2/2013. (HK 2.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedése az ACTIVE GUARDIAN 13 katasztrófavédelmi képességeket bemutató gyakorlattal kapcsolatos feladatok vég

2/2013. (HK 2.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedése az ACTIVE GUARDIAN 13 katasztrófavédelmi képességeket bemutató gyakorlattal kapcsolatos feladatok végrehajtásáról. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 52. § (1) bekezdése, a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdés a) pontja és 11. § p) pontja alapján az alábbi együttes intézkedést adjuk ki: 1. Általános rendelkezések: 1. Az intézkedés hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe és közvetlen irányítása alá tartozó szer vezetekre, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire terjed ki. 2. Az ACTIVE GUARDIAN 13 katasztrófavédelmi gyakorlat: 2. Általános adatok: a) Az ACTIVE GUARDIAN 13 gyakorlat (a további akban: Gyakorlat) jellege: katasztrófavédelmi gyakorlat b) A Gyakorlat tárgya: A Magyar Honvédség kataszt rófavédelmi képességeinek bemutatása többnemzeti együttműködési gyakorlat keretében, az Ohio Nemzeti Gárda (a továbbiakban: OHNG) valamint a Szerb Szárazföldi Csapatok kijelölt szervezeteinek részvételével. c) A Gyakorlat célja: A Magyar Honvédség harcászati szintű vezetési elemeinek, valamint kijelölt erőinek gyakoroltatása a katasztrófavédelemmel kapcsolatos műveletek megtervezése, megszervezése és vezetése során, fiktív műveleti környezetben. d) A Gyakorlat fő célkitűzése: A Magyar Honvédség katasztrófavédelmi feladatainak gyakoroltatása többnemzeti kötelék részeként, nemzetközi együttműködésben. e) A Gyakorlat további célkitűzései: ea) Az MH-OHNG együttműködésének kezdete 20. év fordulója kapcsán a gyakorlat tervezési folyamatával, szervezésével és végrehajtásával demonstrálni az együtt- működés eddigi eredményeit, valamint az együttműködés egy magasabb szintre emelését. eb) Többnemzeti törzsmunka gyakorlása harcászati szinten. ec) Az amerikai fél katasztrófavédelemmel kapcsolatos alkalmazási elveinek, módszereinek és tapasztalatainak megismerése, esetleges adaptálási lehetőségeinek vizsgálata. ed) Gyakoroltatni az Önkéntes Műveleti Tartalékos állomány egy lehetséges alkalmazását katasztrófavédelmi feladatok ellátása során. f) A Gyakorlat időtartama, helyszíne: fa) végrehajtásának időtartama: 2013. október 7–20. között fb) körzete: Ercsi Vizi Kiképző Bázis g) Gyakorlatvezetőség: ga) Gyakorlatvezető: Dr. Orosz Zoltán altábornagy, Honvéd Vezérkar főnök helyettes (a továbbiakban: HVKFH). gb) Gyakorlatvezető helyettes: Huszár János dandártábornok Magyar Honvédség Összhaderőnemi Parancsnokság szárazföldi haderőnem főnöke, parancsnok helyettes (a továbbiakban: MH ÖHP SZFHF). 3. A Gyakorlat elgondolása: A Gyakorlat négy szakaszban kerül végrehajtásra: a) Első szakasz: 2013. január 11-ig A Gyakorlatra vonatkozó elgondolás és a Gyakorlat ki induló adatainak kidolgozása b) Második szakasz: 2013. január 12-től 2013. szep tember 30-ig A Gyakorlat tervezése, szervezése A gyakorlat tervezése és a tervezési dokumentumok ki dolgozása. Az Indító Tervező Konferenciát követően a Központi Tervező Csoport (a továbbiakban: KTCS) a gyakorlattervezésre vonatkozó feladatait átadja a gyakorlatvezető helyettes által kijelölt Gyakorlat Tervező Csoport (a továbbiakban: GYTCS részére. c) Harmadik szakasz: 2013. október 1.–2013. október 20. A Gyakorlat végrehajtása Magába foglalja a gyakorlat végrehajtására történő köz vetlen felkészülést, valamint a végrehajtást, beleértve a ki-, és visszatelepülést is, továbbá a gyakorlat azonnali értékelését. d) Negyedik szakasz: 2013. október 21-től 2014. január 30-ig A Gyakorlat értékeléséből, a jelentések kidolgozásából és felterjesztéséből áll. 4. A Gyakorlat résztvevői: a) A HM és a HM közvetlen alárendeltségébe és közvet len irányítása alá tartozó szervezetek kijelölt állománya. b) A Honvéd Vezérkar (a továbbiakban: HVK), vala mint az alárendeltségébe tartozó katonai szervezetek kijelölt állománya. c) Az MH ÖHP és alárendelt szervezeteinek kijelölt állománya. 