← Magyarország

199/2014. (VIII. 1.) Korm. rendelete a Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központról.

Röviden

Ez a rendelet a Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ létrehozásáról és feladatairól szól, meghatározva annak jogállását, szervezetét és hatósági, nem hatósági, vagyongazdálkodási, világörökségi és nemzetközi feladatait.

Amit szabályoz

Akire vonatkozik

Kulcsfontosságú pontok

Jogszabály szövege

199/

  1. (VIII. 1.) Korm. rendelete a Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központról. A Kormány az Alaptörvény
  2. cikk

(2)bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a
  1. alcím tekintetében a kulturális örökség védelméről szóló
  2. évi LXIV. törvény
  3. §
(1)bekezdés
  1. b)és
  2. r)pontjában, a 16. § tekintetében a világörökségről szóló 2011. évi LXXVII. törvény 14. §
(1)bekezdés a),
  1. c)és
  2. d)pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk
(1)bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ jogállása, szervezete 1. § A Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ (a továbbiakban: Központ) a kulturális örökség védelméért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) irányítása alá tartozó, központi hivatalként működő központi költségvetési szerv. 2. § A Központot elnök vezeti. 3. § A Központ önálló feladat- és hatáskörrel rendelkező – jogi személyiség nélküli – országos illetékességű első fokú szerve
  1. a)a Műtárgyfelügyeleti Iroda és
  2. b)a Nyilvántartási Iroda, amelyek hatósági ügyeiben a másodfokú hatóság a Központ elnöke. 2. A Központ hatósági feladatai 4. § A Műtárgyfelügyeleti Iroda a Kormány által kijelölt első fokú kulturális örökségvédelmi hatóságként ellátja
  3. a)a kulturális javak vonatkozásában a kulturális örökségvédelmi hatósági feladatokat, amelyek különösen 1. a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 47–50. §-a alapján a kulturális javak védetté nyilvánítása és védettségének megszüntetése, 2. a védetté nyilvánított gyűjteményekhez vagy tárgyegyüttesekhez tartozó kulturális javak esetében a Kötv. 51. §
(2)bekezdése szerinti elidegenítéséhez vagy őrzési helyének 90 napot meghaladó megváltoztatásához szükséges hozzájárulás, 3. a kulturális javak esetében a Kötv. 52. §
(2)bekezdése szerinti helyszíni ellenőrzés,
  1. a Kötv. 53/A. §-a alapján az eltűnt kulturális javak körözésének elrendelése,
  2. a Kötv. 54–
  3. §-a, valamint a kulturális javak kiviteléről szóló,
  4. december 18-i 116/2009/EK tanácsi rendelet, továbbá a kulturális javak kiviteléről szóló 3911/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló 752/93/EGK rendelet módosításáról szóló,
  5. április 7-i 656/2004/EK bizottsági rendelet alapján a kulturális javak kivitelével kapcsolatos hatósági feladatok,
  6. a Kötv. 59–
  7. §-a szerinti nyilvántartásba vételi feladatok,
  8. a kulturális javak esetében a Kötv. 61/A. §-a szerinti, fémkereskedelmi tevékenység céljára történő átadás engedélyezésére irányuló eljárások és döntések,
  9. a védetté nyilvánított kulturális javak esetében a Kötv.
  10. §
(3)bekezdése szerinti építésügyi hatósági vagy más hatósági engedélyhez nem kötött megóvási (konzerválási), restaurálási vagy átalakulási munkák engedélyezése,
  1. a Kötv.
  2. § d) pontja szerinti döntés arról, hogy valamely tárgy vagy jelenség az ingó kulturális örökség körébe tartozik-e,
  3. a Kötv.
  4. §
(1)és
(2)bekezdése szerinti hatósági döntés, 11. a Kötv. 67. §
(3)bekezdése szerinti döntések és intézkedések meghozatala, a
  1. b)pont kivételével, 12. a Kötv. 68. §-a alapján a kulturális javakkal kapcsolatos döntéshozatal, 13. a Kötv. 69. §-a alapján tűrési kötelezettség előírása, 14. a Kötv. 78. §-a és 79. §-a szerinti intézkedés a kulturális javak megóvása és hozzáférhetősége érdekében, 15. a Kötv. 82. §-a alapján intézkedés az örökségvédelmi bírság kiszabása iránt,
  2. b)a lopott vagy jogellenesen külföldre vitt kulturális javak nemzetközi visszaadásáról szóló, Rómában, 1995. év június hó 24. napján aláírt UNIDROIT Egyezmény kihirdetéséről szóló 2001. évi XXVIII. törvény 3. §-a szerinti megbízott illetékes hatósági feladatokat,
  3. c)a jogellenesen kivitt kulturális javak visszaszolgáltatásáról szóló 2001. évi LXXX. törvény 7. §-a szerinti, a kulturális javak visszaszolgáltatásával kapcsolatos állami feladatokat,
  4. d)a lefoglalás és a büntetőeljárás során lefoglalt dolgok kezelésének, nyilvántartásának, előzetes értékesítésének és megsemmisítésének szabályairól, valamint az elkobzás végrehajtásáról szóló 11/2003. (V. 8.) IM–BM–PM együttes rendelet 94. §-a szerinti, elkobzott kulturális javak közgyűjteményi elhelyezésére irányuló feladatokat,
  5. e)a bíróságon kezelt letétekről szóló 27/2003. (VII. 2.) IM rendelet 7. §-a szerinti, bírósági letétként kezelt kulturális javakkal kapcsolatos feladatokat, f ) a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló 2012. évi XCV. törvényben meghatározott kulturális örökségvédelmi hatósági feladatokat, valamint
  6. g)a Kötv. 71. §
(2)bekezdés a) és f ) pontja szerinti közhiteles hatósági nyilvántartás vezetését. 5. §
(1)A Nyilvántartási Iroda a Kormány által kijelölt első fokú kulturális örökségvédelmi hatóságként a Kötv. 71. §
(1)bekezdése szerint ellátja
  1. a)a régészeti lelőhelyek,
  2. b)a régészeti feltárási engedélyek,
  3. c)a védetté nyilvánított régészeti lelőhelyek,
  4. d)a műemlékek, műemléki jelentőségű területek, műemléki környezetek és történeti tájak központi, közhiteles nyilvántartás elektronikus adatkezelésével kapcsolatos hatósági és szakmai feladatokat.
(2)A Nyilvántartási Iroda az országos építészeti nyilvántartást vezető szervezet, az örökségvédelmi hatóság, a földhivatalok, valamint a települési jegyzők számára elektronikus hozzáférést biztosít az általa kezelt, a régészeti örökség és a műemléki értékek védelmével összefüggő feladataik ellátásához szükséges adatokhoz.
  1. A Központ kulturális örökségvédelemmel kapcsolatos nem hatósági feladatai
  2. § A Központ a Kötv. 7/A. §-ában foglaltak érdekében részt vesz a régészeti örökség védelmével kapcsolatos feladatok ellátásában, amelyek körében a) közreműködik a régészeti örökség felkutatásában, b) gondoskodik – a szerzői jogi rendelkezésekkel összhangban – a régészeti örökséggel összefüggő tudományos adatbázis létrehozásáról, fenntartásáról, a tudományos eredmények hozzáférhetővé tételéről, c) végzi a lelőhelyek felülvizsgálatát és klasszifikációját, d) gondoskodik a Kötv.
  3. §
(1)bekezdése szerint a régészeti lelőhelyek védetté nyilvánításának és a Kötv. 18. §
(2)bekezdése szerint a védetté nyilvánítás megszüntetésének az előkészítéséről, e) intézkedik a Kötv. 15. §
(3)bekezdése szerint a védetté nyilvánítás tényének az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzése iránt, f ) adatokat szolgáltat az Ásatási Bizottság feladatainak ellátásához, valamint g) közreműködik a Kötv. 16. §-a szerint a védetté nyilvánított régészeti lelőhelyek ellenőrzésében. 7. §
(1)A Központ a Kötv.
  1. §-ában foglaltak érdekében részt vesz a műemlékvédelemmel kapcsolatos feladatok ellátásában, amelyek körében a) lefolytatja a Kötv.
