7/2015. (III. 11.) FM rendelete a tenyészkoca állatjóléti támogatása igénybevételének feltételeiről.

7/2015. (III. 11.) FM rendelete a tenyészkoca állatjóléti támogatása igénybevételének feltételeiről. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81.  § (4)  bekezdés a)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 65.  § 1.  pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 4.  § 7.  pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Miniszterelnökséget vezető miniszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában: 1. átlagos állategység: a  tárgynegyedéves kérelmekben megjelölt állategységek támogatási évre vonatkozó átlaga; 2. nagyvállalkozás: az  Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108.  cikkének alkalmazásában a  mezőgazdasági és az  erdészeti ágazatban, valamint a  vidéki térségekben nyújtott támogatások bizonyos kategóriáinak a  belső piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló, 2014. június 25-i 702/2014/EU bizottsági rendelet (a  továbbiakban: mezőgazdasági csoportmentességi rendelet) I. számú mellékletében meghatározott kritériumokat nem teljesítő vállalkozás; 3. támogatási év: tárgyév április 1-jétől a tárgyévet követő év március 31-éig tartó időszak; 4. tárgyév: a támogatási kérelem benyújtásának naptári éve; 5. tárgynegyedévek: I.: a támogatási év április 1-jétől június 30-áig; II.: a támogatási év július 1-jétől szeptember 30-áig; III.: a támogatási év október 1-jétől december 31-éig; IV.: a támogatási év január 1-jétől március 31-éig tartó időszak; 6. tartási hely: bármely olyan, egy járványügyi egységet képező létesítmény, építmény, vagy fedetlen gazdaság esetén bármely olyan hely, ahol a 7–8. pont szerinti állatokat állandó vagy időszakos jelleggel tartanak, vagy ahol ilyen állatok tartózkodnak; 7. tenyészkoca: nőivarú sertés az első fialás után; 8. tenyésztésbe fogott süldő: ivarérett, fedeztetett vagy termékenyített nőivarú sertés, az első fialásig. 2. A támogatás nyújtásának feltételei 2. § (1) E  rendeletben meghatározott egyéb feltételek teljesítése esetén vissza nem térítendő állami támogatás vehető igénybe a tenyészkoca és a tenyésztésbe fogott süldő (a továbbiakban együtt: tenyészkoca) tartása során a) az előírtnál legalább 10%-kal nagyobb férőhely, b) a szén-dioxid és az ammónia tartalomra ajánlott érték 5%-kal történő csökkentése, c) a gazdálkodási gyakorlat során a kártevők okozta szennyeződések megakadályozásának, d) naponta legalább 9 órán át természetes vagy legalább 11 órán át mesterséges fény, vagy e) a takarmányozáshoz ivóvíz minőségű víz (a továbbiakban együtt: tevékenység) biztosítására. (2) Az (1) bekezdésben felsorolt tevékenységek együttesen vagy külön-külön is támogathatóak. (3) A  támogatás állategység alapján, tevékenységenként igényelhető. A  tenyészkoca egyedenként 0,5 állategységnek felel meg. (4) A  támogatásban részesülő tenyészkocák számát a  tartási helyek, a  tenyészetek és az  ezekkel kapcsolatos egyes adatok országos nyilvántartási rendszeréről szóló 119/2007. (X. 18.) FVM rendelet szerinti (a  továbbiakban: TIR rendelet) országos adatbázisba bejelentett tenyészkoca létszám alapján kell meghatározni. (5) E rendelet szerinti támogatásra az a jogi személy, egyéb gazdálkodó szervezet, valamint a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény szerint mezőgazdasági őstermelői igazolvánnyal rendelkező természetes személy – ideértve a külön törvényben meghatározott családi gazdálkodót is – (a továbbiakban együtt: ügyfél) jogosult, aki vagy amely a) a  mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a  továbbiakban: Tv.) 28.  § (3)  bekezdése szerinti nyilvántartásba vételi kötelezettségének eleget tett vagy legkésőbb a  támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg kérelmezi nyilvántartásba vételét a Tv. alapján vezetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerben, b) a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában ba) nem áll felszámolási, végelszámolási eljárás alatt, bb) nem minősül az  európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a  regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 6.  §-ában meghatározott nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak, bc) megfelel az  államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 50.  § (1)  bekezdés a)  pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek, bd) az  érintett termékpályán működő, olyan államilag elismert termelői csoport, tenyésztő szervezet, terméktanács vagy szakmaközi szervezet tagja, amely nyitott tagsággal rendelkezik, be) a  mezőgazdasági termelők részére nyújtandó közvetlen támogatás igénybevételére vonatkozó szabályokról szóló miniszteri rendelet szerint közvetlen támogatásra jogosult mezőgazdasági termelőnek minősül, c) nem címzettje érvényben lévő támogatás visszafizetésére kötelező olyan európai bizottsági határozatnak, amely a támogatást jogellenesnek és a belső piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánította, d) eleget tesz a  sertések jelöléséről, valamint Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 116/2003. (XI. 18.) FVM rendelet előírásainak, e) eleget tesz a TIR rendelet előírásainak, f ) valamennyi állategészségügyi nyilvántartási kötelezettségének eleget tesz, valamint betartja az állategészségügyi és állatvédelmi szabályokat, g) a támogatási alapot képező tenyészkoca tartását saját kockázatára végzi, h) vállalja a támogatott tevékenységnek – a támogatási kérelem benyújtásától számított – legalább öt éven át történő folytatását, i) a b)–h) pontban foglaltakról a támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg nyilatkozik. (6) A támogatási kérelem benyújtása előtt megkezdett tevékenység nem támogatható. 3. Támogatási keret, a támogatás forrása 3. § (1) E rendelet alapján támogatás az adott támogatási évben legfeljebb 8,62 milliárd forint összegig nyújtható. (2) A támogatás folyósítását az agrárpolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által vezetett minisztérium fejezeti kezelésű, 10032000-01220191-51200002 számú Folyó kiadások és jövedelemtámogatások előirányzatfelhasználási keretszámláról kell teljesíteni. 4. A támogatási kérelem benyújtása 4. § (1) A  támogatási kérelmet a  támogatási évet megelőző március 16-ától március 31-éig a  Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) által rendszeresített és a honlapján közzétett, az 1. melléklet szerinti adattartalmú nyomtatványon kell benyújtani. Egy támogatási évre kizárólag egy támogatási kérelem nyújtható be. Határidőn túl benyújtott támogatási kérelem esetén az adott támogatási évben nem vehető igénybe támogatás. (2) A támogatási kérelemhez mellékelni kell a) az  állattartó telep fekvése szerint illetékes megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóságának (a  továbbiakban: élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság) igazolását az ügyfél által – a  támogatási kérelem benyújtásának időpontjáig – az adott tartási hely a Tenyészet Információs Rendszerbe (a  továbbiakban: TIR) bejelentett tenyészkoca férőhely kapacitása alapján megállapított maximálisan tarható tenyészkoca létszámról darabszámban kifejezve, b) a 2. § (5) bekezdés b) pont bd) alpontja szerinti tagságról szóló igazolás eredeti példányát. (3) Az  ügyfélnek a  támogatási kérelmében meg kell jelölnie a  támogatási évben vállalni kívánt tevékenységeket, valamint az egyes tevékenységekhez kapcsolódó állategységeket egy tizedes jegy pontossággal. (4) Nagyvállalkozásnak minősülő ügyfél a  2.  § (5)  bekezdésben meghatározottak teljesítése mellett a  támogatási kérelemhez köteles csatolni a  2.  melléklet szerinti, a  támogatás igénybevételével előálló és a  támogatás igénybevétele nélkül várható helyzetére vonatkozó elemzés (a  továbbiakban: elemzés) alapján az  élelmiszerláncbiztonsági és állategészségügyi igazgatóság álláspontját arról, hogy részvétele a támogatási programban indokolt. (5) Amennyiben az  adott támogatási évre vonatkozóan benyújtott támogatási kérelmekben foglalt jogos igény meghaladja az  adott támogatási évre rendelkezésre álló költségvetési forrás összegét, úgy az  adott támogatási évre az  ügyfél részére legfeljebb megállapítható támogatás összege a  túllépés mértékével arányosan csökken (a továbbiakban: visszaosztás). (6) A támogatási kérelmet az MVH a kérelem benyújtására nyitva álló határidő utolsó napját követő hatvan napon belül bírálja el. 5. A kifizetési kérelem benyújtása 5. § (1) A  támogatási év négy tárgynegyedévből áll, és a  támogatás az  adott támogatási év vonatkozásában legfeljebb négy részletben fizethető ki. Egy ügyfél egy tárgynegyedévre vonatkozóan kizárólag egy kifizetési kérelmet nyújthat be a 3. melléklet szerinti adattartalmú, az MVH által rendszeresített, és az MVH honlapján közleményben közzétett kifizetési kérelem nyomtatványon. A kifizetési kérelemben kizárólag a  támogatási kérelemben megjelölt és az MVH által jóváhagyott tartási helyre, illetve tevékenységekre vonatkozó igények szerepelhetnek. A támogatási kérelemben meg nem jelölt tartási helyre, illetve tevékenységekre vonatkozó kifizetési igényt az MVH elutasítja. (2) A kifizetési kérelem a) az első tárgynegyedévre vonatkozóan az adott támogatási év július 1–31.; b) a második tárgynegyedévre vonatkozóan az adott támogatási év október1–31.; c) a harmadik tárgynegyedévre vonatkozóan az adott támogatási év január 1–31.; d) a negyedik tárgynegyedévre vonatkozóan az adott támogatási évet követő április 1–30. közötti időszakban nyújtható be az  (1)  bekezdésben meghatározottak szerint. A  kifizetési kérelem benyújtásra vonatkozó határidő jogvesztő. (3) A kifizetési kérelemhez csatolni kell a) az egyes tevékenységeknél előírt dokumentumokat, b) az élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóságnak ba) a  2.  § (5)  bekezdés f )  pontja szerinti állat-egészségügyi nyilvántartási kötelezettségeknek való megfelelésről, valamint az állategészségügyi és állatvédelmi szabályok betartásáról szóló igazolását, valamint bb) az  érintett tenyészetnek az  adott tárgynegyedév záró napjáig a  TIR-be bejelentett, a  2.  § (4) bekezdés szerint megállapított tenyészkocák létszámát is tartalmazó igazolását, c) az állatállományt felügyelő vagy kezelő állatorvos (a  továbbiakban: kezelő állatorvos) igazolását arról, hogy az ügyfél az adott tevékenységre vonatkozó feltételeket teljesítette. (4) Az  adott tárgynegyedévre vonatkozó kifizetési kérelmekben foglalt jogos igények alapján legfeljebb a  teljes támogatási évre rendelkezésre álló forrás egynegyede fizethető ki. (5) Amennyiben az  adott tárgynegyedévben a  jogos igény a  (4)  bekezdés szerinti forrás összeget meghaladja, úgy az  adott tárgynegyedévben az  ügyfél részére legfeljebb megállapítható támogatás összege a  túllépés mértékével visszaosztásra kerül. Amennyiben a  visszaosztással érintett negyedévet követően a  jogos negyedévi igények kifizetésén túl az adott tárgynegyedévi támogatási forrás rendelkezésre áll, úgy a visszaosztással érintett negyedévi jogos igények a következő negyedévben fizethetők ki. (6) Amennyiben a  tárgynegyedévre vonatkozó jogos igények kifizetését követően forrás-maradvány keletkezik, úgy a  maradvány összege – az  (5)  bekezdésben foglaltak kivételével – a  következő tárgynegyedévre meghatározott forrás összegét növeli. (7) Az  MVH az  adott tárgynegyedévre vonatkozó kifizetési kérelmek benyújtására nyitva álló határidő utolsó napját követő hatvan napon belül dönt az  adott tárgynegyedévre vonatkozó jogos igényekről és intézkedik a tárgynegyedévre vonatkozó jogos összeg kifizetéséről. (8) A támogatási év lezárását követően az MVH tájékoztatja az ügyfelet az érintett támogatási évben igénybe vett teljes támogatás összegéről és az ahhoz kapcsolódó átlagos állategységéről. (9) A  beérkezett támogatási kérelmekről, az  adott tárgynegyedévre jóváhagyott igényekről, továbbá a  kifizetett támogatás összegéről az MVH tájékoztatást küld a miniszternek. 6. Nagyobb férőhely biztosítása 6. § (1) Ezen tevékenység alapján az  az ügyfél jogosult támogatásra, aki vagy amely a  tenyészkoca tartása során a  mezőgazdasági haszonállatok tartásának állatvédelmi szabályairól szóló 32/1999. (III. 31.) FVM rendelet [a továbbiakban: 32/1999. (III. 31.) FVM rendelet] 2. számú melléklet 1.2.2.  pontjában meghatározott nagyságú férőhelynél legalább 10%-kal nagyobb alapterületet biztosít állategyedenként. (2) A támogatás mértéke állategységenként, tárgynegyedévente tizenkétezer forint. (3) Az  (1)  bekezdés szerinti feltétel teljesítését a  kezelő állatorvos támogatási évente legalább egy alkalommal, az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény alapján vezetett állomány-nyilvántartás szerinti állatlétszám és az  engedélyezett építési engedély szerinti istálló méret alapján, vagy az  istálló méretére vonatkozó alaprajz alapján, vagy az  állattartó telep fekvése szerint illetékes általános építésügyi hatóságnak az istálló méretre vonatkozó hatósági bizonyítványa alapján vizsgálja. (4) A kifizetési kérelemhez csatolni kell: a) az  adott támogatási évre vonatkozó – ezen tevékenység tekintetében – első tárgynegyedévi kifizetési kérelemhez a Magyar Építész Kamara Tervezői Névjegyzékében szereplő kamarai tag által készített, az istállók méretét is tartalmazó alaprajz másolati példányát, vagy az állattartó telep fekvése szerint illetékes általános építésügyi hatóságnak az istálló méretre vonatkozó hatósági bizonyítványát. b) a  kezelő állatorvos igazolását az  (1)  bekezdésben meghatározott feltétel teljesítéséről, valamint a  (3)  bekezdés szerinti vizsgálatokról. Az  igazoláson fel kell tüntetni annak időbeli hatályát. Az  adott támogatási év első tárgynegyedévére vonatkozó igazolás kelte nem lehet korábbi a  támogatási kérelem benyújtásának időpontjánál. 7. Az előírt mikroklíma paraméterektől jobb értékek biztosítása 7. § (1) Ezen tevékenység alapján az  az ügyfél jogosult támogatásra, aki vagy amely biztosítja, hogy az  istállóban a szén-dioxid koncentráció a 2850 ppm, az ammónia koncentráció a 9,5 ppm értéket nem haladja meg. (2) A támogatás mértéke állategységenként, tárgynegyedévente ezerkilencszáz forint. (3) A  kifizetési kérelemhez csatolni kell a  szén-dioxid és ammónia méréséről tárgynegyedévente készült, a  kezelő állatorvos által ellenjegyzett jegyzőkönyv másolatát. Az  adott támogatási év első tárgynegyedévére vonatkozó jegyzőkönyv kelte nem lehet korábbi a támogatási kérelem benyújtásának időpontjánál. 8. A gazdálkodási gyakorlat során a kártevők okozta szennyeződések megakadályozása 8. § (1) Ezen tevékenység alapján az  az ügyfél jogosult támogatásra, aki vagy amely vállalja, hogy az  Állat-egészségügyi Szabályzat kiadásáról szóló 41/1997. (V. 28.) FM rendelet 1. számú melléklet 5. § (3) bekezdése szerinti, a kártevők folyamatos ellenőrzésére, illetve felszámolására irányuló intézkedésen túl az  állattartó tartási helyein a  légyirtást az év során folyamatosan alkalmazza. (2) A támogatás mértéke állategységenként, tárgynegyedévente kétezer-kétszáz forint. (3) A  kifizetési kérelemhez csatolni kell a  kártevők okozta szennyeződések megakadályozására tett intézkedés gyakoriságáról tárgynegyedévente készült, a  kezelő állatorvos által ellenjegyzett jegyzőkönyv másolatát. Az  adott támogatási év első tárgynegyedévére vonatkozó jegyzőkönyv kelte nem lehet korábbi a  támogatási kérelem benyújtásának időpontjánál. 9. Megnövelt fényerő biztosítása 9. § (1) Ezen tevékenység alapján az az ügyfél jogosult támogatásra, aki vagy amely vállalja, hogy a 32/1999. (III. 31.) FVM rendelet 2. számú melléklet 1.14 pontjában meghatározott fényerőt meghaladóan, naponta legalább 9 órán át természetes, vagy legalább 11 órán át 50 lux/m2 mesterséges fényt biztosít a tenyészkoca tartási helyén. (2) A támogatás mértéke állategységenként, tárgynegyedévente ezerhétszáznegyven forint. (3) A kifizetési kérelemhez csatolni kell a megnövelt fényerő biztosításának alkalmazásáról tárgynegyedévente készült, a  kezelő állatorvos által ellenjegyzett jegyzőkönyv másolatát. Az  adott támogatási év első tárgynegyedévére vonatkozó jegyzőkönyv kelte nem lehet korábbi a támogatási kérelem benyújtásának időpontjánál. 10. Takarmányozáshoz ivóvíz minőségű víz biztosítása 10. § (1) Ezen tevékenység alapján az  az ügyfél jogosult támogatásra, aki vagy amely a  tenyészkoca takarmányozásához – a 4. mellékletben előírt dokumentumokkal igazolt – az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. rendelet előírásainak megfelelő minőségű vizet használ. (2) A támogatás mértéke állategységenként, tárgynegyedévente ezernégyszázötven forint. (3) Az  ügyfélnek az  általa takarmányozáshoz használt víz (1)  bekezdés szerinti feltételnek való megfelelését évente ellenőriztetnie kell ivóvízvizsgálatra akkreditált laboratóriummal. (4) A  kifizetési kérelemhez csatolni kell a  4.  mellékletben meghatározott dokumentumok valamelyikét. Az  adott támogatási évre vonatkozó vízvizsgálat elvégzésének időpontja nem lehet korábbi a  támogatási kérelem benyújtásának időpontjánál. (5) Az  ügyfél a  sertés ágazatban igénybe vehető állatjóléti támogatások feltételeiről szóló 140/2007. (XI. 28.) FVM rendelet 7.  § (4)  bekezdése szerinti igazolást is csatolhatja, amennyiben az  megfelel a  (4)  bekezdésében foglalt követelményeknek. 11. Záró rendelkezések 11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 12. § E rendelet a  mezőgazdasági és az  erdészeti ágazatban, valamint a  vidéki térségekben nyújtott állami támogatásokról szóló, 2014–2020 időszakra vonatkozó európai uniós iránymutatás állatjóléti kötelezettségvállalások teljesítéséhez nyújtott támogatásról szóló 1.1.5.2 alfejezetének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. 13. § A fűszerpaprika-termelők mezőgazdasági csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 37/2014. (IV. 4.) VM rendelet 3. § (2) bekezdésében a „2014. évben” szövegrész helyébe a „2015. évben” szöveg lép. 14. § A tenyésznyúl tenyésztésbe állításának mezőgazdasági csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 54/2014. (IV. 29.) VM rendelet 3. § (2) bekezdésében a „2014. évben” szövegrész helyébe a „2015. évben” szöveg lép. Dr. Fazekas Sándor s. k., földművelésügyi miniszter