5. A Gyakorlat előkészítéséért és végrehajtásáért felelős szervezetek feladatai: a) A HM Sajtó Iroda (a továbbiakban: HM SI) aa) megszervezi a média előzetes tájékoztatását. ab) intézkedik a www.honvedelem.hu, a www.facebo ok.com/magyarhonvedseg, illetve a www.honvedelem.hu/honvedelmi-miniszterium oldalakon a Gyakorlattal kapcsolatos információk folyamatos megjelenítésére. ac) koordinálja és biztosítja a Gyakorlattal kapcsolatban összeállításra került anyagok a HM hivatalos, a www.honvedelem.hu/honvedelmi-miniszterium honlapján történő megjelenítését. ad) részt vesz a Gyakorlat tervezésének folyamatában, melynek során kidolgozza a média alájátszás kapcsolódó bejátszásait, közléseit. ae) a Gyakorlatvezetőség által biztosított információk alapján háttéranyagot készít a média részére. af) a Gyakorlat végrehajtása és előkészítése időszakában részt vesz a Honvéd Vezérkar Vezérkari Irodával (a továbbiakban: HVK VKI), a HVK KIKCSF-fel, az MH ÖHP-val a bemutató nap megtervezésében, megszervezésében és végrehajtásában. ag) együttműködve a HVK VKI-vel, HVK KIKCSF-fel, az MH ÖHP-val részt vesz a gyakorlat szakmai és Látogató Napjára meghívásra javasoltak névjegyzékének összeállításában. ah) a Gyakorlat Végső Koordinációs Konferenciájáig kidolgozza a Gyakorlat Kommunikációs Tervét. ai) a gyakorlat szakmai, illetve látogató napjára érkező újságírók, média képviselők fogadása, munkájuk szervezése, kísérése. b) A HM Jogi Főosztály: ba) végrehajtja a Gyakorlat tervezési, szervezési és vég rehajtási időszakában a Gyakorlat stratégiai vezetési szintjének jogi támogatás feladatait. bb) szakterületének vonatkozásában közreműködik a műveletvezetéshez és tervezéshez szükséges fiktív okmányok elkészítésében. bc) a Honvédelmi Minisztérium nemzetközi megállapodásaival kapcsolatos eljárásról szóló 77/2009. (IX. 11.) HM utasításban foglaltak szerint közreműködik az Együttműködési Megállapodások és a Gyakorlatra kialakított Technikai Egyezmény elkészítésével kapcsolatos feladatok végrehajtásában. c) A HM Tervezési és Koordináció Főosztály: ca) részt vesz a Gyakorlat tervezésében, a gyakorlat ki induló helyzetére és közléseire vonatkozó okmányok kidolgozásában. cb) szakértőt biztosít a Gyakorlat végrehajtási szakaszában a Gyakorlatvezetőség törzsének állományába. d) A HM Védelmi Hivatal: da) részt vesz a Gyakorlat tervezésében, a gyakorlat ki induló helyzetére és közléseire vonatkozó okmányok kidolgozásában. db) szakértőt biztosít a Gyakorlat végrehajtási szakaszában a Gyakorlatvezetőség törzsének állományába. e) A HM Hatósági Hivatal (a továbbiakban: HM HH): ea) végzi a gyakorlat munka- és tűzvédelmi feladatainak koordinálását. f) A HM Protokoll- és Rekreációs és Kulturális Fő igazgatóság: fa) Az érvényben lévő szerződések alapján biztosítja a Gyakorlat tervezői rendezvényein és a gyakorlaton szerb-angol-magyar tolmács részvételét az MH ÖHP javaslata alapján. g) A HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal (a továbbiakban: HM FHH): ga) a felmerülő igények, illetve a külföldi résztvevőkkel megkötendő Technikai Egyezmények alapján biztosítja a Gyakorlat infrastrukturális feltételeit. gb) végrehajtja a Gyakorlat helyszínének igénybevételével kapcsolatos engedélyeztetési és használatbavételi feladatokat. gc) végzi a Gyakorlat környezetvédelmi feladatainak koordinálását és részt vesz a gyakorlat környezetvédelmi biztosításában. h) A HVK Személyzeti Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK SZCSF): ha) végzi a gyakorlat tervezésével, szervezésével és végrehajtásával kapcsolatos személyügyi szakfeladatokat. hb) nyilvántartja a HVK csoportfőnökségek Gyakorlaton részt vevő állományának gyakorlatos napjait. hc) szakterületeinek vonatkozásában felügyeli a Gyakorlat végrehajtása során kidolgozott elgondolást, intézkedéseket és egyéb okmányokat. i) A HVK Felderítő Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK FCSF): ia) szakterülete tekintetében pontosítja a Gyakorlatra vonatkozó általános helyzetet és részt vesz a Gyakorlat végrehajtásához szükséges dokumentumok, okmányok kidolgozásában. ib) kidolgozza a Gyakorlatra vonatkozó stratégiai szintű alapokmányok szakterületét érintő részeit. ic) részt vesz a Gyakorlat fő eseményeinek és incidenseinek kidolgozásában. j) A HVK Hadműveleti Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK HDMCSF): ja) kidolgozza a Gyakorlat Általános Helyzetre vonatkozó stratégiai szintű alapokmányok szakterületét érintő részeit. jb) szaktiszteket biztosít az Ellenőrző-értékelő Csoport állományába. k) A HVK Logisztikai Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK LOGCSF): ka) a résztvevő katonai szervezetek által felterjesztett „Gyakorlat Rész Költségvetési Tervei” alapján 2013. szeptember 01-ig összeállítja a „Gyakorlat Összesített Költségvetési Tervét”, majd azt felterjeszti a keretgazda HVK KIKCSF részére szakmai, majd pedig a HM Közgazdasági és Pénzügyi Hivatal részére jóváhagyás céljából. kb) a logisztikai szakterület vonatkozásában felügyeli a Gyakorlat végrehajtása során kidolgozott elgondolást, intézkedéseket és egyéb okmányokat. kc) a Gyakorlat befejezését követően a résztvevő katonai szervezetek a 98/2008. (HK 19.) HM utasításban előírt adatszolgáltatása alapján elkészíti el a „Gyakorlat Összesített Elszámolását” és megküldi a HM Közgazdasági és Pénzügyi Hivatal főigazgatója részére. l) A HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK HIICSF): la) felügyeli a szakterületéhez tartozó intézkedéseket, terveket és kapcsolódó okmányokat a Gyakorlat előkészítése és végrehajtása időszakában. lb) a Gyakorlat stratégiai szintű vezető szervezetébe szakállományt biztosít. lc) a HVK HIICSF részére felterjesztett igények elbírálását követően intézkedik a központilag biztosítandó híradó és informatikai szolgáltatások biztosítására. ld) a Gyakorlat helyszínének függvényében, a felterjesztett igényeket követően intézkedik a Kormányzati Célú Elkülönült Hírközlő Hálózathoz történő felcsatlakozásra. m) A HVK KIKCSF: ma) együttműködve a gyakorlat tervezéséért közvetle nül felelős MH ÖHP-val a gyakorlatot elrendelő parancsnok a Honvéd Vezérkar Főnök felhatalmazása alapján vezeti és irányítja a KTCS munkáját. mb) a KTCS közvetlenül felelős a Kiinduló Adatok kidolgozásáért. A KTCS gyakorlatra vonatkozó Indító Tervező Konferenciát követően a gyakorlattervezésre vonatkozó felelősségét átadja a gyakorlat tervezéséért közvetlenül felelős MH ÖHP részére. mc) szakterületeinek vonatkozásában szakembereket biztosít a Gyakorlatvezetőség törzsébe. md) Megalakítja, és a gyakorlat előkészítése és végrehajtása során vezeti az Ellenőrző-értékelő csoportot. me) Együttműködve a HVK VKI-vel, a HM SI-vel, az MH ÖHP-val részt vesz a gyakorlat szakmai és Látogató Napjára meghívásra javasoltak névjegyzékének összeállításában. mf) Összeállítja a Gyakorlat Összesített Értékelő Jelentését a Gyakorlatot végrehajtó katonai szervezetek Gyakorlatról szóló jelentései alapján. mg) szakterületeinek vonatkozásában felügyeli a Gyakorlat végrehajtása során kidolgozott elgondolást, intézkedéseket és egyéb okmányokat. mh) megszervezi és levezeti a Gyakorlat Értékelő konferenciáját. n) A HVK VKI: na) a HM SI-vel, a HVK KIKCSF-fel, az MH ÖHP-val együttműködve tervezi, szervezi a Gyakorlattal, a szakmai bemutató nappal és a Látogató Nappal kapcsolatos koordinációs feladatokat. nb) Együttműködve a HM SI-vel, HVK KIKCSF-fel, az MH ÖHP-val összeállítja a gyakorlat szakmai és Látogató Napjára meghívásra javasoltak névjegyzékét. o) Az MH ÖHP: oa) elrendelő parancsot ad ki az MH ÖHP és alárendelt jei részére a Gyakorlat előkészítésére és végrehajtására 2013. január 30-ig. ob) részt vesz a Gyakorlat kiinduló adatainak és az elrendelő parancs kidolgozásában. oc) kijelöli a Gyakorlat Tervező Csoportot (a továbbiakban: GYTCS), annak állományát és feladatait parancsban szabályozza. od) kidolgozza a Gyakorlat végrehajtásához, illetve a műveletvezetéshez és tervezéshez szükséges okmányokat. oe) tervezi, szervezi és koordinálja a Gyakorlat harcászati szintű felkészítési és kiképzési rendezvényeit. of) tervezi, szervezi és koordinálja a gyakorlattal kapcsolatos tervezői eseményeket, megbeszéléseket. og) a Gyakorlat végrehajtása időszakában a HVK KIKCSF-fel, a HVK VKI-val és a HM SI-vel, együttműködve felel a Látogató Nap és Szakmai Nap megtervezéséért, megszervezéséért és végrehajtásáért. oh) az MH Vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandárral (a továbbiakban: MH BHD) együttműködve felel a Látogató Nap és Szakmai Nap logisztikai biztosításáért. oi) végrehajtja a Gyakorlat információ- és dokumentumvédelmi feladatait. oj) részt vesz a HM FHH-val együttműködve, a Gyakorlat helyszínének igénybevételével kapcsolatos engedélyeztetési és használatbavételi eljárás végrehajtásában. ok) felelős a Gyakorlat valós logisztikai és egészségügyi támogatásának megtervezéséért, megszervezéséért és végrehajtásáért, a HVK LOGCSF-el, és az MH HK szakmai felügyeletével. ol) felelős a Gyakorlat valós munka-, tűz és környezetvédelemmel kapcsolatos feladatok megtervezéséért, megszervezéséért és végrehajtásáért. p) Az MH BHD: pa) együttműködik az MH ÖHP-val a Gyakorlat rendé szeti biztosításában, a Látogató nap és a szakmai bemutató nap katonai rendész, díszelgő és logisztikai feladatainak végrehajtásában. q) Az MH Vezetési és Doktrinális Központ: qa) a Gyakorlat során az általa kijelölt személy vezeti a tapasztalat-feldolgozó csoportot, összegyűjti a jelentkező tapasztalatokat, azokat minősíti és azonosítja, majd feldolgozásuk után feltölti az MH Központi Tapasztalat Adatbázisba. qb) a Gyakorlatot követően bedolgozik a Gyakorlat Azonnali Értékelő Jelentésébe, illetve a Gyakorlat Összesített Értékelő Jelentésébe. r) Az MH Geoinformációs Szolgálat: ra) a Gyakorlat tervezése, előkészítése és végrehajtása során biztosítja a szükséges térképészeti, katonaföldrajzi és meteorológiai információkat. rb) a HVK HDMCSF és a HVK FCSF elgondolása szerint szakembereket biztosít a gyakorlat okmányainak kidolgozásához. s) Az MH Honvédkórház: sa) kidolgozza a Gyakorlatra vonatkozó stratégiai szin tű alapokmányok szakterületét érintő részeit. sb) a Gyakorlat előkészítése során bedolgozza a Gya korlat Tervébe a szakterületét érintő feladatokat. sc) szakterületeinek vonatkozásában felügyeli a Gya korlat végrehajtása során kidolgozott elgondolást, intézkedéseket és egyéb okmányokat. sd) szakembereket biztosít a Gyakorlatvezetőség törzsének állományába. se) a gyakorlat végrehajtása során és azt követően szakközegeivel végrehajtja a közegészségügyi-járványügyi biztosítási és hatósági ellenőrzési feladatokat. sf) együttműködve az MH ÖHP-val, részt vesz a Gyakorlat valós egészségügyi biztosításának megtervezésében, megszervezésében és végrehajtásában. t) A MH Közegészségügyi Járványügyi Szolgálat: ta) kidolgozza a gyakorlat közegészségügyi-járvány ügyi biztosítási tervét. tb) a gyakorlat végrehajtása során és azt követően szak közegeivel végrehajtja a közegészségügyi-járványügyi biztosítási és hatósági ellenőrzési feladatokat. u) Az MH Hadkiegészítő és Központi Nyilvántartó Parancsnokság: ua) kidolgozza a Gyakorlatra vonatkozó stratégiai szintű alapokmányok szakterületét érintő részeit. ub) a Gyakorlat előkészítése során bedolgozza a Gyakorlat Tervébe a szakterületét érintő feladatokat. uc) szakterületeinek vonatkozásában felügyeli a Gyakorlat végrehajtása során kidolgozott elgondolást, intézkedéseket és egyéb okmányokat. ud) a Gyakorlat előkészítése és végrehajtása során végzi tartalékos állomány bevonultatásával kapcsolatos feladatokat. 6. A Gyakorlat tervezésének és végrehajtásának egyéb feladatai a) Adminisztratív és valós logisztikai támogatási feladatok: aa) A gyakorlat költségvetése. A résztvevő katonai szervezetek a gyakorlat valós logisztikai támogatása tervezéséhez szükséges adatokat, valamint részköltségvetési terveket 2013. augusztus 15-ig megküldik az HVK LOGCSF csoportfőnökén keresztül a keretgazda HVK KIKCSF részére. A gyakorlat előkészítésére és végrehajtására tervezett erőforrásokat csapat-és központi keretekből kell biztosítani. A gyakorlatra a 2013. évi MH Gyakorlatok és Kiképzési Rendezvények Programjában a nemzetközi gyakorlatok és kiképzések keretén belül az A113/13 pénzügyi projektkódon 200 millió Ft előirányzat van tervezve. Az MH ÖHP az alárendeltjei vonatkozásában részköltségvetési tervet terjeszt fel a HVK LOGCSF részére. Az MH ÖHP alárendeltségébe nem tartozó költségviselő katonai szervezetek összköltségvetési tervbe való bedolgozásaikat, részköltségvetési terveiket az HVK LOGCSF részére kell, hogy megküldjék. A költségvetési terv elké szítéséért és jóváhagyásra történő felterjesztéséért a HVK LOGCSF felel. ab) Elhelyezési szolgáltatások. Az intézkedés hatálya alá tartozó szervezetek által felterjesztett igények alapján a HVK KIKCSF és a HVK LOGCSF jóváhagyásával, a HM FHH biztosítja. b) A gyakorlat elemzésével, értékelésével kapcsolatos feladatok: ba) A Gyakorlatvezetőség struktúráján belül Elemző-értékelő Csoport kerül kialakításra. bb) A Gyakorlaton résztvevő szervek és szervezetek kidolgozzák a gyakorlattal kapcsolatos, az Azonnali Értékelő Jelentésüket, beleértve az elöljáró által meghatározott célkitűzések megvalósulásának előzetes értékelését is, és felterjesztik azt az elöljárónak jóváhagyásra legkésőbb a Gyakorlat végrehajtási szakaszának végétől számított 30 naptári napon belül. bc) A Gyakorlat vezetője összeállítja a Gyakorlat Összesített Értékelő Jelentését, beleértve a Gyakorlat végrehajtását elrendelő parancsnok által meghatározott célkitűzések megvalósulásának értékelését is, és szolgálati úton felterjeszti jóváhagyásra, legkésőbb a Gyakorlat végétől számított 90 naptári napon belül. c) Tapasztalat feldolgozással kapcsolatos feladatok: ca) A Gyakorlatvezetőség struktúráján belül Tapaszta lat Feldolgozó Csoport (a továbbiakban: TFCS) kerül kialakításra, azzal a céllal, hogy a Gyakorlat tervezése, szervezése és végrehajtása során gyűjtse a megfigyeléseket, majd azokat feldolgozva és elemezve ajánlást tegyen a jövőben megtartásra kerülő gyakorlatok tervezése, szervezése és végrehajtása hatékonyságának növelésére. cb) A TFCS tagjainak kijelölése, felkészítése olyan számvetéssel történik, hogy a tapasztalat-feldolgozó tevékenység a Gyakorlat tervezése és végrehajtása során folyamatosan megvalósuljon. 3. Záró rendelkezések: 7. Ez az intézkedés a közzététele napján lép hatályba. 8. Az intézkedés hatálya alá tartozó szervezetek vezetői és parancsnokai – szükség esetén – 2013. augusztus 31-ig kiadják ezen intézkedés végrehajtásáról szóló belső rendelkezéseiket. 9. Az intézkedést a hatálya alá tartozó szervek és szervezetek vezetői állománya teljes, a beosztott személyi állomány pedig a szükséges terjedelemben ismerje meg. 10. Ez az intézkedés 2014. március 1-jén hatályát veszti. Fodor Lajos s. k., HM közigazgatási államtitkár