390/
- (XII. 13.) Korm. rendelete az Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzékről és az Országos Szociálpolitikai Szakértői Névjegyzékről. A Kormány a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló
- évi XXXI. törvény
- §
(1)bekezdés y) pontjában, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. §
(1)bekezdés c) pontjában, valamint a
- § tekintetében a jogalkotásról szóló
- évi CXXX. törvény
- §
(1)bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk
(1)bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Szakterületek 1. §
(1)Az Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzék és az Országos Szociálpolitikai Szakértői Névjegyzék (a továbbiakban együtt: névjegyzék) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 103/A. §
(1)bekezdése szerinti szakértők adatait tartalmazza.
(2)A szakértő névjegyzékenként legfeljebb két-két, a 2. §
(1)bekezdése és a 3. §
(1)bekezdése szerinti szakterületen végezhet szakértői tevékenységet. 2. §
(1)Az Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzék szakterületei:
- a)gyermekjóléti szolgáltatás,
- b)bölcsődei ellátás,
- c)gyermekek egyéb napközbeni ellátása,
- d)gyermekek átmeneti gondozása,
- e)nevelőszülői, helyettes szülői ellátás, f ) gyermekotthoni ellátás,
- g)területi gyermekvédelmi szakszolgáltatás,
- h)javítóintézeti nevelés,
- i)fogyatékos gyermekek nevelése-gondozása,
- j)speciális és kettős ellátási szükségletű gyermekek ellátása,
- k)gyermekek, illetve a gyámhatósági eljárásban érintett ügyfelek személyiségvizsgálata,
- l)konfliktuskezelés,
- m)gyermekvédelmi közvetítés (mediáció),
- n)gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátórendszerek kialakítása, értékelése,
- o)nyilvántartás,
- p)az egyéni gondozás, nevelés szakmai-módszertani tervezése,
- q)gyermekek vagyoni érdekvédelme és
- r)gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatás.
(2)Az Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzékben szereplő szakértő tevékenysége kiterjedhet különösen a) az
(1)bekezdés a)–
- j)pontja szerinti szakterület esetében a Gyvt. hatálya alá tartozó gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátásokkal kapcsolatos pályázat értékelésére, a pályázatot elbíráló bizottság érdemi munkájában történő részvételre, az elbírált pályázat megvalósításának figyelemmel kísérésére, monitorozására, a pályázatban vállaltak végrehajtásának ellenőrzésére,
- b)az
(1)bekezdés
- n)pontja szerinti szakterület esetében a gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltatások, intézmények minőségügyi rendszerével, illetve minőségbiztosításával kapcsolatos feladatok ellátására, illetve a gyermekvédelmi szolgáltatásokkal összefüggő elemzési, tervezési, fejlesztési feladatok ellátására, ennek keretében tanácsadásra, valamint a megyei gyermekvédelmi koncepció elkészítésében, felülvizsgálatában, véleményezésében történő részvételre,
- c)az
(1)bekezdés r) pontja szerinti szakterület esetében a gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátást érintő szolgáltatói nyilvántartásba történő bejegyzéssel összefüggő szakértői közreműködésre. 3. §
(1)Az Országos Szociálpolitikai Szakértői Névjegyzék szakterületei:
- a)időskorúak szociális ellátása,
- b)fogyatékos személyek szociális ellátása,
- c)pszichiátriai betegek szociális ellátása,
- d)szenvedélybetegek szociális ellátása,
- e)hajléktalan személyek szociális ellátása, f ) családsegítés,
- g)szociális igazgatás,
- h)fejlesztő foglalkoztatás,
- i)rehabilitációs utógondozás,
- j)szociális szolgáltatások tervezése, fejlesztése, szervezése, ideértve a csoportmunkát, valamint a szolgáltatástervezési koncepcióval kapcsolatos tanácsadás,
- k)szociális minőségfejlesztési tanácsadás,
- l)szakértői közreműködés a személyes gondoskodás igénybevételével kapcsolatos eljárásokban,
- m)szakértői közreműködés a fogyatékos személyek alapvizsgálatában, a szociális intézményekben ellátott személyek állapotának felülvizsgálatában és
- n)szakértői közreműködés a komplex minősítési eljárásban.
(2)Az
(1)bekezdés
- a)
- h)pontja szerinti szakterület körébe
- aa)az aktív korúak ellátásával összefüggő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) szabályozott közfoglalkoztatással,
- ab)a szocioterápiás foglalkozások megszervezésével,
- ac)a fejlesztő foglalkoztatás megszervezésével,
- ad)a
(3)bekezdés
- a)pontja szerinti tevékenységgel,
- ae)a helyi, kistérségi, regionális foglalkoztatási program elkészítésével kapcsolatos;
- b)
- l)pontja szerinti szakterület körébe a gondozási szükséglet megállapítása során a személyes gondoskodás igénybevételével kapcsolatos eljárásokban közreműködő szakértőkre, szakértői szervekre vonatkozó részletes szabályokról szóló 340/2007. (XII. 15.) Korm. rendelet szerinti;
- c)
- m)pontja szerinti szakterület körébe a fogyatékos személyek alapvizsgálata és az ellátottak állapotának felülvizsgálata során a fogyatékos személyek alapvizsgálatáról, a rehabilitációs alkalmassági vizsgálatról, továbbá a szociális intézményekben ellátott személyek állapotának felülvizsgálatáról szóló 92/2008. (IV. 23.) Korm. rendelet szerinti;
- d)
- n)pontja szerinti szakterület körébe a komplex minősítési eljárás során a megváltozott munkaképességű személyek ellátásaival kapcsolatos eljárási szabályokról szóló 327/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet szerinti szociális szakértői feladatok ellátása tartozik.
(3)Az Országos Szociálpolitikai Szakértői Névjegyzékben szereplő szakértő tevékenysége kiterjedhet különösen a) az
(1)bekezdés a)–f ) és
- i)pontja szerinti szakterület esetében az Szt. hatálya alá tartozó szociális ellátásokkal kapcsolatos pályázat értékelésére, a pályázatot elbíráló bizottság érdemi munkájában történő részvételre, az elbírált pályázat megvalósításának figyelemmel kísérésére, monitorozására, a pályázatban vállaltak végrehajtásának ellenőrzésére, a szociális szolgáltatási tevékenységet végzők szakmai ellenőrzésére, a szolgáltatás működésének ellenőrzésére,
- b)az
(1)bekezdés
- g)pontja szerinti szakterület esetében a szociális ellátást érintő szolgáltatói nyilvántartásba történő bejegyzéssel összefüggő szakértői közreműködésre,
- c)az
(1)bekezdés
- j)pontja szerinti szakterület esetében a szociális szolgáltatásokkal összefüggő elemzési, tervezési, fejlesztési feladatok ellátására, ennek keretében tanácsadásra, a munkafolyamatok szakmai vizsgálatára, illetve szolgáltatástervezési koncepció, valamint szociálpolitikai koncepció elkészítésében, felülvizsgálatában történő részvételre,
- d)az
(1)bekezdés k) pontja szerinti szakterület esetében a szociális szolgáltatások, szociális intézmények minőségügyi rendszerével, illetve minőségbiztosításával kapcsolatos feladatok ellátására. 2. A szakértői tevékenység megkezdésének és folytatásának feltételei 4. §
(1)A névjegyzék szerinti szakértői tevékenység megkezdésével kapcsolatos bejelentést Budapest Főváros Kormányhivatalához (a továbbiakban: Hivatal) az 1. melléklet szerinti bejelentési adatlapon kell benyújtani.
(2)A bejelentéshez mellékelni kell a Gyvt. 103/A. §
(2)bekezdés
- a)pontja szerinti
- a)szakképesítési feltételek, valamint vezetőképzésre, szakvizsgára vonatkozó feltételek teljesítését tanúsító okiratok másolatát, külföldi felsőoktatási intézmény által kiállított oklevél esetén annak hiteles magyar fordítását, valamint a honosításáról szóló iratot,
- b)két szakmai ajánlást és
- c)a szakmai gyakorlat meglétét tanúsító igazolást, nyilatkozatot.
(3)Ha a bejelentés megfelel a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. törvényben (a továbbiakban: Szolgtv.), a Gyvt.-ben és az e rendeletben foglalt követelményeknek, a Hivatal a szakértői tevékenység folytatását bejelentő személyt (a továbbiakban: bejelentő) felveszi a névjegyzékbe és erről igazolás megküldésével értesíti.
(4)Ha a bejelentés nem felel meg a Szolgtv.-ben, a Gyvt.-ben és az e rendeletben foglalt követelményeknek, a Hivatal a Szolgtv. 23. §
(1)bekezdés b) pontjában foglaltak alkalmazásával visszaküldi a bejelentő számára az általa mellékelt dokumentumokat.
(5)Ha a bejelentés alapján folytatott ellenőrzési eljárás keretében a Hivatal megállapította, hogy a bejelentő nem felel meg a gyermekvédelmi vagy szociálpolitikai szakértői tevékenység folytatásához szükséges – a Szolgtv.-ben, a Gyvt.-ben és az e rendeletben meghatározott – feltételeknek, ennek közlésével egyidejűleg visszaküldi számára az általa mellékelt dokumentumokat. 5. §
(1)A 2. melléklet határozza meg a bejelentő választott szakterülete tekintetében elfogadható a) szakképesítéseket, b) – a
(2)–
(4)bekezdés szerinti kivétellel – vezetőképzést vagy szakvizsgát és c) szakmai gyakorlatot.
(2)A vezetőképzéssel, szakvizsgával egyenértékű, ha a bejelentő szakirányú tudományos fokozattal rendelkezik, ideértve – az egyetemi végzettséget igazoló doktori címek kivételével – a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény 105. §-a és 106. §-a szerinti doktori címeket.
(3)A 2. §
(1)bekezdés
- b)és
- c)pontjában meghatározott szakterületek esetén, ha a bejelentő felsőfokú szakképesítéssel rendelkezik, vezetőképzés, szakvizsga vagy tudományos fokozat megléte nem szükséges.
(4)A 3. §
(1)bekezdés k) pontjában meghatározott szakterület esetén vezetőképzés, szakvizsga megléte nem szükséges.
(5)A 2. §
(1)bekezdés
- l)és
- m)pontja szerinti szakterület esetén a bejelentéshez mellékelni kell a 2. melléklet I. rész 12. és 13. pontjában meghatározott igazolást is. 6. §
(1)A szakmai gyakorlat időtartamába a 2. melléklet szerinti szakképesítés megszerzését megelőző időszak nem számítható be.
(2)A szakmai gyakorlat és a bejelentési adatlapon megjelölt szakterület között közvetlen kapcsolatnak kell fennállnia. Közvetlen kapcsolatnak minősül
- a)a fenntartói, igazgatási feladatok, illetve a gyermekjóléti, gyermekvédelmi, szociális szolgáltatás körében felmerülő feladatok – ha a választott szakterület adott ellátotti csoportot érint, akkor az érintett ellátotti csoporttal összefüggésben történő – ellátása,
- b)a választott szakterületre vonatkozó szakmai, tudományos tevékenység.
(3)A szakmai gyakorlat igazolható
- a)a bejelentő foglalkoztatója vagy annak jogelődje által a szakmai gyakorlatról kiállított igazolással,
- b)a foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt létesítő dokumentum vagy a munkaköri leírás másolatával, vagy
- c)a bejelentőnek a szakmai gyakorlatról szóló nyilatkozatával, ha az
- a)és
- b)pontban foglaltak beszerzése nem lehetséges. 7. §
(1)A szakmai ajánlás tartalmi és formai követelményeit a 3. melléklet tartalmazza.
(2)Szakmai ajánlást az adhat, aki
- a)azon a szakterületen, amelyet a bejelentési adatlapon megjelöltek, a 2. melléklet szerinti, összesen legalább nyolcéves szakmai gyakorlattal rendelkezik,
- b)a bejelentő felett nem gyakorol munkáltatói jogokat, illetve a bejelentő nem gyakorol felette munkáltatói jogokat, és
- c)nem minősül a bejelentő Polgári Törvénykönyvről szóló törvény szerinti hozzátartozójának.
(3)A 2. §
(1)bekezdés
- l)és
- m)pontjában meghatározott szakterület esetében az egyik szakmai ajánlásnak a 2. melléklet I. rész 12. és 13. pontjában megjelölt programot minősíttető személytől vagy szervezet képviselőjétől kell származnia. 3. A névjegyzék vezetése 8. §
(1)A szakértő a névjegyzékben szereplő adataiban bekövetkezett változást haladéktalanul bejelenti a Hivatalnak.
(2)A Hivatal a névjegyzéken folyamatosan átvezeti a változásokat, és a Gyvt. 103/B. §
(3)bekezdése szerinti közhírré tétel során a naprakész adatokat teszi közhírré. A Hivatal a Szociális Ágazati Portálon közhírré teszi továbbá a szakértői tevékenység szüneteltetésének és a névjegyzékből való törlésnek a tényét. 4. A szakértő képzése és működése 9. §
(1)A szakértő a névjegyzékbe vételét követő egy éven belül egy alkalommal – a szakértői tevékenységre való felkészítés érdekében szervezett – 6 óra időtartamú jelenléti felkészítő képzésen köteles részt venni.
(2)A felkészítő képzés tartalma:
- a)a gyermekvédelmi és szociálpolitikai szakértői tevékenység végzése során az egységes szemlélet és gyakorlat kialakításához szükséges ismeretek átadása és
- b)a gyermekvédelmi és szociálpolitikai szakértői tevékenységhez kapcsolódó szakmai és etikai kérdések áttekintése.
(3)A szakértő ötévenként legalább két alkalommal – a szakértők szakmai konzultációja, tapasztalatcseréje, illetve továbbképzése érdekében szervezett – 6 óra időtartamú jelenléti továbbképzésen köteles részt venni.
(4)A továbbképzés tartalma:
- a)a szociális és gyermekvédelmi tárgyú jogszabályokban, szakmai szabályokban, eljárásrendekben, valamint a szakértői tevékenység ellátására vonatkozó szabályokban bekövetkezett változások ismertetése,
- b)a gyermekvédelmi és szociálpolitikai szakértői tevékenységgel kapcsolatos gyakorlat áttekintése, problémák feltárása és megoldása és
- c)a gyermekvédelmi és szociálpolitikai szakértői tevékenységet érintő fejlesztési irányok ismertetése.
(5)A felkészítő képzés és a továbbképzés képzőhelyeit a miniszter jelöli ki.
(6)A képzőhely igazolást állít ki a felkészítő képzésen és továbbképzésen való részvételről, amelynek másolati példányát megküldi a Hivatal részére. 10. § A szakértő nem járhat el olyan ügyben, amelyben
- a)az ügy valamely jogát vagy jogos érdekét közvetlenül érinti,
- b)saját maga, hozzátartozója, foglalkoztatója, foglalkoztatottja vagy az irányítása alatt álló személy érintett, vagy
- c)– az adott ügy összes körülményére tekintettel – nem várható el tőle az ügy tárgyilagos megítélése. 5. A szakértői tevékenység szüneteltetése 11. §
(1)A szakértő a Hivatalnál kérheti szakértői tevékenységének legfeljebb három évre történő szüneteltetését a kezdőnap és az időtartam megjelölésével. Visszamenőleges szüneteltetésnek nincs helye. A szüneteltetés záró időpontja a szüneteltetés alatt módosítható, de a szüneteltetés időtartama ez esetben sem haladhatja meg a három évet.
(2)A szüneteltetés időtartama alatt a szakértő köteles részt venni a felkészítő képzésen és a továbbképzésen. 6. Törlés a névjegyzékből 12. §
(1)A szakértőt a Szolgtv. 28. §-ában foglaltakon túl törölni kell a névjegyzékből, ha
- a)elhunyt,
- b)a felkészítő képzésen vagy továbbképzésen történő részvételi kötelezettségének nem tett eleget, vagy
- c)a szakértői tevékenység végzéséhez jogszabályban előírt feltételek már nem állnak fenn.
(2)A szakértő kérelmére az általa megjelölt szakterületét a névjegyzékből törölni kell.
- Záró rendelkezések
- § Ez a rendelet
- január 1-jén lép hatályba.
- §
(1)E rendeletet a
- január 1-jén az Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzékről és az Országos Szociálpolitikai Szakértői Névjegyzékről szóló 25/
- (XI. 13.) SZMM rendelet (a továbbiakban: R.) alapján a szakértői tevékenység megkezdésének, folytatásának engedélyezése iránt folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2)A
- január 1-jén folyamatban lévő panaszeljárásokat az R.
- és
- §-a alapján kell lefolytatni azzal, hogy az R.
- §
(2)bekezdés c) pontja szerinti jogkövetkezmény helyett a névjegyzékből való törlést kell alkalmazni.
(3)A
- december 31-én az R. alapján az Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzéken és az Országos Szociálpolitikai Szakértői Névjegyzéken szereplő szakértők az Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzékről és az Országos Szociálpolitikai Szakértői Névjegyzékről szóló 390/
- (XII. 13.) Korm. rendelet szerinti Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzékbe, illetve Országos Szociálpolitikai Szakértői Névjegyzékbe
- január 1-jén hivatalból felvételre kerülnek.
(4)A
(3)bekezdésben foglaltak a
- december 31-én fennálló felkészítő képzésen és továbbképzésen való részvételi kötelezettség teljesítésének határidejét nem érintik.
- § Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló
- december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.
- § Hatályát veszti az R. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök