335/
- (XII. 27.) Korm. rendelete egyes központi államigazgatási szervek személyügyi nyilvántartási és integrált emberi erőforrás-gazdálkodási rendszeréről. A Kormány a kormánytisztviselők jogállásáról szóló
- évi LVIII. törvény
- §
(3)bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. §-a
(1)bekezdésének b) pontjában megállapított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet hatálya
- § A rendelet hatálya a Miniszterelnökségre, a minisztériumokra és a Nemzeti Közigazgatási Intézetre (a továbbiakban: NKI), valamint az e szervekkel jogviszonyban álló foglalkoztatottakra terjed ki. Értelmező rendelkezések
- § A jelen rendelet alkalmazásában:
- Kormányzati személyügyi szolgálgató rendszer (a továbbiakban: KSzSzR): központi adatbázisra épülő, egységes alapokon megvalósuló, moduláris felépítésű személyügyi nyilvántartás és integrált emberi erőforrás-gazdálkodási rendszer, amely külső informatikai rendszerekhez is kapcsolódik;
- Foglalkoztatott: a munkáltatónál foglalkoztatási jogviszonyban álló természetes személy, valamint – feltéve, hogy az adatkezeléshez hozzájárult – a nyugdíjasnak minősülő, a munkáltatónál korábban foglalkoztatási jogviszonyban állt természetes személy;
- Nyugdíjas: a köztisztviselők jogállásáról szóló
- évi XXIII. törvény 19/A. §
(1)bekezdésének a)–h) pontja, valamint a kormánytisztviselők jogállásáról szóló 2010. évi LVIII. törvény 10. §
(3)bekezdése szerinti személy, amennyiben a munkáltató juttatást biztosít számára;
- Modul: a KSzSzR-t felépítő egyes funkcionális rendszerelemek, melyek egymással közvetlen kapcsolatban állnak;
- Interfész: két funkcionális egység összekapcsolhatóságát és együttműködését biztosító előírások összessége, a KSzSzR azon eleme, amely biztosítja a külső informatikai rendszerekkel történő kommunikációt (elektronikus adatátadás–átvétel);
- Munkáltató: a Miniszterelnökség, a minisztériumok és az NKI;
- Állománytábla: a munkáltató szervezeti felépítéséhez igazodó, az egyes szervezeti egységekhez rendelt álláshelyek és az álláshelyekhez szükséges ismérvek összessége;
- Felhasználó: a munkáltató azon munkatársa, aki a KSzSzR-t munkaköri feladatainak teljesítése céljából használja;
- Okmány: minden olyan irat, amely személyre, vagy a személy jogviszonyára vonatkozóan állítást, tényt, körülményt, adatot, állapotot, jogot vagy kötelezettséget rögzít, és amelyet abból a célból készítettek, hogy az állítást, tényt, körülményt, adatot, állapotot, jogot vagy kötelezettséget a jövőben bizonyítani, igazolni, ellenőrizni lehessen;
- Adatállomány: a KSzSzR-ben rögzített, oda importált, illetve ott előállított információk összessége;
- Személyügyi intézkedés: a felhasználó által végrehajtott, valamely foglalkoztatott jogviszonyának adataiban változást eredményező tevékenység;
- Jelentőfelelős: a központosított illetményszámfejtésről szóló 37/
- (X. 25.) PM rendelet
- §
(1)bekezdés
- j)pontja szerinti jelentőfelelős; 13. Szerepkör: a meghatározott feladatkörrel és annak ellátásához szükséges jogosultsággal felruházott felhasználói pozíció; 14. Külső informatikai rendszerek működtetői: a Magyar Államkincstár és a Központi Szolgáltatási Főigazgatóság; 15. Jogosultság: egy adott szerepkört betöltő felhasználó számára biztosított, a KSzSzR használatát lehetővé tévő egyes jogok (felhatalmazások) összessége; 16. Értékkészlet: a KSzSzR-ben rögzítendő egyes adatokra jellemző, választható elemek halmaza. A KSzSzR rendeltetése 3. § A KSzSzR rendeltetése, hogy szolgáltatásai révén biztosítsa:
- a)a humánpolitikai feladatok ellátásának informatikai támogatását;
- b)a külön törvény szerinti közszolgálati alapnyilvántartás vezetését;
- c)a közszolgálati személyzeti politika alakításához szükséges statisztikai adatszolgáltatásokat;
- d)a feladatellátáshoz kapcsolódóan az adatkapcsolatot a külön törvényben és a jelen rendeletben meghatározott külső informatikai rendszerekkel. A KSzSzR felépítése 4. §
(1)A KSzSzR egységes informatikai rendszerként magában foglalja a
(2)–
(4)bekezdés szerinti modulokat, kiszolgáló eszközöket és a külső informatikai rendszerekhez a kapcsolódást lehetővé tevő interfészeket.
(2)A KSzSzR moduljai a következők:
- a)személyügyi adminisztráció,
- b)dokumentumtár,
- c)munkaidő és távollét nyilvántartás,
- d)képzés, oktatás,
- e)vezetői információs rendszer.
(3)A KSzSzR kapcsolódó szolgáltatásai a következők:
- a)önkiszolgáló felület,
- b)ügyfélszolgálat.
(4)A KSzSzR az alábbi külső informatikai rendszerekhez kapcsolódik:
- a)Központosított Illetményszámfejtő Rendszer (a továbbiakban: KIR),
- b)Szolgáltatási és Ellátási Alapadat Tár (a továbbiakban: SzEAT),
- c)a munkáltatók által alkalmazott iktató rendszerek (a továbbiakban: iktató rendszerek). A KSzSzR moduljai és kapcsolódó szolgáltatásai 5. §
(1)A személyügyi adminisztráció modul a KSzSzR központi modulja, amely
- a)tartalmazza a munkáltatók állománytábláit;
- b)tartalmazza a foglalkoztatottaknak a közszolgálati alapnyilvántartás szerinti adatait;
- c)a felhasználók utasításának megfelelően vagy automatikusan feladatokat, műveleteket hajt végre a KSzSzR-ben kezelt személyes és szervezeti adatok és az ezekre vonatkozó intézkedések, folyamatok vonatkozásában.
(2)A dokumentumtár modul biztosítja:
- a)az egységes okmánymintáknak megfelelően az okmányok előállítását, nyomtatását, tárolását;
- b)azon igazolások, nyilatkozatok, dokumentumok elektronikus formában történő tárolását, amelyeket a foglalkoztatottnak a jogviszonyával összefüggésben a munkáltató rendelkezésére kell bocsátani.
(3)A munkaidő és távollét nyilvántartás modul tartalmazza a foglalkoztatott:
- a)éves szabadságát,
- b)szabadságtervének elkészítését,
- c)munkából való távolmaradásának nyilvántartását,
- d)fizetés nélküli szabadságának igénylését és engedélyezését, időtartamát,
- e)rendkívüli munkavégzésének elrendelését.
(4)A képzés, oktatás modul:
- a)nyilvántartja a képzésekre vonatkozó adatokat, ideértve a kapcsolódó elektronikus tananyagokat is;
- b)kezeli a képzésekre vonatkozó igényeket, jóváhagyásokat, előírásokat;
- c)rögzíti a foglalkoztatottaknak a képzéseken megszerzett végzettségeit, kompetenciáit;
- d)nyilvántartja a tanulmányi szerződésekkel kapcsolatos adatokat.
(5)A vezetői információs modul a vezetői feladatok támogatása céljából a KSzSzR-ben tárolt adatokról információkat szolgáltat, kimutatásokat készít. A lekérdezés történhet automatikusan vagy kezdeményezésre, illetve előre meghatározott vagy egyedi igény alapján. 6. §
(1)Az önkiszolgáló felületen a foglalkoztatottak megtekinthetik saját adataikat, azokhoz dokumentumokat csatolhatnak, intézkedéseket kezdeményezhetnek, megteszik a távolléteikkel és a képzéseikkel kapcsolatos kezdeményezéseket, illetve ellátják a mindezekkel kapcsolatos feladataikat. Az egyes szervezeti egységek vezetői az irányításuk alá tartozó foglalkoztatottak adataiba betekinthetnek, elláthatnak egyes munkáltatói feladatokat (utasításadás, kezdeményezések jóváhagyása).