  2. §
(2)bekezdése szerint a műemléki értékek védetté nyilvánításának és a Kötv. 35. §
(2)bekezdése szerint a védetté nyilvánítás megszüntetésének előkészítését,
  1. b)intézkedik a Kötv. 74. §-a szerint a védetté nyilvánítás tényének az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzése iránt, valamint
  2. c)közreműködik a Központi Építészeti-műszaki Tervtanács műemléki testület működésével kapcsolatos feladatok ellátásában.
(2)A Központ a Kötv. 63. §
(6)bekezdésében meghatározott tudományos feladatainak körében különösen
  1. a)végzi az ország műemléki értékeinek feltárását, azonosítását, meghatározását és dokumentálását, a műemléki értékekre vonatkozó forrásdokumentumok gyűjtését,
  2. b)a műemléki értékkel és annak megőrzésével kapcsolatos metodikai kutatásokat végez és végeztet, közreműködik a szakmai ajánlások kidolgozásában és közzétételében,
  3. c)a műemlékek központi nyilvántartásának keretein belül gondoskodik a műemléki értékekkel összefüggő tudományos adatbázis létrehozásáról, fenntartásáról,
  4. d)végzi a műemlékállomány és a központi nyilvántartás revízióját,
  5. e)kezdeményezi és irányítja – kutatás-módszertani céllal – a műemlékek épületkutatását, f ) részt vesz a műemlékekhez kötődő szakrestaurálások előkészítésében és közreműködik a kivitelezés folyamatában,
  6. g)ellát szakértői feladatokat, különösen az értékleltár, az építéstörténeti kutatási dokumentáció, a kerttörténeti tudományos dokumentáció készítését, valamint
  7. h)vezeti a Kötv. 71. §
(2)bekezdésében szereplő, a Kötv. 72. §
(1)bekezdése alapján közhiteles hatósági nyilvántartásnak nem minősülő nyilvántartásokat. 8. §
(1)A Központ szakmai tanácsadó testületként működteti a Kulturális Javak Bizottságát, amely a kulturális javakkal kapcsolatos hatósági és egyéb szakmai döntések előkészítésében segíti a Központ munkáját.
(2)A Kulturális Javak Bizottsága nyolctagú testület, amelynek egy-egy tagját
  1. a)a Magyar Tudományos Akadémia,
  2. b)a Magyar Művészeti Akadémia,
  3. c)a Magyar Nemzeti Múzeum,
  4. d)az Országos Széchényi Könyvtár,
  5. e)a Szépművészeti Múzeum, f ) a Magyar Nemzeti Levéltár,
  6. g)a Magyar Műkereskedők és Galériák Országos Szövetsége, valamint
  7. h)a miniszter jelölése alapján 2 évre a Központ elnöke kéri fel. 9. § A Kormány a Kötv. 86. §-a szerinti elővásárlási jogot gyakorló szervnek a Központot jelöli ki. 10. § A Központ közreműködik a miniszternek az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X. 4.) Korm. rendeletben és a Kötv. 44. §-ában a miniszternek adott feladatainak ellátásában. 11. § A Központ kulturális örökségvédelmi szakmai feladatai körében ellátja különösen az alábbi feladatokat:
  8. a)a kulturális örökséggel kapcsolatos dokumentumok gyűjtése, feldolgozása, nyilvántartása, közzététele, a kulturális örökséggel kapcsolatos gyűjtemények kezelése és gyarapítása;
  9. b)szakmai továbbképzés, oktatás;
  10. c)a kulturális örökségi értékek osztályozása, értékhierarchiájának kidolgozása;
  11. d)a kulturális örökséggel kapcsolatos kutatási és innovációs tevékenység; valamint
  12. e)a kulturális örökség védelmével, kezelésével, fenntartható, integrált szemléletű használatával kapcsolatos ajánlások kidolgozása, nemzeti és nemzetközi stratégiaalkotásban való részvétel. 12. § A Központ a kulturális javakkal kapcsolatos tevékenysége körében ellátja különösen az alábbi feladatokat:
  13. a)gyakorolja a Kötv. 51. §
(4)bekezdése és 86. §
(1)bekezdés
  1. b)pontja szerinti állami elővásárlási jogot;
  2. b)ellátja a Kötv. 64. §
  3. a)pontja szerinti, a kulturális javak visszakövetelésével, illetve visszaadásával kapcsolatos teendőket;
  4. c)a Kötv. 64. §
  5. b)pontja szerint részt vesz a jogtalanul eltulajdonított kulturális javak nemzetközi információcseréjében; valamint
  6. d)a kulturális javak hatékonyabb védelme érdekében – a vonatkozó együttműködési megállapodásban vállaltak szerint – támogatást nyújt a rendőrség és a vámhatóság munkájához. 13. § A Központ a kulturális örökségvédelemmel kapcsolatos társadalmi együttműködés előmozdítása érdekében ellátja különösen az alábbi feladatokat:
  7. a)a kulturális örökségvédelmet érintő szakmai és társadalmi együttműködés lehetőségeinek kidolgozása, megvalósítása;
  8. b)a kulturális örökség értékének társadalmi tudatosítása;
  9. c)a kulturális örökség gazdasági és társadalmi támogatói körének kiépítése és szervezése; valamint
  10. d)együttműködés kialakítása a kulturális örökségvédelmi területen működő szakmai és civil szervezetekkel. 4. A Központ vagyongazdálkodási és szolgáltatási tevékenységgel kapcsolatos feladatai 14. §
(1)A Központ vagyongazdálkodási és szolgáltatási tevékenységei keretében elősegíti a kulturális örökség fenntartható, hosszú távú hasznosítását, az örökség megőrzésében és kezelésében kötelezettséggel bíró állami és nem állami szereplők feladatainak ellátását, és feltárja a hazai kulturális örökségben rejlő erőforrásokat.
(2)A Központ vagyongazdálkodási és szolgáltatási tevékenysége körében ellátja különösen az alábbi feladatokat:
  1. a)a kulturális örökségi értékek felderítésével, kutatásával és hasznosításával kapcsolatos módszertan kidolgozása és terjesztése;
  2. b)a kulturális örökség kezelésével kapcsolatos információk nyújtása, hasznosítással kapcsolatos tanácsadás, pályázati tanácsadás és közreműködés, fejlesztéssel, felújítással kapcsolatos tanácsadás, tervpályázati eljárás lebonyolítása;
  3. c)a veszélyeztetett műemlékek helyzetének konszolidálásában, kutatásában, dokumentálásában, hasznosítási javaslatok készítésében való közreműködés;
  4. d)a kulturális örökséget érintő fejlesztési programok kidolgozásában, nyomon követésében, a stratégiai és operatív folyamatokban való közreműködés;
  5. e)a kulturális örökségre alapozott projektek kidolgozása, megvalósítása, koordinálása; valamint f ) szakmai tanácsadási és szakértői tevékenység ellátása és koordinálása. 15. § A Központ a kezelésében lévő állami tulajdonú műemlékekkel, műemlék-együttesekkel és berendezéseikkel, továbbá műemléki értékekkel és régészeti lelőhelyekkel kapcsolatban gondoskodik
  6. a)azok fenntartásáról, fejlesztéséről, hasznosításáról, üzemeltetéséről,
  7. b)a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény szerinti közgyűjteményi feladatok ellátásáról,
  8. c)múzeumi, közművelődési és más kulturális szolgáltatások nyújtásáról. 5. A Központ világörökségi és nemzetközi feladatai 16. § A Központ a világörökséggel kapcsolatos tevékenysége körében közreműködik a miniszternek a világörökségről szóló törvényben, a világörökségi kezelési tervről, a világörökségi komplex hatásvizsgálati dokumentációról és a világörökségi várományos helyszínekről szóló kormányrendeletben, valamint a világörökségi gondnokságról szóló miniszteri rendeletben meghatározott feladatainak végrehajtásában. 17. § A Központ a nemzetközi tevékenysége körében ellátja különösen az alábbi feladatokat:
  9. a)együttműködés multilaterális nemzetközi kormányzati, szakmai nem kormányzati és a szakterületen működő civil szervezetekkel, részvétel azok munkájában, nemzetközi projektek végrehajtásában;
