2/2017. (I. 12.) Korm. rendelete a Kulturális Javak Megőrzésének és Helyreállításának Nemzetközi Tudományos Központja Statútumának kihirdetéséről.

2/2017. (I. 12.) Korm. rendelete a Kulturális Javak Megőrzésének és Helyreállításának Nemzetközi Tudományos Központja Statútumának kihirdetéséről. 1. § A  Kormány e  rendelettel felhatalmazást ad a  Kulturális Javak Megőrzésének és Helyreállításának Nemzetközi Tudományos Központja (International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property) Statútuma (a továbbiakban: szerződés) kötelező hatályának elismerésére. 2. § A Kormány a szerződést e rendelettel kihirdeti. 3. § A szerződés angol nyelvű hiteles szövege és annak hivatalos magyar nyelvű fordítása a következő: AZ ICCROM ALAPSZABÁLYA A KÖZGYŰLÉS 2013. NOVEMBER 29-ÉN TARTOTT XXVIII. ÜLÉSE ÁLTAL FELÜLVIZSGÁLT ÉS ELFOGADOTT ÁLLAPOTBAN 1. CIKK Célkitűzés és feladatkör A „Kulturális Javak Megőrzésének és Helyreállításának Nemzetközi Tudományos Központja” (a  továbbiakban: „ICCROM”) hozzájárul a  kulturális javak világszerte történő megőrzéséhez és helyreállításához az  erre irányuló tevékenységek kezdeményezése, kidolgozása, népszerűsítése és feltételeinek megkönnyítése által. Az  ICCROM elsősorban az alábbi feladatköröket látja el: 1. a kulturális javak megőrzésével és helyreállításával kapcsolatos tudományos, technikai és etikai kérdésekre vonatkozó információk összegyűjtése, tanulmányozása és terjesztése; 2. az ezen a  területen folyó kutatások koordinálása, elősegítése vagy megindítása kiváltképp testületek vagy szakértők részére történő megbízások kiutalása, nemzetközi találkozók, publikációk és szakembercsere által; 3. a kulturális javak megőrzésével és helyreállításával kapcsolatos általános vagy konkrét kérdésekre vonatkozó tanácsok és javaslatok biztosítása; 4. a kulturális javak megőrzésével és helyreállításával kapcsolatos képzések kidolgozása, biztosítása és népszerűsítése, emellett a megőrzési és helyreállítási munkálatok színvonalának és gyakorlatának fejlesztése; 5. azon kezdeményezések bátorítása, melyek a  kulturális javak megőrzésének és helyreállításának jobb megértéséhez vezetnek. 2. CIKK Tagság 1. Az ICCROM egy nemzetközi szervezet, melyet tagállamok alkotnak. 2. Az  Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezetének (a  továbbiakban: „UNESCO”) tagállamai akkor válhatnak az  ICCROM tagállamává, ha a  csatlakozási szándékukról hivatalos nyilatkozatot küldenek az  UNESCO főigazgatójának. Bármely olyan állam megtartja ICCROM tagságát, mely az  ICCROM tagállamává vált és azt követően szűnik meg UNESCO tagsága. 3. Az  az  állam, mely nem az  UNESCO tagállama, vagy bármely korábbi ICCROM tagállam, mely a  10.  cikk értelmében lemondott a  tagságáról, továbbá az  ICCROM bármely korábbi tagállama, mely az  ezelőtt hatályban lévő 10(a)  cikk értelmében tagságától visszalépett, benyújthatja tagságra irányuló kérelmét az  ICCROM főigazgatója részére. Azt követően, hogy a  Tanács megfontolás alá vette a  kérelmet, az  adott államot a Közgyűlés az ICCROM tagjává választhatja. A tagság elnyeréséhez az ICCROM jelenlevő és szavazó tagállamainak kétharmados többségi döntése szükséges. Az  UNESCO főigazgatóját értesíteni kell arról, ha egy állam ezen bekezdés értelmében az ICCROM tagállamává válik. 4. A  jelen cikk 2. bekezdésének megfelelően szerzett tagság harminc nappal azután válik hatályossá, hogy az UNESCO főigazgatója megkapta a csatlakozásról szóló hivatalos nyilatkozatot. A jelen cikk 3. bekezdésének megfelelően szerzett tagság aznap válik hatályossá, amikor a Közgyűlés az adott tagállam felvétele mellett dönt. 5. Minden tagállam a Közgyűlés által rögzített összeggel járul hozzá az ICCROM költségvetéséhez. 3. CIKK Szervek Az ICCROM a következő szervekből áll: a Közgyűlés, a Tanács és a Titkárság. 4. CIKK A Közgyűlés 1. ÖSSZETÉTEL ÉS RÉSZVÉTEL 1. A Közgyűlés a tagállamok küldötteiből áll. Minden küldött egy adott tagállamot képvisel. 2. A küldötteket a  kulturális javak megőrzése és helyreállítása terén legmagasabb képzettséggel rendelkező szakértők közül kell kiválasztani, és lehetőség szerint olyan személyek közül, akik az  erre a  területre szakosodott intézményekkel állnak kapcsolatban. 3. Az UNESCO, az  Istituto Superiore per la Conservazione ed il Restauro és a Tanács 5.1(j)  cikkében említett, szavazati joggal nem rendelkező tagjai jogosultak megfigyelői minőségben részt venni a Közgyűlés ülésein. Javaslatokat nyújthatnak be, de nem rendelkeznek szavazati joggal. 2. FELADATKÖRÖK A Közgyűlés feladatai a következők: 1. az ICCROM általános irányelveinek lefektetése; 2. az ICCROM munkaprogramjának és költségvetésének mérlegelése és jóváhagyása a  következő kétéves időszakra vonatkozóan, a Tanács által a Közgyűlés számára benyújtott javaslatok alapján; 3. új tagállamok felvétele és a 2.3. cikknek megfelelően a korábbi tagállamok újbóli felvétele; 4. a Tanács tagjainak megválasztása; 5. a Tanács javaslatára a főigazgató kinevezése a 6(d) cikknek megfelelően; 6. a Tanács és az ICCROM Titkárságának tevékenységeiről szóló jelentések áttekintése és jóváhagyása; 7. a tagállamok hozzájárulásának megállapítása; 8. az ICCROM pénzügyi szabályzatainak alkalmazása; 9. a 9. cikkben részletezett szankciók alkalmazásáról való döntés. 3. ELJÁRÁS A Közgyűlés: 1. kétévente összeül a rendes ülés keretében; 2. rendkívüli üléseket tart, ha maga a Közgyűlés úgy dönt, vagy ha a tagállamok legalább egyharmada ezt kéri, vagy ha a Tanács úgy határoz; 3. az olaszországi Rómában ülésezik, hacsak a Közgyűlés vagy a Tanács másképp nem határoz; 4. alkalmazza saját eljárási szabályzatát; 5. minden ülés elején megválaszt egy elnököt és a többi tisztségviselőt; 6. létrehozza azokat a bizottságokat, melyek szükségesek a Közgyűlés feladatainak ellátásához. 4. SZAVAZÁS A 9.  cikk rendelkezéseire figyelemmel minden egyes tagállam egy szavazattal rendelkezik a  Közgyűlésben. A  döntések a  jelenlevő és szavazó tagállamok egyszerű többsége nyomán születnek meg, hacsak arról a  jelen alapszabály vagy a Közgyűlés eljárási szabályzata másként nem rendelkezik. 5. CIKK A Tanács 1. ÖSSZETÉTEL 1. A Tanács a  Közgyűlés által megválasztott tagokból, az  UNESCO főigazgatójának képviselőjéből, az  olasz kormány képviselőjéből, az Istituto Superiore per la Conservazione ed il Restauro képviselőjéből és az alább található (i) albekezdésben említett, szavazati joggal nem rendelkező tagokból áll. 2. A tizenkét megválasztott tagot az  első 30 tagállamot követő minden öt tagállam egy megválasztott tagja egészíti ki. Ugyanakkor a megválasztott tagok összlétszáma nem haladhatja meg a huszonötöt. 3. A Közgyűlés által megválasztott tagokat a  kulturális javak megőrzésének és helyreállításának legjobb képzettségű szakértői közül kell kiválasztani, figyelembe véve azt a kívánalmat, hogy a világ főbb kulturális területei méltányosan képviseltessék magukat, és hogy az  ICCROM munkájához kapcsolódó különböző szakterületek megfelelően legyenek lefedve. A  Közgyűlésnek figyelembe kell vennie azt is, hogy az  adott személyek mennyire képesek ellátni a Tanács adminisztratív és végrehajtó feladatait. 4. A Tanács Közgyűlés által megválasztott tagjainak hivatali ideje négy év. Ugyanakkor a Közgyűlés első rendes ülésekor, ahol jelen rendelkezés hatályos, a Közgyűlés által megválasztott tagok egyik fele négyéves, másik fele kétéves hivatali időn keresztül fog szolgálni. Ha ezen az ülésen a megválasztandó tagok száma páratlan, a tagok fele és további egy fő kerül megválasztásra négyéves hivatali időtartamra. 5. A Tanács megválasztott tagjai az  őket megválasztó Közgyűlés ülésének lezárásától a  hivatali idejük végét jelző évben tartott ülés lezárásáig látják el tisztségüket. 6. A Tanács tagjai újraválaszthatók, kivéve, hogy két egymást követő időszaknál tovább nem lehetnek hivatalban. 7. A Tanács megválasztott tagjának elhalálozása, tartós munkaképtelensége vagy lemondása esetén az üresen maradt tisztséget a hivatali idő hátralevő részére egy olyan jelölttel kell betölteni, aki a Közgyűlés által tartott legutóbbi választáson a  legtöbb szavazatot kapta anélkül, hogy megválasztásra került volna. Ha ez  a  jelölt nem tudja vállalni a  megbízatását, a  tisztséget a  második legtöbb szavazattal rendelkező jelöltnek kell betöltenie és így tovább, amíg az említett választás jelöltjei el nem fogynak. Ha a  tisztséget nem lehet egy olyan jelölttel betölteni, aki az előző választáson tagságra törekedett, a tisztség mindaddig üres marad, amíg a Közgyűlés következő ülésén választást nem tartanak. 8. A Tanácsnak a  Közgyűlés által megválasztott tagjai a  személyes minőségükben kerülnek megválasztásra. Az ICCROM érdekeit szem előtt tartva és nem az adott állam képviselőiként kell elvégezniük a feladataikat. 9. A Tanács szavazati joggal nem rendelkező tagjai a Múzeumok Nemzetközi Tanácsának (International Council of Museums) képviselője, a  Műemlékek és Műemléki Együttesek Nemzetközi Tanácsának (International Council on Monuments and Sites) képviselője, valamint a  Természetvédelmi Világszövetség (International Union for Conservation of Nature) képviselője. 10. A Tanács szavazati joggal nem rendelkező tagjai részt vehetnek a Tanács megbeszélésein. 2. FELADATKÖRÖK A Tanács feladatai a következők: 1. a Közgyűlés fennhatósága alatt nyomon követi a Közgyűlés által elfogadott munkaprogram és költségvetés végrehajtását; 2. a Közgyűlés határozatainak és irányelveinek megfelelően, valamint a  két rendes ülés között felmerülő körülményekre tekintettel minden szükséges intézkedést meghoz a  Közgyűlés nevében és a  főigazgatóval szorosan együttműködve azért, hogy biztosítsa a  főigazgató által elfogadott munkaprogram hatékony és ésszerű keretek között történő végrehajtását; 3. irányvonalakat határoz meg a  főigazgatóval szorosan együttműködve, és jóváhagyás céljából megfelelő módon benyújtja azokat a főigazgatónak; 4. szükség szerint áttekinti és módosítja a munkaprogramnak és költségvetésnek a főigazgató által összeállított tervezetét, és jóváhagyja ennek a tervezetnek a Közgyűlés számára történő benyújtását; 5. fontolóra veszi az ICCROM tagságra és az újrafelvételre irányuló kérelmeket a 2.3. cikknek megfelelően; 6. ajánlásokat tesz a  Közgyűlés számára a  főigazgató kinevezésével kapcsolatban, a  kinevezés feltételeivel kapcsolatban, valamint szükség szerint meghosszabbítja a  főigazgató kinevezését a  6(d)  cikknek megfelelően; 7. kinevezi a főigazgatót a 6(e) cikkben előirányozott körülmények esetén; 8. elfogadja a Titkárságnak a főigazgató által javasolt felépítését; 9. jóváhagyja a személyzet bértábláját és az egyéb személyzeti díjazásokat; 10. ajánlásokat tesz a Közgyűlésnek a pénzügyi szabályzatok elfogadásával kapcsolatban; 11. kinevezi a külső ellenőrt; 12. kinevezi a jogi tanácsadót; 13. nyomon követi az ICCROM pénzügyi műveleteit; 14. tevékenységeiről jelentést állít össze, hogy azt a Közgyűlés a rendes üléseken mérlegelni tudja; 15. ellátja az egyéb olyan feladatokat, melyeket a Közgyűlés átruházhat rá. 3. ELJÁRÁS A Tanács: 1. a következő módon ülésezik: 1. a Közgyűlés rendes ülése után közvetlenüll; 2. a Közgyűlés következő rendes ülése előtt közvetlenül; és 3. a Tanácsnak az (i) és (ii) bekezdésekben megjelölt ülései közötti időszakban egyszer. 2. az olaszországi Rómában ülésezik, hacsak a Közgyűlés vagy maga a Tanács másképp nem határoz; 3. elfogadja saját eljárási szabályzatát; 4. a Közgyűlés rendes ülését követő első Tanács ülés elején megválasztja az elnököt és a többi tisztségviselőt, akik a Közgyűlés következő rendes ülésének lezárásáig maradnak hivatalban; 5. létrehozza azokat a bizottságokat, melyek szükségesek feladatainak ellátásához. 4. SZAVAZÁS A Tanács minden egyes megválasztott tagja, az UNESCO főigazgatójának képviselője, az olasz kormány képviselője, valamint az  Istituto Superiore per la Conservazione ed il Restauro képviselője egy szavazattal rendelkezik. A döntések a jelenlevő és szavazó tagok egyszerű többsége nyomán születnek meg, hacsak arról a jelen alapszabály vagy a Tanács eljárási szabályzata másként nem rendelkezik. 6. CIKK A Titkárság 1. Az ICCROM Titkársága a főigazgatóból és a szükséges személyzetből áll. 2. A főigazgató és a  személyzet felelősségi körei nemzetközi jellegűek. Kötelességeik teljesítése során nem kérhetnek vagy fogadhatnak utasításokat egyetlen kormánytól vagy az  ICCROM szervezetén kívüli egyetlen hatóságtól sem. Tartózkodniuk kell minden olyan lépéstől, mely elfogulttá teheti őket nemzetközi tisztségviselői szerepükben. Minden tagállam kötelezi magát arra, hogy tiszteletben tartja a  főigazgató és a személyzet felelősségei köreinek nemzetközi jellegét, és nem próbál meg nevezett személyekre befolyást gyakorolni kötelességeik teljesítése során. 3. A személyzetet a  főigazgató által jóváhagyott személyzeti szabályzatokkal összhangban kell kinevezni. A személyzet minden tagja a főigazgatónak tartozik felelősséggel. 4. A főigazgatót a Tanács jelöli, és – kivéve az alábbi (e) alparagrafus teljesülése esetén – a Közgyűlés nevezi ki. A Közgyűlés a Tanács javaslatára határozza meg a kinevezés időtartamát, és hagyja jóvá a főigazgató hivatali munkájának feltételeit. A  főigazgatónak a  Közgyűlés által történő kinevezését a  Tanács legfeljebb kétszer hosszabbíthatja meg alkalmanként maximum kétéves időtartamra, feltéve azonban, hogy a  főigazgató kinevezésének időtartama és ennek a Tanács által történő bárminemű meghosszabbítása semmilyen esetben sem haladhatja meg az  összesen hat évet. A  főigazgatót a  Közgyűlés csak egyszer választhatja újra, ha a Tanács a bevett kiválasztási eljárást követően őt jelöli. 5. Ha a főigazgató hivatala üresen marad a Közgyűlés két ülése közötti időszakban, a Tanácsnak egy ideiglenes főigazgatót kell kineveznie arra az  időszakra, mely az  újonnan kinevezett főigazgató hivatalba lépésének napjával ér véget, feltéve azonban, hogy az  ideiglenes főigazgató hivatali ideje nem haladhatja meg a  két évet. A Tanács emellett lefekteti a  főigazgató kinevezésének feltételeit, melyeket tartalmaz az  a  szerződés, melyet a Tanács elnöke és az új főigazgató ír alá. 6. A főigazgató javaslatokat fogalmaz meg a  Közgyűlés és a  Tanács megfelelő lépéseivel kapcsolatban, és elkészíti a  munkaprogram és a  költségvetés tervezetét, melyet a  Tanácsnak nyújt be. A  főigazgató a  Közgyűlés és a  Tanács döntéseivel összhangban felelős a  jóváhagyott munkaprogram hatékony és ésszerű végrehajtásáért. A  tagállamok számára időszakos jelentéseket készít az  ICCROM tevékenységeivel kapcsolatban, és tájékoztatja a tagállamokat a jelentésekkel kapcsolatban. 7. CIKK Pénzügyi eljárások 1. Az ICCROM költségvetésétét kétévenként kell elkészíteni. A  következő kétéves időszak költségvetés tervezetéről a munkaprogrammal egyetemben tájékoztatni kell a tagállamokat, aminek legalább 60 nappal az ezeket tárgyaló Közgyűlés időpontja előtt meg kell történnie. 2. Az ICCROM pénzügyi időszaka a  Közgyűlés rendes ülését követő két naptári év, hacsak erről a  Közgyűlés másként nem határoz. 3. A tagállamok pénzügyi időszakra vonatkozó hozzájárulásainak befizetésére két, egyenlő mértékű, évenkénti részletfizetéssel kerül sor, melyek közül az  egyik az  első naptári év, a  másik pedig a  második naptári év kezdetén esedékes. 4. A főigazgató elfogadhat közvetlenül a  kormányoktól, a  köz- és magánintézményektől, egyesületektől, magánszemélyektől érkező önkéntes hozzájárulásokat, ajándékokat, hagyatékokat és támogatásokat, melyekre a pénzügyi szabályzatban rögzített feltételek vonatkoznak. 5. A költségvetést a Titkárság kezeli a pénzügyi szabályzatnak megfelelően, a Tanács felügyelete alatt. 8. CIKK Jogállás Az ICCROM minden egyes tagállam területén a céljai eléréséhez és a feladatai ellátásához szükséges jogképességet élvezi. 9. CIKK Szankciók 1. A tagállam elveszti szavazati jogát a  Közgyűlésben, valamint azt a  jogát, hogy jelölteket javasolhasson a Tanácstagságra, ha az ICCROM részére esedékessé vált és be nem fizetett hozzájárulásainak – attól a naptári évtől vagy azoktól a naptári évektől függetlenül, melyekhez a hozzájárulások kapcsolódnak – teljes összege meghaladja a tagállam által fizetendő hozzájárulások összegét az aktuális naptári évre és az ezt közvetlenül megelőző naptári évre vonatkozóan. 2. Az a tagállam, amely négy egymást követő naptári év során elmulasztotta az esedékessé vált hozzájárulások befizetését, szintén elveszti jogosultságát arra, hogy bármilyen szolgáltatásban is részesüljön az  ICCROM jóvoltából. 3. A Közgyűlés felfüggeszti annak a  tagállamnak a  tagságát, mely hat egymás követő naptári év során elmulasztotta befizetni az  esedékessé vált hozzájárulásait. A  Közgyűlés ugyanakkor engedélyt adhat a  tagállamnak a  fent említett jogok, beleértve az  ICCROM szolgáltatásaiban való részesülésre irányuló jog gyakorlására, vagy dönthet a tagság felfüggesztése ellen, amennyiben bizonyítottnak látja, hogy a befizetés elmaradása a tagállam hatáskörén kívül eső, különleges körülmények számlájára írható, és a tagállam fizetési tervezetet nyújtott be. 4. A tagságról való lemondás (a 10.  cikknek megfelelően) vagy a  tagság megszűnése [a  korábban hatályos 10(a) cikk rendelkezéseinek megfelelően] után a korábbi tagállam az összes olyan pénzügyi kötelezettségéért felelős marad, melyek még a kilépése vagy a tagsága megszűnése előtt váltak esedékessé. 5. Jelen cikk (d) bekezdésének sérelme nélkül a Titkárság a kötelezettségek rendezése céljából megállapodást köt a korábbi tagállammal. Minden ilyen természetű megállapodást a Tanács hagy jóvá. 10. CIKK Tagságról való lemondás Bármelyik tagállam lemondhat ICCROM tagságáról, ha erről értesítést küld az  ICCROM főigazgatójának címezve bármikor a csatlakozásának vagy a Közgyűlés általi felvételének évétől számított kétéves időszak leteltét követően. A  tagságról való lemondás az  értesítés benyújtásának évét követő év decemberének 31. napján lép hatályba. Az ICCROM főigazgatója közli az UNESCO főigazgatójával azt a dátumot, melyen hatályossá válik a tagállam kilépése. 11. CIKK Az alapszabály módosítása 1. Jelen alapszabály módosításait a  tagállamok vagy a Tanács terjeszthetik elő. A  módosításokat a  Közgyűlés fogadja el a jelenlevő és szavazó tagállamok kétharmados többségének döntésével, feltéve hogy az említett kétharmados többség az ICCROM tagállamainak felét meghaladja. 2. Az ICCROM főigazgatója az  összes tagállammal és az  UNESCO főigazgatójával is közli a  javasolt módosításokat, amire legalább 180 nappal a  Közgyűlés azon ülése előtt sort kell keríteni, melynek napirendjére kívánják tűzni a módosítást. 3. Ha a  javasolt módosítás közlését követően egy tagállam vagy a  Tanács változtatást szeretne eszközölni az  említett javasolt módosításon, megteheti azt, ha a  változtatást minden tagállammal és az  UNESCO főigazgatójával is közli legalább 90 nappal a Közgyűlés azon ülése előtt, melynek napirendjére kívánják tűzni az eredeti módosítási javaslatot. 12. CIKK Hatálybalépés Jelen alapszabály az ICCROM Közgyűlés XXVIII. ülésének lezárását követően azonnal hatályba lép. 13. CIKK Feloszlatás Az ICCROM feloszlatására a  Közgyűlés döntése nyomán kerülhet sor. A  Közgyűlés csak azután keríthet sort a  feloszlatásra, hogy hat hónappal korábban írásbeli értesítést küldött az összes tagállamnak a  javasolt feloszlatás indoklásáról. Az  ICCROM feloszlatását célzó bármely határozathoz a  jelenlevő és szavazó tagállamok kétharmados többsége szükséges, feltéve hogy a kétharmados többség az ICCROM tagállamainak felét meghaladja. 14. CIKK Hiteles szövegek Az alapszabály angol és francia nyelvű szövege egyaránt hiteles.” 4. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A 2. § és a 3. § a szerződés 2. cikk 4. bekezdésében meghatározott időpontban lép hatályba. (3) A szerződés, illetve a 2. § és a 3. § hatálybalépésének naptári napját a külpolitikáért felelős miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg. (4) E  rendelet végrehajtásához szükséges intézkedések megtételéről a kulturális örökség védelméért felelős miniszter gondoskodik. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök