309/2014. (XII. 11.) Korm. rendelete a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről.

309/2014. (XII. 11.) Korm. rendelete a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről. A Kormány a  hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88.  § (1)  bekezdés 5.  pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya 1. § E rendelet hatálya a) a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) hatálya alá tartozó hulladékra, valamint b) a hulladéktermelőre, a  hulladékbirtokosra, a  gyűjtőre, a  szállítóra, a  közvetítőre, a  kereskedőre és a hulladékkezelőre terjed ki. 2. Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában: 1. adatszolgáltatás: a  nyilvántartásban szereplő adatok meghatározott részének hozzáférhetővé tétele és átadása az adatkezelésre jogosult hatóságnak vagy szervezetnek; 2. adatszolgáltatásra kötelezett: a hulladéktermelő, a gyűjtő, a kereskedő és a hulladékkezelő; 3. anyagmérleg: a  gyártási vagy kezelési folyamatba belépő anyagfajták mennyiségének és az  abból kilépő anyagfajták mennyiségének összevetésére alkalmas adatot tartalmazó, a  nyilvántartás részét képező ábra vagy táblázat; 4. nyilvántartás: a  Ht.-ben meghatározott hulladékgazdálkodási tevékenység végzésével kapcsolatban keletkező adatok e rendeletben meghatározott módon történő megőrzése, rögzítése. 3. A nyilvántartásra vonatkozó szabályok 3. § (1) A  hulladék termelője, gyűjtője, szállítója, közvetítője, kereskedője és kezelője – az  (5) és (6)  bekezdésben meghatározott kivétellel – a  tevékenysége során telephelyenként és hulladéktípusonként képződő, mástól átvett, másnak átadott vagy általa kezelt hulladékról az adott telephelyen nyilvántartást vezet. (2) A  nyilvántartást úgy kell vezetni, hogy az  alkalmas legyen arra, hogy annak alapján az  e  rendelet szerinti adatszolgáltatási kötelezettség teljes körűen teljesíthető legyen, és a  hatósági ellenőrzések során a  telephelyi hulladékforgalom tételes nyomon követhetőségét biztosítsa. (3) A telephelyi nyilvántartás tartalmát az 1. melléklet határozza meg. (4) A telephelyi nyilvántartásnak az 1. mellékletben meghatározottakon túlmenően a) a hulladékká vált gépjárművekről szóló kormányrendeletben; b) az elektromos és elektronikus berendezésekkel kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló kormányrendeletben; c) a csomagolásról és a  csomagolási hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló kormányrendeletben; d) az elem- és akkumulátorhulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló kormányrendeletben; e) a hulladéklerakási járulék megfizetéséről és felhasználásának céljairól szóló kormányrendeletben; valamint f ) az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról, valamint a  91/689/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló, 2006. január 18-i 166/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (a továbbiakban: EPRTR rendelet) meghatározott hulladékfajtára vonatkozó adatot is tartalmaznia kell. (5) Ha a hulladékot Magyarország területére külföldről hozzák be, a hulladékról a hulladék első belföldi átvevője vezet nyilvántartást. (6) A  Ht. 12.  § (2a)  bekezdése szerinti nevelési-oktatási intézménynek nem kell nyilvántartást vezetnie a  területén kialakított átvételi helyen átvett papírhulladékról. 4. § (1) A  hulladéktermelő – a  (2)  bekezdés szerinti eltéréssel – a  nyilvántartást hulladéktípusonként és technológiánként vezeti. (2) Az  a  hulladéktermelő, amelynek tevékenysége a  környezeti hatásvizsgálati és az  egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 314/2005. Korm. rendelet) 2.  mellékletében meghatározott egységes környezethasználati engedélyhez kötött tevékenységhez kapcsolódik, az (1) bekezdésben foglaltakon túl anyagmérleg alapján is nyilvántartást vezet. (3) A hulladéktermelő a nyilvántartást a) nem veszélyes hulladék esetén az 1. melléklet 1. pontja, b) veszélyes hulladék esetén az 1. melléklet 2. pontja szerinti adattartalommal vezeti. (4) A  hulladéktermelő – az  (5)  bekezdés szerinti eltéréssel – a  nem veszélyes hulladék képződésére vonatkozó napi adatokat heti rendszerességgel nyilvántartásba veszi. (5) A hulladéktermelő a nyilvántartást naprakészen vezeti a) a veszélyes hulladékra vonatkozó adatokról, és b) a 314/2005. Korm. rendeletben meghatározott egységes környezethasználati engedélyhez kötött tevékenységek végzése során képződő hulladékra vonatkozó adatokról. 5. § (1) A közvetítő a nyilvántartást a) nem veszélyes hulladék esetén az 1. melléklet 3. pontja, b) veszélyes hulladék esetén az 1. melléklet 4. pontja szerinti adattartalommal vezeti. (2) A közvetítő a közvetített hulladékra vonatkozó adatokat heti rendszerességgel nyilvántartásba veszi. (3) A közvetítő szervezet kormányrendeletben meghatározott feltételek szerint vezet nyilvántartást. 6. § (1) A gyűjtő a hulladékról naprakészen vezet nyilvántartást. (2) A gyűjtő a nyilvántartást a) nem veszélyes hulladék esetén az 1. melléklet 5. pontja, b) veszélyes hulladék esetén az 1. melléklet 6. pontja szerinti adattartalommal vezeti. 7. § (1) A kereskedő és a hulladékkezelő a nyilvántartást a) nem veszélyes hulladék esetén az 1. melléklet 5. pontja, b) veszélyes hulladék esetén az 1. melléklet 6. pontja szerinti adattartalommal vezeti. (2) A kereskedő és a hulladékkezelő a hulladékról naprakészen vezet nyilvántartást. (3) A  hulladékkezelő által vezetett nyilvántartásnak az  EPRTR rendelet 5.  cikk (1)  bekezdése szerinti adatszolgáltatás teljesítéséhez az 1. melléklet 7. pontjában meghatározott adatokat is tartalmaznia kell, ha az EPRTR rendelet hatálya alá tartozik a tevékenysége. 8. § (1) A  szállító nem veszélyes hulladék esetén az  egyes hulladékszállítmányra vonatkozó, a  nyilvántartás részét képező fuvarokmányt a szállítás megkezdésének időrendje szerint rendezve 5 évig megőrzi. (2) A szállító veszélyes hulladék esetén a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek részletes szabályairól szóló kormányrendelet szerinti, a nyilvántartás részét képező fuvarokmányt és szállítási lapot a szállítás megkezdésének időrendje szerint rendezve 10 évig megőrzi. 9. § A környezetvédelmi termékdíjról szóló törvény hatálya alá tartozó termékdíjköteles termékekből képződött hulladékról a  közvetítő, a  kereskedő és a  hulladékkezelő elkülönítetten vezet nyilvántartást. A  termékdíjköteles termékekből képződött hulladék nyilvántartásban történő elkülönítését a  környezetvédelmi termékdíjról szóló törvény végrehajtásáról szóló kormányrendeletben meghatározott hulladék környezetvédelmi termékdíj kód (HKT kód) alá történő besorolás szerint is teljesíteni kell. 4. Az adatszolgáltatásra vonatkozó szabályok 10. § (1) Az adatszolgáltatási kötelezettség a) a hulladéktermelő esetében a 11. § (2) és (4) bekezdés szerinti feltételek teljesülésével, b) hulladékgazdálkodási engedélyhez kötött tevékenység esetén a  hulladékgazdálkodási engedély jogerőre emelkedésével, vagy c) nyilvántartásba vételhez kötött tevékenység esetén a nyilvántartásba vétellel keletkezik. (2) Az adatszolgáltatásra kötelezett az adatszolgáltatási kötelezettségének keletkezését és megszűnését a kötelezettség keletkezésétől vagy megszűnésétől számított 15 napon belül a  telephelye szerint illetékes környezetvédelmi és természetvédelmi felügyelőségnek (a továbbiakban: felügyelőség) a  (3)  bekezdésben meghatározottak szerint bejelenti. (3) A  (2)  bekezdés szerinti kötelezettség bejelentését – a  környezet védelmének általános szabályairól szóló törvény adatszolgáltatási kötelezettségre vonatkozó előírásai szerint – a 2. melléklet szerinti adattartalommal kell teljesíteni. 11. § (1) Az  adatszolgáltatást a  hulladéktermelő telephelyenként és hulladéktípusonként teljesíti a  telephelyén képződött valamennyi hulladékról. (2) A  hulladéktermelő – a  (3)  bekezdés szerinti kivétellel – az  adatszolgáltatási kötelezettségét a  3.  melléklet 1. és 2.  pontja szerinti adattartalommal teljesíti, ha a  telephelyén a  tárgyévben képződött és birtokolt hulladék összes mennyisége a) veszélyes hulladék esetén a 200 kg-ot, b) nem veszélyes hulladék esetén – a c) pont kivételével – a 2000 kg-ot, c) nem veszélyes építési-bontási hulladék esetén az 5000 kg-ot meghaladja. (3) A  nevelési-oktatási intézménynek a  területén kialakított átvételi helyen átvett papírhulladék után nem kell adatszolgáltatást teljesítenie. (4) Ha a  tárgyévben a  képződött hulladék mennyisége a  hulladéktermelő telephelyén nem éri el a  (2)  bekezdésben meghatározott mennyiséget, az  adatszolgáltatásra kötelezett hulladéktermelőnek csak a  3.  melléklet 1.  pontja szerinti adattartalommal kell teljesítenie az adatszolgáltatási kötelezettségét. (5) Az adatszolgáltatásra kötelezett hulladéktermelő a képződött hulladékról évente a tárgyévet követő év március 1. napjáig szolgáltat adatot. (6) Az  adatszolgáltatásra nem kötelezett hulladéktermelő a  miniszter által elrendelt, statisztikai kiválasztási módszerekkel történő adatfelméréskor eseti adatszolgáltatást teljesít. 12. § (1) Az adatszolgáltatást a gyűjtő, a kereskedő és a hulladékkezelő telephelyenként és hulladéktípusonként teljesíti. (2) Adatszolgáltatási kötelezettségét a) a gyűjtő és a kereskedő a 3. melléklet 1. és 3. pontja; b) a hasznosítást vagy ártalmatlanítást megelőző előkészítő művelet végzője (a továbbiakban együtt: előkezelő) a 3. melléklet 1. és 3. pontja, illetve – ha a tevékenysége indokolja – a 3. melléklet 2. pontja; c) a hasznosító és az  ártalmatlanító a  3.  melléklet 1. és 4.  pontja, illetve – ha a  tevékenysége indokolja – a 3. melléklet 2. pontja; d) a hulladéklerakással, valamint a  hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet 18.  § (1)  bekezdés szerinti összefoglaló jelentés alapján a  B3 alkategóriájú hulladéklerakó üzemeltetője a 3. melléklet 1., 4. és 5. pontja; valamint e) az EPRTR rendelet szerinti kötelezett a 3. melléklet 1. és 6. pontja szerinti adattartalommal teljesíti. (3) A hulladékkezelő csak a 3. melléklet 1. pontja szerinti adattartalommal teljesíti az adatszolgáltatási kötelezettségét, ha kezelést a telephelyén a tárgyévben nem folytatott. (4) A gyűjtő, a kereskedő és a hulladékkezelő a) a nem veszélyes hulladék gyűjtésre, kereskedelemre és kezelésre történő átvételéről évente a  tárgyévet követő év március 1. napjáig; valamint b) a veszélyes hulladék gyűjtésre, kereskedelemre és kezelésre történő átvételéről negyedévente a tárgynegyedévet követő 8. munkanapig a 4. melléklet 1., 2. és 3. pontja szerint szolgáltat adatot. (5) A  (4)  bekezdés b)  pontja szerinti negyedéves adatszolgáltatásra kötelezett a  4.  melléklet 1.  pontja szerinti adattartalommal teljesíti az adatszolgáltatási kötelezettséget, ha a) a telephelyén a tárgynegyedévben hulladékot nem vett át, illetve b) kezelést a telephelyen a tárgynegyedévben nem folytatott. 13. § (1) Az  adatszolgáltatásra kötelezett az  adatszolgáltatást a  környezet védelmének általános szabályairól szóló törvény adatszolgáltatási kötelezettségre vonatkozó előírásai szerint teljesíti. (2) Az  adatszolgáltatás során közölt adatok teljeskörűségéért, az  adatszolgáltatásra kötelezettre vonatkozó számviteli szabályokkal, statisztikai rendszerrel, valamint saját nyilvántartási rendszereivel, mérési, megfigyelési adataival való egyezésért az adatszolgáltatásra kötelezett felel. (3) Ha az  Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer részét képező, beépített automatikus ellenőrzési rendszer jelzése szerint, az  adatszolgáltatásra kötelezett által megküldött adat – az  adatlap kitöltésére vonatkozó követelmények alapján – tartalmilag feldolgozható, az adatszolgáltatást befogadottnak kell tekinteni. (4) Ha a  (3)  bekezdés szerinti ellenőrzési rendszer az  adatszolgáltatásra kötelezett által megküldött adat tartalmának ellenőrzése során hibát tár fel, arról az adatszolgáltató részére elektronikus értesítést küld. 5. Az adatszolgáltatással kapcsolatos hatósági tevékenységek 14. § (1) A felügyelőség a) az éves adatszolgáltatásra kötelezettek befogadott adatait minden év legkésőbb július 31-ig, b) a negyedéves adatszolgáltatásra kötelezettek befogadott adatait a tárgynegyedévet követő 30. munkanapig feldolgozza és szakmailag ellenőrzi. (2) Ha a  tartalmilag feldolgozott adatot a  felügyelőség a  szakmai ellenőrzés során megfelelőnek találja, az adatszolgáltatást teljesítettnek tekinti. (3) Ha a felügyelőség a szakmai ellenőrzés során hibát tár fel, az ügyfelet erről haladéktalanul értesíti. 15. § (1) A hatósági ellenőrzés során a) az adatszolgáltatásra kötelezett az adatszolgáltatás alapjául szolgáló nyilvántartási dokumentációt, b) a hulladék szállítója a 8. § szerinti fuvarokmányt és veszélyes hulladék szállítása esetén a szállítási lapot a felügyelőség képviselőjének átadja. (2) Ha az  adatszolgáltatásra kötelezett az  adatszolgáltatás alapjául szolgáló nyilvántartást elektronikus úton vezeti, akkor az  (1)  bekezdésben foglalt adatszolgáltatás alapjául szolgáló elektronikus nyilvántartást a  felügyelőség számára hozzáférhetővé teszi. 16. § A hulladékképződéssel és a  kezeléssel kapcsolatos adatok a  Központi Statisztikai Hivatal részére statisztikai feldolgozás céljára átadhatók. 6. Záró rendelkezések 17. § Ez a rendelet 2015. január 1-jén lép hatályba. 18. § (1) Ez a rendelet a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. november 19-i 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja. (2) Ez a rendelet a) a hulladékra vonatkozó statisztikáról szóló, 2002. november 25-i 2150/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 1. és 3. cikk; b) az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról, valamint a  91/689/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló, 2006. január 18-i 166/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet; c) a 2008/98/EK irányelv 11.  cikkének (2)  bekezdésében rögzített célok teljesítésének igazolására szolgáló szabályok és számítási módszerek megállapításáról szóló, 2011. november 18-i 2011/753/EU bizottsági határozat végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. 19. § (1) Az éves adatszolgáltatásra kötelezett a 2014. évi adatokról az e rendeletben foglaltak szerint szolgáltat adatot. (2) A  2014. év negyedik negyedévéről a  negyedéves adatszolgáltatásra kötelezett az  e  rendelet szerinti adattartalommal és módon 2015. február 15-ig szolgáltat adatot. A  felügyelőség a  befogadott adatot 2015. március 15-ig feldolgozza és szakmailag ellenőrzi. (3) A  2014. negyedik negyedévére vonatkozó negyedéves adatszolgáltatás önellenőrzés esetén legkésőbb 2015.  március 1-ig legfeljebb egyszer módosítható, ha a  környezetvédelmi hatóság az  adatszolgáltatásra kötelezettel szemben hibás adatszolgáltatás miatt még nem indított hivatalból eljárást. 20. § Hatályát veszti a  hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök