49/2011. (VIII. 3.) NEFMI rendelete az „art” mozihálózat digitális fejlesztésének támogatása igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, felha

49/2011. (VIII. 3.) NEFMI rendelete az „art” mozihálózat digitális fejlesztésének támogatása igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, felhasználásának és elszámolásának részletes szabályairól. A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 5. melléklet 15. pontjában, a 16. § tekintetében a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény 5. melléklet 12. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 41. § j) pontja szerinti feladatkörömben eljárva – az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 73. § b) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszter, valamint az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 84. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzeti fejlesztési miniszter véleményének kikérésével – a következőket rendelem el: 1. § (1) A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 5. mellékletének 15. pontjában meghatározott 100,0 millió forint támogatási előirányzat az e rendeletben előírt pályázati eljárás szerint kerül felosztásra. (2) A támogatás utólagos elszámolás melletti, előfinanszírozott, egy összegben folyósított, nem visszatérítendő juttatás, amely az e rendeletben meghatározott módon, csak a pályázati támogatást elnyerő fejlesztésekre használható fel. 2. § A támogatás célja, hogy a) elősegítse az „art” mozik digitális korszerűsítését; b) elősegítse a helyi önkormányzatok által fenntartott vagy támogatott mozik olyan digitális fejlesztéseinek megvalósulását, amelyek a filmszínházak műszaki feltételeire vonatkozó nemzetközi paraméterekhez való igazodást szolgálják; c) lehetőséget teremtsen a magyar és európai, illetve az egyéb „art” besorolású filmalkotásoknak az országon belüli egyidejű bemutatására, és ezzel ösztönözze e filmek széles körű terjesztését. 3. § (1) A pályázaton helyi önkormányzatok vehetnek részt. Pályázatot nyújthatnak be azok a helyi önkormányzatok (a továbbiakban: pályázó), amelyek a) a fejleszteni kívánt mozi vagy a mozit tulajdonló gazdasági társaság többségi tulajdonosai (fenntartók), vagy b) vállalják, hogy a nem önkormányzati vagy részben önkormányzati tulajdonban lévő mozi működéséhez a pályázat megvalósulását követő három évben folyamatosan, az éves működési, üzemeltetési költségek legalább 10%-át biztosítják. (2) Az a fejleszteni kívánt mozi (a továbbiakban: kedvezményezett) részesülhet támogatásban, amely a következő feltételeknek megfelel: a) a fejleszteni kívánt moziterem az „art” mozik minősítésének és a filmalkotások korhatár szerinti megjelölésének feltételeiről szóló 46/2007. (XII. 29.) OKM rendeletben (a továbbiakban: „art” mozi rendelet) előírt feltételek teljesítése alapján a mozgóképszakmai hatóságtól „art” terem minősítést kapott, illetve ennek hiányában a kedvezményezett vállalja, hogy a támogatási szerződés megkötésének időpontjáig e minősítést megszerzi; b) legfeljebb öt moziteremből áll; c) nem rendelkezik az 5. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott berendezéssel; d) nem rendelkezik érvényes virtuális kópia díj megállapodással; valamint e) nyilatkozik arról, hogy nyertes pályázat esetén a támogatásból felszerelt mozitermet legalább két évig „art” teremként működteti. 4. § (1) Támogatás csak olyan fejlesztéshez adható, amelynél a fejlesztés bekerülési összegének legalább 25%-át a pályázó saját forrásként biztosítja. (2) A támogatás nem haladhatja meg pályázatonként a 12,5 millió forintot. (3) A támogatás nem igényelhető a fejlesztések után levonható és visszaigényelhető általános forgalmi adó összegére. 5. § (1) Támogatás igényelhető a fejleszteni kívánt moziterem meglévő vetítőterme műszaki feltételeinek javításához, az alábbi fejlesztések együttes vagy önálló megvalósítására: a) 2048×1080 felbontású, JPEG 2000 tömörítési formátumú, DCI kompatibilis projektor beszerzése, valamint b) a beszerzett eszköz üzembe helyezése, ide nem értve a gépház átalakításának költségeit. (2) Nem nyújtható támogatás a moziterem 3D vetítő berendezéssel való felszerelésére, de a támogatás elnyerésénél nem kizáró ok, ha az (1) bekezdés a) pontja szerinti berendezés 3D vetítésre is alkalmas, vagy arra alkalmassá tehető. 6. § (1) A pályázatnak tartalmaznia kell: a) tartalomjegyzéket a benyújtott dokumentumokról; b) az 1. melléklet szerint kitöltött pályázati adatlapot; c) a 2. melléklet szerint az igényelt támogatási összeg felhasználásának tételenkénti bontását; d) a pályázó nyilatkozatát az alábbi kérdésekben: da) a fejleszteni kívánt mozitermet a pályázó a fejlesztés igazolt befejezésétől számított két éven keresztül az „art” mozi rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelően „art” moziteremként működteti, db) a mozi tulajdonjogának vagy üzemeltetési jogának átadása esetén úgy köt szerződést az új tulajdonossal vagy üzemeltetővel, hogy a pályázatban meghatározott feltételek a da) pontban megjelölt határidő leteltéig az új tulajdonost, illetve üzemeltetőt is kötelezzék, dc) ha a pályázó pályázati jogosultsága nem tulajdonjogon, hanem a mozi támogatásán alapul, a pályázó kötelezettséget vállal, hogy a mozi részére a 3. § (1) bekezdés b) pontja szerint támogatást biztosít; e) ha a pályázó nem tulajdonosa a fejleszteni kívánt mozinak, a tulajdonosnak a d) pont da)–dc) alpont szerinti tartalmú nyilatkozatát; f) a pályázó szöveges indokolását a tervezett fejlesztés céljáról, annak esetleges hosszabb távú mozifejlesztési tervvel való összefüggéséről, és arról, hogy mindez miként illeszkedik az pályázó kulturális területre vonatkozó fejlesztési terveihez; g) a fejlesztés pénzügyi hátterének bemutatása céljából: ga) a pályázónak a saját forrás biztosítására vonatkozó igazolását, gb) a fejlesztésre vonatkozó költségvetési tervet; h) a fejlesztés műszaki hátterének bemutatása céljából: ha) tervjegyzéket, valamint hb) műszaki leírást. (2) A pályázathoz csatolni kell továbbá a pályázó hitelesített, írásbeli nyilatkozatát a) a pályázatban foglalt adatok, információk és dokumentumok teljeskörűségéről, valódiságáról és hitelességéről; b) arról, hogy az adott tárgyban támogatási igényt korábban, illetve egyidejűleg mikor és hová nyújtott be, valamint arról, hogy az 5. §-ban meghatározott és az általa vállalt feladatokra nem nyert el támogatást az Új Magyarország Fejlesztési Terv regionális operatív programjai keretében, valamint az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében; c) arról, hogy nem áll adósságrendezési eljárás alatt, rendelkezik-e lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással; d) annak tudomásulvételéről, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a köztartozás megfizetéséig a támogatásnak a köztartozás összegével megegyező része nem illeti meg, az esedékes támogatás folyósítása az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 13/A. § (6) bekezdése szerint visszatartásra kerül; e) annak tudomásulvételéről, hogy ea) adószámát a kultúráért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter), a helyi önkormányzatokért felelős miniszter és a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) felhasználja a lejárt köztartozások teljesítése, a köztartozás bekövetkezése tényének és összegének megismeréséhez, és eb) a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott igénylői, kedvezményezetti adataihoz – azok konstrukciós forrásainak költségvetésbeli elhelyezkedésétől függetlenül – a jogszabályban meghatározott jogosultak, valamint a miniszter, a helyi önkormányzatokért felelős miniszter, az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, a Nemzetgazdasági Minisztérium és a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek hozzáférhetnek; f) arról, hogy a támogatási kérelem szabályszerűségének és a költségvetésből nyújtott támogatás rendeltetésszerű felhasználásának jogszabályban meghatározott szervek által történő ellenőrzését tudomásul veszi; g) bejelentési kötelezettség teljesítésének vállalásáról arra nézve, ha a 13. § a), b), c) vagy e) pontjában meghatározott bármely körülmény bekövetkezik, a támogatott tevékenység összköltsége a tervezetthez képest csökken, a kedvezményezett adólevonási jogosultságában, valamint a saját vagy a kedvezményezett más adataiban, vagy a költségvetésből nyújtott támogatás egyéb – az e rendeletben vagy a támogatási szerződésben rögzített – feltételeiben változás következik be, a pályázó a tudomására jutástól számított 8 napon belül köteles azt írásban bejelenteni a miniszternek és a Kincstár területileg illetékes szervének (a továbbiakban: Igazgatóság); h) arról, hogy az Áht. 64/B. § (1) bekezdése szerinti esetekben a miniszter által megállapított jogosulatlanul igénybe vett támogatás összegét és annak kamatait az Áht.-ban foglaltak szerint visszafizeti; i) arról, hogy a támogatás felhasználása során a fizetendő általános forgalmi adóból a támogatás célja tekintetében rendelkezik-e adólevonási joggal; j) annak tudomásulvételéről, hogy a költségvetésből nyújtott támogatás kedvezményezettjének megnevezése, célja, összege, a támogatott tevékenység megvalósítási helye nyilvánosságra hozható, továbbá mellékeli a kedvezményezett e tárgyú tudomásulvételi nyilatkozatát; valamint k) annak tudomásulvételéről, hogy az Áht. 18/C. § (13) bekezdésében meghatározott adatait, az ott meghatározott szervek az Áht. 13/A. § (6) és (7) bekezdésében, valamint az Áht. 18/C. § (12) és (13) bekezdésében foglaltak szerint felhasználhatják. (3) A (2) bekezdés szerinti nyilatkozatokat egy okiratba foglalva szükséges a pályázathoz csatolni. A nyilatkozatok nem lehetnek a pályázat benyújtásának napjától számított 30 napnál régebbiek. (4) Egy pályázó több moziteremre vonatkozó pályázatait külön-külön kell benyújtani az (1) bekezdésben foglalt dokumentumokkal együtt. A (2) bekezdésben szereplő nyilatkozatokat elegendő egy pályázathoz csatolni. 7. § (1) A pályázó – az Áht. 64/B. § (3) bekezdése alapján – a Kincstár által üzemeltetett elektronikus rendszerben rögzített, onnan kinyomtatott adatlapokat és a szükséges mellékleteket egy eredeti és egy hitelesített másolati példányban, postai úton, 2011. szeptember 30-ig nyújtja be az Igazgatósághoz. A beadási határidő az informatikai rendszerben határnapon éjfélig rögzített igénylésnek legkésőbb másnap történő postára adását jelenti. A határidő elmulasztása jogvesztő. A kizárólag postai úton benyújtott adatlap érvénytelen. (2) Az Igazgatóság az Áht. szerinti vizsgálat során a nem megfelelő, hiányos kérelem esetében legfeljebb 8 napos határidő kitűzésével szólítja fel hiánypótlásra a pályázót. A vizsgálat lezárását követően a formailag megfelelő kérelmek eredeti példányát legkésőbb 2011. október 14-ig az Igazgatóság továbbítja a miniszternek, akit egyúttal tájékoztat arról is, hogy mely pályázatokat nem továbbította részére. 8. § (1) A pályázatok értékelésére a miniszter 3 tagú döntéselőkészítő bizottságot hoz létre, amely javaslatot tesz arra, hogy mely pályázatok részesüljenek támogatásban. (2) A bírálatra alkalmas, tartalmilag és formailag megfelelő pályázatokat a döntéselőkészítő bizottság részletesen elbírálja, és a bírálatakor előnyben részesíti azt a pályázót, amely a) már rendelkezik a berendezés megfelelő működtetéséhez szükséges egyéb feltételekkel, így különösen megfelelő hangrendszerrel; b) többéves „art” mozi, illetve e-cinema üzemeltetési gyakorlattal rendelkezik; illetve c) a 4. § (1) bekezdésében meghatározottnál nagyobb mértékű önrész biztosítását vállalja. (3) A döntéselőkészítő bizottság a javaslata előkészítése során külön hangsúlyt fektet arra is, hogy a támogatásra javasolt pályázók egyenletes országos területi eloszlást nyújtsanak. (4) A támogatásról a miniszter – a döntéselőkészítő bizottság javaslatát mérlegelve – 2011. október 28-ig dönt, és a döntést legkésőbb 2011. november 4-ig közzéteszi a Kormány honlapján. (5) A támogatási szerződést a miniszter és a nyertes pályázók legkésőbb 2011. november 30-ig kötik meg. E határidőnek a pályázó érdekkörében felmerült okból történő elmulasztása jogvesztő. 9. § (1) A miniszter a támogatási szerződések egy-egy eredeti példányát, valamint a támogatásban részesített pályázók nevét, KSH azonosító kódját és a részükre jóváhagyott támogatási összegek jegyzékét legkésőbb 2011. december 5-ig utalványozás céljából elektronikus levélben és papír alapon is megküldi a helyi önkormányzatokért felelős miniszternek. (2) A megítélt támogatást a kincstári finanszírozás általános szabályai szerint a helyi önkormányzatokért felelős miniszter által vezetett minisztérium utalványozása alapján a Kincstár legkésőbb 2011. december 8-ig folyósítja a pályázók költségvetési elszámolási számlájára. 10. § (1) Nem nyújtható támogatás olyan pályázó részére, amely a) a 4. § (1) bekezdésében meghatározott mértékű saját forrással nem rendelkezik, vagy nem igazolja annak meglétét; b) a támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott, vagy ilyen nyilatkozatot tett; c) adósságrendezési eljárás alatt áll; d) az e rendeletben a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja; vagy e) nem tett eleget a mindenkori zárszámadás keretében történő elszámolási kötelezettségének. (2) A támogatásnak a pályázó által levont vagy áthárított adóval érintett része tekintetében a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok alkalmazandóak. 11. § A támogatási összegből finanszírozott beszerzéseket a közbeszerzésekre vonatkozó hatályos jogszabályi előírások szerint kell megvalósítani. 12. § (1) A pályázó gondoskodik arról, hogy a kapott támogatást az e rendeletben előírt célra használják fel, valamint arról, hogy a kérelemben megjelölt kedvezményezett a központi támogatáshoz a saját forrással együtt a támogatási összegnek a pályázó költségvetési elszámolási számlájára történő megérkezésétől számított 10 napon belül hozzáférhessen. (2) A pályázó a kapott támogatás felhasználásáról 2011. december 31-i fordulónappal a mindenkori zárszámadás keretében és annak rendje szerint köteles elszámolni. A támogatásnak a 2011. december 31-én kötelezettségvállalással terhelt maradványát 2012. szeptember 30-ig lehet felhasználni. (3) A miniszter a szakmai megvalósulást folyamatosan ellenőrizheti, és vizsgálhatja, hogy a támogatás az 5. §-ban meghatározott és a támogatásban részesített kérelmező által vállalt feladat megvalósítására került-e felhasználásra. 13. § A miniszter jogosult a támogatási szerződéstől elállni, azt felmondani, ha az alábbiakban foglalt feltételek valamelyike bekövetkezik: a) a támogatási szerződésben meghatározott megvalósítási időszak kezdő időpontjától számított 3 hónapon belül a támogatott tevékenység nem kezdődik meg; b) a 10. § (1) bekezdés a)–d) pontjaiban meghatározott valamely körülmény a támogatási döntés meghozatalát követően következik be, vagy jut a miniszter tudomására; c) a támogatott fejlesztés megvalósítása meghiúsul, tartós akadályba ütközik, vagy a támogatási szerződésben foglalt ütemezéshez képest – amennyiben ez a szerződésben szerepel – jelentős késedelmet szenved; d) a pályázó neki felróható okból megszegi a támogatási szerződésben foglalt, illetve más jogszabályi kötelezettségeit; e) a pályázó a 6. § alapján adott nyilatkozatok bármelyikét visszavonja; f) a záró beszámoló határidejének elmulasztása, vagy nem megfelelő teljesítése esetén. 14. § (1) Az e rendelet alapján nyújtott támogatások csekély összegű (de minimis) támogatásnak minősülnek, amelyeket kizárólag a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet – HL L 379/5., 2006. 12. 28. – (a továbbiakban: 1998/2006/EK bizottsági rendelet) szabályai alapján lehet nyújtani. (2) Csekély összegű (de minimis) támogatás nem nyújtható nehéz helyzetben lévő vállalatok részére. (3) Egy vállalkozásnak bármely forrásból csekély összegű (de minimis) támogatási jogcímen odaítélt támogatás támogatástartalma – három pénzügyi év vonatkozásában – nem haladhatja meg a 200 000 eurónak megfelelő forintösszeget. (4) Minden egyes új csekély összegű (de minimis) támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt odaítélt csekély összegű (de minimis) támogatás teljes összegét kell figyelembe venni. (5) A csekély összegű (de minimis) támogatás ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná a támogatási intenzitás csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott mértékét. (6) A támogatást nyújtó köteles írásban tájékoztatni a kedvezményezettet arról, hogy csekély összegű (de minimis) támogatásban részesül. A tájékoztatásnak kifejezetten utalnia kell az 1998/2006/EK bizottsági rendeletre – hivatkozva annak pontos címére és az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihirdetésére –, valamint meg kell határoznia a támogatás pontos összegét támogatástartalomban kifejezve. (7) A támogatás odaítélését megelőzően az érintett vállalkozás írásos vagy elektronikus formában készített nyilatkozatot köteles eljuttatni a polgármester, a főpolgármester vagy a megyei közgyűlés elnöke részére, a vállalkozás által a megelőző két pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben kapott valamennyi csekély összegű (de minimis) támogatásról. 15. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és 2012. október 1-jén hatályát veszti. 16. § Hatályát veszti az „art” mozi-hálózat fejlesztésének támogatásáról szóló 7/2006. (III. 14.) NKÖM rendelet. Dr. Réthelyi Miklós s. k., nemzeti erőforrás miniszter