58/
- (XI. 24.) HM utasítása a lakáscélú pénzintézeti hiteltörlesztés támogatásával kapcsolatos feladatok ellátásáról. A jogalkotásról szóló
- évi CXXX. törvény
- §
(4)bekezdés c) pontja és a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló
- évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/
- (XII. 22.) Korm. rendelet
- §
(5)bekezdése alapján, a Magyar Honvédség személyi állományának lakástulajdon szerzése érdekében pénzintézetektől, pénzügyi vállalkozásoktól felvett lakáscélú hitelek, kölcsönök okozta anyagi terhek csökkentése érdekében, a következő utasítást adom ki: 1. Általános rendelkezések 1. §
(1)Ezen utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra, valamint a Magyar Honvédség katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szerv) terjed ki.
(2)Ahol ezen utasítás másként nem rendelkezik, az adómentes munkáltatói lakáscélú támogatás folyósításának szabályairól szóló 15/2014. (IV. 3.) NGM rendelet (a továbbiakban: NGM rendelet) rendelkezéseit megfelelően kell alkalmazni. 2. § Ezen utasítás alkalmazásában 1. alkalmazott: a honvédelmi szervvel szolgálati, kormányzati szolgálati, közalkalmazotti, munkavállalói jogviszonyban álló személy; 2. HM központi lakásgazdálkodási szerv: HM Vagyonfelügyeleti Főosztály; 3. HM központi pénzügyi és számviteli szerv: HM Védelemgazdasági Hivatal; 4. lakáscélú támogatási szerv: HM Védelemgazdasági Hivatal Lakáscélú Támogatási Osztály; 5. munkahelyi vezető:
- a)a b)–
- d)alpontban foglalt kivétellel
- aa)a honvédelmi szervvel szolgálati jogviszonyban álló tagja esetén az állományilletékes parancsnok,
- ab)a honvédelmi szervvel kormányzati szolgálati, közalkalmazotti és munkavállalói jogviszonyban álló tagja esetén a munkáltatói jogkör gyakorlója,
- b)a HM főosztályok alkalmazottai esetében a főosztályvezető, a csoportfőnökségek alkalmazottai esetében a csoportfőnök,
- c)a főosztályvezetők vonatkozásában a szakterületért felelős helyettes államtitkár, a csoportfőnökök vonatkozásában a Honvéd Vezérkar főnöke,
- d)a helyettes államtitkár, a Honvéd Vezérkar főnöke vagy magasabb beosztást betöltő alkalmazott esetében a miniszter; 6. pénzintézeti lakáshitel: az NGM rendelet 6. §
(2)bekezdésében meghatározott hitel- és kölcsönszerződés. 2. A támogatás feltételei 3. §
(1)Pénzintézeti lakáshitel elő- vagy végtörlesztéséhez, továbbá törlesztéséhez támogatás (a továbbiakban: támogatás) akkor nyújtható, ha
- a)a kérelmező folyamatosan, legalább 1 éve a honvédelmi szerv alkalmazottja,
- b)a pénzintézeti lakáshitelt a kérelmező adósként vagy adóstársként
- ba)lakásvásárlási céllal,
- bb)lakásépítési céllal vagy
- bc)a
- ba)vagy
- bb)alpont szerinti céllal devizaelszámolási alapú pénzintézeti lakáshitel forintelszámolási alapú pénzintézeti hitellel történő kiváltására vette igénybe,
- c)a kérelmező a pénzintézeti lakáshitellel megszerzett lakásban (a továbbiakban: lakás) az NGM rendeletben meghatározott tulajdoni hányadot szerzett,
- d)a lakás szobaszáma nem haladja meg a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény (a továbbiakban: Szja. tv.) 1. melléklet 9. pont 9.3. pont 9.3.4. alpontja szerint meghatározott méltányolható lakásigényt (a továbbiakban: méltányolható lakásigény),
- e)a kérelmező ezen utasításban foglalt feltételek szerint vállalja, hogy a honvédelmi szervvel fennálló alkalmazotti jogviszonyát nem szünteti meg (a továbbiakban: alkalmazotti jogviszony fenntartás), f ) a kérelmező honvédelmi szerv alkalmazottjának minősülő házastársa, élettársa vagy vele egy háztartásban élő gyermeke e támogatás iránti kérelemmel nem él, és
- g)a kérelmező támogatását a munkahelyi vezető javasolja.