(2)Az ügyfélszolgálat a felhasználók számára nyújt segítséget, továbbá lehetőséget biztosít a felhasználóknak a KSzSzR-t érintő bejelentések, igények megtételére. A KSzSzR kapcsolata külső informatikai rendszerekkel 7. §
(1)A Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) ellátja a KIR interfész működtetésével kapcsolatos feladatait. A KSzSzR és a KIR közötti adatkapcsolatot a KIR-ben alkalmazott személy- és jogviszony azonosító biztosítja.
(2)A munkáltatók az illetményszámfejtéshez szükséges humánpolitikai intézkedéseket tartalmazó adatszolgáltatást a KSzSzR-ből előállított okiratok, bizonylatok és elektronikus adatállományok útján teljesítik.
(3)A KSzSzR-ben előállított okiratok és bizonylatok adattartalmának meg kell felelnie a központosított illetményszámfejtésről szóló 37/2001. (X. 25.) PM rendelet 1. számú mellékletében meghatározottaknak.
(4)A jelentőfelelős feladata a következő:
- a)az állományok leválogatása személyügyi intézkedések esetén, amennyiben a humánpolitikai területért felelős szervezeti egységtől a hitelesített okirat megérkezik;
- b)a munkáltató különböző szervezeti egységei által a munkaidő és távollét nyilvántartás modulba bejegyzett távollétek és a távolléteket igazoló okmányok előzetes ellenőrzését követően a távollét jelentés átadásának indítása;
- c)az elektronikus állomány előállításával egyidejűleg a hozzá tartozó papír alapú okiratok, bizonylatok postázása;
- d)az ellenőrzések során felmerülő hibás adatok javíttatása és a javított adatok újbóli megküldése.
(5)A Kincstár elektronikus úton adatszolgáltatást biztosít a KSzSzR részére a számfejtett illetményekről és a távollétekről. 8. §
(1)A KSzSzR és a SzEAT közötti adatkapcsolat célja, hogy a Központi Szolgáltatási Főigazgatóság (a továbbiakban: KSzF) ellátási körébe tartozó és a KSzSzR rendszert alkalmazó munkáltatók a SzEAT számára szükséges adatszolgáltatást közvetlenül, elektronikus úton teljesítsék.
(2)A KSzSzR és a SzEAT közötti elektronikus adatkapcsolat a KSzSzR-ben alkalmazott szervezet-, szerepkör-, és személy azonosítók alapján jön létre. 9. §
(1)A KSzSzR és a munkáltatók által üzemeltetett iktató rendszerek közötti adatkapcsolat biztosítja a KSzSzR-ben keletkező iratok automatikus iktatását.
(2)A KSzSzR és az iktató rendszer közötti kapcsolatot a KSzSzR-ben alkalmazott jogviszony azonosítók biztosítják, melyeket az iktató rendszerben kézzel rögzíteni kell. 10. §
(1)A munkáltatók és a külső informatikai rendszerek működtetői kötelesek együttműködni, ideértve különösen az észlelt hibák jelzését, illetőleg javítását, és a javítás megtörténtéről szóló értesítést.
(2)A külső informatikai rendszerek működtetői egyeztetnek az NKI-val, amennyiben a saját rendszerükben olyan változtatást kívánnak végrehajtani, amely az interfészekre hatással van. A KSzSzR működési modellje, üzemeltetése 11. §
(1)A KSzSzR a személyügyi adminisztráció modulban, mint központi adatbázisban tárolt adatoknak a felhasználók által alkalmazási felületen keresztül történő közvetlen kezelésére épül.
(2)A központi adatbázisban tárolt adatok hiteles okmányokon nyugszanak. Az adatokat a keletkezési helyük szerint illetékes munkáltató felhasználója rögzíti. A hiteles adatok ügyrend szerinti ellenőrzési eljárások után kerülnek az adatbázisba. 12. §
(1)A felhasználóknak a KSzSzR adataihoz és funkcióihoz való hozzáférését a jogosultságuk terjedelme alapján külön jogszabály határozza meg. A felhasználók az általuk megismert személyes adatokat kizárólag a jogosultságuk által meghatározott körben használhatják fel.
(2)A KSzSzR a felhasználók által végzett, meghatározott adatkörökre vonatkozó módosító műveletről részletes, a felhasználó és a művelet beazonosításához szükséges adatokat tartalmazó nyilvántartást készít és tárol.
(3)A modulokhoz és interfészekhez történő szabályozott hozzáférés érdekében minden felhasználót „Felhasználói névvel” kell azonosítani, és a rendszer adataihoz történő hozzáférését a KSzSzR jogosultsági rendszerén keresztül kell biztosítani, figyelembe véve az adatvédelmi előírásokat.
(4)Az engedélyezett jogosultságokat nyilván kell tartani. A nyilvántartást úgy kell kialakítani, hogy megállapítható legyen, hogy egy adott időpontban egy meghatározott adathoz a felhasználók milyen köre fért hozzá, és részükre ezt a jogosultságot ki engedélyezte. 13. §
(1)A KSzSzR-t az NKI üzemelteti.
(2)A KSzSzR működtetéséhez szükséges informatikai, műszaki feltételeket – a Központi Szolgáltatási Főigazgatóságról szóló 272/
- (XII. 24.) Korm. rendeletnek megfelelően – a KSzF biztosítja. A közigazgatási személyzetpolitikáért felelős miniszter feladatai
- § A közigazgatási személyzetpolitikáért felelős miniszter ellátja a KSzSzR szakmai felügyeletével kapcsolatos feladatokat. Ennek keretében különösen: a) felel a KSzSzR stratégiai fejlesztéséért; b) ellátja a KSzSzR szabályozásával kapcsolatos feladatokat; c) koordinációs bizottságot hoz létre és működtet.
- §
(1)A koordinációs bizottság (a továbbiakban: bizottság) véleményező, javaslattevő, döntés-előkészítő testületi szerv, amely ügyrendjét maga határozza meg.
(2)A bizottság elnökét és titkárát a közigazgatási személyzetpolitikáért felelős minisztérium közigazgatási államtitkára jelöli ki, tagjai a munkáltatók által delegált személyek. A bizottság elnöke további személyeket is meghívhat.
(3)A bizottság szükség szerint, de legalább negyedévente ülésezik. A bizottság üléseiről emlékeztető készül, amelyet a közigazgatási személyzetpolitikáért felelős minisztérium közigazgatási államtitkárának kell megküldeni.
- § A közigazgatási személyzetpolitikáért felelős miniszter a külön törvényben meghatározott lekérdezést a vezetői információs modulon keresztül végzi. Az NKI feladatai
- §
(1)Az NKI: a) a felhasználók részére működteti a 6. §
(2)bekezdése szerinti ügyfélszolgálatot (a továbbiakban ügyfélszolgálat);
- b)gondoskodik a fejlesztési igényekről;
- c)a felhasználók tájékoztatása érdekében működteti a KSzSzR portált;
- d)előkészíti a Működési Szabályzatot és szükség esetén javaslatot tesz a módosítására.
(2)Az NKI az ügyfélszolgálat segítségével:
- a)a felhasználók részére tájékoztatást nyújt a KSzSzR működésével kapcsolatos kérdésekben;
- b)kezeli a felhasználóktól érkező hibabejelentéseket, gondoskodik a hibák kijavításáról;
- c)a munkáltató kezdeményezésére beállítja, módosítja, törli az egyes felhasználók jogosultságait;
- d)gondoskodik az egyes modulok paraméterei, az értékkészletek és az okmányminták aktualizálásáról;
- e)tájékoztatókat készít, oktatásokat szervez a felhasználók számára a rendszerben megvalósított változtatásokról;
- f)segítséget nyújt a munkáltatók és a közigazgatási személyzetpolitikáért felelős miniszter számára a vezetői információs igények kielégítésével kapcsolatos feladataik ellátásához.
(3)AZ NKI a KSzSzR fejlesztése tekintetében:
- a)összegyűjti a fejlesztési igényeket és javaslatával együtt döntésre felterjeszti a közigazgatási személyzetpolitikáért felelős minisztérium közigazgatási államtitkárának;
- b)elvégzi a KSzSzR-ben végrehajtásra kerülő módosításokból, fejlesztésekből adódó tesztelési feladatokat. A munkáltató feladatai 18. § A munkáltató ellátja
- a)a humánpolitikai feladatokkal összefüggő,
- b)a KSzSzR működése érdekében szükséges,
- c)továbbá az egyéb adminisztratív jellegű feladatokat. 19. §
(1)A munkáltató humánpolitikai feladatai különösen:
- a)állománytábla feltöltése, módosítások folyamatos átvezetése;
- b)a foglalkoztatottak személyes adatainak felvitele, módosítása, törlése;
- c)az egyes személyügyi intézkedések végrehajtása, a kapcsolódó okmányok előállítása;
- d)a munkaidő és távollét nyilvántartás feladatainak ellátása;
- e)a képzések tervezésével, szervezésével és a hozzájuk kapcsolódó nyilvántartások vezetésével kapcsolatos feladatok ellátása;
- f)az interfészen keresztül történő adatátadások biztosítása.
(2)A munkáltató a KSzSzR működése érdekében az alábbi feladatokat látja el:
- a)a rendszer használata során feltárt hibák, illetve módosítási igények megküldése az NKI felé;
- b)a jogosultságok beállításával, törlésével kapcsolatos igények jelzése az NKI felé;
- c)együttműködés az NKI-val a KSzSzR-ben végrehajtott módosítások, fejlesztések felhasználói tesztelésében.
(3)A munkáltató adminisztratív jellegű feladatai különösen:
- a)a KSzSzR-rel összefüggő belső szabályzatok felülvizsgálata;
- b)a vezetői információs igények kiszolgálása érdekében lekérdezések, kimutatások készítése. Állami vezetőkre vonatkozó rendelkezések 20. §
(1)A miniszter adatait a KSzSzR-be a személyzetpolitikáért felelős miniszter által kijelölt szervezeti egység rögzíti, módosítja, törli, továbbá végrehajtja a személyügyi intézkedéseket, előállítja a kapcsolódó okmányokat.
(2)A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 7. §
(4)bekezdése szerinti személyügyi nyilvántartás vezetése érdekében a munkáltató az államtitkárra, valamint a szakmai vezetőre vonatkozó, az általa végrehajtott személyügyi intézkedések okmányait átadja a közigazgatási személyzetpolitikáért felelős miniszternek. A Honvédelmi Minisztériumra és a Külügyminisztériumra vonatkozó külön rendelkezések 21. §
(1)A Honvédelmi Minisztériumban a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló
- évi XCV. törvény hatálya alá tartozó foglalkoztatottak személyügyi nyilvántartását a Honvédelmi Minisztérium a rá vonatkozó szabályok alapján külön rendszerben vezeti. A Honvédelmi Minisztérium esetében a
- §
(2)bekezdés c)–d) pontja szerinti modul, valamint a
(3)bekezdés a) pontja szerinti kapcsolódó szolgáltatás nem működik.
(2)A Honvédelmi Minisztérium Költségvetési Gazdálkodási Információs Rendszer átadja a KSzSzR részére az illetmény-számfejtési adatokat.
(3)A Külügyminisztériumban foglalkoztatottak e rendelet szerinti személyzeti nyilvántartását a Külügyminisztérium az általa üzemeltett KSzSzR rendszerben vezeti. A Külügyminisztérium üzemeltetési feladatai körében: a) biztosítja saját szervezetére vonatkozóan a 13. §
(2)bekezdésében meghatározott feltételeket, b) ellátja a 17. §
(2)bekezdés b)–
- d)pontban meghatározott feladatokat,
- c)biztosítja a közigazgatási személyzetpolitikáért felelős miniszter 16. § szerinti feladata ellátásának feltételeit.
(4)A Honvédelmi Minisztérium és a Külügyminisztérium által foglalkoztatottak tekintetében a KSzSzR a 4. §
(4)bekezdés szerinti külső informatikai rendszerekhez nem kapcsolódik. Záró rendelkezések 22. §
(1)A jelen rendelet 2011. január 1-jén lép hatályba.
(2)A munkáltató a közszolgálati adatvédelmi szabályzatot a rendelet hatálybalépését követő 45 napon belül felülvizsgálja. 23. §
(1)Jelen rendeletben – az
- § kivételével –
- április 1-jétől az NKI részére meghatározott feladatokat a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala látja el.
(2)A rendelet 13. §
(2)bekezdésben meghatározott feladatot
- április 1-jétől a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala látja el.
- § A Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Képzési Központ
- január 1-jétől Nemzeti Közigazgatási Intézet néven működik. Ahol jogszabály a kormányzati személyügyi igazgatási feladatokat ellátó szervre utal, azon a Nemzeti Közigazgatási Intézetet kell érteni. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök