13/2010. (III. 19.) OKM rendelete a sajátos nevelési igényű gyermekekkel, tanulókkal foglalkozó gyógypedagógiai pótlékra jogosultak támogatása és az o

13/2010. (III. 19.) OKM rendelete a sajátos nevelési igényű gyermekekkel, tanulókkal foglalkozó gyógypedagógiai pótlékra jogosultak támogatása és az osztályfőnöki pótlékra jogosultak támogatása igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól. A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló 2009. évi CXXX. törvény 5. számú melléklet 17. pontjában kapott felhatalmazás alapján az oktatási és kulturális miniszter feladat- és hatásköréről szóló 167/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – az önkormányzati miniszter feladat- és hatásköréről szóló 132/2008. (V. 14.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró önkormányzati miniszterrel egyetértésben, a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró pénzügyminiszter véleményének kikérésével – a következőket rendelem el: A támogatás igénylésére jogosultak 1. § A támogatást a) a közoktatási intézményt fenntartó helyi önkormányzatok és társulásaik (beleértve a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény szerinti többcélú kistérségi társulást), továbbá a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 8., 9. vagy 16. §-a alapján létrejött intézményi társulás székhely önkormányzata, továbbá a települési és területi kisebbségi önkormányzatok (a továbbiakban együtt: helyi önkormányzatok), b) a közoktatási feladatot ellátó nem állami intézmény fenntartói – ideértve a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló 2009. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 52. § (1) bekezdés bevezető rendelkezésében meghatározott fenntartókat – (a továbbiakban: közoktatási humánszolgáltatók), és c) a közoktatási intézményt fenntartó központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények [az a)–c) pont alattiak a továbbiakban együtt: fenntartók] igényelhetik. A sajátos nevelési igényű gyermekekkel, tanulókkal foglalkozó gyógypedagógiai pótlékra jogosultak támogatása 2. § A támogatás célja a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben tárgyú 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 15. § (2) bekezdés d) pontjában meghatározott gyógypedagógiai pótlékra jogosult foglalkoztatottak pótlékának a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben tárgyú 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet módosításáról szóló 323/2008. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) szerint 2009. január 1-jétől hatályos kötelező emelésének biztosítása, függetlenül attól, hogy 2009. október 1-jén a pótlék összege meghaladta-e a jogszabály-módosításból adódó megemelt alsó határt. 3. § (1) A támogatást a fenntartók az általuk fenntartott közoktatási intézményekben – az engedélyezett intézményi létszámon belül – foglalkoztatott azon közalkalmazottak, munkavállalók után igényelhetik, akik a sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók óvodai nevelésében, iskolai nevelésében és oktatásában, kollégiumi nevelésében, illetve fejlesztő felkészítésében vesznek részt, és az R.-ben meghatározottak szerinti gyógypedagógiai pótlékra jogosultságuk 2009. október 1-jén fennállt. (2) E rendelet tekintetében a sajátos nevelési igényű gyermekekkel, tanulókkal foglalkozó gyógypedagógiai pótlékra jogosultak támogatása a pedagógus-munkakörben, valamint a nevelő-oktató munkát segítő munkakörben foglalkoztatott közalkalmazottat, munkavállalót abban az esetben illeti meg, ha vagy kizárólag sajátos nevelési igényű gyermekekkel, tanulókkal foglalkozik, vagy ha az általa felkészített sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók aránya a nevelési év, tanév első napján eléri a harminchárom százalékot. A támogatás megilleti a pedagógiai szakmai-szolgáltató intézményekben pedagógiai szakértő és pedagógiai előadó munkakörben foglalkoztatott közalkalmazottat, munkavállalót is, amennyiben munkaköri feladatként olyan tevékenységet végez, amely az adott tevékenység ellátását segíti. (3) A 2. §-ban foglalt támogatás igénylése és felosztása alapjául a közalkalmazotti jogviszonyban, munkaviszonyban pedagógus-munkakörben, illetve nevelő-oktató munkát segítő munkakörben, pedagógiai szakértő, pedagógiai előadó munkakörben gyógypedagógiai pótlékra jogosult foglalkoztatottak 2009. október 1-jei közoktatási statisztikai, statisztikai tényleges, teljes munkaidőre átszámított létszáma szolgál. 4. § (1) A fenntartók a 2. §-ban foglalt támogatási célra elnyert támogatást a 3. § (2) bekezdésében meghatározottak gyógypedagógiai pótlékának az R. 15. § (3) bekezdés c) pontja szerinti alsó mértékig történő emelésére és járulékaira használhatják fel a 2010. január 1-jétől 2010. december 31-ig terjedő időszakra. (2) Az igénylők által elnyerhető támogatás a gyógypedagógiai pótlék alsó mértékének kötelező emeléséből adódó létszámarányos többletköltség és ennek járulékai. 5. § A támogatást 2010. március 25-ig lehet igényelni a mellékletben foglalt: a) 1. számú adatlapon, amely a fenntartóra vonatkozó adatokat tartalmazza, b) 2/a. számú adatlapon, amely az intézményekre vonatkozó adatokat, valamint a pedagógus-munkakörben, a nevelő-oktató munkát segítő munkakörben, a pedagógiai szakértő munkakörben, pedagógiai előadó munkakörben foglalkoztatott gyógypedagógiai pótlékra jogosultak létszámát tartalmazza, és c) a 3. számú nyilatkozat kitöltésével, amely a fenntartó esélyegyenlőséget szolgáló intézkedéseinek elfogadását tanúsítja. Az osztályfőnöki pótlékra jogosultak támogatása 6. § A támogatás célja az R. 15. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott osztályfőnöki feladatot ellátó pedagógus-munkakörben foglalkoztatottak pótlékának a Korm. rendelet szerint 2009. február 1-jétől hatályos kötelező emelésének biztosítása, függetlenül attól, hogy 2009. október 1-jén a pótlék összege meghaladta-e a jogszabály-módosításból adódó megemelt alsó határt. 7. § (1) A támogatást a fenntartók az általuk fenntartott közoktatási intézményekben pedagógus-munkakörben foglalkoztatott azon közalkalmazottak, munkavállalók után igényelhetik, akik osztályfőnöki feladatokat látnak el, és az R.-ben meghatározottak szerinti osztályfőnöki pótlékra jogosultságuk 2009. október 1-jén fennállt. (2) A 6. §-ban foglalt támogatás igénylése és felosztása alapjául a közalkalmazotti jogviszonyban, munkaviszonyban pedagógus-munkakörben, osztályfőnöki pótlékra jogosult foglalkoztatottak (osztályfőnökök és kollégiumi önálló tanulócsoportot vezetők, ideértve az alapfokú művészetoktatási intézményekben osztályfőnöki teendőket ellátó, önálló tanulócsoportot vezető pedagógus-munkakörben foglalkoztatottakat is) 2009. október 1-jei közoktatási statisztikai tényleges, teljes munkaidőre átszámított létszáma szolgál. 8. § (1) A fenntartók a 6. §-ban foglalt támogatási célra elnyert támogatást a pedagógus-munkakörben foglalkoztatott, osztályfőnöki pótlékra jogosultak pótlékának az R. 15. § (3) bekezdés a) pontja szerinti alsó mértékig történő emelésére és járulékaira használhatják fel a 2010. január 1-jétől 2010. december 31-ig terjedő időszakra. (2) Az igénylők által elnyerhető támogatás az osztályfőnöki pótlék alsó mértékének kötelező emeléséből adódó létszámarányos többletköltség és ennek járulékai. 9. § A támogatást 2010. március 25-ig lehet igényelni a mellékletben foglalt: a) 1. számú adatlapon, mely a fenntartóra vonatkozó adatokat tartalmazza, b) 2/b. számú adatlapon, mely az intézményekre vonatkozó adatokat, valamint a pedagógus-munkakörben foglalkoztatott osztályfőnöki feladatot ellátók létszámát tartalmazza, és c) a 3. számú nyilatkozat kitöltésével, mely a fenntartó esélyegyenlőséget szolgáló intézkedéseinek elfogadását tanúsítja. Az esélyegyenlőséget szolgáló intézkedések 10. § A pályázathoz csatolni kell a fenntartó Mellékletben foglalt 3. számú nyilatkozatát arról, hogy rendelkezik a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 105. §-ában meghatározott közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési tervvel. E rendelkezéseket önkormányzati társulások tekintetében azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a nyilatkozatot a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvényben, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvényben az egyes társulási típusoknál meghatározott döntéshozó szerv vagy személy adja ki. A közoktatási humánszolgáltató közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv hiányában arról nyilatkozik, hogy nevelési programja, illetve pedagógiai programja tartalmazza az esélyegyenlőséget szolgáló intézkedéseket. Közös rendelkezések 11. § (1) A helyi önkormányzatok a támogatási igényt papír alapon két eredeti példányban és elektronikusan a Mellékletben foglalt adatlap és nyilatkozat megküldésével legkésőbb 2010. március 25-ig nyújthatják be a Magyar Államkincstár területileg illetékes szervéhez (a továbbiakban: Igazgatóság), a közoktatási humánszolgáltatók, valamint a központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények az Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelő Igazgatóságához (a továbbiakban: OKM Támogatáskezelő). Az elektronikus formában történő igénylést az OKM Támogatáskezelő honlapján található, erre a célra kialakított elektronikus rendszeren keresztül kell lebonyolítani; az OKM Támogatáskezelő adatbázisában megjelenő adatlap kitöltésével és elmentésével a támogatást igénylő eleget tesz az elektronikus benyújtási kötelezettségének. A támogatási igényhez csatolniuk kell a fenntartóknak az általuk fenntartott intézmények vonatkozásában, az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program keretében az oktatási és kulturális miniszter (a továbbiakban: miniszter) részére 1410 nyilvántartási számon szolgáltatott adatgyűjtését. (2) Amennyiben a fenntartó az igénylési határidőt önhibáján kívül elmulasztotta, az elmulasztott határidőtől számított öt munkanapon belül igazolási kérelmet nyújthat be az Igazgatósághoz, illetve az OKM Támogatáskezelőhöz. Az igazolási kérelemmel együtt az elmulasztott igénylést is pótolni kell. Az igazolási kérelem benyújtására nyitva álló határidő elmulasztása jogvesztő. 12. § (1) A helyi önkormányzatok esetén az Igazgatóság, a közoktatási humánszolgáltatók és a központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények esetén az OKM Támogatáskezelő a határidőig benyújtott igények feldolgozása során szükség esetén a beérkezéstől számított öt munkanapon belül, öt munkanapos határidővel hiánypótlásra hívja fel a támogatást igénylőt. Amennyiben a fenntartó a felhívásnak nem tesz eleget vagy nem megfelelően teljesíti azt, az Igazgatóság a támogatási igényt nem továbbítja az elbírálásra jogosult szervnek, illetve az OKM Támogatáskezelő a támogatási igényt elutasítja, és erről értesíti a fenntartót és a minisztert. (2) Az Igazgatóság 2010. április 26-ig egy eredeti példányban továbbítja az igényt az OKM Támogatáskezelő részére. (3) Az OKM Támogatáskezelő a feldolgozott igénybejelentések alapján elkészített összesítő jelentését helyi önkormányzatok, közoktatási humánszolgáltatók és központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények szerinti bontásban, összesítve, papír alapon és elektronikus formában 2010. május 15-ig megküldi a miniszter részére. (4) A támogatás az e rendeletben foglalt feltételeknek megfelelő intézmények fenntartói között az intézményekben foglalkoztatott gyógypedagógiai pótlékra, illetve osztályfőnöki pótlékra jogosultak létszáma alapján kerül elosztására. (5) A támogatásban részesülő fenntartókról és a támogatás összegéről a miniszter május 25-ig dönt. A döntés eredményéről az OKM Támogatáskezelő minden igénylőt levélben értesít. A kedvezményezettek megnevezését és az elnyert támogatási összeget az Oktatási és Kulturális Minisztérium honlapján közzé kell tenni. 13. § (1) A támogatásban részesített önkormányzatok összesített adatait a miniszter 2010. június 3-ig utalványozás céljából az önkormányzat KSH kódjának, településtípus nélküli megnevezésének, a támogatottak számának és az ezer forintra kerekített támogatási összegnek a feltüntetésével papír alapon és elektronikus formában – az ebr42 rendszerben – is megküldi az önkormányzati miniszter részére. A támogatás folyósításáról az Önkormányzati Minisztérium utalványozása alapján a Magyar Államkincstár a június havi nettó finanszírozás keretében az eddig eltelt időszakra eső rész tekintetében egy összegben 2010. június 30-ig, ezt követően pedig havonta egyenlő részletekben intézkedik. (2) A támogatásban részesített közoktatási humánszolgáltatók finanszírozásához a fedezetet a miniszter az Igazgatóság részére 2010. július 15-ig biztosítja a költségvetési törvény XX. fejezet, 11. cím, 2. alcím, 3. jogcímcsoport „Közoktatási célú humánszolgáltatás és kiegészítő támogatás” előirányzata terhére. Az Igazgatóság a fenntartónak történő kiutalást a 14. §-ban foglaltakra figyelemmel indítja el, az első részlet tekintetében a támogatás első folyósításának hónapjáig számított összeggel, ezt követően havi ütemezéssel. (3) A központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények számára az e rendelet alapján megítélt támogatás folyósításáról a fenntartójuk a költségvetési törvény XX. fejezet, 11. cím, 2. alcím, 17. jogcímcsoport „Gyakorlóiskolák normatív támogatása” előirányzat terhére a 2010. év végén pótelőirányzatként gondoskodik. 14. § (1) Amennyiben az e rendeletben foglalt feltételeknek megfelelő fenntartó a támogatási igény benyújtásáig vagy azt követően legkésőbb 2010. május 15-ig az intézmény átszervezésével, fenntartói jogának átadásával, megszüntetésével összefüggő döntést hoz, akkor az e rendeletben foglaltakat a (2)–(3) bekezdésben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. (2) Az intézmény jogutód nélküli megszüntetése esetében – ideértve a helyi önkormányzati fenntartású intézmény fenntartói jogának nem állami, nem önkormányzati fenntartó részére történő átadását, illetve a nem állami, nem önkormányzati intézmény fenntartói jogának önkormányzati fenntartó részére történő átadását – a fenntartó az érintett intézmény vonatkozásában a megszűnés időpontjáig jogosult a támogatás időarányos részére. (3) Az intézmény jogutóddal történő megszűnése, illetve átszervezése, fenntartói jogának átadása esetében a támogatási igényt a jogelőd intézmény fenntartója a jogutód intézmény fenntartójának egyetértésével nyújthatja be. Amennyiben az igénylés benyújtását követően, legkésőbb 2010. május 15-ig a fenntartó az intézmény jogutóddal történő megszüntetéséről, átszervezéséről, fenntartói jogának átadásról dönt, erről a tényről az OKM Támogatáskezelőt öt munkanapon belül értesíteni köteles. Az intézmény jogutóddal történő megszüntetése esetén az elnyert támogatást a jogutód intézmény fenntartója használhatja fel az e rendeletben meghatározott támogatási célra, a támogatással a jogutód intézmény fenntartójának kell elszámolnia. 15. § (1) A helyi önkormányzatok a támogatás felhasználásáról a tárgyévben december 31-i fordulónappal a mindenkori zárszámadás keretében és rendje szerint kötelesek elszámolni. Az itt kimutatott adatok valódiságát az egyes önkormányzatoknál, illetve intézményeknél megfelelő analitikus nyilvántartásokkal, szakmai dokumentációval kell alátámasztani. (2) A közoktatási humánszolgáltatók esetén a támogatások elszámolása a 2010. évi normatív költségvetési hozzájárulás és támogatás elszámolása keretében történik. Az itt kimutatott adatok valódiságát az egyes fenntartóknál és intézményeknél vezetett analitikus nyilvántartásokkal, szakmai dokumentációval kell alátámasztani. (3) A központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények számára nyújtott támogatás elszámolása és ellenőrzése a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény végrehajtásáról rendelkező 20/1997. (II. 13.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 17/C. §-ában foglaltak szerint történik. A központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények a támogatásokról a 2010. évi költségvetésről szóló beszámolójukban a központosított előirányzatok elszámolásait tartalmazó űrlapon számolnak el. Az adatok valódiságát az egyes fenntartóknál, illetve intézményeknél vezetett analitikus nyilvántartásokkal, szakmai dokumentációval kell alátámasztani. (4) Az igénylés, folyósítás, elszámolás és ellenőrzés során az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzati fenntartók esetén az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.), a közoktatási humánszolgáltatók és a központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények esetén az Áht., valamint a Vhr. rendelkezéseit kell alkalmazni. (5) A támogatás céljának szakmai megvalósulását az OKM Támogatáskezelő a helyszínen is jogosult ellenőrizni. Az OKM Támogatáskezelő az adatszolgáltatást és a helyszíni ellenőrzést írásban kezdeményezi. A támogatást elnyert fenntartók a monitoring adatszolgáltatáshoz szükséges indikátor táblázatot, amely az OKM Támogatáskezelő honlapján, a www.okmt.hu címen 2011. év elejétől megtalálható, az OKM Támogatáskezelő honlapján megadott határidőig az OKM Támogatáskezelő részére elektronikus formában kötelesek megküldeni. 16. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba. (2) Ez a rendelet 2011. július 1-jén hatályát veszti. Dr. Hiller István s. k., oktatási és kulturális miniszter