  10. b)részvétel kétoldalú államközi együttműködésben, így különösen a szomszéd országokkal kötött megállapodások egyes elemeinek előkészítésében, végrehajtásának koordinálásában és megvalósításában;
  11. c)egy-, illetve többoldalú együttműködés más országok társintézményeivel egyedi programok, projektek, illetve folyamatos szervezeti – így különösen meghatározott országcsoportokat érintő vagy regionális szinten megvalósuló – együttműködés keretei között;
  12. d)közreműködés a miniszter határon túli kulturális örökséggel kapcsolatos feladatainak ellátásában;
  13. e)közreműködik az Európai örökség cím elnyerésére pályázó helyszínek nemzeti szintű előzetes kiválasztására vonatkozó feladatok végrehajtásában; valamint f ) részt vesz a kulturális javakra vonatkozó európai uniós jogi szabályozás végrehajtásával kapcsolatos tanácsadó testület munkájában. 6. Záró rendelkezések 18. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba. 19. § E rendelet rendelkezéseit az e rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. 20. §
(1)A Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ elnevezése Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központra változik.
(2)Az e rendelet szerint a Központ feladat- és hatáskörébe tartozó azon örökségvédelmi tevékenységek tekintetében, amelyek e rendelet hatálybalépését megelőzően a Lechner Lajos Tudásközpont Területi, Építésügyi, Örökségvédelmi és Informatikai Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: LLTK) feladat- és hatáskörébe tartoztak – a régészeti területen végzett szakértői tevékenység felügyeletének ellátását kivéve –, az e feladatokhoz és hatáskörökhöz kapcsolódó jogviszonyok tekintetében a Központ az LLTK jogutóda. Az LLTK az örökségvédelmi feladatok ellátására rendelkezésére bocsátott központi költségvetési támogatással elszámol, a támogatás arányos részét az államháztartásra vonatkozó jogszabályok és a jogutódlás megvalósításával kapcsolatos megállapodás rendelkezései szerint a Központnak 2014. augusztus 15-i fordulónappal, 2014. szeptember 15-ig átadja.
(3)Az e rendelet szerint a miniszter feladat- és hatáskörébe utalt szakértői tevékenység tekintetében az e rendelet hatálybalépését megelőzően az LLTK feladat- és hatáskörébe tartozó, illetve a Magyar Építész Kamara (a továbbiakban: MÉK) feladat- és hatáskörébe tartozó felügyeleti jogviszony tekintetében a miniszter az LLTK és a MÉK jogutódja.
(4)E rendelet nem érinti a Kulturális Javak Bizottsága tagjainak az e rendelet hatálybalépésekor fennálló jogviszonyát. 21. § A 4. §
  1. a)pont 5. alpontja a kulturális javak kiviteléről szóló, 2008. december 18-i 116/2009/EK tanácsi rendelet, továbbá a kulturális javak kiviteléről szóló 3911/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló 752/93/EGK rendelet módosításáról szóló, 2004. április 7-i 656/2004/EK bizottsági rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. 22. § A régészeti örökséggel és a műemléki értékkel kapcsolatos szakértői tevékenységről szóló 439/2013. (XI. 20.) Korm. rendelet 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „3. § A Kormány a szakértői tevékenység felügyeletét ellátó hatóságként a minisztert (a továbbiakban: hatóság) jelöli ki.” 23. § Hatályát veszti
  2. a)a Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központról szóló 310/2012. (XI. 6.) Korm. rendelet,
  3. b)a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet 42. §-a. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.