127/2017. (HK 12.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedése. a Magyar Honvédség Hadkiegészítő, Felkészítő és Kiképző Parancsnokság átalakításának második ütem

127/2017. (HK 12.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedése. a Magyar Honvédség Hadkiegészítő, Felkészítő és Kiképző Parancsnokság átalakításának második ütemével összefüggő egyes feladatok végrehajtásáról A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 52. § (1) bekezdése, továbbá a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdése és 11. § (1) bekezdés 11. pontja alapján – figyelemmel a Magyar Honvédség Hadkiegészítő, Felkészítő és Kiképző Parancsnokság átalakításának második ütemével kapcsolatos szervezési feladatokról szóló 59/2017. (XI. 16.) HM utasításra – a következő együttes intézkedést adjuk ki: 1. Általános rendelkezések 1. Az együttes intézkedés hatálya a) a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), b) a honvédelemért felelős miniszter közvetlen aláren deltségébe tartozó szervezetekre és c) a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) had rendje szerinti szervezetekre terjed ki. 2. A Magyar Honvédség Hadkiegészítő, Felkészítő és Kiképző Parancsnokság átalakításának második ütemével összefüggő egyes feladatok 2. Az MH Hadkiegészítő, Felkészítő és Kiképző Parancsnokság (a továbbiakban: MH HFKP) a Magyar Honvédség Hadkiegészítő, Felkészítő és Kiképző Parancsnokság átalakításának második ütemével kapcsolatos szervezési feladatokról szóló 59/2017. (XI. 16.) HM utasítás (a továbbiakban: 59/2017. HM utasítás) 2. és 3. §-a szerinti szervezeti elemeinek személyi állománya tekintetében a személyügyi eljárás megkezdésére és végrehajtására – ideértve a személyi beszélgetések lefolytatását is – munkáltatói jogkör gyakorlója, az állományilletékes parancsnok, vagy a Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HVKF) által arra felhatalmazott személy (a továbbiakban együtt: felelős vezető) jogosult. 3. A személyügyi eljárásokkal, jogviszony megszüntetésével és civil munkaerőpiacra történő visszaillesztéssel kapcsolatos rendelkezések 3. Az MH HFKP személyügyi szerve az együttes intézkedés hatálybalépését követő harmadik munkanapig ellenőrzi a személyügyi alapnyilvántartásokat, pontosítja az MH HFKP-n, illetve az attól eltérő honvédségi szervezeteknél beosztást vagy munkakört be nem töltők, de személyügyi és pénzügyi ellátásra utaltak, továbbá képzésben részt vevők számát, helyzetét, valamint az előmeneteli szabályok alapján magasabb beosztásba kinevezésre számításba vehetők nyilvántartását. 4. A MH HFKP parancsnoka az MH HFKP állománytábla helyesbítő ívének kiadását követő ötödik munkanapig az adott beosztás vagy munkakör feltöltése, feltöltésének megtervezése érdekében pontosítja a továbbfoglalkoztatásra tervezett személyi állományra vonatkozó elgondolásokat, valamint szükség szerint megtervezi a továbbfoglalkoztatásra nem tervezett személyi állomány felmentésének és szolgálatteljesítési vagy munkavégzési kötelezettség alóli mentesítésének kezdőnapját. A szolgálatteljesítési vagy munkavégzési kötelezettség alóli mentesítések időpontját úgy kell meghatározni, hogy a továbbfoglalkoztatásra nem tervezett személyi állományt érintő átadás-átvételi feladatok mellett is biztosítható legyen az MH HFKP új szervezeti rend szerinti működésével kapcsolatos feladatok végrehajtása. 5. Az MH HFKP 59/2017. HM utasítás 2. és 3. §-a szerinti új szervezeti elemekhez tartozó személyi állomány esetében a felelős vezető munkáltatói jogkörébe tartozó személyügyi eljárások lefolytatására az MH HFKP állománytábla helyesbítő ívének kiadását követő nap és 2018. március 30. között – a HVKF által meghatározott feltöltési rendnek megfelelően – kerül sor. 6. A személyügyi eljárások során tájékoztatni kell az érintett személyi állományt a jogairól és ennek körében ismertetni kell a hivatásos és szerződéses katona esetében a más jogviszonyba történő áthelyezés elősegítésének lehetőségét is. 7. Az MH HFKP parancsnokának jogkörét meghaladó, magasabb munkáltatói jogkörbe tartozó döntések esetén a személyi javaslati lapokat a munkáltatói jogkör gyakorlójához a személyi javaslati lap aláírását követő öt munkanapon belül kell felterjeszteni. 8. A személyi állomány azon csoportját, akik megfelelnek a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.) 46. § (1) bekezdés r) pontja szerinti feltételeknek, az érintett személyügyi szerv tájékoztatja a közigazgatási tartalékállományba kerülés (TARTINFO) lehetőségéről és az ehhez szükséges további teendőkről. A honvédelmi ágazatban foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyával összefüggő egyes kérdések rendezéséről szóló 27/2008. (XII. 31.) HM rendelet 3/A. § (1) bekezdése szerinti felajánlás vizsgálatát a Honvéd Vezérkar (a továbbiakban: HVK) Személyzeti Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK SZCSF) szakállománya végzi. 9. Ha az MH HFKP 59/2017. HM utasítás 2. és 3. §-a szerinti új szervezeti elemeihez tartozó hivatásos vagy szerződéses katona részére beosztástervezési lap került kiadásra, az érintett a tervezett beosztás elfogadásáról az MH HFKP által előkészített személyi javaslati lapon nyilatkozik. A magasabb munkáltatói jogkörbe tartozók esetén a felterjesztésre kerülő személyi javaslati laphoz csatolni kell a beosztástervezési lapot is. 10. Az MH HFKP 59/2017. HM utasítás 2. és 3. §-a szerinti új szervezeti elemeinél továbbfoglalkoztatásra kerülő hivatásos vagy szerződéses katonák új szolgálati beosztásba történő áthelyezésére, kinevezésére, szolgálati beosztás hiányában rendelkezési állományba helyezésére az 59/2017. HM utasítás 4. § (3) bekezdésében meghatározott határidők figyelembevételével kerül sor. 11. Az MH HFKP személyügyi szerve a tárgynapi személyügyi eljárások alapján az érintett személyi állomány vonatkozásában a HM Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszerben (a továbbiakban: HM KGIR) rögzíti a személyügyi nyilvántartásban kezelt adatok változásait. 12. Az MH HFKP személyügyi szerve a személyügyi eljárás során keletkező adatok egységes rendben történő feldolgozása érdekében gondoskodik arról, hogy a munkáltatói döntések – különösen a személyügyi parancsok és határozatok egy példánya – legkésőbb azok aláírását követő 30 napon belül megküldésre kerüljön az MH Katonai Igazgatási és Központi Nyilvántartó Parancsnokság (a továbbiakban: MH KIKNYP) részére. 13. A foglalkoztatásra irányuló jogviszony megszüntetése esetén a személyi állomány tagja részére – a HM KGIR zárási időpontjainak figyelembevételével – illetménye és a Hjt., valamint a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. évi törvényben foglalt kivételekkel egyéb járandóságai az utolsó munkában, illetve szolgálatban töltött napon, de legkésőbb az azt követő tizenöt napon belül kifizetésre, a jogviszonyra vonatkozó igazolások kiadásra kerülnek. 14. Az MH HFKP személyi állományából a továbbfoglalkoztatásra nem tervezettek civil munkaerőpiacra történő visszaillesztésének humánszolgálati feladatait az MH HFKP személyügyi szervének szakállománya végzi, amelynek során együttműködik a területileg illetékes állami foglalkoztatási szervekkel és az MH Szociálpolitikai Közalapítvánnyal. 15. A HVK SZCSF csoportfőnöke az MH HFKP személyügyi szerv vezetőjének igénye esetén szakmai támogatást biztosít a továbbfoglalkoztatásra nem tervezettek civil munkaerőpiacra történő visszaillesztésének humánszolgálati feladataival összefüggő feladatok szakszerű végrehajtásában, valamint elősegíti az MH Szociálpolitikai Közalapítvánnyal történő kapcsolattartást. 4. A költségvetési és illetménygazdálkodással kapcsolatos feladatok 16. A pénzügyi és számviteli feladatok végrehajtása érdekében az MH HFKP a közalkalmazotti illetménygazdálkodásról szóló 113/2005. (HK 1/2006.) HM utasítás rendelkezéseinek megfelelően a közalkalmazotti állomány foglalkoztatásához szükséges létszámot és béralapot 2018. január 31-ig igényli a HM Védelemgazdasági Hivataltól (a továbbiakban: HM VGH). 17. Az HM VGH az 59/2017. HM utasítás 8. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott feladatok biztosítása érdekében az abban nevesített honvédségi szervezetekkel és azok szakfelelőseivel együttműködve felülvizsgálja azok munkaköri jegyzékét, illetve állománytábláját. 18. Az MH HFKP pénzügyi biztosítását végző honvédségi szervezet Gazdálkodás Támogató és Pénzügyi Ellátó Referatúra vezető pénzügyi referense az MH HFKP új szervezeti elemei (telephelyek) személyi állományának pénzügyi biztosítása érdekében pontosítja az MH HFKP telephelyeire vonatkozó pénzügyi ellátásról rendelkező MH HFKP parancsnokának intézkedését és azt 2017. december 15-ig jóváhagyásra felterjeszti az MH HFKP parancsnoka részére. 5. Hadműveleti és logisztikai feladatok 19. Az MH HFKP a szervezeti változással összhangban módosítja a Készenlét Fokozásának Tervét (a továbbiakban: KFR). Az elkészített tervet az MH HFKP parancsnoka 2018. március 31-ig jóváhagyásra felterjeszti a HVKF részére. A jóváhagyott KFR terv alapján az MH HFKP parancsnoka 2018. április 30-ig intézkedik a KFR tervhez kapcsolódó okmányok pontosítására. 20. A HVK Logisztikai Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK LOGCSF) pontosítja és az 59/2017. HM utasítás 4. § (2) bekezdése szerinti új szervezeti rend szerinti működés kezdőnapjáig kiadja a módosított HM fejezet béke és békétől eltérő időszaki logisztikai utaltsági rendjét (a továbbiakban: LUR). 21. A HM VGH az MH HFKP kihelyezett szervezeti elemei elhelyezésének megfelelően pontosítja és az 59/2017. HM utasítás 4. § (2) bekezdése szerinti új szervezeti rend szerinti működés kezdőnapjáig kiadja az elhelyezési utaltsági rendet, valamint az MH HFKP kihelyezett szervezeti elemeit érintően a HM VGH főigazgatója intézkedik a szolgáltatói szerződés szükség szerinti módosításáról. 22. Az MH HFKP kihelyezett szervezeti elemeit érintően az önkormányzati és a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság által biztosított objektumok a) használatbavételét érintő szakmai feladatokat a HM Vagyonfelügyeleti Főosztály, b) üzemeltetésével összefüggő szakmai feladatokat a HM VGH az MH HFKP-val együttműködve végzi. 23. Az MH HFKP területileg illetékes kiképző százada végzi – a LUR szerinti ellátó szervezetektől átvett eszközök és anyagok felhasználásával – a vezetését biztosító előkészítő részleg és körzetparancsnok logisztikai ellátását, támogatását, illetve központi készletből biztosított – a LUR szerinti ellátó szervezetek vagyonában lévő – hadfelszerelésből az önkéntes területvédelmi tartalékos alegységek állományának ruházati felszereléssel történő ellátását. 24. Az MH HFKP területileg illetékes kiképző százada gondoskodik a 23. pont szerint biztosított anyagok személyhez kötéséről, továbbá végzi az általa kiadott és a személyi állomány saját otthonában tárolt honvédségi ruházati cikkek ellenőrzését. 25. Az MH HFKP kihelyezett szervezeti elemei részére biztosított eszközök és anyagok a LUR szerinti ellátó szervezet vagyonában maradnak, amely gondoskodik a szervezethez, illetve személyhez kötésről. 26. Az 59/2017. HM utasítás 2. és 3. §-a szerinti katonai szervezetek közötti anyagmozgatás kizárólag az ESZKÖZ program által készített mozgásbizonylatokon történik, amelyeket a szervezeti elem átadásával érintett honvédelmi szervezet mint átadó és az MH HFKP mint átvevő szervezet kijelölt anyagfelelősei aláírnak, és a logisztikai ellátásukat végző szervezet bélyegzőjével hitelesítenek. 27. Az MH HFKP parancsnoka által átvevőként kijelölt személyek – a LUR szerint illetékes honvédelmi szervezet parancsnoka által kijelölt bizottsági tagok ellenőrzése mellett – az 59/2017. HM utasítás 2. és 3. §-a szerinti szervezetek parancsnokai által átadóként kijelölt személyektől 2017. december 15-ig helyiségleltár alapján átveszik az átadó katonai szervezet által nyilvántartott szolgálati, iroda és egyéb helyiségeket, berendezési tárgyakat, bútorzatot, valamint a Részletes Felszerelési Könyv, illetve szakanyag-nyilvántartások szerint a személyhez kötött elszámolás-köteles szakanyagokat. 28. Az MH HFKP az átvételre tervezett feladatokra tekintettel megigényli a LUR szerint illetékes honvédelmi szervezettől a feladatok ellátásához szükséges elhelyezési feltételeket. 29. A LUR szerint illetékes honvédelmi szervezetek – szükség esetén központi készletből, illetve beszerzésből – biztosítják a munkavégzés alapfeltételeit, az elhelyezési-, híradó-informatikai anyagokat és eszközöket, továbbá a folyamatos logisztikai támogatást és ellátást az MH HFKP kihelyezett szervezeti elemei részére. 6. Híradó, informatikai és információvédelmi szakfeladatok 30. A híradó, informatikai és futár szolgáltatásokat a szervezési időszak teljes ideje alatt biztosítani kell. A szolgáltatások átcsoportosítására, csökkentésére vagy megszüntetésére csak a szervezési feladat végrehajtásának ütemében kerülhet sor. 31. Az MH HFKP parancsnoka az MH HFKP új szervezeti elemei tekintetében a híradó-informatikai szolgáltatások biztosításának, módosításának, megszüntetésének, valamint a tudakozói adatbázisok módosítása érdekében a szervezetére vonatkozó szervezeti változásokat az együttes intézkedés hatálybalépését követő tizedik napig, valamint a személyi változásokat a személyügyi parancsok és határozatok aláírását követő 30 napon belül megküldi a területileg illetékes híradó-informatikai üzemeltető szervezet részére. A megküldött adatok tartalmazzák a változásban érintett személyek nevét, rendfokozatát, beosztását, valamint a részükre biztosítandó, módosítandó vagy törlésre kerülő híradó-informatikai szolgáltatásokat. 32. A híradó és informatikai szolgáltatások elsődlegesen az 59/2017. HM utasítás 2. és 3. §-ában nevesített szervezeteknél jelenleg üzemelő eszközök felhasználásával kerülnek biztosításra. 33. Az MH HFKP összeállítja az 59/2017. HM utasítás 2. és 3. §-a szerint kialakításra kerülő új szervezeti egységek híradó és informatikai szolgáltatás igényét és azok biztosításának ütemezését, valamint azt 2017. december 21-ig megküldi a HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK HIICSF) részére. 34. Azon személyek, akiknek az eszközök és a szolgáltatások használatára vonatkozó jogosultsága megszűnik, a használatukban lévő szolgálati rádiótelefont, SIM-kártyát, telefonkészüléket, faxberendezést, EDR-készüléket és számítástechnikai eszközöket a jogosultság megszűnését követően haladéktalanul leadják az MH HFKP anyagnem-felelőse részére. Az adathordozóval, vagy adattárolási funkcióra alkalmas memóriával rendelkező eszközök esetében a felhasználói adatok, valamint a további használatot akadályozó személyes beállítások és szolgáltatások megfelelő eljárással történő törlését – a szükséges adatok mentését követően – az eszközök leadása előtt kell elvégezni. 35. Az MH HFKP az 59/2017. HM utasítás 2. és 3. §-a szerint kialakításra kerülő új szervezeti egységei elhelyezésének tervezésénél kiemelt szakmai és költséghatékonysági szempontként kell figyelembe venni, hogy a minősített adatok védelme érdekében, jogszabály által meghatározott fizikai biztonsági feltételekkel már részben vagy teljes egészében rendelkező helyiségek a továbbiakban is a minősített adatok védelmével kapcsolatos funkciójuknak megfelelően kerüljenek hasznosításra. Kifejezetten e körbe tartoznak a minősített adatok elektronikus feldolgozására kialakított helyiségek, az ügyeleti helyiségek, a minősített adatok tárolóhelyiségei, a nyilvántartó illetve ügyviteli helyiségek, rejtjelkörletek. 36. Az MH HFKP parancsnoka vagy az általa kijelölt személy a Honvédelmi Minisztérium fejezet Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszer felhasználói jogosultságok, valamint a kapcsolódó infrastrukturális elemek igénylésének és kiosztásának eljárásrendjéről szóló 9/2016. (HK 2.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedés (a továbbiakban: 9/2016. (HK 2.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedés) alapján intézkedik a szervezeti változásban érintett személyi állomány HM KGIR alkalmazásban történő munkavégzéséhez szükséges hozzáférési jogosultságainak (a továbbiakban: jogosultság) felülvizsgálatára. A felülvizsgált jogosultság engedélyezésére, módosítására vagy megszüntetésére, illetve a HM KGIR infrastrukturá lis feltételeinek biztosítására a HM KGIR Portál kezdőoldalán a KGIR Üzemeltetési Tájékoztatóból vagy a HM KGIR Útválasztón az Űrlapok mappából letöltött aktuális, a HM KGIR felhasználóinak regisztrálásához és jogosultságainak definiálásához megnevezésű 3/A, illetve a végpont, munkaállomás létesítéséhez, áthelyezéséhez és megszüntetéséhez megnevezésű 3/C jelű adatlapok kitöltésével és a 9/2016. (HK 2.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedés szerinti eljárásrend alapján kezdeményezhető a felhasználók részére. 7. Dokumentumvédelmi és ügyviteli feladatok 37. Az MH HFKP a nyílt és a minősített adatok kezelésére az 59/2017. HM utasítás 2. és 3. §-a szerint kialakításra kerülő új szervezeti egységeinél létrehozza a MH HFKP alárendeltségében működő Kezelő pontokat, amelyeket a Nemzeti Biztonsági Felügyelet működésének, valamint a minősített adat kezelésének rendjéről szóló 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet 36. §-a alapján működtet. 38. Az 59/2017. HM utasítás 2. és 3. §-a szerinti katonai szervezetek a 37. pont szerinti Kezelő pontokat, mint futárállomás szolgálják ki. 8. Az államháztartási belső ellenőrzéssel és az operatív belső kontrollrendszerrel összefüggő, továbbá szervezési, deregulációs és egyéb feladatok 39. Az MH HFKP az 59/2017. HM utasítás 4. § (2) bekezdése szerinti új szervezeti rend szerinti működés kezdőnapjától a 2017. és 2018. évi államháztartási belső ellenőrzési feladatok végrehajtása során kiemelt figyelmet fordít a működési folyamatok szervezeti változásokból eredő kockázataira, a 2018. évi államháztartási belső ellenőrzési tervében szereplő célkitűzések pontosítása, az éves államháztartási belső ellenőrzési terv módosítása, valamint a soron kívüli és a terven felüli kapacitás terhére elrendelésre kerülő ellenőrzések útján. 40. Az MH HFKP parancsnoka intézkedik a honvédelmi szervezetek belső kontrollrendszerének kialakításáról, működtetéséről és fejlesztéséről szóló 43/2017. (VIII. 17.) HM utasítás 13. § (6) bekezdése alapján az MH HFKP belső kontrollrendszerének működését szabályozó operatív belső kontrollrendszer szabályzat és a kapcsolódó dokumentumok felülvizsgálatára és módosítására. 41. Az 59/2017. HM utasításban meghatározott és az együttes intézkedésben nem szabályozott feladatok tekintetében érintett csoportfőnökségek csoportfőnökei szakterületük vonatkozásában – szükség szerint – az együttes intézkedés hatálybalépését követő tizenötödik napig kiadják, illetve pontosítják szakutasításaikat. 42. Az MH HFKP parancsnoka az 59/2017. HM utasításban meghatározott feladatokat érintően az együttes intézkedés hatálybalépését követő tizenötödik napig intézkedik az éves és havi munkatervek összeállításával és a tervezett feladatok megvalósulásának nyomon követésével összefüggő feladatokról szóló 2/2014. (I. 21.) HM utasításban meghatározott és az MH HFKP új szervezeti elemeit érintő feladatok végrehajtására. 9. Záró rendelkezések 43. Ez az együttes intézkedés az aláírása napján lép hatályba, és 2018. május 1-jén hatályát veszti. Dr. Firicz László s. k., HM közigazgatási államtitkár