(2)Ha a kérelmező a lakásvásárlási vagy -építési pénzintézeti lakáshitelét devizaalapú kölcsön igénybevételével egyenlítette ki, ez utóbbi kölcsönt a támogatás szempontjából az eredeti pénzintézeti lakáshitellel azonosnak kell tekinteni.
(3)Az
(1)bekezdés
- b)pont
- bc)alpontja szerinti hitelnek kell tekinteni a külön jogszabály alapján forintosított, az
(1)bekezdés
- b)pont
- ba)és
- bb)alpontja szerinti célú pénzintézeti lakáshiteleket is.
(4)Nem nyújtható támogatás, ha a kérelmező
- a)a honvédelmi szervtől a lakásépítéshez, lakásbővítéshez vagy lakásvásárláshoz vissza nem térítendő juttatásban vagy egyszeri pénzbeli támogatásban részesült,
- b)olyan pénzintézeti lakáshitelre igényli a támogatást, amelynek felhasználásával – a pályázati úton elidegenített lakás kivételével – HM rendelkezésű lakást vásárolt meg,
- c)lakáslízinghez a honvédelmi szervtől támogatásban részesül,
- d)büntető-, fegyelmi vagy méltatlansági eljárás vagy alkalmazotti jogviszonyának megszüntetésére irányuló eljárás alatt áll, vagy
- e)támogatása az Szja. tv. alapján adókötelesnek minősülne. 3. Az igénylés és az elbírálás rendje 4. §
(1)Pénzintézeti lakáshitel támogatására évente egy alkalommal, kérelem alapján kerülhet sor.
(2)A kérelem akkor fogadható el, ha az az 1. melléklet szerinti igénylőlapon (a továbbiakban: igénylés) került benyújtásra.
(3)Az igényléshez csatoltatni kell:
- a)a kérelmezőnek a pénzintézeti lakáshitel révén vásárolt vagy épített lakáson a vásárláskor vagy építéskor az NGM rendelet szerinti arányú tulajdonjogának vagy tulajdoni hányadának megszerzését igazoló okiratokat, így különösen az adásvételi vagy építési szerződés, a tulajdonjog bejegyzéséről szóló döntés vagy tulajdoni lap másolatát,
- b)ha a méltányolható lakásigény megállapítása olyan együttköltöző, együttlakó hozzátartozók lakáshasználatának igazolásától függ, akik a lakásnak nem tulajdonosai, a lakást illetően az ő lakóhelyüket vagy tartózkodási helyüket igazoló okirat (lakcímet igazoló hatósági igazolvány) másolatát, ha a pénzintézeti lakáshitelből vásárolt vagy épített lakásról a jelzálogjog másik lakóingatlanra került átterhelésre, annak igazolását is, hogy az előbbi lakást a kérelmező, illetve az együttköltöző, együttlakó hozzátartozók jogszerűen használták,
- c)ha az az
- a)pont szerinti okiratokból az nem állapítható meg, a méltányolható lakásigénynek való megfelelőséget alátámasztó egyéb okiratokat, ideértve a Magyar Államkincstár vagy hitelintézet által kiállított igazolást is,
- d)a pénzintézeti lakáshitelre – ideértve az azt kiváltó devizaelszámolási alapú, valamint a devizaelszámolási alapú hitelt kiváltó forintelszámolási alapú pénzintézeti kölcsönszerződést is – vonatkozó szerződés másolati példányát, és
- e)ha az NGM rendelet egyéb, az a)–
- d)ponton túl egyéb okirat megküldését is elrendeli, ezen okiratokat.
(4)Az igénylés, a 12. §-ban foglalt kivétellel, a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár tárgyévben kibocsátott közleményében megjelölt, legfeljebb 2 hónapig tartó időszakban (a továbbiakban: igénylési időszak) fogadható be.
(5)A munkahelyi vezető útján benyújtott igénylést a lakáscélú támogatási szerv fogadja be. Az igénylés benyújtása során a 3. §
(4)bekezdés d) pontjáról a kérelmező állományilletékes személyügyi szerve az igénylés záradékolásával nyilatkozik.
(6)A lakáscélú támogatási szerv az igénylést a beérkezését követő 3 munkanapon belül nyilvántartásba veszi és megvizsgálja. Ha a kérelem hiánytalan, úgy az igénylést a
(7)bekezdés szerinti kategóriába sorolja. Az elbírálásra nem alkalmas igénylés esetén a lakáscélú támogatási szerv legfeljebb 10 napos jogvesztő határidővel felszólítja a kérelmezőt a hiánypótlásra.
(7)A lakáscélú támogatási szerv a hiánypótlásra nem szoruló igénylést, ha a kérelmező a honvédelmi szerv
- a)legénységi vagy altiszti állományú tagja, I. kategóriába,
- b)kormányzati szolgálati, közalkalmazotti vagy munkavállalói jogviszonyban álló tagja, amennyiben az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a havi nettó 100 000 Ft-ot, II. kategóriába,
- c)tiszti állományú tagja vagy kormányzati szolgálati, közalkalmazotti vagy munkavállaló jogviszonyban álló tagja, amennyiben az egy főre eső jövedelem meghaladja a
- b)pontban meghatározott összeget, III. kategóriába sorolja. 5. §
(1)A lakáscélú támogatási szerv elutasítja az igénylés teljesítését, ha a) a 3. §
(1)bekezdésben foglalt együttes feltételek nem állnak fenn, és azok nem is pótolhatóak, b) a 3. §
(4)bekezdés a)–
- d)pontjában foglalt valamely kizáró ok áll fenn,
- c)az igénylő a 4. §
(6)bekezdés szerinti hiánypótlási határidőt elmulasztja, vagy d) az igénylés a 4. §
(4)bekezdésben foglalt határidő előtt, illetve után került benyújtásra.
(2)Az
(1)bekezdés szerinti döntésről a kérelmezőt és a munkahelyi vezetőjét írásban kell tájékoztatni. 4. A támogatási összeg megállapítása 6. §
(1)A lakáscélú támogatási szerv a támogatási keretnek a besorolt igénylések számával való elosztásával támogatási alapösszeget képez.
(2)Amennyiben az egy igénylőre eső támogatási alapösszeg nem éri el a 100 000 Ft-ot, azt a III. kategóriába sorolt igénylések figyelmen kívül hagyásával és teljesítésének mellőzésével újra kell számítani.
(3)Amennyiben a
(2)bekezdés szerint újraszámolt, egy igénylőre eső támogatási alapösszeg sem éri el a 100 000 Ft-ot, a támogatásnyújtás során a II. kategóriába sorolt igényléseket is figyelmen kívül kell hagyni.
(4)Az egy igénylő részére nyújtható támogatás összege az
(1)–
(3)bekezdés szerint számított összeg, amely azonban nem haladhatja meg a lakáscélú támogatás adómentesen nyújtható felső határát.
(5)Az egy fő részére nyújtható tárgyévi támogatás összege nem haladhatja meg az 500 000 Ft-ot. 7. §
(1)A lakáscélú támogatási szerv a 6. § szerint kiszámított, egy főre jutó támogatás összegére irányuló javaslatát indokolással, a támogatási keret összegének és összetételének megjelölésével, továbbá a besorolt igénylések számának bemutatásával együtt a HM központi pénzügyi és számviteli szerv vezetője útján terjeszti elő a HM központi lakásgazdálkodási szerv vezetője részére.
(2)Az
(1)bekezdés szerinti javaslatot a HM központi pénzügyi és számviteli szerv, a 12. §-ban foglalt kivétellel, az igénylési időszak záró napját követő hónap utolsó napjáig terjeszti elő.
(3)A lakáscélú pénzintézeti hiteltörlesztés támogatására vonatkozó előterjesztést a miniszternek döntésre a HM központi lakásgazdálkodási szerv vezetője a
(2)bekezdés szerinti javaslat beérkezését követő 3 munkanapon belül terjeszti fel szolgálati úton. Ha a támogatási keret ezen utasítás szerinti támogatás felhasználására irányuló egyéb döntést is igényel, az előterjesztésben a HM központi lakásgazdálkodási szerv e döntés meghozatalát is kezdeményezi.
(4)A miniszter a döntését közlemény formájában hozza meg. A miniszteri közlemény tartalmazza:
- a)a támogatási keret összegét,
- b)a támogatásra irányuló besorolt igénylések számát, állományviszony szerinti összetételét és kategóriánkénti bontását,
- c)az egy főre eső támogatás összegét, kiszámításának módját,
- d)a támogatásban részesíthető, illetve abban nem részesíthető kérelmezők körét,
- e)intézkedést a támogatás folyósításával kapcsolatos feladatok ellátására és f ) egyéb, a támogatás folyósításával összefüggő lényeges információkat.
(5)A
(4)bekezdés a) pontjában szereplő összeget a miniszteri közlemény aláírását követően zároltnak, kizárólag a támogatásban részesíthető kérelmezők igénylésének felhasználására fordítható forrásnak kell tekinteni. 5. A támogatás folyósítása 8. §
(1)A 7. §
(5)bekezdés szerinti közlemény alapján a lakáscélú támogatási szerv haladéktalanul gondoskodik az igénylések adómentességi feltételeknek való megfelelőségi vizsgálatáról. Ha megállapítást nyert, hogy a támogatás folyósítása, ideértve az
(5)és
(6)bekezdésben foglalt eseteket is, adóköteles lenne, a lakáscélú támogatási szerv az igénylés teljesítését elutasítja. Az adómentesen támogatható igénylések esetében a lakáscélú támogatási szerv megkezdi a támogatás folyósítása iránti pénzintézeti eljárást.
(2)A támogatásban részesülőkkel a lakáscélú támogatási szerv a 2. melléklet szerinti támogatási megállapodást köti meg. Ha az elő- vagy végtörlesztéshez szükséges a pénzintézeti lakáshitelt nyújtó hitelintézet vagy pénzügyi vállalkozás hozzájárulása is, akkor a támogatási szerződés csak a hozzájárulás igazolását követően köthető meg.
(3)Ha a támogatási szerződés alapján a támogatás közvetlenül a pénzintézeti lakáshitel számlára kerül átutalásra, a felhasználást elegendő a támogatás folyósításáról szóló okirattal igazolni.
(4)A támogatás ezen utasítás szerinti felhasználásáról szóló igazolás benyújtására legfeljebb a támogatás folyósításától számított 3 hónapos határidő állapítható meg, amely egy esetben, kérelemre további 1 hónappal meghosszabbítható, de a megállapított hiánypótlási határidő ez esetben sem haladhatja meg az NGM rendeletben foglalt igazolási határidőt.
(5)Ha az igénylő a honvédelmi szervtől ezen utasítás célja vagy más munkáltatótól az Szja. tv.-ben meghatározott lakáscélra az igénylésben megjelölt ingatlanra vissza nem térítendő támogatásban részesült, a részére nyújtandó támogatás összegét az adómentesen nyújtható különbözet összegéig kell csökkenteni. Ha a csökkentett támogatási összeg nem érné el az 50 000 Ft-ot, a támogatási szerződés nem köthető meg, és a támogatás nem nyújtható.
(6)Ha a tárgyévi egy főre eső támogatás meghaladja a támogatottnak a pénzintézeti lakáshiteléből fennálló tőketartozásának az összegét, a támogatást e tőketartozás összegéig kell csökkenteni. Ha a csökkentett támogatási összeg nem érné el az 50 000 Ft-ot, a támogatási szerződés nem köthető meg, és a támogatás nem nyújtható.
(7)A támogatási szerződésben az alkalmazotti jogviszony fenntartást úgy kell meghatározni, hogy amennyiben a támogatás összege nem haladja meg a 300 000 Ft-ot, az 1 évre, amennyiben a támogatás 300 000 Ft-ot meghaladja, 2 évre szól.
(8)Ha a támogatott határozott időtartamra szóló alkalmazotti jogviszonya a
(7)bekezdés szerinti alkalmazotti jogviszony fenntartás előtt, a határozott időtartam lejártával megszűnne, a támogatási szerződés azzal a feltétellel köthető meg, ha a kérelmező a Honvédelmi Minisztérium által nyújtott lakhatási támogatásokkal összefüggő feladatok ellátásáról szóló 26/2010. (II. 26.) HM utasítás (a továbbiakban: Lut.) 3. § szerinti formában kiállított, legalább a
(7)bekezdés szerinti megállapított időtartamig szóló alkalmazotti jogviszony meghosszabbítására irányuló vállalást is benyújtja.
(9)Az alkalmazotti jogviszony fenntartás megszegését a támogatási szerződés megszegéseként kell kezelni. Az alkalmazotti jogviszony fenntartás megszegése esetén a visszafizetésre azon támogatások vonatkozásában kell intézkedni, amelyekre a támogatottat a vállalása még kötelezi. A visszafizetési kötelezettséget a támogatási szerződésben a vállalt, de alkalmazotti jogviszonyban el nem töltött idő alapján, le nem töltött hónaponként kell kikötni.
(10)A támogatási szerződés megszegése esetén, a
(9)bekezdésben foglalt kivétellel, a nyújtott támogatás teljes összegének visszafizetésére kell intézkedni.
(11)A támogatási szerződés megsértése esetén a honvédelmi szervet jogszabály alapján megillető késedelmi kamatot, illetve felmerülő költségek – ideértve a honvédelmi szerv részére keletkezett adó- és járulékterheket is – megtérítését is követelni kell.
(12)A támogatás lakossági folyószámlára nem folyósítható.
(13)A támogatás folyósítására, illetve a visszafizetésével kapcsolatos pénzforgalomra egyebekben a Honvédelmi Minisztérium által nyújtott lakhatási támogatásokról szóló 19/2009. (XII. 29.) HM rendeletnek a lakáscélú munkáltatói kölcsön folyósítására vonatkozó rendelkezések az irányadók.
(14)Ha a támogatás folyósításával kapcsolatban honvédelmi szerv pénzintézettel megállapodást kötött, úgy a folyósításra e megállapodást is alkalmazni kell.
(15)A támogatási szerződés egy példányát fel kell fektetni a támogatott személyügyi anyaggyűjtőjébe. 6. A támogatás forrásai 9. §
(1)A támogatás forrását
- a)elsősorban a munkáltatói kölcsönök törlesztéséből befolyó bevételeknek a külön jogszabály szerint benyújtott lakáscélú munkáltatói kölcsön, vissza nem térítendő juttatás és egyszeri pénzbeli támogatás iránti igénylések fedezetét meghaladó bevételrész,
- b)másodsorban a HM rendelkezésű lakások elidegenítéséből származó bevételeknek e célra felhasználható hányada és
- c)a tárgyévre előirányzott támogatási előirányzat képezi.
(2)Az
(1)bekezdés
- a)és
- b)pontja szerinti bevétel felhasználására vonatkozó javaslat és döntés meghozatalára ezen utasításon túl a Lut., valamint a Honvédelmi Minisztérium rendelkezése alatt lévő lakások és helyiségek elidegenítésével összefüggő feladatok ellátásáról szóló 49/2014. (VII. 28.) HM utasítás vonatkozó szabályait megfelelően kell alkalmazni.
(3)Az
(1)bekezdésben foglaltakon túl más előirányzat maradványából származó előirányzat is felhasználható a támogatás forrásaként, melyre a HM Védelemgazdasági Hivatal a HM központi lakásgazdálkodási szerv bevonásával tesz javaslatot. 7. Vegyes rendelkezések 10. §
(1)A támogatás adóbevallását illetően a külön jogszabály alapján nyújtott lakáscélú vissza nem térítendő juttatás, egyszeri pénzbeli támogatás munkáltatói bevallására irányadó szabályokat kell alkalmazni.
(2)A 3. §
(1)bekezdés a) pontja szerinti időtartamot illetően a honvédelmi szervnél eltöltött különböző, egymást közvetlenül követő alkalmazotti jogviszonyokat egybe kell számítani.
(3)Ha a kérelmező honvédelmi szervtől korábban már részesült ezen utasítás szerinti támogatásban, és tárgyévben is ugyanazon lakásra fennálló pénzintézeti lakáshitel támogatására nyújtja be az igénylését, a korábban a lakáscélú támogatási szervhez beérkezett okiratok ismételt benyújtása mellőzhető azzal, ha a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozik arról, hogy a korábbiakhoz képest változás nem történt. A lakáscélú támogatási szerv ez esetben ellenőrzésképpen is kérheti az igénylésben jelzett tények, körülmények igazolását. Amennyiben a kérelmező ezt határidőre nem teljesíti, az esetben ezen utasítás hiánypótlásra vonatkozó szabályai szerint kell eljárni.
(4)Ha a támogatott alkalmazotti jogviszonya az általa támogatási szerződésben foglalt időtartam előtt szűnik meg, úgy e tényről az állományilletékes személyügyi szerv a személyügyi okmányok megküldésével egyidejűleg 10 munkanapon belül értesíti a lakáscélú támogatási szervet.
(5)Ha a támogatott a támogatásban többször is részesült, a támogatási szerződésekben megállapított egyes alkalmazotti jogviszony fenntartások időtartamát össze kell adni, és a honvédelmi szervvel fennálló alkalmazotti jogviszony fenntartására ekként kell a támogatási szerződésben kötelezni.
(6)A 4. §
(7)bekezdés b) pontja szerinti egy főre eső jövedelmet a kérelmező és a vele egy háztartásban élő személyek együttes jövedelme és száma alapján kell meghatározni, függetlenül attól, hogy az együtt lakó személyt a méltányolható lakásigény szempontjából figyelembe kell-e venni.
(7)A kötelezően alkalmazandó nyomtatványokat a HM központi szerv vezetője intézkedésben ideiglenes jelleggel közzéteheti. 11. §
(1)A lakáscélú támogatási szerv az ezen utasítás szerinti nyújtott támogatásokról a 3. melléklet szerinti tartalommal vezet elektronikus nyilvántartást.
(2)A nyilvántartást a lakáscélú támogatási szerv félévente, a tárgyidőszakot követő hónap
- napjáig küldi meg a HM központi lakásgazdálkodási szerv részére.
- Átmeneti rendelkezések
- §
(1)A 2016. évi igénylésekre ezen utasítás rendelkezéseit az e §-ban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(2)Ezen utasítás hatálybalépésének napjától a 2016. december 31-ig benyújtott igénylés fogadható be.
(3)A 7. §
(2)bekezdés szerinti javaslatot 2017. január 31-ig kell előterjeszteni.
(4)A
- december 6-án rendelkezésre álló,
- §
(1)bekezdés a) pont szerinti bevételrész egészét a
(2)bekezdés szerinti benyújtott igénylések teljesítésére kell fordítani.
- Záró rendelkezés
- § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. Dr. Simicskó István s. k., honvédelmi miniszter