51/
- (IX. 6.) NFM rendelete a radioaktív anyagok szállításáról, fuvarozásáról és csomagolásáról. A közúti közlekedésről szóló
- évi I. törvény
- §
(3)bekezdés b) pont
- alpontjában, a vasúti közlekedésről szóló
- évi CLXXXIII. törvény
- §
(2)bekezdés
- pontjában, a víziközlekedésről szóló
- évi XLII. törvény
- §
(2)bekezdés
- pontjában, és az atomenergiáról szóló
- évi CXVI. törvény
- §
(1)bekezdés d) pontjában, valamint
(4)bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatás köréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 84. §
- e)pontjában és a kormányhivatalokat felügyelő miniszterek kijelöléséről szóló 5/2010. (XII. 23.) ME rendelet 1. §
- c)pontjában meg határozott feladatkörömben eljárva, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatás köréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94. §
- k)pontjában meghatározott feladat körében eljáró vidékfejlesztési miniszterrel, és az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatás köréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 41. §
- d)pontjában meghatározott feladat körében eljáró emberi erőforrások miniszterével egyetértésben, a 6. §
(5)–
(10)bekezdése és a
- § tekintetében az atomenergiáról szóló
- évi CXVI. törvény
- §
(1)bekezdés a)–
- d)pontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatás köréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 84. §
- e)pontjában és a kormányhivatalokat felügyelő miniszterek kijelöléséről szóló 5/2010. (XII. 23.) ME rendelet 1. §
- c)pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatás köréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 37. §
- e)és
- n)pontjában meghatározott feladat körében eljáró belügyminiszterrel, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatás köréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 41. §
- d)pontjában meghatározott feladat körében eljáró emberi erőforrások miniszterével, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatás köréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 73. §
- c)pontjában meghatározott feladat körében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben a következőket rendelem el: 1. §
(1)E rendelet az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI. törvény (a továbbiakban: Atv.) alkalmazási körébe tartozó radioaktív anyagok szállítására, fuvarozására és csomagolására terjed ki.
(2)Nem terjed ki a rendelet hatálya:
- a)a Magyar Honvédség és a rendvédelmi szervek által – a saját üzemeltetésükben lévő gép járművel, vasúti és vízi járművel – végzett szállításra,
- b)a telephelyen belüli szállításra,
- c)a talált, illetve a lefoglalt radioaktív vagy nukleáris anyagokkal kapcsolatos intézkedésekről szóló kormányrendelet hatálya alá tartozó szállításokra. 2. §
(1)A radioaktív anyag közúti szállítását – a 6. §-ban foglalt kivétellel –
- a)az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló kor mány rendeletben meghatározott illetékességi területén a fővárosi és megyei kormányhivatal népegészségügyi szak igaz gatási szerv sugáregészségügyi decentruma (a továbbiakban: sugáregészségügyi decentrum),
- b)több sugáregészségügyi decentrum illetékességét érintő szállítás esetében – amennyiben az
- a)pontban megjelölt engedélyt az engedélyes székhelye (telephelye) szerint illetékes sugár egész ségügyi decentrum megadta – az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Országos Tisztifőorvosi Hivatala (a továbbiakban: OTH),
- c)amennyiben a szállítást a sugáregészségügyi decentrum végzi, akkor az OTH – a Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Európai Megállapodás (ADR) „A” és „B” Mellékletének belföldi alkalmazásáról szóló 38/2009. (VIII. 7.) KHEM rendelet (a továbbiakban: ADR rendelet) 2. mellékletével kiegészített 1. melléklet 5.4.1 és 7.5.11 szakaszában, valamint 8.1 és 8.5 fejezetében foglalt, az okmányokra, a járműre, a járműszemélyzetre, továbbá az egészségügyért felelős miniszternek a közúti szállító eszközökre vonatkozó sugárvédelmi követelményeket az Atv. 68. §
(2)bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján megállapító rendeletében foglalt előírások teljesülése esetén – szállítási engedélyben engedélyezi.
(2)Az
(1)bekezdésben foglalt engedéllyel az engedélyes az ugyanazon radioaktív anyag alkalmazására jogosult másik engedélyes részére radioaktív anyag közúti fuvarozását – az arra vonatkozó engedély nélkül – 3,5 tonna legnagyobb megengedett össztömeget meg nem haladó járművel díj ellenében is végezheti.
(3)A szállítási engedély iránti kérelemhez az
- mellékletben meghatározott tartalmú adat lapot kell csatolni.
- §
(1)Radioaktív anyag a) közúti fuvarozását – a 2. §
(2)bekezdése kivételével – az ADR rendelet
- melléklet
- mellékletével kiegészített 5.4.1 és 7.5.11 szakaszában, valamint 8.1 és 8.5 fejezetében, b) belvízi szállítását, fuvarozását, a Genfben,
- május
- napján kelt, a Veszélyes Áruk Nemzetközi Belvízi Szállításáról szóló Európai Megállapodáshoz (ADN) csatolt Szabályzat kihirdetéséről és belföldi alkalmazásáról szóló
- évi CXI. törvény (a továbbiakban: ADN törvény)
- melléklet 5.4.1, 7.1.6 szakaszában és 7.1.4.14.7 pontjában, valamint 8.1 fejezetében foglalt előírások teljesülése esetén a Nemzeti Közlekedési Hatóság (a továbbiakban: NKH) engedélyezi.
(2)Az
(1)bekezdésben foglalt engedélyek visszavonásig, de legfeljebb a kiadásuktól számított 5 évig hatályosak. 4. §
(1)A 2. §
(1)bekezdése szerinti engedély megadása, visszavonása, módosítása során hozott határozatot közölni kell
- a)a sugáregészségügyi decentrummal, ha azt az OTH adta ki,
- b)az Országos Atomenergia Hivatallal (a továbbiakban: OAH),
- c)az Országos „Frédéric Joliot-Curie” Sugárbiológiai és Sugáregészségügyi Kutató Intézettel (a továbbiakban: OSSKI),
- d)az engedélyes székhelye (telephelye) szerint illetékes fővárosi és megyei kormányhivatal közlekedési szakigazgatási szervével, ha azt a sugáregészségügyi decentrum adta ki,
- e)az NKH Közúti Gépjármű-közlekedési Hivatalával, ha azt az OTH adta ki, f ) az engedélyes székhelye (telephelye) szerint illetékes megyei (fővárosi) katasztrófavédelmi igazgatósággal, ha azt a sugáregészségügyi decentrum adta ki,
- g)a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatósággal (a továbbiakban: OKF), valamint annak illetékes szervével, ha azt az OTH adta ki.
(2)A 3. §
(1)bekezdése szerinti engedély megadása, visszavonása, módosítása során hozott határozatot közölni kell
- a)az OAH-val,
- b)az OTH-val,
- c)az OSSKI-val,
- d)az engedélyes székhelye (telephelye) szerint illetékes fővárosi és megyei kormányhivatal közlekedési szakigazgatási szervével és
- e)az OKF-fel. 5. §
(1)Állati erővel vont vagy ember által mozgatott járművel radioaktív anyag csak akkor továbbítható, ha a közvetlen felhasználás helye másként nem közelíthető meg.
(2)Közforgalmú személyszállító járművel kézi vagy útipoggyászként radioaktív anyagot továbbítani nem szabad. 6. §
(1)Az ADR rendelet, a Veszélyes Áruk Nemzetközi Vasúti Fuvarozásáról szóló Szabályzat (RID) belföldi alkalmazásáról szóló miniszteri rendelet és az ADN törvény szerinti különleges formájú radioaktív anyagok mintáit; a radioaktív anyagoknak „külön megegyezés” alapján történő szállítását; a kis mértékben diszpergálódó radioaktív anyagok mintáit; az A1 és A2 értékek számítását; valamint – ha a veszélyes áruk szállításáról szóló jogszabályok azt engedélyhez kötik – a radioaktív anyagot tartalmazó küldeménydarabok küldeménydarab-mintáit és szállítását az OAH engedélyezi.
(2)A különleges formájú radioaktív anyagok mintáira, a kis mértékben diszpergálódó anyagok mintáira, az A1 és A2 értékek számítására, valamint a radioaktív anyagot tartalmazó küldeménydarabok mintáira vonatkozó engedélyek – külföldi származási, illetve szállítási kiindulási ország hatáskörrel rendelkező hatósága által kiadott engedélyek többoldalú jóváhagyását kivéve – legfeljebb a kiadásuktól számított 3 évig hatályosak. Külföldi származási, illetve szállítási kiindulási ország hatáskörrel rendelkező hatósága által kiadott engedélyek többoldalú jóváhagyását kivéve, az engedélyek érvényessége – kérelemre, a hatályos előírásoknak és műszaki feltételeknek való megfelelés esetén, felülvizsgált engedélyokirat kiadásának formájában – 3 évvel meghosszabbítható.
(3)Az OAH az
(1)bekezdésben említett jogszabályok vonatkozó követelményei teljesülésének elbírálásához – az Atv. 17. §
(3)bekezdésében meghatározott intézményen kívül – igénybe veheti anyagszerkezeti, nukleárisbalesetelhárítási, gépészeti, hőtani, kritikussági, minőségbiztosítási, sugárvédelmi, szállítási és szilárdságtani, az atomenergia alkalmazása körében eljáró független műszaki szakértő közreműködését is. A szakértői eljárás időtartama legfeljebb 40 nap.
(4)A küldeménydarab-minták engedélyezési eljárása során az OAH az
(1)bekezdésben hivatkozott jogszabályokban foglaltakon túlmenően, hasadóképes izotópok esetében előírhatja a kritikussági analízis elvégzését is.
(5)Az engedélyezési eljáráshoz beadandó engedélyezési dokumentáció példányszámát a 2. melléklet tartalmazza.
(6)Az engedélyes az
(1)bekezdésben foglalt engedélyezési eljárás során a 3. mellékletben szereplő igazgatási szolgáltatási díjat (a továbbiakban: igazgatási szolgáltatási díj) köteles fizetni az OAH-nak, amely magában foglalja az OAH által az eljárásba bevont szakértők díját is.
(7)Az igazgatási szolgáltatási díjat az eljárást kezdeményező fél az eljárás megindításakor köteles az OAH 1003200001409268-00000000 számú fizetési számlájára átutalással megfizetni. Az igazgatási szolgáltatási díj megfizetését a kérelem benyújtásakor igazolni kell.
(8)Az igazgatási szolgáltatási díj az OAH bevétele. Az OAH a bevételeket a nyilvántartásában elkülönítetten vezeti.
(9)Az igazgatási szolgáltatási díj nyilvántartására és elszámolására az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól szóló kormányrendelet előírásait kell alkalmazni.
(10)Az e rendeletben a díjfizetésre vonatkozóan meg nem határozott kérdésekben az illetékekről szóló
- évi XCIII. törvény V. Fejezetének előírásait megfelelően alkalmazni kell.
- § A
- §
(1)bekezdésében foglaltaknak megfelelően jóváhagyott küldeménydarab-minták alapján gyártott minden csomagolás egyedi sorozatszámát – az elkészültétől számított 30 napon belül – a gyártó köteles bejelenteni az OAH-nak. 8. §
(1)Azokban az esetekben, amikor a veszélyes áruk szállításáról szóló jogszabályok a szállítást az útvonal teljes hosszára kiterjedő értesítési kötelezettséghez kötik, a nemzetközi értesítéseket az OAH adja meg.
(2)Ha a járművön radioaktív anyagot tartalmazó berendezés állandó jelleggel történő vagy a radioaktív anyagot tartalmazó küldemény különleges elhelyezése miatt a jármű átalakítása válik szükségessé, a közúti járművek műszaki megvizsgálásáról szóló miniszteri rendeletben meghatározott átalakítási engedélyhez az OSSKI sugáregészségügyi szakvéleményét előzetesen be kell szerezni. 9. §
(1)A feladó – a fuvarlevél vagy menetlevél (fuvarokmány) azonosító számát is magában foglaló – nyilvántartást vezet a felhasznált fuvarlevelekről és menetlevelekről (fuvar okmányokról).
(2)A radioaktív anyag szállítója, fuvarozója köteles olyan nyilvántartást vezetni, amelyből a címzett, a feladó, a szállítás időpontja, a jármű és a radioaktív anyag kétséget kizáró módon azonosítható.
- § Radioaktív anyag belföldi szállításánál, valamint a radioaktív anyagok nyilvántartásának és ellenőrzésének rendjéről, valamint a kapcsolódó adatszolgáltatásról szóló miniszteri rendelet szerinti 10D feletti aktivitású radioaktív anyag nemzetközi szállításánál a feladónak – a szállítás megkezdése előtt – az anyag feladásáról a címzettet értesítenie kell.
- §
(1)A radioaktív anyag szállításának és fuvarozásának hatósági ellenőrzését
- a)a rendőrség,
- b)a közlekedési hatóság,
- c)az illetékes sugáregészségügyi decentrum,
- d)az illetékes hivatásos katasztrófavédelmi szerv végzi.
(2)Az
(1)bekezdésben foglalt szervek tájékoztatják egymást a lefolytatott ellenőrzésekről. 12. §
(1)A jármű üzemben tartója köteles haladéktalanul bejelenteni a radioaktív anyag szállítása közben bekövetkezett minden rendkívüli eseményt és balesetet az illetékes rendőrkapitányságnak, az OSSKI Országos Sugáregészségügyi Készenléti Szolgálatnak (a továbbiakban: OSKSZ), az OKF Központi Főügyeletének, az illetékes környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségnek, továbbá a 3. §-ban meghatározott engedély alapján végzett szállításoknál, fuvarozásoknál a közlekedési hatóságnak is.
(2)Az üzemben tartó az
(1)bekezdésben meghatározott bejelentési kötelezettségen kívül
- a)a környezetszennyezéssel járó rendellenességet az illetékes fővárosi és megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóságának, valamint a növény- és talajvédelmi igazgatóságának,
- b)minden, a szállítmánnyal kapcsolatos rendkívüli eseményt és balesetet a 4. melléklet szerinti bejelentő lapon, 10 órán belül, faxon vagy e-mailben az OAH-nak köteles bejelenteni.
(3)Az OSKSZ a helyszíni vizsgálatai alapján elvégzi az esemény elsődleges Nemzetközi Nukleáris és Radiológiai Eseményskála (INES) szerinti besorolását. Az OSKSZ INES bejelentő lapon küldött tájékoztatása és a vizsgálati jegyzőkönyvek alapján az OAH elvégzi az eseménynek a lakosság tájékoztatására szolgáló INES szerinti végleges besorolását. Az INES 1 vagy annál magasabb besorolású esemény esetében a Nemzetközi Atomenergia Ügynökséget az OAH tájékoztatja az esemény bekövetkezését vagy felfedezését követő 24 órán belül. 13. §
(1)A nukleáris üzemanyag szállítását megelőzően külföldi címzett és hazai feladó esetében a hazai feladónak, külföldi feladó és hazai címzett esetében a hazai címzettnek, egyéb esetekben a feladónak vagy a címzettnek vagy a szállítónak, fuvarozónak Nukleárisbaleset-elhárítási Intézkedési Tervet (a továbbiakban: BEIT) kell készíteni az ország területén bekövetkező nukleáris balesetek megelőzése és következményeinek enyhítése céljából. A BEIT-et az OAH hagyja jóvá.
(2)Rendkívüli esemény esetében a szállítóeszköz különleges berendezéseit kiszolgáló műszaki személyzet vezetője azonnal értesíti a szállítás vezetőjét (vagy a szállító eszköz vezetőjét) a hatáskörrel rendelkező hatóságok szükséges értesítése céljából.
(3)A szállítmányt kísérő személyzetet
- a)ki kell képezni és utasításokkal kell ellátni a nukleáris balesetek esetében való teendőkre, valamint a kiégett nukleáris üzemanyag minden szállítását megelőzően megfelelő felkészítésben és eligazításban kell részesíteni, amit a szállítás megkezdése előtt írásban dokumentálni kell; valamint
- b)el kell látni személyi védőfelszereléssel, sugárvédelmi ellenőrző műszerekkel, orvosi mentőfelszereléssel, tűzoltó felszereléssel, valamint nukleáris baleseti tartalékként – a szállító eszközöknek a kísérő személyzet által megkezdendő sugármentesítéséhez szükséges – egyéni védőfelszereléssel, továbbá a nukleáris baleset helyszínének elkerítésére szolgáló és figyelmeztető (veszélyjelző) eszközökkel. 14. §
(1)Ez a rendelet a kihirdetését követő 31. napon lép hatályba.
(2)Hatályát veszti
- a)a radioaktív anyagok szállításáról, fuvarozásáról és csomagolásáról szóló 14/1997. (IX. 3.) KHVM rendelet és
- b)a kiégett nukleáris üzemanyag biztonságos vasúti szállításáról szóló szabályzat kihirdetéséről szóló 13/1997. (IX. 3.) KHVM rendelet. Németh Lászlóné s. k., nemzeti fejlesztési miniszter