352/2013. (HK 1/2014.) HVKF intézkedése a Magyar Honvédség 2014. (2015–2016.) év kiképzési feladatairól.

352/2013. (HK 1/2014.) HVKF intézkedése a Magyar Honvédség 2014. (2015–2016.) év kiképzési feladatairól. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 10. § (1) e), valamint 11. § (1) 12. bekezdések alapján – figyelemmel a külföldi szolgálat ellátására tervezett szemé lyi állomány felkészítéséről szóló 12/2004. (HK 4.) HM utasításra, a hivatásos és szerződéses állományú katonák általános katonai és egyes szakmai ismereteinek bővítéséhez szükséges továbbképzésekről szóló 38/2010. (III. 31.) HM utasításra, a Magyar Honvédségnél folytatott képzés, kiképzés felső- és középszintű irányításának, valamint a kiképzés tervezésének és végrehajtásának rendjéről szóló 62/2009. (HK 6.) HM HVKF intézkedésre, illetve a Magyar Honvédség katonai szervezetei parancsnokainak és törzseinek hadműveleti, harcászati felkészítésének, kiképzésének rendjéről szóló 63/2009. (HK 6.) HM HVKF intézkedésre az alábbi intézkedést adom ki: 1. Általános rendelkezések 1. Az intézkedés hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre (a továbbiakban: HM szervezetek), valamint a Honvéd Vezérkar főnök (a továbbiakban: HVKF) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre (a továbbiakban: HVKF közvetlen szervezetek) terjed ki. 2. Miniszteri irányelvek 2. A Miniszteri Irányelvek alapján az Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) 2014. (2015–2016.) évi kiképzési feladatai: a) A haza katonai védelme és a nemzetközi szerződésekből eredő feladatok eredményes teljesítéséhez szükséges gyakorlatok és kiképzési rendezvények végrehajtása. b) A fenyegetettség mértékétől függően önállóan, vagy szövetségi keretek között az ország függetlenségének, szuverenitásának és területi integritásának védelméhez – honi területen – szükséges katonai képességek kialakítását biztosító gyakorlatok és kiképzési rendezvények végrehajtása. c) Honi területen a kollektív védelmet, bármely NATO tagország megsegítése esetén pedig a többnemzeti összhaderőnemi műveletekben (a Szövetség földrajzi határain belül vagy annak közvetlen közelében) történő eredményes részvételt biztosító gyakorlatok és kiképzési rendezvények végrehajtása. d) A külpolitikai törekvésekhez igazodva – akár az ország határaitól jelentősen távoli – nemzetközi válságkezelő műveletekben történő eredményes részvétel hez szükséges katonai képességek kialakítását biztosító gyakorlatok és kiképzési rendezvények végrehajtása. e) Az Alaptörvény 45. cikk (3) bekezdés szerint a katasztrófák megelőzésében, következményeinek elhárításában és felszámolásában való eredményes katonai tevékenységhez, továbbá az Alaptörvény 50. cikk (1) bekezdés szerint a szükségállapoti feladatok eredményes teljesítéséhez szükséges képességek kialakítását biztosító gyakorlatok és kiképzési rendezvények végrehajtása. f) Az önkéntes tartalékos (a továbbiakban: ÖT) állomány megfelelő kiképzését biztosító gyakorlatok és kiképzési rendezvények tervezése, szervezése és végrehajtása. 3. A kiképzés prioritásai 3. A fentiek értelmében a 2014–2016. évek közötti tervezési időszakban a kiképzés prioritásai: a) Az ország fegyveres védelmével kapcsolatos feladatok végrehajtásának begyakorlása, a fegyveres készenléti, készültségi és légi kutató-mentő szolgálatot ellátó, a katasztrófa elhárítási feladatokra való felkészítés. b) A NATO és EU részére felajánlott, a NATO műveleti alárendeltségű fegyveres légvédelmi készenléti szolgálatot ellátó, valamint a nemzetközi biztonság erősítését szolgáló hozzájárulások keretein belül a különböző műveleti feladatokra kijelölt állomány (kötelék) kiképzése. c) Az NRF-15 és NRF-16 készenléti szolgálatba felajánlott magyar erők felkészítése. d) A NATO által tervezett Kapcsolt Erők Kezdeményezésből (Connected Forces Initiatives – CFI), a V4, a TISZA, a Román-Magyar Békefenntartó Zászlóalj, a CEDC, az MLF, és a DECI nemzetközi együttműködésekből fakadó, a MH-ra vonatkozó feladatok tervezése, szervezése és végrehajtása. A két- és többoldalú nemzetközi megállapodások alapján kialakított kötelékek kiképzése. e) A NATO CFI keretében megvalósításra kerülő „TRIDENT JUNCTURE 2015” gyakorlatra történő felkészüléshez szükséges kiképzési rendezvények tervezése és végrehajtása. f) A 2016-ban esedékes V4 EU BG készenléti szolgálat felkészítésével és kiképzésével kapcsolatos rendezvények előkészítése. Az EU BG validálási és a NATO TRJE15 gyakorlat harmonizálásával kapcsolatos feladatok ellátása. g) Az MH meglévő katonai képességeinek szinten tartását, fejlesztését biztosító kiképzés végrehajtása. 4. A kiképzés prioritásainak keretein belül az intézkedés hatálya alá tartozó HM és HVK közvetlen szervezetek: a) Bevezetik az MH kiképzése új rendszerének kidolgozott elemeit napi kiképzési feladatokba. b) Végrehajtják a Baltic Air Policing feladatra történő felkészülést és a felkészültség ellenőrzését. c) Megtervezik, megszervezik és végrehajtják a NATO Kapcsolt Erők Kezdeményezése keretében magvalósításra kerülő kiképzési rendezvényeket. d) Megtervezik, megszervezik és végrehajtják a V4 országokkal történő együttműködésből fakadó közös kiképzési rendezvényeket és éves gyakorlatokat, elsődleges prioritással az elnöki szerepkör, 2014 I. félévi időszakára vonatkozóan. e) Tovább fejlesztik a harckocsizó, a tüzér és a páncéltörő képességeket, tesztelik a kidolgozott szakkiképzési programok alkalmazhatóságát. f) Erősítik az erők megóvási képességét, különös tekintettel az egyre fejlettebb páncéltörő és nem hagyományos módon előállított és alkalmazott robbanóeszközök, illetve az öngyilkos merénylők elleni aktív és passzív védelemre vonatkozóan. g) További bővítik, nemzetközi jellegét erősítik a nem hagyományos módon előállított és alkalmazott robbanóeszközök elleni tevékenységre irányuló kiképzés hazai feltételeit. h) Végrehajtják a Gripen Training Needs Analysis megállapodásban foglaltakat. i) Tervezik és szervezik a légiszállítási képesség modernizációjából fakadó kiképzési feladatokat. j) Szinten tartják a helikopter képességet, ezen belül a repülőkiképzés folytatására a rendelkezésre álló helikopterek figyelembevételével, szinten tartják az elméleti felkészültséget, integrálják a beazonosított tapasztalatokat kiképzésbe. k) Tervezik és végrehajtják a helikopter képesség hosszú távú biztosításával kapcsolatos kiképzési feladatokat. l) Előkészítik és végrehajtják a helikopter szimulátor 2014 évben Szolnok helyőrségben történő telepítését. m) Részt vesznek a TACEVAL program szakmai felügyeletében, az éves programterv összeállításában, véglegesítésében. n) Tervezik és végrehajtják az 5A0109 jelű képességcsomagban szereplő, a NATO új Légi Vezetési Irányítási Rendszerének (Air Command and Control System - ACCS) hadműveleti szintű vezetési elemének kialakításával összefüggő kiképzéseket. o) Megtervezik és végrehajtják a Link-16 harcászati adatkapcsolat kiépítésének függvényében a szakállomány tanfolyamrendszerű képzését. p) Megtervezik és végrehajtják az 5A0044 radar-képességcsomagban szereplő nagy hatótávolságú felderítő háromdimenziós (RAT-31DL típusú) lokátor instruktor képzését. q) Végrehajtják az ÖT állomány kiképzését, ezen belül az általános katonai és szakkiképzést végrehajtott állomány beosztásra történő felkészítését és a tartalékos kötelékek kiképzését. r) Folytatják az egyes katona műveleti képességének és túlélőképességének fejlesztését, illetve szinten tartják az egyéni és kötelékkiképzés színvonalát. s) Végrehajtják az állomány (kiemelten a Honvédelmi Katasztrófavédelmi Rendszerbe – a továbbiakban: HKR – kijelölt egyének és kötelékek) katasztrófavédelmi feladatokra történő kiképzését. t) Előkészítik és végrehajtják a két- és többoldalú nemzetközi szerződések alapján a megtervezésre kerülő gyakorlatokat. u) Az MH logisztikai támogatási rendszer különleges jogrend időszaki feladatainak, az új szervezeti rendnek megfelelően működtetésével kapcsolatos logisztikai törzsfelkészítésekre, törzsgyakorlásokra, a logisztikai alegységek harcrendi elemei feladatainak begyakorlására, a szakalegységek összekovácsolására; v) Az MH Műveleti Vezetési Rendszer (a továbbiakban: MH MVR) működtetésével kapcsolatos törzsfelkészítések, törzsgyakorlások végrehajtására. w) A katonai szervezetek alaprendeltetésből fakadó feladataikra történő szakfelkészítésére. 4. A kiképzés irányelvei 5. Az intézkedés hatálya alá tartozó Honvéd Vezérkar (a továbbiakban: HVK) szervek és MH szervezetek kiképzési feladataikat az alábbiak alapján tervezik, szervezik és hajtják végre: a) A honvédség Alaptörvényből adódó feladatain belül, kiemelt figyelmet kell fordítani az ország fegyveres védelmével kapcsolatos feladatok önállóan vagy szövetséges keretek közötti megtervezéséhez, megszervezéséhez, előkészítéséhez, vezetéséhez, irányításához és végrehajtásához szükséges képességek fenntartására, a feladatok begyakorlására. b) A különböző műveleti feladatokra és a készenléti szolgálatokba kijelölt állomány esetében biztosítani kell a szervezetszerű alegységek képességmoduljaiból feladat-orientáltan összeállított kötelékek (alkalmi harci kötelékek, harccsoportok) együttes, összhaderőnemi, összfegyvernemi kiképzésére. c) A rendelkezésre álló erőforrások gazdaságos felhasználása érdekében a hazai gyakorlatok és kiképzési rendezvények során törekedni kell azok térben és időben összehangolt, együttes, összevont, költségtakarékos végrehajtására. d) A kiképzési feladatok végrehajtása során kiemelt figyelmet kell fordítani az MH által bevezetett NATO egységesítési egyezmények (STANAG-ek) előírásainak és a vonatkozó szövetségi, európai uniós és nemzeti doktrinális dokumentumokban rögzített alapelvek, valamint a több-nemzeti katonai tevékenységek alapjául szolgáló kiképzési követelmények érvényre juttatására. e) Az ÖT állomány kiképzése során az MH Önkéntes Tartalékos Rendszer (a továbbiakban: MH ÖTR) továbbfejlesztésére vonatkozó részletes elgondolásban meghatározott irányelvek a mérvadóak. f) Kiemelt figyelmet kell fordítani a tapasztalat-feldolgozó rendszerből átvett „bevált tapasztalatok” hasznosítására a kiképzés során. g) Az érintett szervezetek parancsnokai figyelmet kell, hogy fordítsanak a nemzetközi válságkezelésre kijelölt, illetve a szövetségi feladatok végrehajtására felajánlott, valamint a NATO Gyors-telepítésű Hadtest (NATO Rapid Deployable Corps – NRDC ITA – Olaszország) kötelékében alkalmazásra tervezett erők, továbbá a különleges műveleti erők kiképzésére. h) Kiemelt figyelmet kell fordítani az alegység parancsnoki és a kiképzői állomány általános katonai ismereteinek, jártasságainak, készségeinek megszilárdítására. Oktató-módszertani foglalkozások keretén belül egységesíteni kell a foglalkozások előkészítésére és végrehajtására vonatkozó követelményeket. i) Hangsúlyt kell fektetni a kiképzés tervezéséhez, szervezéséhez, végrehajtásához, ellenőrzéséhez, értékeléséhez és eredményeinek nyilvántartásához, jelentéséhez szükséges egységes okmányrendszer tartalmi és formai követelményeinek összeállítására és bevezetésére. j) Végre kell hajtani a napi kiképzési feladatok végrehajtása során a kiképzés új rendszere egyes elemei bevezetése időszakában kidolgozott kiképzési okmányokkal, dokumentumokkal kapcsolatos tapasztalatok gyűjtését. k) Kiemelt figyelmet kell fordítani a kiképzési feladatok biztonságos végrehajtásához szükséges feltételek biztosítására. (A balesetek megelőzése érdekében elemzik és megállapítják a kiképzési feladatokkal járó kockázatokat, értékelik azok hatását, intézkednek azok megelőzésére és kezelésére.) l) A kiképzési feladatok végrehajtása során a parancsnokok követeljék meg a munka-, tűzvédelmi-, környezetvédelmi- és biztonsági rendszabályok maradéktalan betartását. 5. A kiképzés követelményei 6. A parancsnokok és törzsek 2014. évi kiképzésének fő témaköre: az ország fegyveres védelmének megtervezése és megszervezése a NATO reagáló erőinek bevonásával, az átfogó megközelítés módszerével, különleges jogrend időszakában, kiemelten a Különleges Erők alkalmazására. 7. A 2014. évtől évente tíz alkalommal, két egymást követő kiképzési napban a parancsnokok és törzsek állománya részére általános katonai kiképzés kerüljön levezetésre. A kiképzések tervezése úgy történjen, hogy az éves teljesítményértékelés részeként meghatározott lőkiképzésre és katonai testnevelésre (6 km-es menetgyakorlatra) az állomány célirányosan felkészülhessen. A központilag tervezett, szervezett és levezetett foglalkozásokon túl a vezetőknek és parancsnokoknak saját döntéseik alapján kell megtervezni az általános katonai kiképzés egyéb tárgyköreinek (alaki, katonai testnevelés, C-IED, vv, mű., hír., eü., CIMIC/PSYOPS, katonai tereptan, törzsszolgálat stb.) feldolgozását. 8. Az Egységes Lövészeti Szakutasításban (Nyt. szám: 4/312) rögzítettek szerint, gépkarabéllyal és pisztollyal az 1. számú fegyvernemi és békeműveleti lőgyakorlatot, valamint a 6 km-es menetgyakorlatot a HM és HM szervek katona állománya, a HVKF közvetlen alárendeltségébe tartozó szervek és szervezetek, valamint egység szintű törzsek katonái félévente legalább egyszer végrehajtják. 9. A parancsnokok és törzsek felkészítése és kiképzése keretében végrehajtásra kerülő 6 km-es menetgyakorlat normaidejét a menetvonal alapján az állományilletékes parancsnok határozza meg. 10. A HM és HM szervek és szervezetek katona állománya, a HVKF közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek, valamint egység szintű törzsek 2014. évi általános katonai kiképzése során legalább egy-egy alkalommal a nem hagyományos módon előállított és alkalmazott robbanóeszközök elleni tevékenységre irányuló kiképzést, valamint járőr típusú menetgyakorlatot végrehajtják. 11. Az MH sportbajnokságait mezei futás, katonai háromtusa, lövészet és járőr sportágakban rendezik meg. A bajnokságok idejét, helyét és a rendező katonai szervezetek megnevezését a HVK kiképzési csoportfőnök szakutasításban szabályozza. 12. A missziós feladatot végrehajtó alegységek és szervezetek helyőrségükben hátrahagyott, missziós feladatokba be nem vont személyi állományából ideiglenes alegységeket kell létrehozni. Az ideiglenes alegységek összekovácsoltsági szintjét a katonai szervezet parancsnoka szabályozza. 13. Az MH alaprendeltetéséből, nemzetközi és szövetségesi kötelezettségeiből, valamint fejlesztési terveiből adódó feladatokra történő kiképzés végrehajtása mellett, 2014-2015. év fő feladata a kiképzés új rendszere egyes elemeinek tesztelése, bevezetése. 14. Az egységes 12 kiképzési hét időtartamú alapkiképzés az MH Altiszti Akadémia (a továbbiakban: MH AA) bázisán kerül végrehajtásra. 15. Az összfegyvernemi gyakorlatok részeként a logisztikai törzsek és alegységek sajátítsák el a megváltozott központi ellátási felelősségből adódó logisztikai támogatási feladatok tervezésének, szervezésének és irányításának szakmai tevékenységét. A logisztikai törzsek eljárásrendjének kialakítása képezzen alapot a 2015. évi MH Logisztikai Rendszergyakorlat végrehajtásához. 16. Az anyagi erőforrások korlátozottsága miatt kiemelt figyelmet kell fordítani mind a parancsnokok és törzsek, mind az alegységek (kezelőszemélyzetek, egyes katonák) kiképzése során az MH korszerű számítógépes és lézeres kiképzési szimulációs rendszerei (MARS/ MARCUS/ KRONOSZ/ BAGLYAS/ TGYVK/ MILES), multimédiás oktatóprogramja (SAVARIA), kezelői (VEZ-91, SUAV, helikopter és repülőgép) szimulátorai, illetve korszerű (MALK) és hagyományos kiképzés-technikai eszközei széleskörű alkalmazására. 17. A szűkös erőforrásokra tekintettel külön figyelmet kell fordítani a központi és a helyőrségi kiképzési objektumok és sportlétesítmények, lő- és gyakorlóterek állagmegóvására, üzembiztos működtetésére és szakszerű karbantartására. 6. A 2014. évi kiképzés fő célkitűzései 18. A 2014. kiképzési év végéig: a) Az MH ÖHP és alárendelt katonai szervezetei begya korolják az ország fegyveres védelmének megtervezését és megszervezését a NATO reagáló erőinek bevonásával, az átfogó megközelítés módszerével, különleges jogrend időszakában, kiemelten a Különleges Erők alkalmazására. b) Az MH BHD begyakorolja az ország fegyveres védelmének időszakában a stratégiai szintű vezetési elemek telepítését, áttelepítését, az összeköttetés kiépítését és működtetését a saját és a beérkező NATO erők között különleges jogrend időszakában. c) Az MH VDK, az MH GEOSZ begyakorolja be a különleges jogrend időszaki feladatait az ország fegyveres védelmének időszakára vonatkozóan. d) Az MH Ludovika Zászlóalj, az NKE HHK-val együttműködve begyakorolja a rövidített időtartamú honvédtisztképzésre történő áttérést. e) Az MH EK begyakorolja az egészségügyi támogatási rendszer megtervezését, megszervezését, telepítését és üzemeltetését az ország fegyveres védelmének időszakában, a NATO reagáló erőivel együttműködve, különleges jogrend időszakában. f) A HM és HM szervek feldolgozzák az „ALAPOS BÁZIS – 2013” gyakorlat során szerzett tapasztalatokat. A beazonosított tapasztalatok alapján pontosítják az MH MVR-ét. g) A HM és HM szervek katona állománya, a HVKF közvetlen alárendeltségbe tartozó katonai szervezetek szinten tartják az általános katonai ismereteke, valamint a fizikai állóképességet. h) A Magyar Honvédség állományából kijelölt erők felkészültek a „TRIDENT JUNCTURE 2015” gyakorlaton történő részvételre. i) Kiképzési feltételek megteremtése az NRF 16 kötelékébe kijelölt magyar erők részére. j) A MH által a szövetség részére felajánlott erők NATO által végrehajtott ellenőrzéseinek harckész (Combart Ready) minősítésű végrehajtása (SOFEVAL, STARTASSESS, CRC CAPEVAL / CAPINSP, NATO RV). k) A misszióba kijelölt állomány (egyéni, kötelék) eredményes felkészítése a műveleti területen végrehajtandó feladatokra. 7. Záró rendelkezések 19. Ez az intézkedés a közzététele napján lép hatályba. 20. A HVK kiképzési csoportfőnök a 2014. (2015–2016.) évre vonatkozó kiképzés alapadatait szakutasításban szabályozza. 21. A HVKF közvetlen alárendeltségébe tartozó katonai szervezetek parancsnokai 2014. március 31-ig kidolgozzák saját szervezeteik és alárendeltjeik feladatait meghatározó kiképzési intézkedéseiket és azok egy példányát tájékoztatásul megküldik a HVK KIKCSF részére. 22. Hatályát veszti a Magyar Honvédség 2013. (2014–2015.) évi kiképzési és felkészítési feladatairól szóló 84/2013. (HK 3.) HVKF intézkedés. Dr. Benkő Tibor vezérezredes s. k., Honvéd Vezérkar főnöke