← Magyarország

7/2015. (V. 11.) ORFK utasítása a Rendőrség közegészségügyi-járványügyi és egészségfejlesztési tevékenységének ellátásáról.

Röviden

Ez az utasítás a Rendőrség közegészségügyi-járványügyi és egészségfejlesztési feladatainak ellátását szabályozza, meghatározva a szervezeti rendszert, az ellenőrzések folyamatát és az együttműködési kötelezettségeket.

Mit szabályoz

Kit érint

Kulcspontok

Jogszabály szövege

7/

  1. (V. 11.) ORFK utasítása a Rendőrség közegészségügyi-járványügyi és egészségfejlesztési tevékenységének ellátásáról. A jogalkotásról szóló
  2. évi CXXX. törvény
  3. §

(4)bekezdés c) pontja, a Rendőrségről szóló
  1. évi XXXIV. törvény
  2. §
(1)bekezdés b) pontja alapján, az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény 2. §
(3a)bekezdésében és 10. §
(1)bekezdésében, a rendvédelmi szervek, a Magyar Honvédség, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat, az Országgyűlési Őrség, valamint a honvédelemért felelős miniszter tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok közegészségügyi-járványügyi feladatait ellátó egyes szervek kijelöléséről szóló 4/2014. (I. 10.) Korm. rendelet 3. §
(1)bekezdésében, 5. §
(2)bekezdésében, valamint
  1. §-ában, továbbá a belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi szervek közegészségügyijárványügyi és egészségfejlesztési feladatainak ellátásáról, valamint a védőoltás elrendelésének rendjéről szóló 1/
  2. (I. 10.) BM rendeletben foglaltakra figyelemmel kiadom az alábbi utasítást: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
  3. Az utasítás hatálya az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervre (a továbbiakban: Rendőrség) terjed ki. II. FEJEZET A RENDŐRSÉG KÖZEGÉSZSÉGÜGYI-JÁRVÁNYÜGYI TEVÉKENYSÉGÉNEK SZERVEZETI RENDSZERE
  4. A Rendőrség egészségügyi szakterületének irányításával megbízott szervezeti elem vezető főorvosa – ha a rendvédelmi szervek, a Magyar Honvédség, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat, az Országgyűlési Őrség, valamint a honvédelemért felelős miniszter tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok közegészségügyijárványügyi feladatait ellátó egyes szervek kijelöléséről szóló 4/
  5. (I. 10.) Korm. rendelet
  6. §-ában meghatározott feltételeknek megfelel – a Rendőrség rendvédelmi tisztiorvosa.
  7. A Rendőrség rendvédelmi tisztiorvosa irányítja a Rendőrség egészségügyi szolgálatai által végzett közegészségügyijárványügyi tevékenységet.
  8. Az alapellátó orvosok, a közegészségügyi-járványügyi felügyelők és az egészségvédelmi megbízottak szakmai koordinálását – a Rendőrség rendvédelmi tisztiorvosa felügyeletével – a Rendőrség közegészségügyi főfelügyelője (a továbbiakban: közegészségügyi főfelügyelő) látja el.
  9. A közegészségügyi-járványügyi felügyelőket az érintett rendőri szerv egészségügyi szolgálata állományában kell foglalkoztatni.
  10. A Rendőrség egyes szerveinek közegészségügyi-járványügyi ellenőrzését ellátó szervek és a Rendőrség közegészségügyi-járványügyi hatósági tevékenységében részt vevő szervek felsorolását és illetékességét az
  11. melléklet tartalmazza. III. FEJEZET A HATÓSÁGI HELYSZÍNI ELLENŐRZÉS ÉS A HATÓSÁGI HATÁROZAT ELŐKÉSZÍTÉSE
  12. Hatósági ellenőrzés kizárólag a Rendőrség rendvédelmi tisztiorvosa előzetes jóváhagyásával végezhető.
  13. A tervezett, illetve a rendkívüli hatósági ellenőrzéseket az
  14. mellékletben meghatározott felelős közegészségügyijárványügyi felügyelő akadályoztatása esetén a közegészségügyi főfelügyelő által kijelölt közegészségügyijárványügyi felügyelő végzi.
  15. A közegészségügyi-járványügyi felügyelő a helyszíni ellenőrzés során – az ellenőrzés jellegének megfelelően – a
  16. melléklet, illetve a
  17. melléklet szerinti jegyzőkönyvben rögzíti az ellenőrzés tapasztalatait.
  18. A közegészségügyi-járványügyi felügyelő a helyszíni ellenőrzésről készített jegyzőkönyvet – ha további hatósági eljárás indítása nem szükséges – 8 napon belül terjeszti fel a Rendőrség rendvédelmi tisztiorvosa részére.
  19. A közegészségügyi-járványügyi felügyelő további hatósági eljárás kezdeményezése esetén a
  20. mellékletben szereplő minta szerint haladéktalanul határozattervezetet készít, és szakmai felülvizsgálat céljából – a hatósági ellenőrzési jegyzőkönyvvel együttesen – megküldi a közegészségügyi főfelügyelőnek. A közegészségügyi főfelügyelő a határozatot – felülvizsgálatot követően – aláírás céljából a rendvédelmi tisztiorvos részére előterjeszti.
  21. Az ellenőrzött szervezeti egység vezetője a hiányosságok megszüntetésére tett intézkedésekről a Rendőrség rendvédelmi tisztiorvosát a
  22. pont szerinti határozatban meghatározott időtartamon belül tájékoztatja. IV. FEJEZET A KÖZEGÉSZSÉGÜGYI-JÁRVÁNYÜGYI FELADATOK VÉGREHAJTÁSA
  23. Ellenőrzés
  24. A Rendőrség rendvédelmi tisztiorvosa és a közegészségügyi főfelügyelő jogosult a közegészségügyi-járványügyi felügyelők, alapellátó orvosok és egészségvédelmi megbízottak szakmai tevékenységének szakfelügyeleti és szakirányítói ellenőrzésére.
  25. A közegészségügyi főfelügyelő az általa végrehajtott szakfelügyeleti és szakirányítói ellenőrzésről jegyzőkönyvet készít, melyet felterjeszt a Rendőrség rendvédelmi tisztiorvosa részére.
  26. A személyi állománnyal kapcsolatos általános, foglalkozás-egészségügyi ellátással összefüggő feladatokat, ezen belül a közegészségügyi-járványügyi ellenőrzést – azon szervek vonatkozásában, amelyek közegészségügyi-járványügyi ellenőrzését az
  27. mellékletben megjelölt közegészségügyi-járványügyi felügyelő végzi, a közegészségügyijárványügyi ellenőrzés kivételével – az érintett személyi állomány ellátásáért felelős alapellátó orvos végzi.
  28. A Rendőrség szerveinél foglalkoztatott személyek egészségének megóvása érdekében az általános közegészségügyijárványügyi ellenőrzéseket a foglalkozás-egészségügyi bejárással egy időben, lehetőleg a munkavédelmi ellenőrzésekkel közösen kell végrehajtani.
  29. A
  30. pontban leírt feladatok teljesítése során feltárt közegészségügyi-járványügyi hiányosságok megszüntetésére tett intézkedéseket az ellenőrzést követő hatodik hónap utolsó munkanapjáig utóellenőrzések formájában kell az ellenőrzést végzőnek vizsgálni.
  31. Egyéb intézkedések, jogosultságok
  32. A Rendőrség rendvédelmi tisztiorvosa, a közegészségügyi főfelügyelő, a közegészségügyi-járványügyi felügyelők, az alapellátó orvos és az egészségvédelmi megbízottak (a továbbiakban együtt: közegészségügyi-járványügyi szakemberek) súlyos közegészségügyi-járványügyi szabálytalanság vagy hiányosság esetén közvetlenül fordulnak az érintett vezetőhöz, és közösen teszik meg a halaszthatatlan intézkedéseket. Súlyos közegészségügyi-járványügyi szabálytalanságnak vagy hiányosságnak minősül a legalább két személy egészségét közvetlenül veszélyeztető biológiai vagy kémiai veszélyforrás jelenléte.
  33. A Rendőrség rendvédelmi tisztiorvosa a közegészségügyi főfelügyelő útján közvetlenül kérhet be a szakirányítása alatt álló közegészségügyi-járványügyi szakemberektől tevékenységi körükbe tartozó adatokat, statisztikákat vagy egyéb dokumentumokat, valamint az érintett közegészségügyi-járványügyi szakemberek számára a közvetlen irányításukat végző vezetőnél kezdeményezheti szakmai feladatok meghatározását. A közegészségügyi-járványügyi szakemberek a közegészségügyi főfelügyelőnek közvetlen adatszolgáltatásra irányuló megkereséséről, és a bekért adatok köréről az adatkérés beérkezését követően haladéktalanul tájékoztatják a közvetlen irányításukat végző vezetőiket.
  34. Az alapellátó orvos és a közegészségügyi-járványügyi felügyelő az általa észlelt súlyos, egészséget veszélyeztető szabálytalanságot haladéktalanul jelenti a közegészségügyi főfelügyelő részére, valamint jogosult kezdeményezni a súlyos hiányosságok azonnali megszüntetését, a munkavégzés felfüggesztését.
  35. Együttműködés
  36. Azon szerveknél és szervezeti elemeknél, amelyek vonatkozásában az
  37. melléklet szerint a közegészségügyijárványügyi felügyelők közegészségügyi-járványügyi ellenőrzést végeznek, közvetlenül segítik az illetékes alapellátó orvost általános közegészségügyi-járványügyi feladatai ellátásában.
  38. A közegészségügyi-járványügyi szakemberek a belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi szervek közegészségügyi-járványügyi és egészségfejlesztési feladatainak ellátásáról, valamint a védőoltás elrendelésének rendjéről szóló 1/
  39. (I. 10.) BM rendeletben (a továbbiakban: BM rendelet) meghatározott közegészségügyi (a környezet- és település-, élelmezés- és táplálkozás-, illetőleg sugár-egészségügyi, kémiai biztonsági), a járványügyi, az egészségfejlesztési (egészségvédelmi, egészségnevelési és egészségmegőrzési) feladataik ellátása során közreműködnek a munkavédelemről szóló
  40. évi XCIII. törvény
  41. §-ában és a belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi szervek munkavédelmi feladatai, valamint foglalkozás-egészségügyi tevékenysége ellátásának szabályairól szóló 70/
  42. (XII. 30.) BM rendelet
  43. § h) pontjában meghatározott feladatok ellátásában.
  44. A közegészségügyi-járványügyi szakemberek szaktevékenységük ellátása során együttműködnek a Rendőrség munkavédelmi főfelügyelőjével, a működésük szerinti rendőri szerv alapellátó pszichológusával, munkavédelmi felügyelőjével, egészségügyi szakasszisztensekkel, egészségvédelmi megbízottaival, valamint az érintett rendőri szerv környezetvédelmi és tűzvédelmi szakembereivel.
  45. A
  46. pontban meghatározott együttműködés keretében az alapellátó orvos – amely szervnél, szervezeti elemnél az
  47. melléklet szerint közegészségügyi-járványügyi felügyelő végez közegészségügyi-járványügyi ellenőrzést, azzal közösen – a BM rendeletben meghatározottak alapján köteles: a) a személyi állomány által alkalmazott biológiai, kémiai és egyes fizikai (ionizáló és nem ionizáló sugárzás) kockázati tényezők elleni egyéni védőeszközök használata vagy a kollektív technikai védelmi eszköz üzemeltetése során a személyi állomány tagjának egészségét közvetlenül veszélyeztető esemény esetén – a
  48. pontban foglaltaktól eltérően – soron kívüli ellenőrzést folytatni és a szükségessé váló intézkedéseket megtenni; b) a szolgálati és munkahelyek, valamint a személyi állomány szervezett tevékenységével összefüggő biológiai, kémiai és egyes fizikai (ionizáló és nem ionizáló sugárzás) kockázatok értékelését elvégezni; c) a biológiai, kémiai, illetve fizikai (ionizáló és nem ionizáló sugárzás) eredetű foglalkozási megbetegedésekről érkező bejelentéseket a munkavédelmi szakterülettel együttműködve kivizsgálni; d) a Rendőrség Védőoltási Szabályzatáról szóló ORFK utasításban meghatározott biológiai monitoring vizsgálatok végrehajtását ellenőrizni, valamint az indokoltnak vélt szűrővizsgálatokat kezdeményezni; e) gondoskodni a munkakörhöz kötött kötelező védőoltások juttatásával összefüggő belső rend kialakításáról; f ) a személyi állomány egészségének megőrzése, fejlesztése érdekében egészségfejlesztő programokat kezdeményezni, illetve részt venni azok eredményes végrehajtásában; g) betartani az egészségügyi államigazgatási szerv szakmai irányelveit és vele együttműködni. V. FEJEZET RÉSZVÉTELI, NYILVÁNTARTÁSI, BEJELENTÉSI KÖTELEZETTSÉGEK
  49. A személyi állomány, valamint a Rendőrségről szóló
  50. évi XXXIV. törvény
  51. §
(1)bekezdés h) pontjában meghatározott fogvatartottak élelmezési ellátására vonatkozó, külső szolgáltatóval kötendő megbízási szerződések megkötésekor a közegészségügyi szakvéleményben meghatározott követelmények figyelembevétele szükséges. A közegészségügyi szakvéleményt az érintett rendőri szerv kérésére az
  1. mellékletben meghatározott felelős közegészségügyi-járványügyi felügyelő adja ki.
  2. Az illetékes közegészségügyi-járványügyi felügyelőt be kell vonni a rendőri szervek objektumaiban, épületeiben végzett átépítési munkálatok vagy új rendőri objektum létesítésének tervezési szakaszába. Az elkészített tervdokumentációkat település-egészségügyi szakhatósági véleménykérés céljából előzetesen meg kell küldeni a közegészségügyi főfelügyelőnek. A műszaki átadáson a közegészségügyi-járványügyi szakember részvételét biztosítani szükséges.
  3. A Rendőrség rendvédelmi tisztiorvosa vagy a közegészségügyi főfelügyelő részt vesz a kényszerítő eszközök, védőeszközök, biológiai, kémiai és fizikai (ionizáló, nem ionizáló sugárzás) veszélyforrást jelentő gépek, berendezések használatba-, alkalmazásba vételi, illetve rendszeresítési eljárásában.
  4. A rendőri szervek az
  5. mellékletben meghatározott minta alapján, az ott szereplő adattartalommal bejelentik a közegészségügyi főfelügyelő részére a veszélyes anyagokkal, veszélyes keverékekkel, készítményekkel végzett tevékenységüket, illetve az abban bekövetkezett változást.
  6. A közegészségügyi főfelügyelő az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló
  7. évi XI. törvény
  8. §
(3)bekezdése alapján a rendőri szerveknél felhasznált veszélyes anyagokról, készítményekről toxikológiai nyilvántartást vezet.
  1. A Rendőrség egészségügyi szolgálatai az egészségügyi szolgálat egészségügyi igazgatási eljárás keretében történő engedélyeztetését, illetve működési engedélyének módosítását megelőzően minden esetben kikérik a Rendőrség rendvédelmi tisztiorvosának szakmai véleményét. A népegészségügyi szakigazgatási szervhez benyújtandó új működési engedély iránti vagy meglévő módosítására irányuló kérelemhez csatolni kell a Rendőrség rendvédelmi tisztiorvosának szakmai véleményét.
  2. A rendőri szerveknél felhasznált ionizáló és nem ionizáló sugárforrásokat, illetve berendezéseket a rendőri szerv – a
  3. melléklet szerinti adatlapon – bejelenti a közegészségügyi főfelügyelő részére. A közegészségügyi főfelügyelő a bejelentett adatok alapján a rendőri szerveknél felhasznált sugárforrásokról nyilvántartást vezet.
  4. A gyermekek részére tábort szervező rendőri szervek a
  5. melléklet szerinti bejelentőlapon kötelesek bejelenteni a tábort a tervezett nyitása előtt 6 héttel a közegészségügyi főfelügyelőnek. VI. FEJEZET AZ ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAINAK HASZNOSÍTÁSA, A KÖZEGÉSZSÉGÜGYI-JÁRVÁNYÜGYI HELYZET ÉRTÉKELÉSE
  6. A közegészségügyi-járványügyi szakemberek által elvégzett általános közegészségügyi-járványügyi ellenőrzések, valamint a rendvédelmi tisztiorvos, illetve a közegészségügyi főfelügyelő és a közegészségügyi-járványügyi felügyelők által végrehajtott hatósági ellenőrzések tapasztalatainak eredménye alapján az érintett vezetők kötelesek az elvégzendő feladatok meghatározására, illetve a hatáskörükben szükségessé váló intézkedések megtételére. A Rendőrség használatában, de nem a Rendőrség tulajdonában lévő épületek vagy létesítmények esetében az ellenőrzések tapasztalatairól, a feltárt hiányosságokról a létesítmény tulajdonosát, üzemeltetőjét vagy fenntartóját haladéktalanul tájékoztatni kell.
  7. Az érintett vezetők a Rendőrség rendvédelmi tisztiorvosa által a tárgyév november 30-ig megküldött – a BM rendelet
  8. mellékletének figyelembevételével összeállított – szempontrendszer alapján intézkednek a közegészségügyi, járványügyi, egészségfejlesztési tevékenység helyzetértékeléséről szóló éves értékelő jelentés elkészítésére, és azt a közegészségügyi főfelügyelőnek a tárgyévet követő év január
  9. napjáig, kizárólag elektronikus úton, közvetlenül megküldik. VII. FEJEZET A KÖZEGÉSZSÉGÜGYI-JÁRVÁNYÜGYI TEVÉKENYSÉG FELTÉTELEINEK BIZTOSÍTÁSA
  10. Az érintett rendőri szerv humánigazgatási szakszolgálatának vezetője a BM rendelet
  11. mellékletében meghatározottak alapján intézkedik a feladatellátás személyi feltételeinek biztosítására, valamint a hatóság elérhetőségével kapcsolatos adatok nyilvánosság számára történő hozzáférhetőségére.
  12. Az ORFK állományában foglalkoztatott közegészségügyi-járványügyi felügyelők munkavégzés helyén való elhelyezését, a feladataik ellátásához szükséges gépjárművet, valamint egyéb infrastrukturális feltételeket az
  13. mellékletben meghatározottak szerint a munkavégzés helye szerint illetékes rendőr-főkapitányság biztosítja. VIII. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
  14. Ez az utasítás a közzétételét követő nyolcadik napon lép hatályba. Papp Károly r. altábornagy s. k., országos rendőrfőkapitány

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.