82/
- (VIII. 27.) HM utasítása a Honvédelmi Minisztérium szervezeti korszerűsítése, irányítási és vezetési rendje kialakításának egyes feladatairól. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló
- évi CV. törvény (a továbbiakban: Hvt.)
- §
(1)bekezdés f) pontja alapján – figyelemmel a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló
- évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Kszt.) előírásaira – a Honvédelmi Minisztérium szervezeti korszerűsítése, irányítási és vezetési rendje kialakításának előkészítésével kapcsolatos egyes feladatokról az alábbi utasítást adom ki.
- § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) végrehajtásban érintett katonai szervezeteire terjed ki.
- §
(1)A HM működését a Kszt. előírásaival összhangban lévő szervezeti felépítés, valamint a Hvt.
- és
- § előírásainak is megfelelő irányítási és vezetési rend kialakításával kell biztosítani.
(2)A HM szervezetének korszerűsítését a HM-szervek feladatainak felülvizsgálatával és pontosításával, egyes feladatköreinek más szervek részére történő átcsoportosításával, egyes szervek belső átalakításával, más szervek egy HM-szervbe történő integrálásával, egyes szervek szétválasztásával vagy megszüntetésével, illetve új HM- és MH-szervek és -szervezetek létrehozásával kell végrehajtani.
(3)A szervezési tevékenység (időszak):
- a)kezdete: 2010. szeptember 1.,
- b)befejezése: 2011. február 28.
(4)A szervezeti korszerűsítés következtében a szervezetből kiválók felmentése kezdetének:
- a)legkorábbi időpontja: 2010. október 1.,
- b)legkésőbbi időpontja: a szervezési időszak utolsó napja. Engedélyezett létszám 3. §
(1)A HM feladatrendszerének racionalizálásával a szervezeti struktúrát úgy kell megtervezni és kialakítani, hogy a minisztérium engedélyezett létszáma 2010. október 1-jétől legfeljebb 490 fő legyen. Ezen a létszámkereten belül a HM hivatali szervezetének (közigazgatási blokk) együttes létszáma 290 fő, a Honvéd Vezérkar együttes létszáma 200 fő.
(2)A kabinetfőnök közvetlen irányítása alá tartozó személyi állomány együttes létszáma legfeljebb 34 fő. A parlamenti államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó személyi állomány együttes létszáma legfeljebb 12 fő. A közigazgatási államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó személyi állomány együttes létszáma legfeljebb 74 fő. A jogi és igazgatási helyettes államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó személyi állomány együttes létszáma legfeljebb 52 fő. A védelempolitikai és védelmi tervezési helyettes államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó személyi állomány együttes létszáma legfeljebb 46 fő. A védelemgazdasági helyettes államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó személyi állomány együttes létszáma legfeljebb 71 fő.
(3)Az
(1)bekezdésben meghatározott 200 fős létszám a Honvéd Vezérkar főnökét is tartalmazza. A
(2)bekezdésben engedélyezett létszámokat a kabinetfőnökkel, a parlamenti államtitkárral, a közigazgatási államtitkárral és a helyettes államtitkárokkal együtt kell érteni.
(4)A honvédelmi minisztert a
(2)bekezdésben meghatározott létszámadatokon felül kell érteni. Szervezési feladatok 4. §
(1)A szervezeti korszerűsítés teljes folyamatának irányításáért és az azzal összefüggő miniszteri döntések előkészítéséért a közigazgatási államtitkár felelős.
(2)A közigazgatási államtitkár irányítja: a) a 3. §
(2)bekezdésében meghatározottakra figyelemmel a kabinetfőnök, a közigazgatási államtitkár, a helyettes államtitkárok közvetlen irányítása alá tartozó HM-szervek létszámának megtervezését;
- b)a HM Munkaköri Jegyzékének, a HM Szervezeti és Működési Szabályzatának, a HM Hatásköri Jegyzékének kidolgozását;
- c)a szervezeti korszerűsítés végrehajtásával összefüggő normatív szabályzók kidolgozásának előkészítését.
(3)A Honvéd Vezérkar főnöke irányítja a szolgálati alárendeltségébe tartozó HM-szervek feladatrendszerére, struktúrájára, létszámára, állománykategóriánkénti összetételére és a rendszeresített munkakörökre vonatkozó javaslatok kidolgozását, amelyeket a közigazgatási államtitkár útján terjeszt a miniszter elé.
(4)A parlamenti államtitkár, a kabinetfőnök és a helyettes államtitkárok irányítják – a 3. §
(2)bekezdésében a szakterületükre megállapított létszámkereten belül – a közvetlen irányításuk alá tartozó HM-szervek és személyi állomány feladatrendszerére, létszámára, struktúrájára, állománykategóriánkénti összetételére és a rendszeresített munkakörökre vonatkozó javaslatok kidolgozását. Javaslataikat a HM Tervezési és Koordinációs Főosztállyal történő előzetes egyeztetést követően küldik meg, illetve terjesztik fel a közigazgatási államtitkár részére. 5. §
(1)A HM Munkaköri Jegyzékét a
- §-ban meghatározottakra figyelemmel, a kabinetfőnökkel, a helyettes államtitkárokkal, illetve az általuk kijelölt HM-szervek vezetőivel együttműködve, a Honvéd Vezérkart illetően a Honvéd Vezérkar főnöke javaslatai alapján a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály állítja össze, és azt a közigazgatási államtitkár útján terjeszti fel a honvédelmi miniszterhez jóváhagyásra, az alábbi határidők betartásával: a) a tervezet egyeztetése és véglegesítése, felterjesztése jóváhagyásra:
- augusztus 24., b) a jóváhagyott HM Munkaköri Jegyzék kiadása:
- augusztus 31., c) a HM Munkaköri Jegyzék hatálybalépése:
- október 1.
(2)A HM Szervezeti és Működési Szabályzatát a 4. §
(3)és
(4)bekezdése szerinti vezetők javaslatai alapján, az érintett HM-szervek vezetőivel, valamint a Honvéd Vezérkar főnöke által kijelölt vezetővel együttműködésben a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály állítja össze, és azt a közigazgatási államtitkár útján terjeszti fel a honvédelmi miniszter részére, aki azt megküldi jóváhagyásra a kormányzati tevékenység összehangolásáért felelős miniszter részére. 6. §
(1)A HM Szervezeti és Működési Szabályzatában jóváhagyott feladatrendszer és működési rend alapján a HM-szervek vezetői kidolgozzák a vezetésük alá tartozó HM-szerv ügyrendjét. Abban megállapítják a HM-szerv feladatrendszerét, az egyes szervezeti elemek feladatait és azok ellátásának részletes, belső rendjét és módját. Az ügyrendet a HM Tervezési és Koordinációs Főosztállyal és a HM Jogi Főosztállyal történő véleményeztetést követően az adott HM-szervet közvetlenül irányító minisztériumi vezető, illetve a Honvéd Vezérkar főnöke részére terjesztik elő jóváhagyásra, az alábbi határidők betartásával: a) a tervezetek kidolgozása: 2010. szeptember 10., b) a tervezetek véleményeztetése, pontosítása, felterjesztése jóváhagyásra: 2010. szeptember 24.
(2)A HM-szervek
(1)bekezdés szerint kidolgozott ügyrendje hatálybalépésének időpontja: 2010. október 1. 7. §
(1)A 11. §
(3)bekezdésében, valamint a
- §-ban foglaltak alapján – a HM Munkaköri Jegyzékének előkészítésével párhuzamosan, a munkaköri jegyzékekről és az állománytáblákról szóló 138/
- (HK 1/2007.) HM utasítás szerint – a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály az érintett szervezetek vezetőivel együttműködésben előkészíti az újonnan megalakuló HM-szervezetek munkaköri jegyzékét, illetve a feladatköri, valamint szervezeti korrekcióban érintett HM-szervezetek munkaköri jegyzékeinek módosítását, az alábbi határidő betartásával: a) a tervezet egyeztetése és véglegesítése, felterjesztése jóváhagyásra
- augusztus 27.
(2)A 11. §
(3)bekezdésében foglaltak alapján – a munkaköri jegyzékekről és az állománytáblákról szóló 138/
- (HK 1/2007.) HM utasítás szerint – a HM Haderőtervezési Főosztály az érintett szervezetek vezetőivel együttműködésben előkészíti a feladatköri, valamint szervezeti korrekcióban érintett Magyar Honvédség Műveleti Központ állománytáblájának módosítását, az alábbi határidő betartásával: a) a tervezet egyeztetése és véglegesítése, felterjesztése jóváhagyásra:
- augusztus 27.
(3)Az
(1)és
(2)bekezdés szerinti okmányok jóváhagyásának és kiadásának határideje:
- augusztus 31., hatálybalépésének időpontja:
- október 1-je.
(4)Az újonnan megalakításra kerülő HM-szervezetek és MH katonai szervezetek alapító okiratát, valamint a feladatrendszeri változásban érintett szervezetek alapító okiratának módosítását a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály az érintett szervezetek vezetőivel és a HM Jogi Főosztállyal együttműködésben készíti elő és kezdeményezi az új HM-szervezetek kincstári nyilvántartásba vételét, illetve a feladatrendszeri változásban érintett HM-szervezetek nyilvántartásának megfelelő pontosítását, az alábbi határidők betartásával: a) az alapítóokirat-, illetve módosítás-tervezetek kidolgozása és a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály részére történő megküldése: 2010. augusztus 27., b) a tervezetek véleményeztetése, pontosítása, felterjesztése miniszteri jóváhagyásra: 2010. szeptember 10., c) a kincstári nyilvántartásba vétel kezdeményezése: 2010. szeptember 23.
(5)Az újonnan létrehozásra kerülő, illetve a feladatrendszeri korrekcióban érintett szervezetek szervezeti és működési szabályzatának kidolgozásáról, illetve módosításáról az alapító okirat, vagy annak módosítása rendelkezik. A szervezeti korszerűsítés feladatai 8. §
(1)A miniszter munkájának támogatására – szervezetében a Miniszteri Titkársággal, a Miniszteri Kabinetirodával, a Belső Ellenőrzési Csoporttal és a Sajtóirodával – a kabinetfőnök közvetlen irányítása alatt működő HM-szervként létrehozásra kerül a HM Miniszteri Kabinet.
(2)A parlamenti államtitkár munkájának támogatására – a parlamenti államtitkár közvetlen irányítása alatt működő HM-szervként – létrehozásra kerül a HM Parlamenti Államtitkári Titkárság. A HM Parlamenti Titkárság megnevezése HM Parlamenti Iroda megnevezésre módosul.
(3)A közigazgatási államtitkár munkájának támogatására – a közigazgatási államtitkár közvetlen irányítása alatt működő HM-szervként – létrehozásra kerül a HM Közigazgatási Államtitkári Titkárság.
(4)A HM Kommunikációs Főosztály megszűnik és feladatrendszerének, valamint személyi állományának bázisán – a HM kabinetfőnök közvetlen irányítása alatt, a HM Miniszteri Kabinet szervezetében – létrehozásra kerül a Sajtóiroda. 9. §
(1)A HM Személyügyi Osztály megszűnik.
(2)A HM Tervezési és Koordinációs Főosztály feladatrendszere módosul, létszáma csökken. A főosztály Humánpolitikai és Tudományszervezési Osztálya feladatrendszerével és állományával kikerül a főosztály feladatrendszeréből és szervezetéből.
(3)Az
(1)és
(2)bekezdés szerinti egyes feladatoknak és az azok ellátásához szükséges állománynak, valamint a HM Személyzeti Főosztály katonai felsőoktatással kapcsolatos feladatainak, illetve a szakképzéssel, a képzésszervezéssel, a rekreációval (pihentetés, kultúra, sport) kapcsolatos tárca szintű feladatainak és az azok ellátásához szükséges állományának egy szervezetbe integrálásával – a közigazgatási államtitkár közvetlen irányítása alatt – új HM-szervként létrehozásra kerül a HM Humánpolitikai Főosztály. 10. §
(1)A HM Jogi Főosztály feladatrendszere módosul, létszáma csökken. Az általa végzett egyes igazgatási és a jogi képviseleti feladatok, valamint az azokat ellátó szakállomány kikerül a főosztály feladatrendszeréből, illetve szervezetéből.
(2)Az
(1)bekezdés szerint átadásra kerülő, valamint a korábban külső megbízási szerződés alapján végzett jogi képviseleti feladatok ellátására – a jogi és igazgatási helyettes államtitkár közvetlen irányítása alatt – létrehozásra kerül a HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály. 11. §
(1)A HM Védelempolitikai Főosztály feladatrendszere módosul, létszáma csökken. Feladatrendszeréből kikerülnek a védelmi tervezéssel kapcsolatos feladatok.
(2)Az
(1)bekezdés szerinti feladatoknak, valamint a Tárca Védelmi Tervező Rendszer működtetésére vonatkozó szabályzók, a védelmi tervezési irányelvek kidolgozásával, a stratégiai, közép- és rövidtávú feladattervezéssel, valamint a védelmi tervező rendszer működésének ellenőrzésével kapcsolatos feladatoknak és az ellátásukhoz szükséges szakállománynak a HM Védelmi Tervezési és Vagyongazdálkodási Főosztálytól történő átvételével – a védelempolitikai és védelmi tervezési helyettes államtitkár közvetlen irányítása alatt – új HM-szervként létrehozásra kerül a HM Védelmi Tervezési Főosztály.
(3)A HM Nemzetközi Együttműködési Főosztály megszűnik és feladatrendszerének, valamint az MH Műveleti Központ fegyverzet-ellenőrzési feladatainak és az azok ellátásához szükséges szakállománynak egy szervezetbe történő integrálásával – a védelempolitikai és védelmi tervezési helyettes államtitkár közvetlen irányítása alatt – új HM-szervezetként 2010. október 1-jei hatállyal megalakul a HM Nemzetközi Együttműködési és Fegyverzet-ellenőrzési Hivatal. 12. §
(1)A HM Védelmi Tervezési és Vagyongazdálkodási Főosztály megszűnik.
(2)A HM Védelmi Tervezési és Vagyongazdálkodási Főosztály erőforrás-tervezési feladatainak és az azok ellátásához szükséges szakállománynak, valamint a HM Közgazdasági és Pénzügyi Ügynökség központi költségvetés-tervezési feladatainak egy szervbe történő integrálásával új HM-szervként – a védelemgazdasági helyettes államtitkár közvetlen irányítása alatt – létrehozásra kerül a HM Gazdasági Tervező Főosztály.
(3)A HM Védelmi Tervezési és Vagyongazdálkodási Főosztály vagyongazdálkodással és felügyelettel kapcsolatos feladatainak és az azok ellátásához szükséges szakállománynak, valamint a HM Infrastrukturális Ügynökség egyes ingatlanfelügyeleti feladatainak és az azok ellátásához szükséges szakállománynak egy szervbe történő összevonásával új HM-szervként – a védelemgazdasági helyettes államtitkár közvetlen irányítása alatt – létrehozásra kerül a HM Vagyonfelügyeleti Főosztály.
(4)A tárcaszintű gazdasági kontrollingtevékenység rendszerének és belső szabályzóinak kidolgozására, a gazdasági szabályozási és kontrollingtevékenység ellátására, illetve a gazdálkodás-támogatási feladatok végzésére új HM-szervként – a védelemgazdasági helyettes államtitkár közvetlen irányítása alatt – létrehozásra kerül a HM Kontrolling és Szabályozási Főosztály. 13. §
(1)A HM Személyzeti Főosztály feladatrendszere a 9. §
(3)és 14. §
(3)bekezdés szerint módosul, létszáma csökken. A főosztály megnevezése HVK Személyzeti Csoportfőnökség megnevezésre módosul.
(2)A HM Hadműveleti és Kiképzési Főosztály feladatrendszeréből a kiképzés tervezésével, irányításával és ellenőrzésével kapcsolatos egyes feladatok átkerülnek a Honvéd Vezérkar főnöke közvetlen alárendeltségében új szervezetként megalakításra kerülő MH Kiképzési és Doktrinális Központ feladatrendszerébe. A főosztály megnevezése HVK Hadműveleti Csoportfőnökség megnevezésre módosul.
(3)A HM Haderőtervezési Főosztály feladatrendszere racionalizálásra kerül. A főosztály megnevezése HVK Haderőtervezési Csoportfőnökség megnevezésre módosul.
(4)A HM Híradó, Informatikai és Információbiztonsági Főosztály feladatrendszere racionalizálásra kerül, létszáma csökken és megnevezése HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség megnevezésre módosul.
(5)A Honvéd Vezérkar főnökének a Magyar Honvédség fogyasztói logisztikai rendszerének irányítására, a katonai szervezetek logisztikai biztosításának tervezésére, szervezésére vonatkozó feladatai végrehajtásának biztosítása érdekében új HM-szervként – a Honvéd Vezérkar főnökének közvetlen szolgálati alárendeltségében – létrehozásra kerül a HVK Logisztikai Csoportfőnökség.
(6)A Honvéd Vezérkar főnökének a Magyar Honvédség egészségügyi rendszerének irányítására, a katonai szervezetek egészségügyi biztosításának tervezésére, szervezésére vonatkozó feladatai végrehajtásának biztosítása érdekében új HM-szervként – a Honvéd Vezérkar főnökének közvetlen szolgálati alárendeltségében – létrehozásra kerül a HVK Egészségügyi Csoportfőnökség.
(7)A HM Vezérkari Titkárság feladatrendszere racionalizálásra kerül. A Titkárság megnevezése HVK Vezérkari Iroda megnevezésre módosul. 14. §
(1)A HM Közgazdasági és Pénzügyi Ügynökség feladatrendszeréből törlésre kerülnek a központi költségvetés-tervezéssel kapcsolatos feladatok és beépülnek a HM Gazdasági Tervezési Főosztály feladatrendszerébe.
(2)A HM Infrastrukturális Ügynökség feladatrendszeréből törlésre kerülnek egyes ingatlanfelügyeleti feladatok és az azok ellátásához szükséges szakállománnyal beépülnek a HM Vagyonfelügyeleti Főosztály feladatrendszerébe, illetve szervezetébe.
(3)A HM Személyzeti Főosztály, valamint a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály Humánpolitikai és Tudományszervezési Osztályának egyes, a társadalmi szervezetekkel való kapcsolattartással összefüggő feladatainak és az ellátáshoz szükséges szakállománynak egy szervezetbe történő integrálásával – a parlamenti államtitkár közvetlen irányítása alatt – új HM-szervezetként 2010. október 1-jei hatállyal létrehozásra kerül a HM Társadalmi Kapcsolatok Hivatal.
(4)A HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum feladatrendszeréből törlésre kerülnek a katonai emlékhely- és hadisírgondozással kapcsolatos feladatok, és azok ellátására – a feladatokat jelenleg ellátó személyi állomány bázisán új HM-szervezetként – a parlamenti államtitkár közvetlen irányítása alatt
- október 1-jei hatállyal létrehozásra kerül a HM Hadisírgondozó és Háborús Kegyeleti Hivatal.
- § A Magyar Honvédség Műveleti Központ feladatrendszeréből törlésre kerülnek a fegyverzet-ellenőrzéssel kapcsolatos feladatok, és az azok ellátásához szükséges szakállománnyal beépülnek a védelempolitikai és védelmi tervezési helyettes államtitkár közvetlen irányítása alatt, új HM-szervezetként
- október 1-jei hatállyal megalakuló HM Nemzetközi Együttműködési és Fegyverzet-ellenőrzési Hivatal feladatrendszerébe, illetve szervezetébe. Vegyes rendelkezések
- §
(1)A Honvédelmi Minisztérium szervezeti korszerűsítésének végrehajtásával összefüggő szakfeladatokat a közigazgatási államtitkár és a Honvéd Vezérkar főnöke együttes intézkedésben szabályozza. Az együttes intézkedés tervezetét a HM tervezési és koordinációs főosztályvezető 2010. augusztus 31-ig készíti elő.
(2)A Honvéd Vezérkar főnöke a szolgálati alárendeltségébe tartozó, ezen utasításban meghatározott feladatok végrehajtásában érintett HM-szervek és katonai szervezetek részletes feladatait ezen utasítás hatálybalépését követő 8 napon belül parancsban szabályozza.
(3)A szervezeti korszerűsítés következtében a szervezetből kiválni kényszerülők jogainak és járandóságainak, valamint kötelezettségeinek megismertetése érdekében
- augusztus 31-ig a HM személyzeti főosztályvezetője személyügyi, a HM Közgazdasági és Pénzügyi Ügynökség vezérigazgatója pénzügyi tájékoztatót készít.
- § Ez az utasítás a közzétételével egyidejűleg lép hatályba, és
- május 31-én hatályát veszti. Dr. Hende Csaba s. k., honvédelmi miniszter