6/2003. (III. 31.) IHM rendelete a frekvenciasávok felhasználási szabályainak megállapításáról.

6/2003. (III. 31.) IHM rendelete a frekvenciasávok felhasználási szabályainak megállapításáról. A hírközlésről szóló 2001. évi XL. törvény (a továbbiakban: Hkt.) 107. §-a (3) bekezdésének a), c), g), j), m) és n) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján — figyelemmel a Hkt. 69. §-ának (3) bekezdésében foglaltakra — a következőket rendelem el: Általános rendelkezések 1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed: a) a Frekvenciasávok Nemzeti Felosztási Táblázatának megállapításáról szóló 284/2002. (XII. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 2. számú melléklete Táblázatának (a továbbiakban: FNFT) ,,Polgári’’ és ,,Közös’’ oszlopaiban feltüntetett — kijelölhető kategóriájú vagy korlátozott használhatóságú — polgári célra használható frekvenciasávokra és az ezekben a frekvenciasávokban meghatározott rádióalkalmazásokra, A rendelet mellékleteit a Magyar Közlöny 2003. évi 32. számának II. kötete tartalmazza, melyet az előfizetők kérésre megkapnak (telefon: 266-9290/237 és 238 mellék; fax: 338-4746; postacím: 1394 Budapest 62, Pf. 357). b) a frekvenciasávok felhasználási szabályaira, beleértve a rádióhálózatok és rádióállomások (a továbbiakban: rádiórendszerek) és rádióberendezések frekvenciagazdálkodási jellemzőit, a frekvenciaelosztás módját, a frekvenciahasználat egyedi engedélyezéstől eltérő eseteit, a rádiórendszerek üzemben tartásával kapcsolatos műszaki követelményeket és használati feltételeket, továbbá c) frekvenciát rádió-távközlési vagy rádiócsillagászati célból igénylő vagy használó, illetve magyarországi felhasználás céljából rádióberendezést gyártó, forgalomba hozó, forgalmazó természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiség nélküli szervezetekre. (2) A rendelet hatálya nem terjed ki a műsorszórási célú frekvenciák frekvenciaelosztási módjára. Frekvenciasávok felhasználási szabályai 2. § (1) A rádiórendszerek összehangolt működését biztosító frekvenciagazdálkodási követelmények az alábbiak: a) csatornaosztás, csatornaképzési szabály, védősáv, b) adásmód, moduláció, hozzáférés módja, c) kisugárzott jel polarizációja és jellemzőinek határ értéke, d) jelvételhez szükséges minimális térerősség vagy be menőjel, vagy e) zavarvédelmi kritériumok. (2) A rádióberendezés — a Hkt. 8. §-ának (2) bekezdése szerinti alapvető követelmény teljesítéséhez szükséges — frekvenciagazdálkodási jellemzői az alábbiak: a) adójellemzők: frekvenciaeltérés, frekvenciastabilitás, teljesítmény, szomszédoscsatorna-teljesítmény, mellékhullám sugárzás, intermodulációs csillapítás, feléledési idő, tranziens viselkedés, moduláció pontossága, kitöltési tényező, b) vevőjellemzők: legnagyobb használható érzékenység, azonoscsatorna-szelektivitás, szomszédoscsatorna-szelektivitás, mellékhullám szelektivitás, intermodulációs szelektivitás, lefulladás vagy érzékenységcsökkenés, mellékhullám sugárzás, többutas érzékenység, c) antennajellemzők: nyereség, iránypontosság, keresztpolarizációs csillapítás, karakterisztika, aktív antenna mellékhullám sugárzása. (3) A frekvenciaengedélyezéssel és -használattal kapcsolatos sávhasználati feltételek az alábbiak: a) egyedi engedélyezési kötelezettség alóli mentesítés, b) a frekvenciaelosztás módja (érkezési sorrend, árve rés, pályázat), c) a rádióalkalmazás célja, a szolgáltatások lehetősége, d) a rádióalkalmazás távközlési jellemzői, e) frekvenciakiosztási tervek, f) blokkgazdálkodás és szabályai, g) a rádióalkalmazás használatára vonatkozó előírások, h) a frekvenciasáv, illetve a rádióalkalmazás harmonizáltsága, i) a nemzetközi kötelezettségek végrehajtási rendelkezései, j) a frekvenciahasználati jogosultság megszerzésének preferenciái, k) a frekvencia továbbhasznosítás esetleges lehetőségei, feltételei, vagy l) adatszolgáltatási és -közzétételi kötelezettségek. Szabályozási rendszer 3. § A frekvenciasávokhoz rendelt rádióalkalmazásokat, az egyes frekvenciasávok általános felhasználási szabályait az 1. számú mellékletet képező Rádióalkalmazási Táblázat (a továbbiakban: RAT), a rádiórendszerek részletes frekvenciagazdálkodási követelményeit és a sávhasználati feltételeket a 2., 3. és 4. számú melléklet tartalmazza. 4. § A RAT ,,FNFT-ben meghatározott polgári célra használható frekvenciasávok és rádióalkalmazások’’ fejlécű része tartalmazza: a) az FNFT vonatkozó nemzeti lábjegyzeteivel együtt azokat a frekvenciasávokat, amelyekben aa) az FNFT alapján meghatározott polgári célra használható rádióalkalmazások részére jelölhető ki frekvencia (jelölése K), vagy ab) nem jelölhető ki frekvencia, de korlátozott használattal még megengedett a berendezések üzemben tartása (jelölése Ü), b) a frekvenciasávokhoz tartozó elsődleges vagy másodlagos rádiószolgálatokat, valamint azok keretében polgári célra használható rádióalkalmazásokat az FNFT nemzeti felosztása alapján, a rádiószolgálati sávhatárokhoz igazodóan, c) rádiószolgálathoz nem rendelt, illetve harmadlagos jelleggel működtethető rádióalkalmazásokat. 5. § (1) A RAT ,,Sávhasználati szabályok’’ fejlécű része meghatározza az egyes rádióalkalmazásokra vonatkozó, a 2. § (1)—(3) bekezdéseiben felsorolt, kötelező frekvenciagazdálkodási követelményeket és jellemzőket, valamint sávhasználati feltételeket az alábbi módon: a) nemzetközi és hazai szabályozó szervezetek dokumentumaira való hivatkozással, ha azok tartalmazzák azokat a frekvenciagazdálkodási követelményeket és jellemzőket, valamint sávhasználati feltételeket, amelyek teljesí tése kötelező — a (2) bekezdésben hivatkozott szabványok kivételével — a rádiórendszerek és rádióberendezések üzemben tartásához, b) az állandóhelyű és a földi mozgószolgálatban megkötött két- és többoldalú nemzetközi koordinációs megállapodásokra való hivatkozással, amelyek országonkénti és frekvenciasávonkénti felsorolását a 3. számú melléklet tartalmazza, c) speciális hazai frekvenciagazdálkodási követelmények és sávhasználati feltételek megadásával — szükség szerint a 2. számú mellékletben részletezetten —, amelyek az a) és a b) pont szerint dokumentumokra történő hivatkozással nem rendelhetők el. (2) A dokumentumok között a RAT megadja azokat a nemzeti és európai szabványokat, amelyeknek alkalmazása nem kötelező, azonban útmutatást adnak az alkalmazható rádióberendezések és rádiórendszerek műszaki jellemzőiről. A hivatkozott harmonizált vagy honosított harmonizált szabványokban, illetőleg e szabványok részeiben meghatározott műszaki jellemzők teljesítése esetében vélelmezni kell, hogy a rádióberendezés megfelel a Hkt. 8. §-ának (2)—(3) bekezdése szerinti egyes alapvető követelményeknek. (3) A rendeletben alkalmazott rövidítések értelmezését az 1. számú függelék, a hivatkozott dokumentumok jegyzékét a 2. számú függelék tartalmazza. (4) A rendelet 2. számú függelékében hivatkozott ERC és ECC határozatok a frekvenciasávok felhasználási szabályai szempontjából teljesülnek. 6. § (1) Amennyiben az adott frekvenciasávra vonatkozó felhasználási szabályok másként nem rendelkeznek: a) a frekvenciaigény kielégítése érkezési sorrendben, egyedi engedélyezési eljárás keretében történik; b) a csak vételre szolgáló rádióállomások — kivéve az állandóhelyű és mozgószolgálati állomásokat — az egyedi engedélyezési kötelezettség alól mentesülnek; c) a frekvenciakijelölési engedély és a rádióengedély nem ruházható át és a jogosultság másnak nem engedményezhető. (2) Amennyiben a RAT második részében az adott rádióalkalmazásra vonatkozó rovat kitöltetlen, akkor az (1) bekezdésben meghatározottakon túl e rendelet — a gyártó, illetve a forgalomba hozó által meghatározott műszaki jellemzőkön, valamint a Nemzetközi Rádiószabályzat és a nemzetközi szakmai szervezetek által esetleg meghatározottakon túl — nem ír elő további követelményeket. (3) A rádióberendezés forgalomba hozatali szándékát — külön jogszabály szerint — be kell jelenteni, kivéve, ha a rádióberendezés harmonizált frekvenciát vagy frekvenciasávot használ. A harmonizált sávú rádióalkalmazások rádióberendezéseinek jegyzékét a 4. számú melléklet tartalmazza. Értelmező rendelkezések 7. § (1) E rendelet alkalmazásában: a) Belföldi víziút: a víziközlekedésről szóló 2000. évi XLII. törvény alapján meghatározott, az ország határain belül lévő nemzetközi vagy nemzeti víziút. b) Blokkgazdálkodás: frekvenciablokk felhasználásának frekvenciakijelölési engedélyben megadott feltételek között szabadon történő tervezése. c) D-, K- és G-rendszerek: televízió-rendszerek osztályozása, figyelembe véve a televízió-rendszerekhez tartozó jellemzőket, amelyeket az ITU-R BT.470-6 Ajánlás tartalmaz. d) Duplex frekvencia: frekvenciapár, amelynek rendeltetés szerinti használata alapján adás és vételi üzemmód lehetséges egyidejűleg. e) Effektív kisugárzott teljesítmény (a továbbiakban: ERP) (egy adott irányban): az antennára juttatott teljesítmény és az antenna félhullámú dipólra vonatkoztatott adott irányú nyereségének szorzata. f) Frekvenciakiosztási terv: a rádióalkalmazásra vonatkozó frekvenciasáv-használati, illetve csatornaelrendezési terv. g) Gyűjtőállomás: az állandóhelyű szolgálat olyan központi állomása, amely csak vételre szolgál. h) Harmonizált frekvencia vagy frekvenciasáv: az a frekvencia vagy frekvenciasáv, amelyet az Európai Unió tagállamaiban és Magyarországon azonos rádióalkalmazás részére osztottak fel azonos frekvenciafelhasználási feltételekkel. Az ilyen rádióalkalmazások rádióberendezései az Európai Unió tagállamaiban és Magyarországon korlátozás nélkül forgalomba hozhatók és üzemben tarthatók. i) Hatósági frekvenciajegyzék: frekvenciakiosztási terv alapján készült frekvenciakijelölési terv (jegyzék), amelyet a hírközlési hatóság más hatóságokkal való szükség szerinti egyeztetés után hivatalos lapjában közzétesz. j) Korlátozott használhatóságú frekvenciasáv: olyan frekvenciasáv, amelyben ja) a rádiórendszerek, illetve rádióberendezések meghatározott időpontig üzemelhetnek, jb) új frekvenciakijelölés nem adható ki az adott rádióalkalmazás részére, vagy jc) újabb rádióberendezések részére nem jelölhető ki frekvencia. k) Rádióalkalmazás: egy frekvenciasáv vagy meghatározott frekvencia igénybevétele rádiótávközlés vagy rádiócsillagászat meghatározott céljaira. l) Szimplex frekvencia: frekvencia, amelynek rendeltetés szerinti használata alapján egyidejűleg csak egyirányú összeköttetés valósulhat meg (vagy adás, vagy vételi üzemmód). (2) Az e rendeletben alkalmazott egyéb frekvenciagazdálkodási fogalmakat a Korm. rendelet szerint kell értelmezni. Záró rendelkezések 8. § Ez a rendelet 2003. április 1-jén lép hatályba. 9. § E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a) a 3,5 GHz-es sávú frekvenciahasználat feltételeinek megállapításáról szóló 5/2001. (II. 6.) MeHVM rendelet, b) a 417,25—420/427,25—430 MHz sávú frekvencia használat feltételeinek megállapításáról szóló 21/2001. (XII. 12.) MeHVM rendelet, c) a frekvenciagazdálkodás egyes hatósági eljárásairól szóló 2/2001. (I. 31.) MeHVM rendelet 2. §-ának 7. pontja, 3. §-a (1) bekezdésének a) pontja, 7. §-a, 8. §-a, 15. §-a (1) bekezdésének d) pontja, 1. számú melléklete, 2. számú melléklete és Függeléke, d) a rádióberendezésekről és a távközlő végberendezésekről, valamint megfelelőségük elismeréséről szóló 3/2001. (I. 31.) MeHVM rendelet 8. számú melléklete. 10. § (1) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a frekvenciagazdálkodás egyes hatósági eljárásairól szóló 2/2001. (I. 31.) MeHVM rendelet (a továbbiakban: MeHVM rendelet) 1. §-a (2) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: [A rendelet hatálya — a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel — kiterjed mindazokra, akik Magyarország területén] ,,a) polgári célra rádióberendezést, rádióállomást, rádiótávközlő hálózatot (a továbbiakban: hálózat) telepítenek, üzemben tartanak,’’ (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a MeHVM rendelet 9. §-a (2) bekezdésének f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (Nem kell frekvenciakijelölési határozat:) ,,f) azon rádióállomások, hálózatok esetében, amelyek a frekvenciasávok felhasználási szabályainak megállapításáról szóló miniszteri rendelet alapján az egyedi engedélyezési kötelezettség alól mentesülnek.’’ (3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a MeHVM rendelet 12. §-a a következő h) ponttal egészül ki: [A frekvenciakijelölés iránti kérelemnek a 4. § (1) bekezdésben meghatározottakon túl tartalmaznia kell:] ,,h) a tervező — számításokkal alátámasztott — nyilatkozatát a sugáregészségügyi követelmények betartásáról.’’ (4) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a MeHVM rendelet 15. §-a (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (Üzemben tartható az a rádióberendezés, amely teljesíti a forgalomba hozatalra vonatkozóan külön jogszabályban meghatározott követelményeket, és) ,,c) olyan rádióállomás vagy hálózat része, amely a frekvenciasávok felhasználási szabályainak megállapításáról szóló miniszteri rendelet alapján az egyedi engedélyezési kötelezettség alól mentesül,’’ (5) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a MeHVM rendelet 17. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki: ,,(8) A földi mozgószolgálat vagy a földfelszíni műsorszóró szolgálat 400 W ERP-t bármely irányban meghaladó teljesítményű rádióállomása rádióengedély iránti kérelméhez csatolni kell a ,,Fodor József’’ Országos Közegészségügyi Központ Országos ,,Frédéric Joliot-Curie’’ Sugárbiológiai és Sugáregészségügyi Kutató Intézetének a sugáregészségügyi követelményekre vonatkozó, mérések alapján kiadott szakvéleményét, amennyiben a rádióállomás telepítése — külön jogszabály szerint — beépítésre szánt lakó-, vegyes, kereskedelmi, szolgáltató, valamint üdülőterületen történt, kivéve, ha a) az állomás üzemeltetési ideje nem haladja meg a 30 napot, b) a kérelmező igazolni tudja, hogy a szakvélemény nem került 30 napon belül kiadásra, vagy c) a rádióengedély módosítási, hosszabbítási kérelem nem vonatkozik a sugárzási jellemzők megváltoztatására.’’ (6) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a MeHVM rendelet 34. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: ,,(2) E rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai közötti társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban, az Európai Parlament és a Tanács a rádióberendezésekről és a távközlő végberendezésekről, valamint megfelelőségük kölcsönös elismeréséről szóló 1999/5/EK irányelve 7. cikkének 2. bekezdésével összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.’’ 11. § (1) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a rádióberendezésekről és a távközlő végberendezésekről, valamint megfelelőségük elismeréséről szóló 3/2001. (I. 31.) MeHVM rendelet 2. §-ának f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (E rendelet alkalmazásában) ,,f) harmonizált frekvencia vagy frekvenciasáv: az a frek vencia vagy frekvenciasáv, amelyet az Európai Unió tagállamaiban és Magyarországon azonos rádióalkalmazás részére osztottak fel azonos frekvenciafelhasználási feltételekkel. Az ilyen rádióalkalmazások rádióberendezései az Európai Unió tagállamaiban és Magyarországon korlátozás nélkül forgalomba hozhatók és üzemben tarthatók;’’ (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a rádióberendezésekről és a távközlő végberendezésekről, valamint megfelelőségük elismeréséről szóló 3/2001. (I. 31.) MeHVM rendelet 6. §-a (4) bekezdésének utolsó mondata helyébe a következő rendelkezés lép: ,,A harmonizált sávú rádióalkalmazások rádióberendezéseinek jegyzékét a frekvenciasávok felhasználási szabályainak megállapításáról szóló miniszteri rendelet tartalmazza.’’ 12. § A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a rádióamatőr szolgálatról szóló 8/2002. (XII. 25.) IHM rendelet 6. számú melléklete helyébe e rendelet 5. számú melléklete lép. 13. § Ez a rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a Megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban az Európai Közösségek következő jogszabályaival összeegyeztethető szabályozást tartalmaz: a) az Európai Parlament és a Tanács a rádióberendezésekről és a távközlő végberendezésekről, valamint megfelelőségük kölcsönös elismeréséről szóló 1999/5/EK irányelve 3. cikkének 2. bekezdése, 4. cikkének 1. bekezdése és 5. cikkének 1. bekezdése, b) a Bizottság 1999/569/EK határozata a transzeurópai nagysebességű vasúti rendszerrel kapcsolatos irányítóellenőrző és jelző alrendszerek alapvető jellemzőiről, c) a Bizottság 2000/299/EK határozata a rádióberendezések és a távközlő végberendezések kiinduló osztályozásáról, valamint a kiosztott azonosítókról 1. cikkének 1. pontja, d) a Bizottság 2000/637/EK határozata a belvizeken alkalmazott rádiótelefon szolgálatról, e) a Bizottság 2001/148/EK határozata a lavina vészjeladó berendezésekről. Kovács Kálmán s. k., informatikai és hírközlési miniszter