19/2011. (HK 16.) HVK HIICSF s z a k utasítása a Honvédelmi Minisztérium, valamint az irányítása alá tartozó egyes szervezetek, továbbá a Honvéd Vezér

19/2011. (HK 16.) HVK HIICSF s z a k utasítása a Honvédelmi Minisztérium, valamint az irányítása alá tartozó egyes szervezetek, továbbá a Honvéd Vezérkar főnökének szolgálati alárendeltségébe tartozó egyes katonai szervezetek szervezeti és létszám-racionalizálása híradó, informatikai és információvédelmi feladatainak végrehajtásáról. A Honvédelmi Minisztérium, valamint az irányítása alá tartozó egyes szervezetek szervezeti és létszám racionalizálásának feladatairól szóló 103/2011. (IX. 23.) HM utasítással összhangban, a HM közigazgatási államtitkárának és a Honvéd Vezérkar főnökének 56/2011. (HK 15.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedésében és a Honvéd Vezérkar főnökének 633/2011. (HK 16.) HVKF parancsában meghatározottak szerint az érintett szervezetek szervezeti és létszám-racionalizálásának híradó, informatikai és információvédelmi feladatai végrehajtására az alábbi szakutasítást adom ki: Általános rendelkezések 1. Az intézkedés hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) végrehajtásban érintett katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: végrehajtásban érintett szervezetek) terjed ki. 2. A végrehajtásban érintett szervezetek a vonatkozó HM utasításban, HM KÁT-HVKF együttes intézkedésében, valamint HVKF parancsban meghatározott feladataik maradéktalan és határidőre történő végrehajtása érdekében a jelen szakutasításban szabályozott szakmai követelmények alapján végzik tevékenységüket. 3. A végrehajtásban érintett szervezetek vezetői, parancsnokai felelősek a híradó és informatikai eszközök mozgatásának megszervezéséért, azok esetleges átadásáért, az adatmentések végrehajtásáért, az információvédelmi rendszabályok betartásáért. 4. A híradó és informatikai eszközök átadás-átvétele kizárólag a szervezet anyagfelelősén, és az anyaggazdálkodón keresztül történhet. Általános feladatok 5. A szervezési időszak előkészítése és időtartama alatt is kiemelt figyelmet kell fordítani a tárca elektronikus adatvagyonának hosszú távú biztosítására, melynek érdekében a végrehajtásban érintett szervezet parancsnoka (vezetője) intézkedik az elektronikus adatvagyon megfelelő kezelésére, megőrzésére és védelmére. 6. A híradó és informatikai szolgáltatásokat a szervezési időszak teljes ideje alatt biztosítani kell. A szolgáltatások átcsoportosítására, csökkentésére vagy megszüntetésére csak a szervezési feladat végrehajtásának ütemében kerülhet sor. 7. A végrehajtásban érintett szervezetek vezetői a szervezetükre vonatkozó szervezeti és személyi változásokat megküldik a HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség (továbbiakban: HVK HIICSF) részére a híradó-informatikai szolgáltatások biztosításának (átszervezésének) érdekében. Az adatok tartalmazzák a változásban érintett személyek nevét, rendfokozatát, beosztását, valamint a számukra biztosítandó, módosítandó vagy törlésre kerülő híradó-informatikai szolgáltatásokat. Külön figyelmet kell fordítani azon személyek adatainak megadására, akiknek munka vagy szolgálati viszonya megszűnik, valamint a NIAR, EU KT és VKH hálózatok (NATO, EU, nemzeti minősített elektronikus adatkezelésre feljogosított rendszerek) felhasználói jegyzékében bekövetkező változásokra. 8. Azon személyek, akiknek szolgálati, illetve munkaviszonya megszűnik, a használatukban lévő szolgálati rádiótelefont, SIM-kártyát, telefonkészüléket, faxberendezést, EDR-készüléket, számítástechnikai eszközöket leadják az őket ellátó szervezet részére. Az adathordozóval, vagy adattárolási funkcióra alkalmas memóriával rendelkező eszközök (különösen mobiltelefon, fényképezőgép) esetében a felhasználói adatok, valamint a további használatot akadályozó személyes beállítások, szolgáltatások megfelelő eljárással történő törlését – a szükséges adatok mentését követően – az eszközök leadása előtt kell elvégezni. A speciális szolgáltatást (például bérelt áramkör, egyedi internet-hozzáférés) vagy eszközt (például egyedi router, switch) igénybe vevő szervezet vezetőjének nyilatkoznia kell az ellátásért felelős szervezet felé annak további szükségességéről, leadásáról. 9. A végrehajtásban érintett szervezetek objektumainak ellátását biztosító szervezetek gondoskodnak az átvett híradó és informatikai eszközök bevételezéséről, szakszerű tárolásáról, továbbá a mentésekhez szükséges adathordozók biztosításáról. 10. Az ellátási rend változása esetén az érintett állomány leadja híradó és informatikai eszközeit az illetékes objektum ellátó szervezet részére. 11. Az újonnan létrehozásra kerülő szervezetek híradó és informatikai eszközigényeit elsősorban a leadott, működőképes eszközökből kell biztosítani. Híradó szolgáltatásokkal kapcsolatos feladatok 12. Eredeti jogállásukban maradó – beosztási norma alapján rádiótelefon használatra külön engedély nélkül jogosult – személyek rádiótelefonnal történő ellátását a szolgálati rádiótelefon-ellátás és használat szabályairól szóló vonatkozó HM utasításban meghatározottak szerint, a korábbi hívószám megtartásával az ellátó szervezetek továbbra is biztosítják. 13. Egyedi engedély alapján ellátott, rádiótelefont használó személyek beosztásuk (munkakörük) megszűnésével a rádiótelefon használatára a továbbiakban nem jogosultak. Más beosztásba történő kinevezésük esetén részükre új engedélyezési eljárás kezdeményezése szükséges a szolgálati rádiótelefon-ellátás és használat szabályairól szóló HM utasítás alapján. 14. A szolgálati rádiótelefon használatra jogosulatlanná váló felhasználónak a részére átadott szolgálati mobiltelefonról a hivatali tevékenységgel nem összefüggő adatokat törölnie kell, különös tekintettel a híváslistákra, SMS-ekre, MMS-ekre, magánjellegű levelezésre és a személyes telefonkönyvre. 15. A személyre szabott banki, illetve egyéb szolgáltatások lemondása, megszüntetése a felhasználó kötelessége. 16. Azon szolgálati rádiótelefon használatra jogosulatlanná váló felhasználók, akik hívószámuk elő- és számlafizetői jogát szeretnék átvenni, a vonatkozó kérelmet a 23/2011. (III. 2.) HM utasítás 14–15.§-ai alapján felterjesztik. 17. Az EDR eszközök leadása, kiutalása, átcsoportosítása és használata a vonatkozó HM utasítás szerint történik. 18. A HM szervezetek egyik objektumból másik objektumba történő átköltözése esetén HM hívószámhordozásra nincs lehetőség, a központok leterheltsége miatt csak a kiemelt hívószámok átirányítása engedélyezett. 19. A végrehajtásban érintett szervezetek vezetői felelősek saját szervezeteik vonatkozásában a Magyar Honvéd ség tudakozói telefonkönyv pontosításáért, amely érinti az újonnan létrehozott hívószámokat és a törlésre kerülő felhasználókat is. A változásokat az MH Támogató Dandár részére az érintett szervezetek megküldik. 20. Objektumon, laktanyán belül beosztást váltó személyek vezetői, parancsnokai az új beosztásnak megfelelően megigényelik az üzemeltető szervezettől a biztosítandó híradó szolgáltatásokat. Informatikai szolgáltatásokkal kapcsolatos feladatok 21. A leadásra kerülő számítástechnikai eszközökről az adatok szakszerű törlésének ellenőrzését – ha szükséges, végleges törlését – az illetékes híradó és informatikai üzemeltető szervezet, HM KGIR eszközök esetében a HM KPH hatáskörébe utalt informatikai üzemeltető szervezet hajtja végre. 22. A végrehajtásban érintett szervezetek vezetői felelősek a megszűnő felhasználói nevek (MH intranet, MH internet) és elektronikus postafiók felhasználói nevek (mil.hu, hm.gov.hu) megadásáért az informatikai üzemeltetést ellátó szervezetek felé a postafiókok megszüntetése céljából. 23. A nyilvántartásba vett nyílt vagy minősített adathordozókat (pl.: pendrive, floppy, CD) az Ált/3., a MH Módosításokkal Egységes Szerkezetbe Foglalt Titokvédelmi szabályzatában (a továbbiakban: TSZ) meghatározott módon át kell adni a szervezetileg illetékes ügyviteli szervnek. 24. A munkakört továbbiakban be nem töltő személyek az adatfeldolgozó eszközt kizárólag a hivatali tevékenységgel össze nem függő adatok törlését, illetve hivatali tevékenységgel összefüggő adatok archiválását követően adhatják át az üzemeltető szervezet részére. 25. Az Objektumon, laktanyán belül beosztást váltók általános szolgáltatást alkalmazó felhasználói jogosultságukkal nem, csak a hivatali tevékenységgel kapcsolatos, részükre kiadott jogosultságokkal kötelesek elszámolni. 26. Az Objektumon, laktanyán belül beosztást váltók azon jogosultságait, melyek az új beosztás ellátásához nem szükségesek, törölni kell. Az eljárást a régi beosztás szerint illetékes munkahelyi vezető kezdeményezi. 27. Az Objektumon, laktanyán belül beosztást váltók kötelesek a beosztás megváltozásának tényét és új címtáradataikat az üzemeltető felé a kinevezését követő 10 munkanapon belül jelezni. Az üzemeltető köteles az így benyújtott adatok módosítását 3 munkanapon belül elvégezni. Elektronikus információvédelemi feladatok 28. A NATO, EU, nemzeti minősített elektronikus adatkezelésre feljogosított rendszerek, eszközök – a kapcsolódó biztonsági dokumentációval, okmányokkal, merevle mezes tárolóval együtt – akkor kerülhetnek átadásra, ha a minősített adatkezelés (személyi, fizikai, adminisztratív, elektronikus biztonsági) előírt feltételei folyamatosan biztosítottak. Az akkreditált rendszerek rendszerengedélyeivel kapcsolatos változtatásához szükséges adatokat és kérelmet még a változtatások megkezdése előtt a HVK HIICSF felé kell felterjeszteni. 29. Amennyiben akkreditált minősített elektronikus adatkezelő rendszer működtetése a továbbiakban nem indokolt (hadműveleti igény megszűnt, vagy a szervezet feladatainak végrehajtásához a továbbiakban ez a szolgáltatás nem szükséges), a HVK HIICSF felé kezdeményezni kell a hatósági eljárást a rendszer megszüntetéséről. A kezelt adatok és a biztonsági dokumentumok megőrzéséről a rendszerspecifikus biztonsági szabályozókban meghatározott ideig és feltételek szerint kell gondoskodni. 30. Új minősített adatkezelési képesség létesítési igényét a fennálló hadműveleti igényekkel összhangban a HVK HIICSF felé kell beterjeszteni. 31. Rejtjelző szerv létrehozása a) Az újonnan megalakításra kerülő, vagy azoknál a ka tonai szervezeteknél, ahol eddig rejtjeltevékenységi feladatkör nem volt, a minősített információk rejtjelzéssel történő védelme, vagy egyéb, rejtjeltevékenységnek minősülő feladat végrehajtása válik szükségessé, rejtjelző szervet kell létrehozni és ki kell jelölni a szervezet rejtjelfelügyelőjét. b) A rejtjeltevékenység végzéséhez előírt személyi, fizikai, adminisztratív követelmények teljesülését az elöljáró rejtjelfelügyelet ellenőrzi. c) A követelmények teljesülése esetén a szervezet rejtjelfelügyelője írásban kéri a rejtjeltevékenység végrehajtására vonatkozó engedélyt az elöljáró rejtjelfelügyelet útján a MH Központi Rejtjelfelügyelettől (a továbbiakban MH KRF). d) A c) pontban lévő engedély megadásával egy időben az MH KRF intézkedik a technikai eszközök kiutalására. e) A fizikai és személyi biztonsági követelményeknek történő megfeleltetés folyamatában a szervezet igényli mindazon szabályzatokat, intézkedéseket, valamint a rejtjelző szakiratkezeléshez szükséges bélyegzőket, segédbélyegzőket, továbbá a szakiratkezelés nyilvántartó okmányait, nyomtatványait, amelyek szükségesek a rejtjelző szerv létrehozásához, működéséhez. f) Az újonnan megalakuló szervezetek rejtjelfelügyelője tervezi a szervezet rejtjeles kapcsolatait, igényli az elöljáró rejtjelfelügyelettől a kapcsolatokhoz szükséges rejtjelkulcsokat. 32. A rejtjelző szerv felszámolása a) Azoknál a szervezeteknél, ahol a továbbiakban nincs szükség a rejtjelző szerv működésére, fel kell számolni. b) A rejtjelfelügyelő az elöljáró rejtjelfelügyelet útján kéri a rejtjelző szerv megszüntetését az MH KRF-től. c) Az engedély kézhezvétele után az elöljáró rejtjelfel ügyelet intézkedik a rejtjelző szerv valamennyi technikai eszközének bevonására, központi tárintézetbe történő beszállítására és a szakügyvitel felszámolására. 33. A központi híradó, informatika, információvédelmi szolgáltatásban részesülő szervezetek részére a rejtjeles kapcsolatok rendelkezésre állásának biztosítása, illetve megszüntetése a MH Támogató Dandár feladata. Titokvédelmi, dokumentumvédelmi és ügyviteli feladatok 34. A szervezet megszűnésekor végrehajtandó feladatok: a) Adathordozók (iratok) rendezése az alábbi bontásban történik: 1. Felterjesztésre kerülő adathordozók (hivatalos bélyegzők, személyi pecsétnyomók, szolgálati könyvek, főnökségi kiadványok, sorszámos rendelkezések). 2. Más szervezet részére átadásra kerülő adathordozók (szervezeti egységek, technikai eszközök átadása, illetve az ügyintézők áthelyezése során). 3. Az ügyintézők saját adathordozói (iratai), (pl.: munkafüzet, mágneslemez stb., új szolgálati helyre történő elküldésének előkészítése). 4. Egyéb átadásra kerülő adathordozók (iratok) (elintézetlen, folyamatban lévő, stb.). 5. A HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum Központi Irattárba leadandó levéltári, illetve irattári értékű adathordozók (iratok). 6. Megsemmisítésre kerülő adathordozók. 7. A jogutód szervezet részére átadásra kerülő adathor dozók (iratok) és iratkezelési okmányok. b) Adathordozók (iratok) elszámolása az alábbiak sze rint történik: 1. Az adathordozók (iratok) rávezetése a megfelelő bi zonylati vagy elszámolási okmányra (belső leltár, selejtítési és megsemmisítési jegyzőkönyv, futárátvételi elismervény, külön jegyzőkönyvre, iratjegyzékre). 2. A bizonylati okmányok alapján az adathordozók (iratok) kivezetése az iratkezelési okmányokból. 3. Az iratkezelési okmányok nullára zárása. 4. Az adathordozók (iratok) előkészítése leadáshoz, megsemmisítéshez, illetve a más szervezetek számára történő megküldéshez. c) Az ügyvitel felszámolásának egyéb eljárási szabályai: 1. Minden adathordozóval (irattal) el kell számolni az ügyviteli szerv felé. Az ügyvitel csak szabályosan előkészített, (pl.: irattárkezelt iktatólap (gyűjtőív) szabályos lezárása, stb.) adathordozókat (iratokat) vehet át. 2. A hiányzó adathordozókat (iratokat) rendezni kell az Ált/40, a MH Egységes Iratkezelési szabályzata (a továbbiakban: ISZ) és a TSZ előírásai szerint (pl.: az elveszett szabályzat árát befizetni). 3. Alapelv minden érvényben lévő adathordozó (irat) megmentése, átadása vagy megőrzésre történő leadása. 4. A felterjesztésre, illetve átadásra kerülő adathordozókat (iratokat) – a HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum Központi Irattárának, az MH Geoinformációs Szolgálatnak, valamint az MH Katonai Igazgatási Adatfeldolgozó Központnak átadandó adathordozók (iratok) kivételével – lehetőség szerint egyszerre kell rendezni. 5. Az azonnal megsemmisítendő és az „éves” megsemmisítési jegyzőkönyveken szereplő lejárt őrzési idejű iratokat (adathordozókat) – az érvényben lévő előírásoktól eltérően – nem lehet megsemmisíteni, azokat további 5 évig őrizni kell. A nem lejárt, egy, kettő, három vagy négy éves őrzési idejű, éves megsemmisítési jegyzőkönyveken szereplő iratokat (adathordozókat) is további öt évig kell őrizni. 6. Az adathordozók (iratok) meglétének ellenőrzése, átadása, bizonylati okmányokra vétele, kivezetése, előkészítése leadásra, megsemmisítésre stb. az ISZ és a TSZ előírásai szerint történik. d) Az adathordozók elszámolásáról, az ügyvitel felszámolásáról szóló jegyzőkönyvet a bizottság elnöke a felszámolásra kiadott intézkedésben meghatározott időre elkészíti, és a szervezet vezetőjének (parancsnokának) jóváhagyásra felterjeszti. 35. Két vagy több szervezet összevonásából létrejövő új szervezet esetén: a) A kijelölt jogutód átveszi az adathordozókat (iratokat). b) A jogutód szervezet az új megnevezés felülbélyegzése után a saját nyilvántartásait tovább vezeti, vagy új nyilvántartásokat fektet fel. c) Az adathordozókat (iratokat) a létrehozott új szervezet veszi át. d) A megsemmisítésre előkészített iratok (adathordozók) esetében jelen szakutasítás 34.c.5. pont szerint kell eljárni. 36. Az újonnan megalakuló, valamint átadásra kerülő szervezet esetén: a) A működéshez szükséges iratokat az új ügyviteli szerven keresztül átveszik a feladatrendszert korábban ellátó szervezet ügyviteli szervétől. 37. A végrehajtásban érintett, megszüntetésre kerülő szervezetek ügyviteli szervei indokolt esetben 2012. április 30-ig működhetnek. A megszüntetésre kerülő szervezetek legkésőbb 2012. február 28-ig végrehajtják a nyílt és a minősített iratok tételes ellenőrzését és a minősített adatok védelméről szóló 2009. évi CLV. törvényben meghatározott szempontok alapján végrehajtják a saját készítésű minősített iratok minősítésének felülvizsgálatát. 38. Az érintett szervezet a fényképes belépési engedélyekről, a belépési engedélyek jogutód szervezet részére történő átadásáról, a személyhez nem kötött proximity kártyákról, illetve a belépési engedélyeknek a jogutód szervezet részére történő átadásáról jegyzéket készítenek, melyet 2011. december 16-ig megküldenek a HVK HIICSF részére. 39. A minősített adat tárolására, illetve elektronikus feldolgozására biztonsági területek kerüljenek kijelölésre, felmérésre. A kijelölt helyszínek akkreditációját kezdeményezni kell, a biztonsági szabályzatokat az új körülményeknek megfelelően át kell dolgozni. A végrehajtásban érintett szervezetekkel kapcsolatos feladatok 40. Az MH Támogató Dandár (MH TD) 2011. december 01-ig elgondolást terjeszt fel a készenlét fokozása időszakában Nagytarcsa helyőrségben megalakításra kerülő 50-91 törzsszámú Honvédelmi Dandár törzs és logisztikai alegysége, valamint a szervezet vezetéséhez és irányításához szükséges híradó, informatikai és információvédelmi szolgáltatások biztosítására, szakalegység felállítására. Az elgondolás tartalmazza a szervezet tábori alkalmazásához szükséges követelményeket is. 41. Az MH Összhaderőnemi Parancsnokság 2011. december 1-jéig elgondolást terjeszt fel a készenlét fokozása időszakában Tata helyőrségben megalakításra kerülő 1. Honvédelmi Zászlóalj, valamint a Hajdúhadház helyőrségben megalakuló 2. Honvédelmi Zászlóalj vezetéséhez és irányításához szükséges híradó, informatikai és információvédelmi szolgáltatások biztosítására, szakalegység felállítására. Az elgondolás tartalmazza a zászlóaljak tábori alkalmazásához szükséges követelményeket is. 42. A HM KGIR keretében biztosítandó szolgáltatásokat, azok üzemeltetését, üzemeltetés-támogatását (a szükséges végberendezéseket is) a katonai szervezetek részére átadásra kerülő Gazdálkodás Támogató és Pénzügyi Ellátó Referatúrák esetében is a HM KPH biztosítja. 43. Az MH Hadkiegészítő és Központi Nyilvántartó Parancsnokság a szervezeti átalakítást követően felméri a részére biztosított híradó és informatikai szolgáltatásokhoz, valamint az Elektronikus Iratkezelő Rendszerhez való hozzáférési igényeit, majd azokat 2011. december 16-ig felterjeszti a HVK HIICSF csoportfőnök részére. 44. Az MH TD felkészül az MH Honvédkórház megalakításához és működéséhez szükséges katonai célú híradó, informatikai és információvédelmi szolgáltatás-hozzáférés MH Honvédkórház által üzemletett híradó, informatikai infrastruktúra bázisán történő biztosítására az MH Honvédkórház központi telephelyén. Az MH Honvédkórház a híradó, informatikai és információvédelmi szolgáltatások szervezeten belüli biztosítását saját erőforrással valósítja meg. 45. Az MH TD felkészül az MH Altiszti Akadémia (Szentendre) megalakításához és működéséhez szükséges híradó, informatikai és információvédelmi szolgáltatások biztosítására a MH Altiszti Akadémia (Szentendre) telephelyén. Biztosítja a MH Altiszti Akadémia (Szentendre) részére a szükséges híradó, informatikai és információvédelmi szolgáltatásokat és megteremti azok üzemeltetésének, fenntartásának feltételeit. 46. Az MH Támogató Dandár (MH TD) végrehajtja a szervezeti változásokból adódó budapesti futár- és táboriposta járatrend módosítását, továbbá javaslatot tesz a BM állami futárszolgálat járatrendjének módosítására. Záró rendelkezés 47. Az MH Honvédkórház – Állami Egészségügyi Központ (Budapest) megalakítása híradó, informatikai és információvédelmi feladatainak végrehajtására külön szakutasítás kerül kiadásra. 48. Ez a szakutasítás az aláírása napján lép hatályba és 2012. december 31-én hatályát veszti. Halmai Ottó mk. dandártábornok s. k., csoportfőnök