41/2016. (XI. 17.) NGM rendelete a vámtanácsadói és vámügynöki nyilvántartásról, valamint a vámtanácsadók és vámügynökök kötelező továbbképzéséről.

41/2016. (XI. 17.) NGM rendelete a vámtanácsadói és vámügynöki nyilvántartásról, valamint a vámtanácsadók és vámügynökök kötelező továbbképzéséről. Az uniós vámjog végrehajtásáról szóló 2016. évi XIII. törvény 119.  § (1)  bekezdés 25.  pontjában kapott felhatalmazás alapján, a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 90.  § 1.  pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. A vámtanácsadók és vámügynökök nyilvántartásának vezetésére vonatkozó rendelkezések 1. § (1) A  vámtanácsadók és vámügynökök nyilvántartásába (a  továbbiakban: nyilvántartás) történő felvétel iránti, az  uniós vámjog végrehajtásáról szóló 2016. évi XIII. törvény (a  továbbiakban: Vtv.) 115.  § (1)  bekezdése szerinti kérelmet az  1.  mellékletben meghatározott adattartalommal és mellékletekkel kell a  Nemzeti Adóés Vámhivatal (a  továbbiakban: NAV) a  kérelmező lakóhelye, székhelye szerint illetékes területi szervéhez benyújtani. A vámtanácsadói és vámügynöki tevékenység egyidejűleg történő nyilvántartásba vétele egy kérelem benyújtásával is kezdeményezhető. (2) Ha a kérelem hiányos, a NAV a kérelmezőt a kérelem benyújtásától számított 15 napon belül hiánypótlásra hívja fel 30 napos hiánypótlási határidő megadásával. (3) A  NAV az  adópolitikáért felelős miniszternek (a  továbbiakban: nyilvántartásba vételt végző szervezet) továbbított kérelemhez csatolt záradékban a  feltételek fennállása esetén a  nyilvántartásba vételre, ellenkező esetben a nyilvántartásba vétel elutasítására javaslatot tesz. (4) Ha a tevékenység végzése a határon átnyúló tevékenység keretében történik, a nyilvántartásba vétel iránti kérelmet az (1) bekezdés szerinti adattartalommal és a Vtv. 114. § (5) bekezdése szerinti mellékletekkel kell a nyilvántartásba vételt végző szervezethez benyújtani. 2. § (1) Ha a  kérelmező vámtanácsadó, és a  nyilvántartásba vételhez a  Vtv. 114.  § (2)–(4)  bekezdésében, illetve ha a  kérelmező vámügynök, a  Vtv. 117.  § (2)–(4)  bekezdésében foglalt feltételeknek megfelel, valamint az  adatok a szükséges dokumentumokkal alátámasztottak, akkor a nyilvántartásba vételt végző szervezet a kérelmezőt a Vtv. 114. § (1) bekezdése szerinti vámtanácsadói, illetve a Vtv. 117. § (1) bekezdése szerinti vámügynöki nyilvántartásba felveszi. (2) A  nyilvántartásba vételt végző szervezet a  nyilvántartásba vétellel egyidejűleg gondoskodik a  vámtanácsadók esetében a  2.  melléklet szerinti, vámügynökök esetében a  3.  melléklet szerinti igazolvány – kizárólag magyar nyelven történő – elkészíttetéséről és a nyilvántartásba vett személy részére történő megküldéséről. (3) A  (2)  bekezdés szerinti igazolvány igazolja a  vámtanácsadói, illetve vámügynöki tevékenység végzésére való jogosultságot, a nyilvántartásba vétel idejét és az időbeli hatályát. (4) A vámtanácsadói, illetve a vámügynöki tevékenység végzésére jogosító igazolvány a nyilvántartásba vétel napjától a visszavonásig érvényes. 3. § (1) A nyilvántartásba vett személy a) a  vámtanácsadói, illetve vámügynöki nyilvántartás adataiban bekövetkezett változásnak a  Vtv. 115.  § (5) bekezdése szerinti, valamint b) a  vámtanácsadói, illetve vámügynöki igazolvány elvesztésének, megsemmisülésének vagy birtokából bűncselekmény vagy szabálysértés során történő kikerülésének a  Vtv. 115.  § (6)  bekezdése szerinti bejelentését az  1.  mellékletben meghatározott adattartalommal és mellékletekkel köteles megtenni a nyilvántartásba vételt végző szervezetnek. (2) A  bejelentő személy az  igazolvány pótlása iránti, a Vtv. 115.  § (7)  bekezdése szerinti kérelmét az  1.  mellékletben meghatározott adattartalommal és mellékletekkel nyújthatja be. 4. § (1) A nyilvántartásba vételt végző szervezet a Vtv. 116. § (1) bekezdés b) és d) pontja esetén a rendelkezésére álló vagy a NAV által felterjesztett adatok és információk alapján hivatalból törli az érintett személyt a nyilvántartásból. (2) Ha a Vtv. 116. § (1) bekezdés g)–i) pontjában meghatározott, a nyilvántartásból való törlésre okot adó körülmény merült fel, a  nyilvántartásban szereplő személy maga vagy képviselője útján köteles azt – a  törlést kiváltó ok felmerülésétől számított – 30 napon belül a  nyilvántartásba vételt végző szervezetnek írásban bejelenteni, mellékelve a visszavonás alapjául szolgáló bírósági döntés másolatát. (3) A  Vtv. 116.  § (1)  bekezdés j)  pontja szerinti esetben a  nyilvántartásból való törlésre a  halotti anyakönyvi kivonat másolata vagy a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő központi szerv igazolása alapján kerül sor. 2. A vámtanácsadók és vámügynökök kötelező továbbképzésére vonatkozó rendelkezések 5. § (1) A  szakmai továbbképzésre kötelezett vámtanácsadó és vámügynök a  Vtv. 115.  § (4)  bekezdése szerinti továbbképzési kötelezettségét az e rendelet szerinti kreditpontok megszerzésével teljesíti. (2) A  Vtv. 115.  § (4)  bekezdése szerinti továbbképzési időszak tartama 1 év. Az  első továbbképzési időszak a nyilvántartásba vétel évét követő év első napjával kezdődik. A továbbképzési év január 1-jétől december 31-ig tart. (3) A  továbbképzésre kötelezettnek egy továbbképzési időszak alatt – a  6–9.  § szerinti továbbképzésben való részvétellel – összesen legalább 16 kreditpontot kell teljesítenie. A  6.  § (1)  bekezdés a)  pontja szerinti ugyanazon továbbképzési program teljesítése – ideértve annak elektronikus változatát is – csak egyszer jogosít kreditpontra. 6. § (1) Továbbképzésnek minősül a továbbképzési időszakban a) a vámjogi szakértői hatósági képzésről és hatósági vizsgáról szóló 40/2016. (XI. 17.) NGM rendelet (a  továbbiakban: Képzési Rendelet) szerinti képző szervek által szervezett, és a  Képzési Rendelet 17.  §-a szerinti Vámjogi Szakértői Hatósági Képzési Bizottság (a  továbbiakban: Bizottság) által minősített továbbképzési program, b) a könyvviteli szolgáltatást végzők nyilvántartásba vételéről szóló 93/2002. (V. 5.) Korm. rendelet (a  továbbiakban: Korm. rendelet) szerint akkreditált továbbképző szervezetnek a  Képzési Rendelet 1.  mellékletében foglalt vizsgatárgykörök szakmai tartalmát a  teljes továbbképzési program legalább 25%-ában megjelenítő továbbképzési programja, amelynek e  rendelet szerinti kreditpont értékére a Bizottság a (6) bekezdés szerinti minősítési eljárásában tesz javaslatot. (2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti továbbképzési program kreditpont-értéke legfeljebb 8 pont lehet, az (1) bekezdés b) pontja szerinti, tematikájában legalább részben vámszakmai tárgykörű továbbképzési program kreditpont-értéke legfeljebb 4 pont lehet. (3) Az  (1)  bekezdés szerinti továbbképzésen való részvételt, illetve a  teljesített kreditpontokat tanúsító igazolásként a  minősített továbbképzési programon való részvétel esetén a  továbbképzés szervezésére és lebonyolítására jogosult az (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti szervezetek (a továbbiakban: továbbképző szervezet) által kiállított igazolás szolgál. (4) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti továbbképzések kreditpont-értékének meghatározására a Korm. rendelet 10/D. § (1)–(6) és (8) bekezdésében foglaltakat alkalmazni kell, azzal, hogy a) a kreditpont-minősítési eljárás megindításához a 4. mellékletben meghatározott adattartalmú kérelmet kell papíralapú kérelem esetén 3 példányban, elektronikus kérelem esetén annak mellékleteként benyújtani, b) a Korm. rendelet 10/D.  § (2a)  bekezdésében meghatározott dokumentumokat a  kreditpont-minősítési kérelem benyújtásának évében első alkalommal benyújtott kérelemhez kell mellékelni, ha azok adattartalma a  későbbiekben benyújtott kérelmek tekintetében nem változott, és erről a  kérelmező nyilatkozatot tesz; ha a kérelmező nem nyilatkozik az adatok változatlanságáról, akkor a Korm. rendelet 10/D. § (2a) bekezdése szerinti dokumentumokat minden egyes kérelemhez csatolni kell, c) a Korm. rendelet 10/D.  § (2b)  bekezdésében meghatározott akkreditációs kérelem alatt az  (1)  bekezdés a)  pontja szerinti továbbképzések minősítése esetén a  Képzési Rendelet 4.  § (2)  bekezdése szerinti képzési programot kell érteni. (5) Az  (1)  bekezdés a)  pontja szerinti továbbképzések kreditpont-minősítési eljárása során a  Bizottság megvizsgálja a szabályszerűen beérkezett kérelem alapján a továbbképzési programot a Korm. rendelet 10/D. § (2) bekezdésében foglalt szempontok alapján, és a  kreditpont-érték meghatározására javaslatot tesz a  nyilvántartást végző szervezetnek. (6) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti továbbképzések esetén a Korm. rendelet szerint akkreditált továbbképző szervezet továbbképzési programjának a  Korm. rendelet 10/D.  §-a szerinti kreditpont-minősítési eljárás során a  Bizottság végzi el a Korm. rendelet 10/D. § (2) bekezdése szerinti értékelést vámszakmai szempontból és az e rendelet szerinti kreditpont-értékről javaslatot tesz a nyilvántartást végző szervezetnek. 7. § (1) Az elektronikus képzési formában megvalósuló továbbképzésre a Korm. rendelet 10/E. §-át alkalmazni kell. (2) A továbbképzés megvalósításával összefüggésben a Korm. rendelet 10/G. §-át kell alkalmazni azzal, hogy a) a tervezett továbbképzések indításának bejelentését az 5. melléklet, b) a továbbképzésen való részvétel igazolására vezetett jelenléti ívet a 6. melléklet, c) a továbbképzési programon való részvételről szóló igazolás kiadását a 7. melléklet szerinti adattartalommal kell végrehajtani. (3) A (2) bekezdés a) pontja szerinti bejelentést a kormányzati portálon megjelenő tájékoztatóban közzétett címre kell megküldeni. 8. § Továbbképzési év során teljes napi szakmai rendezvény esetén 2 kreditpont, félnapos szakmai rendezvény esetén 1 kreditpont számítható be a  továbbképzés teljesítésébe, ha a  továbbképzésre kötelezett vámszakmai érdekképviseleti vagy szakmai szervezetek tagjaként a  6.  § (1)  bekezdés a)  pontja szerinti továbbképzésnek nem minősített szakmai rendezvényen részt vesz. A  szakmai szervezet tagjának meghatározására a  Korm. rendelet 10/B.  § (11)  bekezdését alkalmazni kell. A  részvétel igazolására a  szakmai rendezvényen a  vámszakmai érdekképviseleti vagy szakmai szervezetek által kiállított igazolás szolgál, amelynek benyújtására a továbbképzésre kötelezett személy köteles. 9. § (1) Ha továbbképzésre kötelezett személy az  adott továbbképzési évben valamely, a  (2) és (3)  bekezdés szerint kreditpontra minősített vámszakmai kiadványt vásárol, annak a minősítés során meghatározott kreditpont-értéke, de legfeljebb 2 kreditpont beszámítható az  adott évi továbbképzésének teljesítésébe, amennyiben a  továbbképzésre kötelezett a  kiadvány megvásárlását a  vásárlást igazoló számla másolatának csatolásával legkésőbb az adott továbbképzési év utolsó napjáig bejelenti a nyilvántartásba vételt végző szervezetnek. (2) A  vámszakmai kiadványok kreditpont minősítését a  Korm. rendelet 10/F.  §-a alkalmazásával a  Bizottság végzi, azzal, hogy a Korm. rendelet 10/H. § b) pontja szerinti szakmai kiadványok alatt a (3) bekezdés szerinti vámszakmai kiadványt kell érteni. (3) Vámszakmai kiadvány a  vámtanácsadók vagy vámügynökök továbbképzése szempontjából releváns tartalmat hordozó, papír alapon vagy elektronikus adathordozón kiadott tananyag, vámszakmai ismereteket tartalmazó kiadvány – ideértve a  szakkönyvet, valamint a  minősítési kérelem benyújtását megelőző legalább 24 hónapon keresztül legalább negyedévente folyamatosan megjelenő vámszakmai folyóiratot is – vagy releváns vámszakmai ismereteket közvetítő információs eszköz. 10. § A Vtv. 115. § (4) bekezdése szerinti továbbképzésen való részvétel teljesítéséről szóló nyilatkozatot a nyilvántartásba vételt végző szervezethez – a  kormányzati portálon közzétett tájékoztatóban megjelölt címen – kell benyújtani, amelyhez a  továbbképzésen való részvétel 6.  § (3)  bekezdése szerinti igazolását, illetve a  8. és 9.  § szerinti igazolásokat mellékletként csatolni kell. 11. § (1) Az  e  rendelet szerinti továbbképzések szervezésével és lebonyolításával kapcsolatos tevékenységek helyszíni ellenőrzését, valamint a  továbbképzésre vonatkozó követelmények teljesítésének ellenőrzését a  nyilvántartásba vételt végző szervezet végzi. Az  ellenőrzés során a  közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény hatósági ellenőrzésre vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben foglaltak figyelembevételével. (2) Ha valószínűsíthető, hogy a  továbbképzést végző szervezet a  kreditpont minősítési eljárás vagy a  működése során megtévesztő vagy valótlan adatokat közölt, a  nyilvántartásba vételt végző szervezet soron kívüli hatósági ellenőrzést folytat le. 3. Az igazgatási szolgáltatási díjra vonatkozó rendelkezések 12. § (1) A vámtanácsadói, illetve vámügynöki nyilvántartásba való felvételért, az  igazolvány pótlásáért, a nyilvántartásban szereplő adatok módosításáért és a  kérelemre történő nyilvántartásból való törlésért a  nyilvántartásba vételt, az  igazolvány cseréjét kérő természetes személynek, továbbá az  igazolvány pótlását, az  adatok módosítását, valamint a  nyilvántartásból való törlést kérő nyilvántartásban szereplő természetes személynek, továbbá a  tevékenység határon átnyúló jelleggel történő megkezdésének és folytatásának bejelentésével összefüggő eljárás lefolytatásáért a bejelentést tevő természetes személynek igazgatási szolgáltatási díjat (a továbbiakban: díj) kell fizetnie az  eljárás kezdeményezésével egyidejűleg. A  vámtanácsadói és vámügynöki tevékenység egyidejűleg történő nyilvántartásba vételéhez külön-külön kell a díjat megfizetni. (2) A nyilvántartásba vételi eljárás díja 9000 forint. (3) Az igazolvány pótlásának, az új igazolvány kiállítását eredményező adatmódosításnak, valamint a kérelemre történő nyilvántartásból való törlésnek a díja 2000 forint. Ha az adatmódosítás új igazolvány kiadását nem vonja maga után, a nyilvántartásban szereplő adatváltozás átvezetésének díja 1000 forint. (4) A  tevékenység vámtanácsadói és vámügynöki tevékenység határon átnyúló jelleggel történő megkezdésének és folytatásának bejelentése alapján történő nyilvántartásba vételi eljárás díja 8000 forint. (5) A (2)–(4) bekezdés szerinti díjat a Nemzetgazdasági Minisztérium 10032000-01460658-00000000 számú számlájára, az  e  célból rendszeresített fizetési számlára történő készpénzbefizetési megbízással vagy fizetési számlák közötti átutalással kell megfizetni. (6) A (2)–(4) bekezdés szerinti díj az adópolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium működési bevétele. (7) Ha a  kérelem és a  befizetést igazoló okiratok alapján megállapítható, hogy az  ügyfél a  (2) és (3)  bekezdésben meghatározott mértéket meghaladó összegű díjat fizetett, a többletet vissza kell téríteni. (8) A többlet visszatérítést hivatalból kell elrendelni, és annak teljesítéséről 30 napon belül intézkedni kell. (9) A  díjfizetés vonatkozásában az  illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény (a  továbbiakban: Itv.) 28.  § (2) és (3)  bekezdésében, 31.  § (1) és (3)  bekezdésében, valamint 73/A.  §-ában foglaltakat, a  mulasztási bírságra az  Itv. 82. §-ában foglaltakat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy az ott nevesített illeték helyett díjat kell érteni. 4. Záró rendelkezések 13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 31. napon lép hatályba. 5. Az Európai Unió jogának való megfelelés 14. § (1) Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja. (2) Ez a rendelet az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló, 2013. október 10-i 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 18. cikk (3) bekezdésének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. Varga Mihály s. k., nemzetgazdasági miniszter