2/2010. (HK 2.) HM KF intézkedése a Magyar Honvédség 2010. kommunikációs és nyilvánossági feladatairól.

2/2010. (HK 2.) HM KF intézkedése a Magyar Honvédség 2010. kommunikációs és nyilvánossági feladatairól. A Magyar Honvédség belső rendelkezései kiadásának és a szakirányítás rendjéről szóló 119/2007. (HK 20.) HM utasítás 4. § (2) bekezdése alapján, a Honvédelmi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatának kiadásáról szóló 82/2006. (MK 94.) HM utasítás mellékleteként kiadott Honvédelmi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzata III. Fejezet 3. pontjának (3) bekezdésében meghatározott szakirányítási jogkörömben eljárva – figyelemmel a Magyar Honvédség kommunikációs tevékenységének rendjéről szóló 106/2005. (HK 25.) HM utasításra, a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény 19. §-ára, valamint a sajtóról szóló 1986. évi II. törvényre – a Magyar Honvédség 2010. évi nyilvánossági feladatairól a következő intézkedést adom ki: Általános rendelkezések 1. Az intézkedés hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a miniszter alárendeltségébe tartozó szervezetekre, továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: katonai szervezetek) terjed ki: A kommunikációs tevékenység alapelvei 2. A HM és az MH alkotmányos működésének és civil ellenőrzésének, az állampolgárok honvédelmi politikával kapcsolatos akaratnyilvánításának alapja a nyilvánosság. 3. A honvédelmi tárca kommunikációs tevékenysége átlátható, hiteles és proaktív, mely a vonatkozó jogszabályi előírások figyelembevételével érvényesül a külső és a belső kommunikáció területén. 4. A kommunikáció a honvédelmi ágazat céljainak megvalósítását segíti, a szakterületre vonatkozó közvélemény-kutatások megállapításaira és elemzésekre épül, stratégiai célok és programok szerinti tudatosan tervezett információ- és értékközvetítő tevékenység. 5. A kommunikációs tevékenység szervezése integráltan (a külső és belső kommunikáció egységére épülve), interaktívan (kétirányú információáramlás segítségével) és ellenőrzötten (a vonatkozó szabályozók betartásával) valósul meg. A belső kommunikáció a vezetés kulcsfontosságú eszköze, a parancsnoki munka szerves része. Célja a Magyar Honvédség törvényekben meghatározott feladatai magas szintű végrehajtásának támogatása, a haderő szervezeti egysége és szolgálati kultúrája erősítése. 6. A kommunikációs tevékenység során maradéktalanul érvényt kell szerezni a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény, az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény, a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény, vala- mint az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény előírásainak. Fő célkitűzések 7. A külső kommunikáció területén: a) A honvédelmi tárca és a Magyar Honvédség szerve zetének és tevékenységének bemutatása – különös tekintettel a 2010. évi feladatokra – kommunikációs/média kampányok és nyilvánossági programok szervezésével, a lakossági bizalom fenntartása és erősítése, imázsépítés, hazafias nevelés és minőségi, szakmaspecifikus toborzás (fiatal felnőttek és önkéntes tartalékosok) érdekében. b) Magyarország NATO-tagságából adódó feladatok, kötelezettségek társadalmi támogatottságának fenntartása, építése, kiemelt figyelemmel a NATO műveletekben való szerepvállalásra, valamint a hazai területen lévő NATO létesítményekre, beruházásokra. A Magyar Köztársaság és a Magyar Honvédség szövetségen belüli tevékenységének szélesebb körű bemutatása a NATO szövetségi struktúrában és a meghatározó szövetséges országokban. c) A Magyar Köztársaság 2011. első félévi soros EU-elnökségének tárca szintű feladataira történő felkészülés kommunikációs támogatása. d) A társadalom különböző csoportjainak megismertetése a honvédelem ügyének aktuális kérdéseivel a „Társadalmi Párbeszéd” elnevezésű kommunikációs és ismeretterjesztő program keretében, a közvetlen párbeszéd kialakítása és a tevékeny együttműködés elérése érdekében. 8. A belső kommunikáció területén: a) A belső kommunikációs rendszer működtetésével, eszközeivel elősegíteni a személyi állomány gyors és hiteles tájékoztatását. b) A szervezeti kommunikáció és a tájékoztatás eszközrendszereivel a bizalmi légkör, a munkamorál javítása, a hivatásszeretet erősítése, a katonai és munkahelyi közösségek hatékony működésének segítése, az önkéntes haderő szolgálati kultúrájának fejlesztése, a szervezet munkaerő-megtartó képességének javítása érdekében. 9. A műveleti és válságkommunikáció területén: a) Műveleti területen az MH nemzetközi feladatokban va ló részvételének kommunikációs támogatása, nemzeti érdekeink érvényesítése a NATO kommunikációs irányelveivel összhangban (társadalmi támogatottság erősítése, látogatások szervezése, a missziók tájékoztatása hazai eseményekről, missziók belső és nemzetközi kommunikációja). b) Kríziskommunikációs feladatok ellátása, amely hozzájárul a krízishelyzetek gyors és szakszerű megoldásához. Fő feladatok 10. Az ágazat kommunikációjának továbbra is elsőrendű feladata a társadalmi környezet hiteles tájékoztatása, kedvező megítélésének fenntartása, erősítése – a korszerű PR- és marketingmódszerek, eszközök alkalmazásával. 11. A tárca sajtókapcsolataival proaktív kommunikációt, gyors, szakmai alapokon nyugvó tájékoztatást valósít meg. Támogatja a kapcsolódó PR szakterületek céljainak megvalósulását, felkészíti a nyilatkozatot adó vezetőket, szakértőket, csapatok kommunikációs tisztjeit, valamint a honvédelem ügyét segítő közéleti személyiségeket von be a nyilvánossági programokba. 12. Kiemelt feladat a Magyar Köztársaság 2011. első félévi soros EU-elnökségének tárca szintű feladataira történő felkészülés, amely EU-s biztonságpolitikai témájú kiadványokkal, EU-s biztonságpolitikai témák nyilvános rendezvényekbe történő integrálásával, illetve a tárca kommunikációjának EU-s orientációjával valósítható meg hatékonyan. Továbbra is meghatározó feladat a NATO tagságunk eredményeinek bemutatása, illetve a missziókban szolgáló katonák nemzetközi és hazai megbecsülésének erősítése, társadalmi elismertségének növelése, kommunikációs támogatása. 13. A toborzás kommunikációs támogatása tekintetében, a toborzás aktuális szakmai igényeinek megfelelően, az eddigi mennyiségi kiválasztást a minőségi, ún. szakma-specifikus toborzás váltja fel. A minőségi toborzást támogató kommunikáció a szükségletekhez kiemelten igazodva, de továbbra is kiemelt nyilvánossági programok szervezésével, regionális, helyi rendezvények támogatásával, reklámfelületek, reklámanyagok, kiadványok biztosításával, a toborzó állomány szakmai kommunikációs felkészítésével valósul meg, egyúttal népszerűsítve az önkéntes tartalékos szolgálat intézményét. 14. Az ifjúsági kommunikáció célcsoportja a 13–18 éves korosztály. A 13–16 éves korosztály esetében az MH bemutatása, népszerűsítése az elsődleges cél, kisebb programokon, iskolalátogatásokon, pályázati támogatásból megvalósuló regionális rendezvényeken keresztül. A 17–18 éves diákoknál az MH-val történő ismerkedésen kívül a hosszú távú minőségi toborzás megalapozása a fő cél. Az ifjúsági kommunikáció területén kiemelkedő a KatonaSuli program, amely jelentős a hazafias nevelés szempontjából. A program az alap-, közép- és felsőoktatásban tanulók részére ad lehetőséget az állampolgári, katonai és honvédelmi ismeretek szélesebb körű elsajátítására, valamint a Magyar Honvédség népszerűsítését és elismertségének növelését is segíti. 15. Jubileumi évfordulók, ünnepi és kegyeleti megemlékezések, csapatünnepek, fegyvernemi napok: a) Kiemelt történelmi évfordulók: ab) 2010 – Erkel és kora emlékév, Széchenyi emlékév (MTA) ac) Hadik András tábornagy születésének 300. évfordulója, 1710. október 16. ad) II. világháború befejezésének 65. évfordulója, 1945. május 8. ae) 1850. december 10-én 160 éve hunyt el Bem József, lengyel katonatiszt, az 1848–49-es magyar szabadságharc legendás hős tábornoka ( 1794). af) Szászfenesi csata 350. évfordulója, 1660. május 22. (II. Rákóczi György erdélyi fejedelem halála) ag) Romhányi csata 300. évfordulója, 1710. január 22. (Rákóczi-szabadságharc) b) Kiemelt ünnepek: ba) 1848–49-es Forradalom és Szabadságharc ünnepe – március 15. bb) A Magyar Honvédelem Napja – május 21. bc) Békefenntartók Napja – május 29. bd) Tiszthelyettes avatás – július 10. be) Az államalapítás ünnepe és Tisztavatás – augusztus 20. bf) 1956-os Forradalom és Szabadságharc ünnepe – ok tóber 23. c) Kiemelt rendezvények: ca) Nemzetközi Repülőnap és Haditechnikai Bemutató – augusztus 7–8. cb) A honvédelmi miniszter éves értékelő és feladatsza bó vezetői értekezlete – január d) Kiemelt kegyeleti jellegű események: da) Koszorúzás a Vizafogónál – február 12. db) Koszorúzás a Budai Önkéntes Ezred emlékére (Vér mező) – február 13. dc) Koszorúzás az egykori KATPOL épületénél (MK KFH) – április 10–20. között. dd) Koszorúzás a Hősök terén a Magyar Hősök Emlék ünnepén – május 30. de) Koszorúzás Maléter Pál kivégzésének 52. évfordu lója alkalmából, a Maléter Laktanyában – június 16. df) Koszorúzás Sólyom László és mártírtársai nyughe lyénél – augusztus 19. dg) Koszorúzás a nemzeti gyásznapon (Budapest, Arad, Gyula) – október 6. dh) Kegyeleti koszorúzás halottak napja alkalmából (Harkány, Beremend, Solymár, Budaörs, Budapest, HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum) – október 25.–október 29. között di) Koszorúzás Tökölön a Maléter kopjafánál – november 3. dj) Koszorúzás Jutadombon – november 4. dk) Koszorúzás Gidófalvy Lajos posztumusz ezredes emléktáblájánál – december 20–30. között e) Kiemelt kulturális rendezvények: ea) Magyar Kultúra Napja – január 22. eb) 45. Katonai Irodalmi Pályázat – február–november ec) 20. Katonai Képzőművészeti Pályázat – február–ok tóber ed) Nemzetközi Katonai Képzőművészeti Tábor (Göd) – III: negyedév ee) Regionális Katonazenekari Fesztiválok – március– október ef) Katonazene Napja, Budapesti Regionális Katonazenekari fesztivál – április vége eg) Múzeumok Éjszakája – II negyedév f) Fegyvernemi napok, csapatünnepek: A nemzeti, katonai és munkaszüneti nappá nyilvánított ünnepek megtartásáról szóló 46/2008. (HK 10.) HM Kabinetfőnöki – HM HVKF együttes intézkedésben meghatározottak szerint kell megvalósítani, melynek kiemelt eseményei: fa) A HM Közgazdasági és Pénzügyi Ügynökség jogelődei megalakulásának 60. évfordulója (2010. november) fb) Az MH 12 Arabona Légvédelmi Rakétaezred jogelődei megalakulásának 60. évfordulója fc) A vegyivédelmi szolgálat megalakulásának 60. évfordulója és az MH 93. Petőfi Sándor Vegyivédelmi zászlóalj megalakulásának 10. évfordulója fd) Az MH 25. Klapka György Lövészdandár jogelődje megalakulásának 60. évfordulója, valamint a Harckocsizók és Tüzérek napja 60. évfordulója fe) Az MH Légijármű Javítóüzem fennállásának 60. évfordulója ff) Az MH Logisztikai Ellátó Központ bázis megalakításának 65 éves évfordulója, a Vegyi Harcszerraktár megalakításának 60. évfordulója és a kalocsai raktár fennállásának 15. évfordulója fg) Az MH Támogató Dandár jogelődje megalakulásának 65. évfordulója fh) Az MH 34. Különleges Műveleti Zászlóalj megalakulásának 5. évfordulója (2010. 09. 01.) fi) A HM Védelmi Hivatal jogelődje megalakulásának 20. évfordulója (2010. június) fj) A fegyverzetellenőrzési szervezet megalakulásának 20. évfordulója (2010. október 1.) g) Gondoskodási körbe tartozók számára szervezett kiemelt rendezvények: ga) Katonaözvegyek országos találkozója (március 8.) gb) Idősek világnapja (október 1.) gc) Árvák karácsonya (december vége) Fő kommunikációs eszközök és módszerek 16. A katonai szervezetek kiemelt és az egyéb jubileumi évfordulókhoz, ünnepekhez, kulturális, kegyeleti megemlékezések rendezvényei, a csapatünnepek és fegyvernemi napok programjai a helyi hagyományokhoz, szokásokhoz illeszkednek, az adott szervezet elgondolása szerint kerülnek megrendezésre (a helyi civil társadalom bevonásával). 17. A katonai szervezetek segítik a honvédelmi ágazat kommunikációs tevékenységét, eseményeikkel, képességeikkel csatlakoznak a HM–MH központi és regionális rendezvényeihez. A központi és helyi programok szervezése során bemutatásra kerülnek az önkéntes haderő képességei, technikai eszközei, hazai és nemzetközi feladatai. 18. A társadalmi szervezetekkel kialakított kapcsolatrendszer – a nemzeti civil alapprogram elveinek megfelelően – a kommunikáció egyik eszközeként – támogatja a honvédelmi ágazat kötelezettségeinek végrehajtását. Elsődleges cél a tagszervezeteket tömörítő, országos lefedettségű, jelentős taglétszámmal rendelkező ún. ernyőszervezetekkel való kapcsolatrendszer gondozása. 19. Az esélyegyenlőségi és a hadtudományi szakterületekhez tartozó programok, események a honvédelmi ágazat népszerűsítését, általános arculatformálását segítik. 20. A kulturális rendezvények komplex jellegű programként valósulnak meg, tartalmukkal és színvonalukkal hozzájárulnak a honvédség népszerűsítéséhez, a „katonai imázs” építéséhez, segítik a toborzást, a pályára irányítást, továbbá a katonai hagyományok ápolásának bemutatását. A HM és az MH szervek a 2010. évi kulturális rendezvényeiket, programjaikat a jubileumi évfordulók, ünnepek, valamint az Erkel emlékév jegyében szervezik meg. 21. A szabadidő és versenysport a kommunikáció speciális eleme, a honvédelmi ágazat népszerűsítésének egyik eszköze. 22. A kultúra és versenysport, valamint a honvédelemhez kötődő társadalmi szervezetek támogatására a tárca pályázati rendszert működtet. 23. A katonai hagyományok ápolása, a katonai szervezetek jelképei, a csapatzászlók, zászlószalagok, az emlékszobák, a névfelvételek erősítik a szervezeti egységet és a közösség összetartozását, emléket állítanak a katonaelődöknek, a honvédség katonahőseinek. 24. A közvélemény-kutatások empirikus adatai információkat nyújtanak a lakosság honvédelemmel, biztonságpolitikával kapcsolatos vélekedéseiről, attitűdjeiről, valamint behatárolják a katonai pálya iránt érdeklődők csoportját, továbbá visszajelzést adnak az MH-s PR-eszközök – plakátok, szórólapok, hirdetések stb. – társadalmi megítéléséről, ezáltal segítik a kommunikáció tervezését, a célmeghatározást. 25. Az online kommunikáció (a honvédséggel kapcsolatos honlapok, portálok tartalomfeltöltése és fejlesztése) segíti a kommunikációt és a belső tájékoztatást, az önkéntes haderő szervezeti kultúrájának fejlesztését. A katonasuli.hu honlap az ifjúság állampolgári, katonai és honvédelmi területhez kapcsolódó tájékozottságát, és az ezzel kapcsolatos ismereteinek bővítését segíti. 26. A belső kommunikáció hatékony működtetése erősíti a katonai szervezetek közösségi életét, megválasztott módszerei segítik a gyors és pontos tájékoztatást. A honvédség belső tájékoztatása hozzájárul a belső megítélés javításához, a személyi állomány önbecsülésének erősítéséhez, a katonai pálya belső presztízsének növeléséhez, a katonai hivatással történő azonosulás elősegítéséhez, a fegyvernemi és csapathagyományok megőrzéséhez, az egységes arculat belső elemeinek megteremtéséhez. 27. A kommunikációs képzés a vezetői, parancsnoki és a katonai szervezeteknél rendszeresített kommunikációs tisztek, a kommunikációs, toborzó és a missziókba kiutazó szakállomány kommunikációs felkészítésére, szakmai továbbképzésére, a vezetői és szakértői állomány kríziskommunikációs készségfejlesztésére irányul. Záró rendelkezések 28. Ez az intézkedés az aláírása napján lép hatályba és 2011. január 1-jén hatályát veszti. 29. Az intézkedésben meghatározottak szerint a HM KF – együttműködve az érintett HM és MH szervekkel – 2010. február 1-jéig elkészíti a HM 2010. évi Kommunikációs Tervét. Dr. Szeredi Péter s. k., HM kabinetfőnök