235/
- (X. 15.) Korm. rendelete a turisztikai térségek fejlesztésének állami feladatairól szóló törvény végrehajtásáról. A Kormány a turisztikai térségek fejlesztésének állami feladatairól szóló
- évi CLVI. törvény
- § d)–i) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a
- § és a
- melléklet tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló
- évi CLXXXIX. törvény
- §
(1)bekezdés h) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a
- § és a
- melléklet tekintetében az Alaptörvény
- cikk
(3)bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 15. cikk
(1)bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. §
(1)Ez a rendelet határozza meg a Magyarország területén a szálláshely-szolgáltató által a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központhoz való csatlakozás, valamint a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ működtetésének, a bekerülő adatok kezelésének, feldolgozásának és továbbításának, valamint a szálláshelyszolgáltatók és a tárhelyszolgáltató közötti adatfeldolgozási jogviszony szabályait.
(2)A Kormány a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ üzemeltetőjeként a Magyar Turisztikai Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaságot (a továbbiakban: MTÜ) jelöli ki.
(3)A Kormány a turisztikai térségek fejlesztésének állami feladatairól szóló
- évi CLVI. törvény (a továbbiakban: Turizmus tv.)
- §
- pontja szerinti ingatlanokat, vagyonelemeket, valamint ezek vagyonkezelőjét és a vagyonkezelés jellegét az
- melléklet szerint határozza meg.
(4)A Kormány a Turizmus tv. 9/H. §
(3)bekezdése szerinti tárhelyszolgáltatóként (a továbbiakban: turisztikai tárhelyszolgáltató) az MTÜ-t jelöli ki.
(5)A turisztikai tárhelyszolgáltatói feladatkörében – a tárhelyen tárolt adatok megismerése nélkül – az MTÜ ellátja a Turizmus tv. 9/H. §
(4)bekezdésében meghatározott feladatokat, továbbá biztosítja az arra jogosultak számára az adatokhoz való hozzáférés lehetőségét, azzal, hogy a Kormányzati Adatközpont működéséről szóló 467/
- (XII. 28.) Korm. rendelet
- mellékletében meghatározott szolgáltatási szint biztosítása – szerződésben meghatározott pontos tartalommal – az érintett szakrendszerrel összefüggésben az arra jogszabályban kijelölt központi szolgáltató feladata.
- Értelmező rendelkezések
- § E rendelet alkalmazásában:
- rendelkezési nyilvántartás: az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló jogszabály szerinti szolgáltatás;
- szálláshely: a kereskedelemről szóló
- évi CLXIV. törvény (a továbbiakban: Kertv.)
- §
- pontjában meghatározott szálláshely, valamint a tartós szálláshasználati szolgáltatási tevékenység folytatása esetében a biztosított szállás;
- szálláshely-szolgáltatás: a Kertv.
- §
- és
- pontjában meghatározott szolgáltatás;
- szálláshely-szolgáltató: a Kertv.
- §
- és
- pontjában meghatározott szolgáltatást nyújtó gazdálkodó szervezet (ideértve a gazdasági társaságokat, a tevékenységük okán adószámmal rendelkező magánszemélyeket, valamint az egyéni vállalkozókat is);
- szálláshelykezelő szoftver: a szálláshely-szolgáltató által kötelezően használt olyan informatikai program, amely a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ számára adatok továbbítására alkalmas;
- vendég: az a természetes személy, aki a szálláshely-szolgáltatást ténylegesen igénybe veszi, és ideiglenesen a szálláshelyen elszállásolják, függetlenül a szálláshely-szolgáltatásért ellenértéket fizető személyétől;
- vendégadat: a turisztikai tárhelyszolgáltató mint a szálláshely-szolgáltató adatfeldolgozója által tárolt, a Turizmus tv. 9/H. §
(1)bekezdése szerinti vendégre vonatkozó személyes adatok;
- vendégéjszaka: vendégként eltöltött – éjszakát is magában foglaló vagy így elszámolt – legfeljebb 24 óra.
- A Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ üzemeltetése
- §
(1)Az üzemeltetés során biztosítani kell a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központba bekerült adatok megőrzését és biztonságos kezelését, a nem nyilvános adatok védelmét, a titokvédelemmel összefüggő kötelezettségek teljesítését.
(2)A biztonságcentrikus rendszerüzemeltetési feltételek folyamatos biztosításának körében az üzemeltető
- a)haladéktalanul gondoskodik a biztonsági kockázatot jelentő üzemeltetési hibák kijavításáról,
- b)felméri az üzemeltetési hibából adódó károkat, és
- c)gondoskodik a jogszerű állapot helyreállításáról.
(3)Az üzemeltető a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ elektronikus felületén a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ üzemszerű karbantartási idejéről előzetesen, valamint az esetleges üzemzavarról – a karbantartás ideje alatt – tájékoztatást ad. Ezekről az eseményekről az üzemeltető elektronikus eseménynaplót vezet, amely tartalmazza az esemény leírását, időpontját, időtartamát és a megtett intézkedéseket. 4. §
(1)A Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ üzemeltetője Felhasználói Szabályzatot alkot, amelyet a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ elektronikus felületén közzé kell tenni, a működésének megkezdését megelőzően. A Felhasználói Szabályzat elérhetőségét üzemeltető köteles a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ működtetésének ideje alatt folyamatosan biztosítani.
(2)A Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központban felhasználó a Felhasználói Szabályzatban meghatározott jogosultsággal rendelkező lehet.
- A szálláshely-szolgáltató regisztrációja a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központba
- §
(1)A szálláshely-szolgáltató a szálláshely-szolgáltatási tevékenység megkezdését követő legfeljebb 5 napon belül köteles a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ üzemeltetője által e célra működtetett elektronikus felületen (a továbbiakban: elektronikus felület) a regisztrációt elvégezni.
(2)Az
(1)bekezdésben meghatározott regisztrációt – továbbá a korábban regisztrált adatok módosítását és törlését is –
- a)a szálláshely-szolgáltató – természetes személy szálláshely-szolgáltató esetében – személyesen,
- b)a szálláshely-szolgáltató törvényes képviselője vagy
- c)a szálláshely-szolgáltató által a rendelkezési nyilvántartásban meghatalmazott személy köteles elvégezni.
(3)A
(2)bekezdés c) pontjában meghatározott esetben a szálláshely-szolgáltató a rendelkezési nyilvántartásban a meghatalmazottját bejelenti.
(4)Az
(1)bekezdésben meghatározott regisztrációt végző természetes személy azonosítása az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló törvény szerinti, a Kormány által biztosított elektronikus azonosítási szolgáltatás útján történik.
(5)A regisztrációs eljárás során a regisztrációt végző természetes személy megadja a szálláshely-szolgáltatóra vonatkozó, a 2. mellékletben meghatározott adatokat, amelyeket a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ a regisztráció véglegesítéséhez az elektronikusan rendelkezésre álló, a Turizmus tv.-ben meghatározott nyilvántartásokban ellenőriz.
(6)A sikeres azonosítást követően a regisztrációt végző természetes személy elvégzi a szálláshely-szolgáltató üzemeltetése alá tartozó valamennyi szálláshely regisztrációját a szálláshelyre, a szálláshelyen nyújtott szolgáltatásokra, valamint az általa kezelt szálláshelykezelő szoftverre vonatkozó adatok megadásával.
(7)A regisztrációt végző természetes személy jogosult a regisztráció során, illetve azt követően a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ elektronikus felületén az adott szálláshelyhez további felhasználókat rögzíteni a Felhasználói Szabályzatnak megfelelően.
(8)A
(2)bekezdés szerinti személy jogosult a regisztráció során a szálláshely-szolgáltató, valamint a szálláshelyszolgáltatással kapcsolatban megadott adatok módosítására. Ha a hiba az adat módosításával nem javítható, a
(2)bekezdés szerinti személy és az üzemeltető közötti egyeztetés alapján a regisztráció törlésre kerül. Ebben az esetben a regisztráció eljárását a
(2)bekezdés szerinti személynek meg kell ismételnie.
(9)A Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ üzemeltetője a regisztrációt elutasítja, ha
- a)azt nem az arra jogosult kezdeményezte,
- b)a regisztrálni kívánó szálláshely-szolgáltató adószáma megegyezik egy, már regisztrált szálláshely-szolgáltató adószámával. 6. §
(1)Az 5. §
(2)bekezdésében meghatározott természetes személy által végzett regisztráció során megadott adatok változását a szálláshely-szolgáltató a változás bekövetkezését követően, legfeljebb 8 napon belül köteles a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ elektronikus felületén átvezetni.
(2)A Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ a területileg illetékes jegyzőt az elektronikus felület által automatikusan generált elektronikus üzenetben 24 órán belül tájékoztatja a regisztrált, valamint az adataiban változást bejelentő szálláshely-szolgáltatókról.
(3)A Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központba történő belépés során a jegyző, valamint a nevében eljáró önkormányzati tisztviselő (a továbbiakban együtt: önkormányzati felhasználó) azonosítása, valamint jogosultságának ellenőrzése az önkormányzati ASP rendszeren keresztül is történhet. 5. A Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ részére történő adatszolgáltatás rendje 7. §
(1)A szálláshely-szolgáltató az elektronikus felületen történő regisztrációját követően, a szálláshelykezelő szoftver alkalmazásával, elektronikus formában biztosítja szálláshelyenként az adatszolgáltatás körébe tartozó adatok továbbítását.
(2)A szálláshely-szolgáltató regisztrációját követően, az első adatszolgáltatást megelőzően, a szálláshely-szolgáltatónak el kell végeznie a szálláshelykezelő szoftver és a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ közötti biztonságos hálózati kommunikációs kapcsolat létrehozatala érdekében a szálláshelykezelő szoftver konfigurációját az elektronikus felületen közzétett tájékoztatónak megfelelően.
(3)A
(2)bekezdésben meghatározott konfiguráció biztosítása érdekében a szálláshelykezelő szoftver gyártója az üzemeltetővel a szálláshelykezelő szoftver modul
(5)bekezdésben foglalt paraméterei megfelelő működésének vizsgálata érdekében együttműködési megállapodást köthet.
(4)Az üzemeltető a szálláshelykezelő szoftver gyártója által kifejlesztett modul vonatkozásában a meghatározott műszaki feltételeknek való megfelelésről igazolást állít ki. Az igazolással rendelkező szálláshelykezelő szoftver gyártója jogosult honlapján a szálláshelykezelő szoftvert, a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központtal való kapcsolódásra alkalmas szoftverként feltüntetni. Az igazolás a modul vonatkozásában az igazolás kiállításának napján érvényes követelményeknek való megfelelést igazolja.
(5)A szálláshelykezelő szoftver és a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ közötti hálózati kommunikációs kapcsolatra képes modulokra vonatkozó műszaki és hitelesítési paramétereket az üzemeltető az elektronikus felületen közzéteszi.
(6)A
(2)bekezdésben meghatározott biztonságos kommunikációs csatornán keresztül a szálláshelykezelő szoftver a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központtal automatikus hálózati kommunikációt tart fent.
(7)Az
(5)bekezdésben meghatározott hálózati kommunikáción keresztül a szálláshelykezelő szoftver automatikusan küldi
- a)a tárgynapra vonatkozóan a napi adatszolgáltatás körébe tartozó, a vendégre vonatkozóan személyes adatot nem tartalmazó, statisztikai jellegű adatokat a tárgynapot követő 24 órán belül;
- b)a tárgyhónapot követő hónap 5. napján a havi adatszolgáltatás körébe tartozó, a vendégre vonatkozóan személyes adatot nem tartalmazó, statisztikai jellegű adatokat;
- c)a szálláshelykezelő szoftverben a vendég adatainak rögzítését követően a vendég személyes adatait nem tartalmazó, statisztikai jellegű eseményvezérelt adatokat.
(8)A
(7)bekezdésben meghatározott adatszolgáltatás körébe tartozó adatokat az üzemeltető az elektronikus felületen műszaki és hitelesítési feltételeket tartalmazó tájékoztatóban teszi közzé.
(9)A napi és a havi adatszolgáltatás a nyilvántartásba vétel napja és a regisztráció megtörténtét követő időszakra vonatkozóan, a regisztrációt követő első adatszolgáltatással egyidejűleg teljesül.
(10)Ha az adatszolgáltatás üzemzavar vagy üzemszünet miatt meghiúsul, az adatszolgáltatást az üzemzavar vagy üzemszünet elhárultát követő napon teljesíteni kell.
(11)Ha a szálláshely-szolgáltató a napi adatszolgáltatást az üzemetető felhívása ellenére, ismételten nem teljesíti, az üzemeltető a szálláshely-szolgáltató hatósági ellenőrzését kezdeményezi a szálláshely-szolgáltató felügyeletét ellátó jegyzőnél. 8. § A szálláshely-szolgáltató és az 5. §
(7)bekezdése szerinti felhasználó az adott szálláshely tevékenységére vonatkozó statisztikai adatokat, valamint az idegenforgalmi adó bevallásához szükséges – személyes adatot nem tartalmazó és az idegenforgalmi adó bevallásának tervezetének kialakításához felhasználható – adatokat az elektronikus felületen keresztül lekérdezheti. 6. A Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központból történő regisztráció megszüntetése 9. §
(1)A Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ üzemeltetője a szálláshely-regisztrációt megszünteti, ha a szálláshelyszolgáltató a tevékenység gyakorlására nem jogosult, vagy a szálláshely-szolgáltató megszűnt.
(2)Az
(1)bekezdés szerinti esetben a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ üzemeltetője a szálláshelyszolgáltató által az 5. §
(5)bekezdésében foglalt adatok kezelésére az
(1)bekezdés szerinti időponttól számított 10 évig jogosult.
- A Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ kapcsolata állami feladatot ellátó szervezetekkel
- §
(1)Az önkormányzati felhasználó azonosítását követően a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ elektronikus felületére belépési jogosultsággal rendelkezik.
(2)Az önkormányzati felhasználó jogosult az illetékességi területükön működő kereskedelmi szálláshelyszolgáltatók regisztrált adatainak megtekintésére, illetve ellenőrzésére, valamint a tőlük érkezett vendégéjszakaés idegenforgalmi adó ellenőrzéséhez szükséges adatok, továbbá az ezen adatokból készített kimutatások lekérdezésére és megtekintésére.
- § A Központi Statisztikai Hivatal és a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ üzemeltetője a Turizmus tv. alapján az adatszolgáltatásra vonatkozóan együttműködési megállapodást köt, mely együttműködési megállapodásban a felek meghatározzák az adatszolgáltatás tartalmi, műszaki követelményeit.
- § A Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ üzemeltetője – a Nemzeti Adó- és Vámhivatallal kötött együttműködési megállapodás alapján – az e rendelet hatálya alá tartozó szálláshely-szolgáltatók által átadott adatokat a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ útján továbbítja a Nemzeti Adó- és Vámhivatal részére.
- § Az MTÜ jogosult a szálláshely-szolgáltatók által átadott adatokat a turizmusfejlesztést segítő kutatási, fejlesztési feladataihoz felhasználni, valamint a rendelkezésére álló adatokból szakmai összefoglalókat, helyzetjelentéseket, értékeléseket, valamint előrejelzéseket készíteni, és ezeket – azonosításra alkalmatlan formában – nyilvánosságra hozni.
- A turisztikai tárhelyszolgáltatással kapcsolatos adatfeldolgozási feladatok
- §
(1)A turisztikai tárhelyszolgáltató – a szálláshely-szolgáltató adatfeldolgozójaként –
- a)a vendégadatokat kizárólag a szálláshely-szolgáltató utasításai alapján kezeli, azokkal kapcsolatban kizárólag a Turizmus tv. és az e § szerinti műveleteket végezheti,
- b)biztosítja azt, hogy a turisztikai tárhelyszolgáltatói feladatkörével kapcsolatos feladatot ellátó foglalkoztatottjai a vendégadatok vonatkozásában titoktartási kötelezettséget vállaljanak,
- c)a tudomány és technológia állása és a megvalósítás költségei, továbbá az adatkezelés jellege, hatóköre, körülményei és céljai, valamint a természetes személyek jogaira és szabadságaira jelentett, változó valószínűségű és súlyosságú kockázat figyelembevételével megfelelő technikai és szervezési intézkedéseket hajt végre annak érdekében, hogy a kockázat mértékének megfelelő szintű adatbiztonságot titkosítással garantálja, és ezáltal biztosítja, hogy a turisztikai tárhelyszolgáltató vagy annak alkalmazottja a vendégadatokhoz nem fér hozzá,
- d)a szálláshely-szolgáltató előzetesen írásban tett eseti vagy általános felhatalmazása nélkül további adatfeldolgozót nem vehet igénybe,
- e)az adatkezelés jellegének figyelembevételével megfelelő technikai és szervezési intézkedésekkel a lehetséges mértékben segíti a szálláshely-szolgáltatót abban, hogy az teljesíteni tudja az érintettet megillető jogok gyakorlásával összefüggésben fennálló kötelezettségeit, f ) segíti a szálláshely-szolgáltatót – az adatkezelés jellegét és az adatfeldolgozó rendelkezésére álló információkat is figyelembe véve – az adatkezelés biztonságára, valamint az esetleges incidensek kezelésére vonatkozó kötelezettségek teljesítésében,
- g)az adatfeldolgozói jogviszony megszűnését követően a vendégadatokkal és azok másolataival kapcsolatban a szálláshely-szolgáltató rendelkezése szerint jár el, kivéve, ha törvény vagy az Európai Unió kötelező jogi aktusa számára a vendégadatok további tárolását írja elő,
- h)a szálláshely-szolgáltató rendelkezésére bocsát minden olyan információt, amely az adatfeldolgozói jogviszonyban meghatározott kötelezettségek teljesítésének igazolásához szükséges, továbbá amely lehetővé teszi és elősegíti a szálláshely-szolgáltató által vagy az általa megbízott személy által végzett ellenőrzéseket, beleértve a helyszíni vizsgálatokat is,
- i)haladéktalanul tájékoztatja a szálláshely-szolgáltatót arról, ha úgy véli, hogy annak valamely utasítása sérti a személyes adatok védelmére vonatkozó rendelkezéseket.
(2)A turisztikai tárhelyszolgáltató által üzemeltetett informatikai rendszer a vendégadatokat titkosítottan tárolja. 9. Záró rendelkezések 15. §
(1)Ez a rendelet – a
(2)és
(3)bekezdésben foglaltak kivételével – a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
(2)A 6. §
(3)bekezdése, a
- § és a
- melléklet
- december 1-jén lép hatályba.
(3)Az 1. §
(4)és
(5)bekezdése, a
- §
- pontja, a
- §
(2)bekezdése, a
- §, a
- §, a
- alcím, a
- §, valamint a
- melléklet
- január 1-jén lép hatályba.
- § Azok a szálláshely-szolgáltatók, amelyek a szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes feltételeiről és a szálláshely-üzemeltetési engedély kiadásának rendjéről szóló 239/
- (X. 20.) Korm. rendelet
- §
(3)–
(6a)bekezdése szerinti szálláshely-szolgáltatási tevékenységüket
- december 1-jét megelőzően jelentik be, továbbá működési engedéllyel rendelkeznek, kötelesek
- december
- és
- december
- között az e rendelet
- §-a szerinti regisztrációt teljesíteni. A napi és a havi adatszolgáltatást
- január 1-jétől kell teljesíteni, azzal, hogy az adatszolgáltatás első napja
- január 1-je, illetve első alkalommal
- január
- napját követően kötelező a havi adatszolgáltatás teljesítése.
- §
(1)Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.
(2)E rendeletnek a belső piaci szolgáltatásokról szóló,
- december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv
- cikk
(7)bekezdése szerinti előzetes bejelentése megtörtént. 18. §
(1)Az önkormányzati ASP rendszerről szóló 257/
- (VIII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.)
- alcíme a következő 3/A. §-sal egészül ki: „3/A. § A
- §
(1)bekezdés b) pontja szerinti keretrendszer – a 4. mellékletben meghatározott esetekben és adatkörökben – biztosíthatja más szakrendszerek felé a jegyző, valamint a jegyző nevében eljáró önkormányzati tisztviselő azonosítását, valamint jogosultságát.”
(2)Az R. a
- melléklet szerinti
- melléklettel egészül ki.
(3)Hatályát veszti az R.
- melléklete.
- § A Kormányzati Adatközpont működéséről szóló 467/
- (XII. 28.) Korm. rendelet
- melléklete a
- melléklet szerint módosul.
- § Hatályát veszti a turisztikai térségek fejlesztésének állami feladatairól szóló
- évi CLVII. törvény végrehajtásáról szóló 237/
- (XII. 10.) Korm. rendelet. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök