1/
- (VI. 21.) AM rendelete az élelmiszer-rendész feladatellátásának és nyilvántartásba vételének részletes szabályairól. Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló
- évi XLVI. törvény
- §
(5)bekezdés k) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/
- (V. 22.) Korm. rendelet
- §
- pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/
- (V. 22.) Korm. rendelet
- §
(1)bekezdés 20. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró belügyminiszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el: 1. Alkalmazási feltételek 1. § Élelmiszer-rendész az a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a továbbiakban: NÉBIH) állományába tartozó kormánytisztviselő, aki
- a)rendelkezik a közszolgálati tisztviselők képesítési előírásairól szóló 29/2012. (III. 7.) Korm. rendelet 3. melléklet 14. vagy 18. pontja szerinti képesítéssel, valamint
- b)az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló 2012. évi CXX. törvényben (a továbbiakban: Rendészeti tv.) meghatározott
- ba)elméleti és gyakorlati vizsgát sikeresen letette és
- bb)előéleti alkalmazási feltételeknek megfelel. 2. A képzés, az eskütétel és a vizsgáztatás rendje 2. §
(1)Az élelmiszer-rendész az 1. §
- b)pont
- ba)alpontja szerinti vizsgát a rendészeti feladatokat ellátó személyek, a segédfelügyelők, valamint a személy- és vagyonőrök képzéséről és vizsgáztatásáról szóló 68/2012. (XII. 14.) BM rendeletben kijelölt szerv előtt köteles letenni.
(2)Az 1. §
(1)bekezdés
- b)pont
- ba)alpontja szerinti vizsga sikeres letételét követően az élelmiszer-rendész az országos főállatorvos előtt esküt tesz, melyről az országos főállatorvos az eskütételt követően kiállítja az 1. melléklet szerinti esküokmányt. Az esküokmányt a NÉBIH őrzi. Az eskü szövege a következő: „Én, ................................... esküszöm, hogy az élelmiszerlánc-felügyelettel összefüggő feladataimat maradéktalanul, lelkiismeretesen, a tőlem elvárható legmagasabb szakmai elvárásoknak és a jogszabályokban előírtaknak megfelelően látom el. A hatályos jogszabályok szerint mindazon személyekkel szemben késedelem nélkül eljárok, akik az állampolgárok élelmiszerbiztonsághoz fűződő jogait sértik vagy veszélyeztetik. A jogszabályban biztosított jogommal vissza nem élek. (Az eskütevő meggyőződése szerint:) Isten engem úgy segéljen!”
(3)Az élelmiszer-rendész kétévente köteles az élelmiszerlánc-felügyelettel összefüggő jogszabályokkal kapcsolatos NÉBIH által szervezett továbbképzésen (a továbbiakban: képzés) részt venni és vizsgát tenni.
(4)Képzés az év folyamán bármikor szervezhető, azonban a vizsgaidőpontokat a kötelezettek létszámának, valamint a munkaidő és a költségtakarékossági szempontok figyelembevételével kell meghatározni. A képzés és vizsgáztatás időpontját a NÉBIH elnöke határozza meg.
(5)A NÉBIH gondoskodik
- a)a képzéshez szükséges oktatókról,
- b)a képzés és vizsgáztatás helyszíneiről,
- c)az elméleti oktatáshoz kapcsolódó segédanyagokról,
- d)a gyakorlati oktatáshoz szükséges eszközökről, valamint
- e)az elméleti és gyakorlati vizsga követelményrendszerének meghatározásáról.
(6)A képzésen való részvétel kötelező. A képzésről történő megengedett hiányzás az összóraszám 10%-a. Ennél magasabb hiányzás esetén a képzést meg kell ismételni.
(7)Az élelmiszer-rendészeti feladatokat ellátó élelmiszer-rendész képzésének időtartama 40 óra, amely 60% elméleti, valamint 40% gyakorlati részből áll.
(8)A vizsga megkezdésének feltétele a képzésen történő részvétel. A NÉBIH a sikeres vizsga letételéről kiállítja a 2. melléklet szerinti vizsgabizonyítványt. Az elveszett vagy megsemmisült vizsgabizonyítvány pótlására – a vizsgajegyzőkönyv alapján – a NÉBIH hiteles vizsgabizonyítvány-másolatot állít ki. A hiteles vizsgabizonyítványmásolat tartalma megegyezik az eredeti vizsgabizonyítvány tartalmával.
(9)Az élelmiszer-rendész gyakorlati ismereteinek szinten tartása érdekében a NÉBIH kéthavonta intézkedéstaktikai képzéseket szervez. A gyakorlati képzés időtartama 20 óra. 3. Nyilvántartásba vétel 3. § Az élelmiszer-rendészekről vezetett nyilvántartás – a Rendészeti tv. 9. §
(2)bekezdésében meghatározottakon túl – tartalmazza
- a)az eskütétel időpontját, esküokmány számát,
- b)a vizsgák időpontját és vizsgabizonyítványok sorszámát. 4. Szolgálati igazolvány és szolgálati jelvény 4. § Az élelmiszer-rendész szolgálati igazolványának leírását a 3. melléklet, a szolgálati jelvényének képét a 4. melléklet, a szolgálati jelvény leírását az 5. melléklet tartalmazza. 5. §
(1)A NÉBIH – a Rendészeti tv. 8. §
(2)bekezdésében foglalt eseten túl – az élelmiszer-rendész szolgálati igazolványát és a szolgálati jelvényét késedelem nélkül bevonja, ha a) a 2. §
(4)bekezdés szerinti továbbképzési kötelezettségét nem teljesíti, b) az élelmiszer-rendészt érintő bejelentés kivizsgálása során vagy szakmai felügyeleti ellenőrzés keretében megállapításra kerül, hogy feladatait nem a jogszabályokban előírtaknak megfelelően látja el.
(2)A NÉBIH a szolgálati igazolvány és a szolgálati jelvény bevonásával egy időben kezdeményezi
- a)az országos főállatorvosnál az érintett élelmiszer-rendész élelmiszer-rendész névjegyzékből való törlését, valamint
- b)az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervnél – a szolgálati igazolvány és a szolgálati jelvény megküldésével – a szolgálati igazolvány és szolgálati jelvény visszavonását.
(3)A szolgálati igazolvány vagy a szolgálati jelvény elvesztését, eltulajdonítását, valamint megrongálódását az élelmiszer-rendész közvetlen vezetője felé köteles haladéktalanul bejelenteni, majd az esemény bekövetkeztéről, annak körülményeiről írásban jelentést készíteni.
(4)A NÉBIH elnöke az élelmiszer-rendész közvetlen vezetőjének kezdeményezése alapján
- a)haladéktalanul intézkedik a megrongálódott szolgálati igazolvány vagy szolgálati jelvény cseréje iránt,
- b)az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervnél kezdeményezi az elveszett vagy eltulajdonított szolgálati igazolvány vagy szolgálati jelvény körözését. 5. Ruházati ellátmány 6. §
(1)Az élelmiszer-rendész feladatait a NÉBIH által biztosított formaruhában és felszereléssel látja el. Az élelmiszerrendész ruházati ellátmányának és szolgálati felszereléseinek jegyzékét a 6. melléklet tartalmazza.
(2)A formaruha viselésétől vezetői utasításra, illetve olyan esetekben lehet eltérni, amikor a hatósági feladatellátás sikeressége egyéb öltözet viselését teszi szükségessé.
(3)A szolgálati jelvényt a téli és átmeneti időszakban a formaruha bal felső zsebén gombolással vagy tűzéssel, a nyári időszakban a póló bal mellrészének felső harmadában tűzéssel kell elhelyezni.
(4)A formaruhával és a felszereléssel kapcsolatos, e rendeletben nem szabályozott esetekben a rendészeti feladatokat ellátó személyek, valamint a fegyveres biztonsági őrök ruházati ellátására vonatkozó részletes szabályokról szóló 70/
- (XII. 14.) BM rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.
- Az élelmiszer-rendész által használt kényszerítő eszközök igénylésének, átvételének, visszavételének és térítésének szabályai
- §
(1)A NÉBIH az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv részére rendszeresített gázsprayt és legfeljebb 50 gramm töltőtömegű könnygázszóró palackot (a továbbiakban együtt: vegyi eszköz), valamint rendőrbotot az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv központi szervétől (a továbbiakban: ellátó szerv) igényelheti.
(2)A NÉBIH az igényelt vegyi eszköz, valamint rendőrbot ellenértékét köteles megtéríteni.
- § A NÉBIH a vegyi eszköz és rendőrbot mennyiségére vonatkozó igényét évente két alkalommal – a tárgyévet megelőző év december hónap tizenötödik napjáig, illetve a tárgyév június hónap tizenötödik napjáig – az ellátó szerv részére írásban küldi meg.
- §
(1)A vegyi eszköz szavatossági idejének lejártakor vagy kiürülésekor, illetve a biztonságos használatra való alkalmatlanná válását követően annak megsemmisítéséről a NÉBIH gondoskodik.
(2)A NÉBIH erre irányuló igénye esetén az ellátó szerv a vegyi eszköz szavatossági idejének lejártakor vagy kiürülésekor, illetve a biztonságos használatra való alkalmatlanná válását követően azt visszaveszi, és megsemmisíti. Eltérő megállapodás hiányában a NÉBIH a megsemmisítés költségeit köteles az ellátó szerv részére megtéríteni. 7. Az élelmiszer-rendész által használt kényszerítő eszközökre vonatkozó általános szabályok 10. §
(1)Az élelmiszer-rendész a feladatának jogszerű teljesítése során kényszerítő eszköz alkalmazására az e rendeletben meghatározottak szerint jogosult.
(2)Kényszerítő eszközzel ellátni csak az alkalmazására kiképzett élelmiszer-rendészt lehet.
(3)Kényszerítő eszköz – a megfogás, a leszorítás, az elvezetés vagy más, az élelmiszer-rendész által fizikai erőkifejtéssel alkalmazott, valamely cselekvésre vagy cselekvés abbahagyására irányuló kényszerítés (a továbbiakban együtt: testi kényszer) kivételével – nem alkalmazható a magatehetetlen és a gyermekkorú személlyel, továbbá a terhes nővel szemben, ha e körülményekről az intézkedőnek tudomása van, vagy e körülmények számára nyilvánvalóan felismerhetők.
(4)Nincs helye kényszerítő eszköz további alkalmazásának, ha az ellenszegülés megtört, vagy az intézkedés eredményessége anélkül is biztosítható.
(5)Ha a NÉBIH által alkalmazható kényszerítő eszköz nem áll rendelkezésre, vagy a használatára nincs lehetőség, más eszköz is igénybe vehető, amennyiben a helyettesített eszköz alkalmazásának a feltételei fennállnak, és az adott eszköz alkalmas az intézkedéssel elérni kívánt cél megvalósítására, feltéve, hogy ilyen célra történő használata nem esik e rendelet vagy más jogszabály tiltó rendelkezésének hatálya alá. A kényszerítő eszközökre vonatkozó előírásokat ilyen esetben is megfelelően alkalmazni kell. 11. §
(1)Az élelmiszer-rendész köteles az intézkedése megkezdése előtt – ha az élelmiszerlánc eseménnyel vagy rendkívüli élelmiszerlánc eseménnyel összefüggő intézkedés eredményességét aránytalan mértékben veszélyezteti, az intézkedés befejezésekor – a szolgálati igazolványa felmutatásával igazolni magát, és ezzel egy időben tájékoztatni az ellenőrzés alá vont személyt az intézkedés okáról és annak menetéről.
(2)Az élelmiszer-rendész kényszerítő eszközt – az arányosság követelményét szem előtt tartva – akkor alkalmazhat, ha az intézkedés alá vont magatartására, ellenszegülésének mértékére figyelemmel indokolt, így különösen azzal szemben, aki
- a)az intézkedés során az élelmiszer-rendész által jogszerűen adott utasításokat nem hajtja végre, de tevőleges ellenszegülést nem mutat (passzív ellenszegülést tanúsító személy),
- b)nem veti magát alá az élelmiszer-rendész jogszerű intézkedésének, magatartásával fizikai erőkifejtés útján is igyekszik azt megakadályozni (aktív ellenszegülést tanúsító személy),
- c)az intézkedő élelmiszer-rendészre, illetve a támogatására vagy védelmére kelt személyre rátámad (támadó magatartást tanúsító személy).
(3)A kényszerítő eszköz alkalmazását jól hallható, közérthető és határozott módon a következő sorrendben meg kell előznie a jogellenes magatartás abbahagyására való felszólításnak, „a törvény nevében” szavak előrebocsátásával, valamint a figyelmeztetésnek, hogy kényszerítő eszköz alkalmazása következik. 12. §
(1)Az élelmiszer-rendész – a Rendészeti tv. 22. §
(1)bekezdésében foglaltak alapján – jelentést tesz közvetlen vezetőjének, aki soron kívül értesíti a NÉBIH elnökét.
(2)Az élelmiszer-rendész a Rendészeti tv. 22. §
(1)bekezdésében foglalt jelentést közvetlen módon felterjeszti a NÉBIH elnökének.
(3)A Rendészeti tv. 22. §
(2)bekezdésében foglalt kivizsgálást (a továbbiakban: kivizsgálás) a NÉBIH elnöke rendeli el.
(4)A kivizsgálás során a NÉBIH elnöke vagy az általa megbízott személy
- a)kényszerítő eszköz alkalmazásával okozott sérülés esetén meghallgatja azt, akivel szemben a kényszerítő eszközt alkalmazták, valamint azt, aki az eseménynél jelen volt, és meghallgatása a tényállás tisztázását elősegítheti, feltéve, hogy a meghallgatandó személy – ide nem értve az élelmiszer-rendészt – a meghallgatásához hozzájárult,
- b)tisztázza az élelmiszer-rendész jelentésében észlelt esetleges ellentmondásokat, továbbá
- c)a rendelkezésre álló adatok alapján kivizsgálja a kényszerítő eszköz alkalmazásának szakszerűségét, jogszerűségét, arányosságát és indokoltságát abban az esetben, ha az
- a)pontban foglaltak alapján hozzájárulásra jogosult személy a meghallgatását vagy a válaszadást megtagadja, illetve elérhetősége a NÉBIH elnök írásos megkeresésének kibocsátását követő 30 napon belül nem vált ismertté.
(5)A kivizsgálás során tett megállapításait a NÉBIH elnöke vagy az általa megbízott személy írásban rögzíti, amelyben állást foglal a jogszerűség, szakszerűség, indokoltság és arányosság követelményének megtartásáról. Ha megállapítása szerint a kényszerítő eszköz alkalmazására jogszabálysértő módon került sor, a NÉBIH elnöke erről – a Rendészeti törvény 22. §
(2)bekezdésében meghatározott jelentés, valamint az intézkedés munkáltatói kivizsgálásáról készült írásos dokumentum egyidejű megküldése mellett – a következő munkanapon értesíti az intézkedés, illetve a kényszerítő eszköz alkalmazásának helye szerint illetékes rendőrkapitányságot. 8. Testi kényszer 13. §
(1)Testi kényszer – a Rendészeti tv.-ben meghatározott feltételek fennállása esetén – akkor alkalmazható, ha az élelmiszer-rendész erőfölénye vagy az intézkedés alá vont személy állapota, magatartása folytán az intézkedés eredményessége ezzel biztosítható.
(2)A testi kényszer alkalmazása során az élelmiszer-rendész – a támadás céljára szolgáló eszköz használatának megakadályozása, illetve a támadás elhárítása érdekében elengedhetetlenül szükséges mértékben – önvédelmi fogásokat is alkalmazhat.
(3)Nem minősül testi kényszernek, amikor az élelmiszer-rendész – jogszerű intézkedése során, az intézkedés biztonságos végrehajtása érdekében – a felé kartávolságon belülre lépő, illetve a mozgásának folyamatosságát akadályozó személyt csupán nyújtott kezével, minimális erőkifejtéssel magától távol tartja. 9. Vegyi eszköz és rendőrbot 14. §
(1)Az élelmiszer-rendész az intézkedés megkezdésekor – szükség esetén – a) a vegyi eszközt készenlétbe helyezi, és felkészül a Rendészeti tv. 21. §
(1)bekezdés
- a)pontja szerinti alkalmazására,
- b)a rendőrbotot – vagy a vele egy tekintet alá eső más eszközt – kézbe fogja, és felkészül a támadás elhárítására.
(2)A rendszeresített rendőrbot hiánya esetén azzal egy tekintet alá esik minden más – a rendszeresített rendőrbotéval azonos hatású – alkalmi eszköz.
(3)A rendőrbot vagy a vele egy tekintet alá eső más eszköz alkalmazásakor
- a)az ütésnek lehetőleg a támadó végtagot kell érnie, valamint
- b)kerülni kell, hogy az ütés súlyos sérülést okozzon. 10. Szolgálati kutya alkalmazása 15. § Az élelmiszer-rendész csak az adott feladatra kiképzett, minősítő vizsgával rendelkező, egészséges, ápolt és jó erőnlétű kutyával láthat el szolgálatot. 11. Záró rendelkezés 16. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 45. napon lép hatályba. Dr. Nagy István s. k., agrárminiszter