66/
- (IX. 23.) EMMI rendelete az emberi erőforrások miniszterének feladatkörét érintő ágazati honvédelmi feladatokról. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló
- évi CXIII. törvény
- §
(3)bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/
- (VII. 1.) Korm. rendelet
- §-ában meghatározott feladatkörömben eljárva – a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló
- évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/
- (XII. 22.) Korm. rendelet
- §
(1)bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró honvédelemért felelős miniszterrel egyetértésben, a
- § tekintetében a jogalkotásról szóló
- évi CXXX. törvény
- §
(2)bekezdés
- b)pontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 41. §
- d)pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: I. Fejezet ÁltalÁnos rendelkezések 1. Értelmező rendelkezések 1. §
(1)E rendelet alkalmazásában:
- a)egészségügyi szolgáltató: az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 3. § f ) pontja szerinti egyéni egészségügyi vállalkozó, jogi személy vagy jogi személyiség nélküli szervezet;
- b)honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszak: az Alaptörvény szerinti váratlan támadás, a megelőző védelmi helyzet, a rendkívüli állapot vagy a szükségállapot;
- c)kórház: aktív fekvőbeteg-szakellátást nyújtó egészségügyi szolgáltató;
- d)közgyűjtemény: a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 7. § 3. pontjában meghatározott könyvtár, levéltár, muzeális intézmény, kép-és hangarchívum;
- e)kulturális javak: a Kötv. 7. § 4. pontjában meghatározott javak; f ) szükséggyógyintézet: szükségkórház vagy orvosi segélyhely;
- g)védett kulturális javak: a Kötv. 46. § és 47. §-ában foglaltak alapján védelemben részesült javak.
(2)Az e rendeletben foglaltakat a honvédelmi miniszter irányítása és felügyelete alatt álló egészségügyi szolgáltatók tekintetében nem kell alkalmazni. 2. A honvédelmi feladatok végrehajtásának egységes rendje 2. § Az emberi erőforrások minisztere (a továbbiakban: miniszter) által vezetett minisztérium (a továbbiakban: minisztérium)
- a)koordinálja az irányított ágazatok védelmi tervezési rendszerének kialakítását, működtetését a gazdaságfelkészítés rendszerében;
- b)koordinálja az Észak Atlanti Szerződés Szervezetének (a továbbiakban: NATO) felajánlott civil képességekkel és a befogadó nemzeti támogatással kapcsolatos ágazati feladatokat;
- c)koordinálja a minisztérium nemzetközi válságkezelési gyakorlatokon, valamint az egyéb honvédelmi gyakorlatokon való részvételét;
- d)szervezi a NATO vagy az Európai Unió műveleti területen történő szakmai feladat ellátását a miniszter irányítása vagy felügyelete alá tartozó, a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 18. §
(2)bekezdés
- e)és f ) pontja szerinti szervezet megkeresésén keresztül és
- e)gondoskodik a honvédelmi felkészítés kormányzati feladattervében meghatározott feladatok végrehajtásáról és az abban biztosított költségvetési források felhasználásáról szóló beszámoló tervezetének, valamint a honvédelmi felkészítés következő évi feladattervéhez szükséges javaslatok és költségvetési igények összeállításáról a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 18. §
(1)bekezdés j) pontjában meghatározott feladat végrehajtása érdekében. 3. A honvédelmi intézkedési terv 3. §
(1)Honvédelmi intézkedési terv készítésére kötelezettek:
- a)a miniszter irányítása és felügyelete alá tartozó szervezetek, valamint
- b)a katasztrófatervek készítésére kötelezett egészségügyi szolgáltatók.
(2)Az
(1)bekezdésben foglaltaktól eltérően a kulturális ágazat területén az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő, védett kulturális javakat kezelő
- a)közgyűjtemények, ha alapleltárukban, vagy külön nyilvántartásukban kulturális javak szerepelnek, valamint
- b)közgyűjteménynek nem minősülő egyéb szervek, szervezetek kötelezettek honvédelmi intézkedési terv készítésére.
(3)A honvédelmi intézkedési terv készítésére vonatkozó szabályokat a
(2)bekezdés szerinti szervek, szervezetek esetében a 6. alcímben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(4)Az
(1)bekezdés b) pontja szerinti egészségügyi szolgáltatók tekintetében a katasztrófavédelmi terv honvédelmi intézkedési tervnek minősül.
(5)A honvédelmi intézkedési terv az
(1)és a
(2)bekezdés szerinti szerv, szervezet sajátosságainak megfelelő, a működési szabályokról rendelkező szöveges részből, valamint erő és eszköz számvetésből áll.
(6)A honvédelmi intézkedési terv rendszeres felülvizsgálatáról és szükség szerinti módosításáról az
(1)és a
(2)bekezdés szerinti szerv, szervezet vezetője gondoskodik.
(7)Az
(1)és a
(2)bekezdés szerinti szerv, szervezet vezetője gondoskodik arról, hogy a honvédelmi intézkedési terv végrehajtására kijelölt személyi állomány a tervet megismerje és felkészüljön annak végrehajtására. II. Fejezet az Ágazatokhoz tartozó honvédelemben közreműködő egyes szervek, szervezetek specIÁlIs honvédelmI FeladataI
- Az egészségügyi ágazat honvédelmi feladatai
- § Az országos tisztifőorvos az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/
- (XII. 27.) Korm. rendelet
- mellékletének 3.,
- és
- pontjában szereplő országos intézetek bevonásával a) a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (a továbbiakban: BM OKF) felkérésére szakmai anyagokat készít, valamint b) szakmai útmutatók, oktató anyagok, tájékoztatók kidolgozásával közreműködik a különleges jogrendi időszakban és a fegyveres összeütközések időszakában végrehajtandó polgári védelmi feladatokkal összefüggésben a polgári védelmi szervezetek, illetve a polgári védelmi ismereteket oktatók felkészítésében.
- §
(1)A megyei vagy fővárosi népegészségügyi szakigazgatási szerv (a továbbiakban együtt: megyei népegészségügyi szakigazgatási szerv) vezetője
- a)a minisztérium által meghatározott szükséggyógyintézet-telepítési kötelezettségek figyelembevételével a működési területén határozatban kijelöli a szükséggyógyintézetek telepítésére és működtetésére kötelezett kórházakat és szakorvosi rendelőintézeteket (a továbbiakban: szükséggyógyintézet telepítésére kijelölt egészségügyi szolgáltató) és meghatározza a telepítendő szükséggyógyintézetek számát és típusát, valamint
- b)javaslatot tesz a megyei, fővárosi védelmi bizottság részére a szükséggyógyintézet telepítésére alkalmas ingatlanok igénybevételi célú kijelölésére.
(2)A megyei népegészségügyi szakigazgatási szerv vezetője a honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszakra történő felkészülés és a tömeges ellátás biztosítása érdekében
- a)koordinálja a szükséggyógyintézet telepítését;
- b)kezdeményezi a megyei, fővárosi védelmi bizottság felé a honvédelmi feladatok ellátásához szükséges polgári védelmi szervezetek alkalmazását, valamint
- c)kijárási tilalom bevezetése esetére felméri az egészségügyi feladatok ellátásához szükséges munkaköröket a rendelkezés hatálya alóli mentesítés érdekében.
(3)Kitelepítés bevezetése esetén a megyei népegészségügyi szakigazgatási szerv vezetője az illetékességi területén gondoskodik a közösségi befogadó helyek közegészségügyi- és járványügyi ellenőrzéséről, továbbá megszervezi az áttelepülő lakosság egészségügyi ellátását.
(4)A megyei népegészségügyi szakigazgatási szerv vezetője határozatban kijelöli a más egészségügyi intézménytől átcsoportosítható, megfelelő számú és szakmai összetételű egészségügyi személyzetet, ha a szükséggyógyintézet működtetése az azt telepítő egészségügyi szolgáltató saját állományából nem biztosítható.
(5)Amennyiben a szükséges létszám a
(4)bekezdés szerint sem biztosítható, további átcsoportosításokat kezdeményez más megyei népegészségügyi szakigazgatási szerv vezetőjénél, valamint az Országos Tisztifőorvosi Hivatalnál. 6. § Az országos tisztifőgyógyszerész a honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszakra történő felkészülés érdekében
- a)folyamatosan figyelemmel kíséri a gyógyszerellátás alakulását és megteszi a szükséges intézkedéseket és javaslatokat az ellátás biztosítására, valamint
- b)szükség esetén javaslatot tesz a miniszter részére a gyógyszerek vénynélküli kiszolgálását megszüntető jogszabály hatályba léptetésére. 7. § Az Országos Mentőszolgálat vezetője
- a)a BM OKF felkérésére kidolgozza a polgári védelmi szervezetek részére a fegyveres összeütközések időszakára vonatkozóan az elsősegélynyújtás oktatáshoz szükséges egységes oktatási anyagot, valamint az elsősegélynyújtó és sérültszállító polgári védelmi szervezetek működésének szakmai követelményeit, valamint
- b)meghatározza a szükség-mentőgépkocsiként alkalmazható gépjárműtípusokat, és a gépjárműigényt megküldi a technikai eszközök igénybevételi célú kijelölésére jogosult területileg illetékes katonai igazgatási központ vezetője részére. 8. § Az Egészségügyi Készletgazdálkodási Intézet vezetője
- a)a minisztérium útján a szükség-gyógyintézeti felszerelések szállításának tervezéséhez súly- és térfogatadatokat szolgáltat a megyei, fővárosi védelmi bizottságok részére;
- b)útmutatót készít a Mobil Orvosi Segélyhely és a Mobil Szükségkórház telepítéséhez és berendezéséhez, valamint
- c)meghatározza a honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszakban telepítésre tervezett további szükséggyógyintézetek kialakításának forrásigényét. 9. §
(1)A kórház vezetője a miniszter által
- a)meghatározott, a kapacitásra és működésre – különösen az ágyszámra, műtéti kapacitásra, a honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszakban felmerülő többletigényekre – vonatkozó adatokat szolgáltat a megyei népegészségügyi szakigazgatási szerv vezetője részére, valamint
- b)megadott szempontok szerint tervezi a honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszakban történő működés többletigényeit és költségeit.
(2)A kórház vezetője felelős a) az
(1)bekezdésben meghatározott feladatok végrehajtásáért,
- b)a polgári védelmi vonatkozású elsötétítési terv elkészítéséért, valamint
- c)a kórház területén lévő óvóhely rendeltetésű építmény használható állapotban tartásáért.
(3)A kórház vezetője évente értékeli a honvédelmi feladatok végrehajtását és arról a tárgyévet követő év január 31-ig írásban beszámol a megyei népegészségügyi szakigazgatási szerv vezetőjének.
(4)A kórház vezetője honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszakban
- a)elrendeli a polgári védelmi vonatkozású elsötétítési tervben foglaltak végrehajtását;
- b)gondoskodik
- ba)a kórház épületeinek földről és levegőből is jól látható vöröskereszttel való jelöléséről, valamint
- bb)az óvóhely célú építmény rendeltetésszerű használhatóságának fenntartásáról. 10. §
(1)A szükséggyógyintézet telepítésére kijelölt egészségügyi szolgáltató vezetője az egyes szükséggyógyintézetek személyi állományára vonatkozóan
- a)elkészíti és a honvédelmi intézkedési tervéhez csatolja a szükséggyógyintézetbe kijelölt személyek jegyzékét, beleértve a műszaki és kisegítő személyzetet;
- b)meghatározza a szükséggyógyintézetnek a rendelkezésre álló állományból nem biztosítható személyzet létszámát és szakmai összetételét;
- c)kijelöli a szükséggyógyintézet vezetőjét és helyettesét, valamint az ellátó részlegek vezetőit;
- d)az
- a)pont szerinti jegyzéket, valamint a
- c)pont szerinti kijelölést évente január 15-éig felülvizsgálja, valamint
- e)meghatározza a kijelölt személyzetnek a szükséggyógyintézetben ellátandó feladatkörét.
(2)A szükséggyógyintézet telepítésére kijelölt egészségügyi szolgáltató vezetője
- a)kialakítja a szükséggyógyintézet szervezeti és működési szabályzatát;
- b)meghatározza a szükséggyógyintézet telepítéséhez és működtetéséhez minimálisan szükséges infrastruktúra biztosítására vonatkozó igényeket, valamint
- c)az
(1)bekezdés b) pontja szerinti igényeket a megyei népegészségügyi szakigazgatási szerv vezetője útján megküldi a megyei, fővárosi védelmi bizottság részére.
(3)A szükséggyógyintézet telepítésére kijelölt egészségügyi szolgáltató vezetője a honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszakra történő felkészülés érdekében
- a)a megyei, fővárosi védelmi bizottsággal együttműködve gondoskodik a szükséggyógyintézet telepíthetőségéről és szükség esetén a telepítéséről;
- b)felügyeli a szükséggyógyintézet szakmai tevékenységét és működtetését, valamint
- c)meghatározza az egészségügyi szolgáltató és a szükséggyógyintézet közötti kapcsolattartás és információcsere rendjét. 11. §
(1)A kórház
- a)közreműködik az Állami Egészségügyi Tartalék minőségmegőrző cseréjében, valamint
- b)megküldi a beszerzendő gyógyszerek, valamint – figyelemmel a fekvőbeteg szakellátást nyújtó intézmények részére történő gyógyszer-, orvostechnikai eszköz és fertőtlenítőszer beszerzések országos központosított rendszeréről szóló 46/2012. (III. 28.) Korm. rendeletben foglaltakra – az egészségügyi anyagok jegyzékét az Egészségügyi Készletgazdálkodási Intézet (a továbbiakban: EKI) részére.
(2)Az EKI a cserélendő készletei figyelembevételével meghatározza és visszajelzi, hogy az egyes tételekből milyen mennyiséget ad át a kórház részére.
(3)A kórház a jogszabályi kötelezettségeknek megfelelően történt beszerzést követően a
(2)bekezdés szerinti tételeket átveszi az EKI-től, és ezzel egyidejűleg a beszerzett tételekből az átvettekkel megegyező mennyiségű, rendeltetésű, illetve hatású tételeket átadja az EKI részére.
(4)A
(2)és
(3)bekezdés szerinti átadás-átvétel nem minősül kereskedelmi tevékenységnek. A minőségmegőrző csere céljából elismervénnyel átadott és átvett tételek után térítési díjat nem kell fizetni. 5. A Nemzeti Intézkedési Rendszer 12. §
(1)A Nemzeti Intézkedési Rendszerben (a továbbiakban: NIR) közreműködő szervek
- a)az Országos Tisztifőorvosi Hivatal,
- b)a megyei népegészségügyi szakigazgatási szerv vezetője és
- c)a fekvőbeteg-szakellátást végző egészségügyi szolgáltatók.
(2)A NIR egészségügyi tárgyú intézkedéseinek elrendelését követően azok végrehajtását az országos tisztifőorvos koordinálásával a megyei népegészségügyi szakigazgatási szerv vezetője irányítja.
(3)Az egészségügyi szolgáltatók a
(2)bekezdés szerinti intézkedéseket a honvédelmi intézkedési terveikben foglaltak alkalmazásával hajtják végre. 6. A kulturális ágazat honvédelmi feladatai 13. §
(1)A védett kulturális javakat több megye területén kezelő közgyűjtemény a honvédelmi intézkedési tervet megyénkénti bontásban készíti el.
(2)A honvédelmi intézkedési terv a 3. §
(5)bekezdésében foglaltakon túl – a
- §-ban és a
- §-ban foglaltakra figyelemmel – meghatározza a védett kulturális javak tárolására és szállítására vonatkozó előírásokat.
(3)A honvédelmi intézkedési tervet úgy kell elkészíteni, hogy azt valamennyi különleges jogrendi időszakban alkalmazni lehessen. 14. §
(1)A védett kulturális javak megóvásáról elsősorban helyben kell gondoskodni. A honvédelmi intézkedési terv meghatározza azokat a védett kulturális javakat, amelyeket honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszak esetén helyben kell megóvni, vagy a megyei, fővárosi védelmi bizottság által kijelölt gyűjtőhelyre vagy védett gyűjtőhelyre kell szállítani, figyelembe véve a megyei, fővárosi védelmi bizottság tájékoztatását a rendelkezésére álló gyűjtőhelyi lehetőségekről és tárolási körülményekről.
(2)A honvédelmi intézkedési terv a védett kulturális javak jelentősége, értéke, tárolási, szállítási igényei, valamint a gyűjtőhely és a helyben megóvás lehetőségeinek figyelembe vételével csoportosítva meghatározza a helyben történő védelem esetén csomagolással, elrejtéssel védendő, valamint gyűjtőhelyre szállítás vagy kitelepítés elrendelése esetén a szállítandó kulturális javak körét. A szállítandó kulturális javakat a szállítás igényelt sorrendje szerint csoportokba kell sorolni.
(3)A honvédelmi intézkedési terv meghatározza
- a)a helyben történő megóvás és a gyűjtőhelyre szállítás csomagolóanyag-, eszköz- és munkaerő-szükségletét, valamint
- b)a szállítmány őrzéséhez és az intézmény további őrzéséhez szükséges létszámot. 15. § A honvédelmi intézkedési terv készítése során figyelembe kell venni a következőket:
- a)a védett kulturális javakat a mentés során úgy kell becsomagolni, hogy szállításkor ne sérülhessenek meg és a tárolás időtartama alatt megőrizzék állagukat,
- b)a védő- és csomagolóanyagoknak védelmet kell nyújtaniuk a mechanikai sérülés, a nedvesség, a vegyi hatások ellen,
- c)a csomagolóanyag kiválasztásánál a kevésbé gyúlékony anyagokat kell előnyben részesíteni,
- d)a védett kulturális javak a kijelölt gyűjtőhelyre csak zárt, vagy zárttá tehető közúti járműveken, vagy zárt vasúti tehervagonok felhasználásával szállíthatók,
- e)a gyűjtőhelyre szállítást úgy kell megtervezni, hogy 24 óra alatt megvalósítható legyen, f ) a védett kulturális javak tárolására óvóhelyek, épületek alatti – legalább szükségóvóhely védőképességű – pincék terei, megfelelően kialakított barlangok, tárolók vehetők igénybe, ha azok az egyéb védelmi-szakmai előírásoknak megfelelnek,
- g)a hosszabb ideig tartó tárolás idejére biztosítani kell a tárolt javaknak megfelelő hőmérsékletet, páratartalmat, a természetes, vagy mesterséges szellőztetést,
- h)a szállításhoz, gyűjtőhelyi megóváshoz megfelelő őrzést és szakmai felügyeletet kell biztosítani. 16. §
(1)A megyei hatókörű városi múzeum a megye területén lévő muzeális intézmények
- a)véleményének figyelembe vételével javaslatot tesz a megyei, fővárosi védelmi bizottság számára a gyűjtőhelyek kijelölésére;
- b)honvédelmi intézkedési tervei végrehajtásához szükséges anyag-, eszköz- és létszámszükségletet, az ismertetőjelvény-igényt összesíti, és megküldi a megyei, fővárosi védelmi bizottságnak, valamint
- c)bevonásával együttműködik a megyei, fővárosi védelmi bizottsággal a különleges jogrendi időszakra felkészülés érdekében szükséges kapacitások lekötésében.
(2)Az
(1)bekezdésben meghatározott feladatokat
- a)a fővárosi székhelyű muzeális intézmények vonatkozásában a Budapesti Történeti Múzeum, a
- b)pont kivételével;
- b)az országos múzeumok, országos szakmúzeumok vonatkozásában az irányító szerv;
- c)a megyei könyvtár illetékességi területén lévő könyvtárak vonatkozásában a megyei könyvtár, a
- d)és
- e)pontok kivételével;
- d)az országos szakkönyvtárak vonatkozásában az irányító szerv az
- e)pont kivételével;
- e)a fővárosi székhelyű felsőoktatási könyvtárak, az Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet (a továbbiakban: OFI) Pedagógiai Könyvtár és Múzeum, valamint az Országos Idegennyelvű Könyvtár vonatkozásában az Országos Széchényi Könyvtár; f ) a fővárosi székhelyű iskolai könyvtárak vonatkozásában az OFI Pedagógiai Könyvtár és Múzeum;
- g)az általános levéltárak és a szaklevéltárak vonatkozásában a Magyar Nemzeti Levéltár;
- h)a 3. §
(2)bekezdés a) pontjának hatálya alá tartozó kép- és hangarchívumok vonatkozásában az Országos Széchényi Könyvtár látja el.
(3)A 3. §
(2)bekezdés
- b)pontja szerinti szerv, szervezet a helyi védelmi bizottsággal egyezteti honvédelmi intézkedési tervét. 7. Az oktatási ágazat honvédelmi feladatai 17. § A miniszter a honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszakra történő felkészülés érdekében határozatot készít elő
- a)a köznevelési intézmények működésével, működtetésével kapcsolatban, a nevelési év, a tanítási év, a köznevelési felvételi eljárás és az érettségi vizsga vonatkozásában,
- b)a szakképzettségek biztosítása érdekében gyorsított képzések elrendelésére a köznevelésben és
- c)a köznevelés szempontjából nélkülözhetetlen informatikai rendszerek működésének biztosítására vagy kiváltására, az adatok biztonságos tárolására, az adott dokumentumok és információk időbeni átvételére és szükség esetén határidők módosítására. III. Fejezet zÁró rendelkezések 18. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. 19. § Hatályát veszti
- a)az egészségügyi ágazat honvédelmi feladatairól szóló 21/2010. (V. 4.) EüM rendelet,
- b)az egészségügyi ágazat polgári védelmi feladatairól szóló 21/1998. (XII. 27.) EüM rendelet, valamint
- c)a rendkívüli állapot idején szükséges munkaerő meghagyásáról szóló 26/2004. (IV. 21.) ESZCSM rendelet. balog zoltán s. k., emberi erőforrások minisztere