45/2015. (VIII. 31.) HM utasítása a honvédek illetményéről és illetményjellegű juttatásairól szóló 7/2015. (VI. 22.) HM rendelet szerinti egyes juttat

45/2015. (VIII. 31.) HM utasítása a honvédek illetményéről és illetményjellegű juttatásairól szóló 7/2015. (VI. 22.) HM rendelet szerinti egyes juttatásokkal kapcsolatos eljárási szabályokról. A honvédelemről és a  Magyar Honvédségről, valamint a  különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdés f ) pontja alapján a következő utasítást adom ki: 1. Az illetménypótlékokhoz kapcsolódó nyilvántartási és egyéb feladatok 1. § (1) A  honvédek illetményéről és illetményjellegű juttatásairól szóló 7/2015. (VI. 22.) HM rendelet (a továbbiakban: R.) 10. § (2) bekezdése szerinti, az ejtőernyős ugrási tevékenységért járó veszélyességi pótlék megállapításának alapját képező kategóriákba tartozás feltételeit és a hadrafoghatósági kategóriába sorolás részletes eljárásrendjét a Magyar Honvédség (a továbbiakban: Honvédség) középszintű vezető szervének parancsnoka belső rendelkezésben határozza meg. (2) Az ejtőernyős szolgálati beosztások (a szolgálati beosztás a  továbbiakban: beosztás) esetében az  adott beosztás R. 10. § (2) bekezdés a) vagy b) pontjába való tartozásának tényét az állományilletékes parancsnoki jogkört gyakorló vezető parancsban határozza meg. 2. § Az  ejtőernyő beugrási tevékenységért járó veszélyességi pótlék megállapításának alapját képező beugrásokról vezetett nyilvántartás tartalmazza a) a beugrást teljesítő személy nevét, rendfokozatát, személyügyi törzsszámát, b) az érintett személy által teljesített beugrások időpontját, számát és c) az R. 11. § (1) és (2) bekezdése, valamint 12. § (1) bekezdése alapján a beugrott ejtőernyő fajtájának a pótlék mértéke szempontjából beazonosításra alkalmas rövid leírását, valamint minden egyéb, a  beugrás utáni pótlékjogosultság mértékét befolyásoló lényeges körülményt. 3. § A tűzszerész tevékenységért járó veszélyességi pótlék megállapításának alapját képező tevékenység végrehajtásában részt vevőkről vezetett járőrnapló tartalmazza a) a tevékenységet végző személy nevét, rendfokozatát, személyügyi törzsszámát, b) az  érintett személy által kifejtett tevékenység – az  R. 13.  § (1)  bekezdése és 14.  § (1)  bekezdése szerint beazonosítható – megnevezését, rövid leírását, c) az ellátott tevékenység R. 14. § (2) bekezdése szerinti időtartamát, megkezdésének időpontját és d) a feladatot elrendelő parancs sorszámát. 4. § A  búvár tevékenységért járó veszélyességi pótlék megállapításának alapját képező, a  végrehajtott merülésekről vezetett merülési napló tartalmazza a) a merülést végrehajtó személy nevét, rendfokozatát, személyügyi törzsszámát, b) az érintett személy által kifejtett tevékenység megnevezését, rövid leírását, c) a merülés megkezdésének időpontját, időtartamát, d) a merülés szolgálati feladatként történő végrehajtását – a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.) 2. § 13. pontja szerinti honvédségi szervezetnél (a továbbiakban: honvédségi szervezet) elrendelő terv vagy intézkedés nyilvántartási, illetve sorszámát, e) a merülés folyóvízben, állóvízben, búvárkeszonban vagy egyéb módon történő végrehajtását és f ) a víz alatti robbantás, illetve tűzszerész tevékenység végzésének kezdő időpontját és időtartamát. 5. § A  készenléti tevékenységért járó fokozott igénybevételi pótlék megállapításának alapját képező – a  honvédségi szervezeteknél és a  Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatnál (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) a szolgálatokról kiadott – szolgálatvezénylés tartalmazza a) a pótlékra jogosító szolgálatot ellátó személy nevét, rendfokozatát, személyügyi törzsszámát, b) az ellátott készenléti szolgálat pontos, a díjazás mértéke szempontjából az R. 20. §-a alapján beazonosításra alkalmas megnevezését, megkezdésének időpontját, ellátásának időtartamát, c) a készenléti szolgálatot elrendelő szolgálati intézkedés sorszámát és d) annak tényét, hogy a  pótlékra jogosító szolgálatot ellátó személy az  adott szolgálatot nem a  beosztásával együttjáró szolgálati feladatként látja el. 6. § Az  R. 21.  §-a alapján díjazásra jogosító, készenléti szolgálatban végzett katasztrófavédelmi tevékenységért járó juttatás megállapításának alapját képező nyilvántartás tartalmazza a) a tényleges katasztrófavédelmi tevékenységet végző személy nevét, rendfokozatát, személyügyi törzsszámát, b) a  ténylegesen kifejtett katasztrófavédelmi tevékenység megnevezését, rövid leírását, megkezdésének időpontját, ellátásának időtartamát és c) a  készenléti szolgálat megnevezését, továbbá a  készenléti szolgálatot elrendelő szolgálati intézkedés sorszámát. 7. § Az  ügyeleti tevékenységért járó, az  R. 22–24.  §-a szerinti fokozott igénybevételi pótlék megállapításának alapját képező – a honvédelmi szervezeteknél a szolgálatokról kiadott – szolgálatvezénylés tartalmazza a) a pótlékra jogosító szolgálatot ellátó személy nevét, rendfokozatát, személyügyi törzsszámát, b) az  ellátott ügyeleti szolgálat pontos, a  díjazás mértéke szempontjából az  R. 23.  §-a alapján beazonosításra alkalmas megnevezését, megkezdésének időpontját, ellátásának időtartamát, c) az ügyeleti szolgálatot elrendelő szolgálati intézkedés sorszámát és d) annak tényét, hogy a  pótlékra jogosító szolgálatot ellátó személy az  adott szolgálatot nem a  beosztásával együttjáró szolgálati feladatként látja el. 8. § A  gyakorlaton végzett tevékenységért járó fokozott igénybevételi pótlék megállapításának alapját képező, a gyakorlatokon töltött időtartamról – a gyakorlat végrehajtásáért felelős honvédelmi szervezet által kiadott igazolás alapján – az állományilletékes honvédelmi szervezetnél vezetett nyilvántartás tartalmazza a) a gyakorlaton részt vevő személy nevét, rendfokozatát, személyügyi törzsszámát, b) a gyakorlat megnevezését, helyszínét, c) a pótlékra jogosult személy kötelező részvételének kezdő időpontját és időtartamát és d) a gyakorlatot elrendelő elöljárói intézkedés sorszámát. 9. § (1) Az egészségkárosító kockázatnak kitett tevékenységért járó fokozott igénybevételi pótlékra jogosító beosztásokról vezetett nyilvántartás tartalmazza a) az egészségkárosító kockázatnak kitett beosztás állománytáblában szereplő pontos megnevezését, a beosztás azonosítószámát, b) az egészségkárosító kockázati tényező fennállását megállapító határozat sorszámát, c) a  b)  pont szerinti határozat alapján a  pótlékra való jogosultság megállapításának legkorábbi lehetséges időpontját és d) az egészségkárosító kockázat fennállásának állandó jellegét. (2) Az R. 32.  §-a szerinti esetben a  pótlékra jogosító tevékenység elvégzéséről vezetett nyilvántartás az  (1)  bekezdés b) pontja szerinti adaton túlmenően tartalmazza a) a  konkrét tevékenység megnevezését, megkezdésének időpontját, ellátásának időtartamát, elvégzésének helyszínét, b) az a) pont szerinti tevékenységet végző személy nevét, rendfokozatát, személyügyi törzsszámát és c) az  egészségkárosító kockázatot jelentő körülmények között végzett tevékenység eseti jellegére történő utalást. 10. § (1) A  különleges műveleti tevékenységért járó fokozott igénybevételi pótlék megállapításának alapját képező, az  R. 35. § (2) bekezdése szerinti jegyzék tartalmazza a) a különleges műveleti alaptanfolyamot elvégzett személy nevét, rendfokozatát, személyügyi törzsszámát, b) a  különleges műveleti alaptanfolyam a)  pont szerinti személy általi elvégzését igazoló érvényes okmány számát és c) az  a)  pont szerinti személy állományilletékes honvédelmi szervezetét, azon belüli pontos szolgálati helyét, melyet az  alegységének, az  általa betöltött beosztás állománytáblában szereplő megnevezésének és a beosztás azonosítószámának feltüntetésével kell megjelölni. (2) Az R. 35.  § (1)  bekezdés c)  pontja szerinti állomány esetében a  különleges műveleti tevékenységért járó fokozott igénybevételi pótlék megállapításának alapját képező, az R. 36. § (3) bekezdése szerinti nyilvántartás tartalmazza a) a különleges műveleti kiképzés megnevezését, helyszínét, b) a részt vevő személy nevét, rendfokozatát, személyügyi törzsszámát és c) a pótlékra jogosult személy alkalmankénti részvételének kezdő időpontját és időtartamát. 2. Az illetmény megállapításával és folyósításával összefüggő feladatok 11. § A Hjt. 122. § (4) bekezdése szerinti, illetménymegállapításnak nem minősülő illetményváltozásról szóló, két eredeti példányban készülő értesítés egy példánya átadásra kerül az  állomány tagja részére. Az  értesítés másik példánya az  állomány tagja személyügyi anyaggyűjtőjében, továbbá egy hitelesített másolati példánya az  állomány tagja pénzügyi anyaggyűjtőjében kerül elhelyezésre. 12. § (1) Az állomány tagja elhalálozása esetén a halál bekövetkezésének napjáig tartó időszakra járó időarányos illetményt az R. 58. §-a szerinti okmány alapján, annak az állományilletékes honvédelmi szervezet pénzügyi és számviteli ellátását biztosító szervezeti elem részére történő bemutatását követően kell az  örökösnek vagy törvényes képviselőjének kifizetni. (2) Az (1) bekezdés szerinti, ki nem fizetett időarányos illetményt a hagyatékátadó végzés vagy az öröklési bizonyítvány kiállításáról szóló végzés jogerőre emelkedéséig a  honvédelmi szervezet pénzügyi és számviteli szerve letétként kezeli. 3. Az állomány tagjának illetményjellegű és egyéb juttatásaival összefüggő feladatok 13. § A  honvédelmi szervezetek részére a  tárgyévi túlszolgálati díjkeret összegét a  Honvédség központi pénzügyi és számviteli feladatokat ellátó szervezetének vezetője állapítja meg. 14. § Az R. 73. § (1) bekezdése szerinti díjazás megállapításának alapját képező, az R. 73. § (6) bekezdése szerinti nyilvántartás tartalmazza a) a belföldi kiküldetést végrehajtó személy nevét, rendfokozatát, személyügyi törzsszámát, b) a  belföldi kiküldetés során végrehajtott utazások megkezdésének időpontját, időtartamát utazásonkénti bontásban, c) a  belföldi kiküldetés során végrehajtott utazások indokoltságát alátámasztó kiküldetési rendelvény vagy folyamatos kiküldetési rendelvény számát és d) a  b)  pont szerinti időtartamból a  szolgálatteljesítési idő szolgálati rend szerinti beosztásán kívülre eső rész időtartamát utazásonkénti bontásban. 15. § Az  állomány tagja elhalálozása esetén a  halál bekövetkezésének napjáig tartó időszakra járó illetményjellegű és egyéb juttatások tekintetében a 12. §-t kell alkalmazni. 4. A honvéd tisztjelöltek és altiszt-jelöltek juttatásával összefüggő feladatok 16. § (1) A Hjt. 8. melléklet I/III. pontja szerinti legmagasabb követelményeknek megfelelő honvéd tisztjelölt az lehet, aki a) teljesítette a mintatantervben az adott szemeszterre előírt összes tantárgyi és vizsgakövetelményt, ezen belül aa) az adott félévre kötelezően előírt és a kötelezően válaszható tantárgyakat felvette, ab) az adott félévre előírt tantárgyakat nem hozta előre, és nem halasztotta el, b) az  adott félévben az  a)  pontban megjelölt tantárgyak értékelése során indexálás nélkül legalább 4,61-es átlagot ért el, és c) ellen nincs elmarasztaló, jogerőre emelkedett fegyelmi határozat. (2) A szakot váltott honvéd tisztjelölt esetében az (1) bekezdés b) pontja tekintetében a szakváltást megelőző félévet kell figyelembe venni. (3) A tanulmányi félévet követő vizsgaidőszak lezárása után a  Nemzeti Közszolgálati Egyetem Hadtudományi és Honvédtisztképző Karának (a továbbiakban: NKE HHK) hallgatói önkormányzatának az erre a célra felállított bizottsága (a továbbiakban: bizottság) az (1) bekezdésnek megfelelő honvéd tisztjelölteket rangsorolja az NKE HHK Kari Tanács által elfogadott, tiszti alapképzésben részt vevő honvéd tisztjelölteket értékelő komplex pontrendszer és évfolyamrangsor alapján. (4) A rangsorolással kapcsolatban kizárólag az  érintett honvéd tisztjelölt fordulhat írásbeli panasszal a  bizottsághoz a  rangsor közzétételétől számított 8 napon belül. A bizottság köteles a panaszt az annak kézhezvételét követő 15 napon belül kivizsgálni és a vizsgálat eredményéről a panaszt tevő honvéd tisztjelöltet írásban tájékoztatni. (5) A felállított rangsor alapján a  legmagasabb követelményeknek megfelelő honvéd tisztjelöltek számát a  bizottság tagjai az  adott félévben a  Honvédség központi pénzügyi és számviteli feladatokat ellátó szervezete által kiadott, felhasználható költségvetési előirányzat figyelembevételével határozzák meg úgy, hogy szakonként és évfolyamonként a  legmagasabb követelményeknek megfelelő honvéd tisztjelöltek száma nem haladhatja meg szakonként és évfolyamonként a rangsorolt hallgatók 15%-át. 17. § A honvéd tisztjelölt tanulmányi kötelezettségeként előírt repülési feladatok teljesítéséről szóló részletes nyilvántartás tartalmazza a) a repülési feladatot végrehajtó személy nevét, évfolyamát, személyügyi törzsszámát és b) az elvégzett tevékenységek megnevezését, rövid leírását, megkezdésének időpontját, ellátásának időtartamát. 18. § A  honvéd tisztjelölt tanulmányi kötelezettségeként előírt és végrehajtott ejtőernyős ugrásokról szóló részletes nyilvántartás tartalmazza a) az ugrást teljesítő nevét, évfolyamát, személyügyi törzsszámát, b) a teljesített ugrások időpontját, számát és c) az egyéb, a pótlékjogosultság szempontjából lényeges körülményeket. 19. § A  honvéd tisztjelölt és honvéd altiszt-jelölt katasztrófavédelemmel összefüggő feladatok végrehajtásában történő közreműködéséről szóló részletes nyilvántartás tartalmazza a) a  pótlékra jogosító tevékenységet végző honvéd tisztjelölt és honvéd altiszt-jelölt nevét, évfolyamát, személyügyi törzsszámát és b) az  ellátott tevékenység pontos, a  díjazásra való jogosultság megállapításához szükséges, beazonosításra is alkalmas megnevezését, rövid leírását, megkezdésének időpontját, ellátásának időtartamát. 20. § Az ösztöndíj megállapításáról szóló munkáltatói döntés írásba foglalt tervezetét aláírás előtt a pénzügyi ellenjegyzési jogkört gyakorlóval ellenjegyeztetni kell. 21. § (1) A  honvéd tisztjelölt és az  altiszt-jelölt elhalálozása esetén a  halál bekövetkezésének napjáig tartó időszakra járó juttatások tekintetében a 12. §-t kell alkalmazni. (2) Az R. 81. és 82.  §-át a  honvéd tisztjelöltek és a  honvéd altiszt-jelöltek vonatkozásában is alkalmazni kell, azzal az eltéréssel, hogy a honvéd tisztjelölt és az altiszt-jelölt részére megállapítható teljesítményjuttatás éves együttes összege személyenként nem haladhatja meg az  alapösztöndíj és alapösztöndíj-kiegészítés együttes összegének hathavi mértékét. 5. Az önkéntes tartalékos katonák juttatásával összefüggő feladatok 22. § Az önkéntes tartalékos katona elhalálozása esetén a halál bekövetkezésének napjáig tartó időszakra járó juttatások tekintetében a 12. §-t kell alkalmazni. 6. Záró rendelkezések 23. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő hónap első napján lép hatályba, 1. §-át azonban 2015. július 1-jétől kell alkalmazni. (2) Felkérem a  Nemzeti Közszolgálati Egyetem rektorát, hogy az  utasításban foglalt rendelkezések végrehajtásához a saját hatáskörében szükséges intézkedéseket szíveskedjen megtenni. 24. § Az illetményekkel és illetményen kívüli juttatásokkal kapcsolatos egyes eljárási szabályokról szóló 15/2015. (IV. 30.) HM utasítás (a továbbiakban: Ut.) 22. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek: „(2) A negyedévenként felhasználható parancsnoki segélykeretet a) a hivatásos és szerződéses katonák, valamint a közalkalmazottak esetében a tárgynegyedév első napjának tényleges létszáma és az R2. 2. § (1) bekezdés 1. pontja és (3) bekezdése szerinti felszámítási alap (a továbbiakban: felszámítási alap) 0,8%-ának, b) az önkéntes tartalékos katonák, honvéd tisztjelöltek és honvéd altiszt-jelöltek esetében a  tárgynegyedév első napjának tényleges létszáma és a felszámítási alap 0,4%-ának szorzata képezi. A keret maradványa a tárgyéven belül használható fel. (3) A hivatásos, szerződéses és az önkéntes tartalékos katonák együttesen kezelt állománya és a közalkalmazottak, valamint a  honvéd tisztjelöltek és honvéd altiszt-jelöltek állománycsoportjai után külön-külön felszámított segélykeretek között átcsoportosítani nem lehet. Ha valamelyik állománycsoportban az első negyedévre felszámított segélykeret összege nem érné el a  felszámítási alap összegét, az  állománycsoportok kereteit a  tárgyév folyamán összevontan lehet kezelni.” 25. § Az Ut. 32. § (2)–(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek: „(2) A HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezetének családtámogatási feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége az ellátási körébe tartozó gyermek után megállapított családi ellátmánypótlékra való jogosultság fennállásáról való tudomásszerzést követő 5 munkanapon belül intézkedik a  gyermek után megállapított családtámogatási ellátások folyósításának szüneteltetéséről. (3) A HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezetének családtámogatási feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége a  tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig tájékoztatja az  Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság Családtámogatási Főosztályát azon gyermek adatairól, aki után a  honvédelmi szervezet a  tárgyhónapban családi ellátmánypótlékot folyósított. (4) Ha a kiküldött részére járó, gyermek utáni családi ellátmánypótlék az R3. 8. § (4) és (4a) bekezdése alapján került megállapításra, a (2) bekezdés szerinti szüneteltetést kizárólag a gyermek állomáshelyre történő alkalmi kilátogatása esetén kell végrehajtani.” 26. § Az Ut. 40. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki: „(4) A (3) bekezdéstől eltérően az EU Műholdközpontnál nemzeti szakértőként külföldi szolgálatot teljesítő kiküldött esetében a 35. §-t, valamint a 37. § (1) bekezdés lakásberendezés-szállítási normaösszegre és legmagasabb lakásbérleti díj mértékére vonatkozó rendelkezéseit is alkalmazni kell.” 27. § Az Ut. 51. §-a a következő (3) és (4) bekezdéssel egészül ki: „(3) Az R1., az R2. és az R3. szerinti juttatásokkal összefüggő rögzítéseket és feladásokat a HM KGIR-ben kell végrehajtani. (4) Ezen utasításnak a  honvédek illetményéről és illetményjellegű juttatásairól szóló 7/2015. (VI. 22.) HM rendelet szerinti egyes juttatásokkal kapcsolatos eljárási szabályokról szóló 45/2015. (VIII. 31.) HM utasítás 24.  §-ával megállapított 22.  § (2) és (3)  bekezdését és 27.  §-ával megállapított 51.  § (3)  bekezdését 2015. július 1-jétől kell alkalmazni.” 28. § Az Ut. a következő 53. §-sal egészül ki: „53. § Felkérem a Nemzeti Közszolgálati Egyetem rektorát, hogy az utasításban foglalt rendelkezések végrehajtásához a saját hatáskörében szükséges intézkedéseket szíveskedjen megtenni.” 29. § Az Ut. a) 36. § (1) bekezdésében a „8. § (4) bekezdése” szövegrész helyébe a „8. § (4) és (4a) bekezdése”, b) 36.  § (1) és (2)  bekezdésében, valamint 38.  § (1)  bekezdésében az „az engedélyező” szövegrész helyébe az „a szolgálati” és c) 37.  § (2)  bekezdésében, 38.  § (2)  bekezdésében, valamint 39.  §-ában az  „f )  pontja” szövegrész helyébe az „a) pontja” szöveg lép. 30. § (1) Hatályát veszti a) a  hivatásos és szerződéses katonák 2008. évi illetményfejlesztéséről, valamint az  illetmények év közbeni megállapításáról szóló 9/2008. (HK 5.) HM utasítás, b) a munkaköri pótlékra jogosító szolgálati beosztások körének és a pótlék mértékének meghatározásáról szóló 84/2013. (XII. 21.) HM utasítás, valamint c) az Ut. I. és II. Fejezete. (2) Az (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti utasítások 2015. július 1-jétől a folyamatban lévő ügyekben sem alkalmazhatóak. Dr. Hende Csaba s. k., honvédelmi miniszter