbiztonság és a közrend védelmében,
- e)közreműködés a köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenőrzésében, valamint f ) közreműködés állategészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában.
(3)A használati szerződés eredeti példányát vagy annak hiteles másolatát, a közterületet használó személy köteles a helyszínen magánál tartani és az
(1)bekezdés szerinti ellenőrzésre jogosult személyeknek felhívásra bemutatni. 11. §
(1)Ha a használati szerződés hatálya megszűnik, a használó kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát haladéktalanul helyreállítani, különös tekintettel az építmény lebontására és a terület megtisztítására.
(2)A közterület-használattal járó kötelezettségek – így különösen a közterület-használati díj megfizetése – szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület-használatba, ameddig a használó az eredeti állapotot helyre nem állította. 12. §
(1)A 4. mellékletben felsorolt közterületi ingatlanok területére – a
(2)–
(5)bekezdésben foglalt kivétellel – állatot beengedni vagy bevinni tilos.
(2)A 4. mellékletben felsorolt közterületi ingatlanok területére katasztrófavédelmi tevékenységet végző szervezetek, a Magyar Honvédség, a rendvédelmi szervek, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal és a közfeladatokat ellátó őrszolgálatok feladatainak ellátását szolgáló állat beengedhető vagy bevihető.
(3)A 4. mellékletben felsorolt közterületi ingatlanok területére segítő kutya beengedhető vagy bevihető. A segítő kutyának nem minősülő kutya a Vagyonkezelő által az
(5)bekezdés alapján meghatározott területre pórázon beengedhető vagy bevihető.
(4)A
- mellékletben felsorolt közterületi ingatlanok területére a Vagyonkezelő hozzájárulásával állat a) az
- §
(1)bekezdés
- e)és f ) pontja szerinti rendezvényre, továbbá
- b)használati szerződésben foglaltak szerint engedhető vagy vihető be.
(5)A Vagyonkezelő meghatározza, hogy segítő kutyának nem minősülő kutya a
- mellékletben felsorolt közterületi ingatlanok mely területére engedhető be vagy vihető be, ezt a honlapján közzéteszi, valamint a közterület adott részén jól látható módon jelzi.
- A Budai Palotanegyed behajtási és várakozási rendje
- §
(1)A Budai Palotanegyed területére – a
(2)és
(4)bekezdésben meghatározott kivétellel – tilos járművel behajtani.
(2)A Budai Palotanegyed területére
- a)az Országos Mentőszolgálat, a Magyar Honvédség és a rendvédelmi szervek sürgősségi betegellátást végző, a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, az önkormányzati tűzoltóság, a főfoglalkozású létesítményi tűzoltóság, a beavatkozó önkéntes tűzoltó egyesület, az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv közvetlen helyszíni beavatkozásra rendszeresített (vonuló), megkülönböztető fény- és hangjelzéssel felszerelt – és azt jogszerűen használó – járműve hozzájárulás nélkül,
- b)a védett személyek és a kijelölt létesítmények védelméről szóló kormányrendeletben meghatározott személyek és a kijelölt létesítmények védelmét ellátó jármű hozzájárulás nélkül,
- c)a terrorizmust elhárító szerv, a nemzetbiztonsági szolgálatok, a Magyar Honvédség, a Budai Palotanegyed területén működő intézmények és költségvetési szervek, valamint az általuk meghívott vendégek járműve – a Vagyonkezelővel kötött megállapodásban foglalt feltételek fennállása esetén –, valamint
- d)a Vagyonkezelő foglalkoztatottja, megbízottja behajthat.
(3)A Vagyonkezelő megállapodást köt a Miniszterelnökséggel, a Miniszterelnöki Kormányirodával, a Miniszterelnöki Kabinetirodával, a Köztársasági Elnöki Hivatallal és a Budai Palotanegyed területén működő közfeladatot ellátó szervekkel a behajtás és a rendezvények koordinációjának rendjéről.
(4)A
(2)bekezdésben foglalt eseteken kívül a Budai Palotanegyed területére történő eseti vagy rendszeres behajtáshoz – a Budai Palotanegyed fenntartásának és működtetésének zavartalan biztosítása érdekében – a Vagyonkezelő hozzájárulása vagy használati szerződés megkötése szükséges. 14. §
(1)A Budai Palotanegyed területén a Vagyonkezelő és a
(2)és
(3)bekezdésben meghatározottak kivételével – tilos várakozni.
(2)A Budai Palotanegyed területén hozzájárulás nélkül várakozhat a 13. §
(2)bekezdésében meghatározott jármű a tevékenysége végzésének ideje alatt.
(3)A 13. §
(2)bekezdésében meghatározott eseteken kívül a Budai Palotanegyed területére történő behajtáshoz és várakozáshoz – a Budai Palotanegyed fenntartásának és működtetésének zavartalan biztosítása érdekében – a Vagyonkezelő hozzájárulása, valamint a Vagyonkezelő által üzemeltetett honlapon feltüntetett díj megfizetése szükséges.
(4)A közterület-felügyeletről szóló törvényben meghatározott feltételek fennállása esetén a Budai Palotanegyed területén a közterület-felügyelő kerékbilincset alkalmazhat. 15. §
(1)A 13. §
(4)bekezdése és a 14. §
(3)bekezdése szerinti behajtási hozzájárulás kiadása iránti igénylést a Vagyonkezelőhöz kell írásban benyújtani.
(2)Az igénylésnek tartalmaznia kell:
- a)az igénylő megnevezését, székhelyét,
- b)a jármű forgalmi rendszámát,
- c)a forgalmi engedély másolatát, valamint
- d)az igénylés indokait.
(3)Az igénylést a Vagyonkezelő megvizsgálja és amennyiben az igénylésben meghatározott indokok alapján a behajtást, valamint várakozást fontos közérdek vagy különös méltánylást érdemlő magánérdek indokolja, az igénylő részére a hozzájárulást öt munkanapon belül kiadja. A Vagyonkezelő a hozzájárulás megadását – a Budapest tv. 14. §-ában foglaltakkal összhangban álló – feltételekhez köti.
(4)A hozzájárulás iránti igénylés benyújtásának részletes eljárási szabályait a Vagyonkezelő honlapján teszi közzé. 16. §
(1)A Budai Palotanegyed területén tilos valamennyi járműnek nem minősülő gépi vagy emberi erővel hajtott, közúti vagy gyalogos forgalomban részt vevő közlekedésre szolgáló eszköz – különösen segway, roller, görkorcsolya, gördeszka, hoverboard, egykerekű, sörbike, riksa – használata.
(2)Az
(1)bekezdés szerinti eszköz – amennyiben tulajdonságai lehetővé teszik – a Budai Palotanegyed területére kézben tartva bevihető. 5. Záró rendelkezések 17. § Ez a rendelet 2019. január 1-jén lép hatályba. 18. §
(1)E rendeletet a hatálybalépésekor folyamatban lévő, a Budai Palotanegyed területébe tartozó közterület-használatra is alkalmazni kell, amennyiben a közterület használatát
- december
- napján még nem kezdték meg. Ha a használó a Budai Palotanegyedben elhelyezkedő közterület használatát az e rendelet hatálybalépését megelőzően kezdte meg, használati szerződés megkötésére nem köteles, de a közterület használatának
- december
- napján követő folytatása esetén legkésőbb
- január
- napjáig szerződési ajánlatot kell tennie a Vagyonkezelő felé. Az ajánlattétel elmulasztása vagy késedelme esetén a
- §-t kell alkalmazni.
(2)A
- mellékletben foglalt táblázat 7–
- sorában lévő építményt a nagyközönség részére történő átadás napjától kell kivilágítani. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök