61/
- (IX. 26.) HM utasítása a befogadó nemzeti támogatás ágazati feladatainak előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokról. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló
- évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/
- (XII. 22.) Korm. rendelet
- §
(5)bekezdése alapján, figyelemmel a befogadó nemzeti támogatás részletes kormányzati feladatairól szóló 55/
- (III. 11.) Korm. rendeletre, a következő utasítást adom ki:
- Általános rendelkezések
- § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) irányítása alá tartozó központi hivatalokra, a miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire, valamint a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra (a továbbiakban: KNBSZ) (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki.
- § Az utasítás előírásait a honvédelmi szervezetek által az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (a továbbiakban: NATO) vagy a küldő államok fegyveres erői részére nyújtandó Befogadó Nemzeti Támogatás (a továbbiakban: BNT) tervezése, előkészítése és végrehajtása, valamint a NATO vagy a küldő államok fegyveres erői részére más szervek által nyújtandó, BNT koordinálásával kapcsolatos feladatok végrehajtása során kell alkalmazni.
- A BNT ágazati feladatainak előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok irányítása
- § A NATO vezetésű műveletek, nemzetközi gyakorlatok, gyakorlások, felkészítések, egyéb kiképzési feladatok, konferenciák, továbbá a hazai bázisú, a NATO vagy a küldő államok fegyveres erői támogatásához kapcsolódó ágazati BNT-feladatok előkészítését, tervezését és végrehajtását a HM közigazgatási államtitkár (a továbbiakban: HM KÁT) irányítja.
- §
(1)A BNT-hez kapcsolódó katonai feladatok előkészítésére, tervezésére és végrehajtására a befogadó nemzeti támogatás részletes kormányzati feladatairól szóló 55/2010. (III. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 15. §
(1)bekezdése szerinti igénylő levél átvételét követően BNT Munkacsoport (a továbbiakban: Munkacsoport) létrehozására kerül sor. A Munkacsoport vezetőjét – a Honvéd Vezérkar főnökével (a továbbiakban: HVKF) történő egyetértésben – a HM KÁT jelöli ki.
(2)A Munkacsoport vezetője felelős
- a)a Munkacsoport összetételének, működési rendjének kialakításáért,
- b)a BNT-t igénylő erők illetékes parancsnokságával történő együttműködésért,
- c)a NATO vezetésű művelettel összhangban a BNT feladat- és ütemterv elkészítéséért,
- d)a különböző BNT tervezési aktusok megszervezéséért és
- e)a BNT doktrínákban meghatározott dokumentumok szakmai előkészítéséért.
(3)A Munkacsoport
(2)bekezdésben foglalt feladatok végrehajtására vonatkozó dokumentumait – a HVKF egyetértésével – a HM KÁT hagyja jóvá.
(4)A Munkacsoport tevékenységét a HM Közigazgatási Döntés-előkészítő Rendszer aktivizálása esetén a Védelmi Igazgatási Döntés-előkészítő Csoport támogatja. 3. A BNT ágazati feladatai 5. §
(1)A BNT tervezésére a magyar jogszabályi rendelkezéseken kívül a NATO elveknek és eljárásoknak megfelelően, különösen a STANAG 2234 dokumentummal kiadott AJP-4.5(B) dokumentumban megfogalmazottak alapján kerül sor.
(2)A honvédelmi szervezetek szakterületük vonatkozásában részt vesznek a BNT-feladatok előkészítésében, kidolgozzák szakterületi terveiket, a Munkacsoport vezetője részéről történt kijelölés alapján részt vesznek a Munkacsoport munkájában, valamint egyéb BNT-feladatok végrehajtásában. 6. §
(1)A HM Miniszteri Kabinet (a továbbiakban: HM MK) Sajtó Osztály és a HM MK Média Osztály felelős a BNT sajtókommunikációs feladatainak tervezéséért és végrehajtásáért, melynek keretében együttműködik a NATO és a küldő nemzetek, nemzetközi szervezetek kommunikációért felelős szervezeteivel az egységes és koordinált kommunikációs stratégia kialakítása érdekében.
(2)A HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály a BNT ágazati feladatokhoz kapcsolódóan ellátja a Honvédelmi Minisztérium fejezet központi és intézményi gazdálkodásának rendjéről szóló 89/2011. (VIII. 4.) HM utasításban meghatározott, a költségvetés tervezésével, felhasználásával, valamint a beszerzési folyamatokkal kapcsolatos szabályozási és felügyeleti feladatokat.
(3)A HM Hadfelszerelési és Vagyonfelügyeletei Főosztály részt vesz a BNT-feladatok tervezésében és a konkrét BNT-feladatok alapján javaslatot tesz a HM tulajdonosi jogkörébe tartozó vagy más gazdasági társaságok BNT gazdasági jellegű feladataiban történő részvételére.
(4)A Honvéd Vezérkar (a továbbiakban: HVK) Hadműveleti Csoportfőnökség koordinálja az ország fegyveres védelmi tervében foglalt BNT-terv naprakészen tartását és a BNT katonai feladatainak a Műveleti Vezetési Rendszerbe történő integrálását.
(5)A HVK Logisztikai Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK LOGCSF)
- a)végzi a BNT katonai logisztikai feladatai felső szintű tervezését, a katonai logisztikai szakfeladatok végrehajtásának irányítását,
- b)nemzeti kapcsolattartót biztosít a BNT-feladatok előkészítéséért és végrehajtásáért felelős NATO vezető szervek számára,
- c)koordinálja a BNT Tervezési Útmutató kidolgozását, valamint annak évenkénti soros, illetve szükség szerint soron kívüli felülvizsgálatát,
- d)szakmailag felügyeli a NATO vagy a küldő államok fegyveres erői logisztikai igényeinek biztosítását,
- e)részt vesz az adott NATO művelet Összhaderőnemi BNT Irányító Bizottságban, és f ) folyamatos kapcsolatot tart fenn a BNT-feladatok végrehajtásában érintett honvédelmi szervezetekkel.
(6)A HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség szakmailag felügyeli és közreműködik a NATO vagy a küldő államok fegyveres erői részéről felmerülő híradó és informatikai szolgáltatások biztosításában. 7. §
(1)A HM Védelmi Hivatal (a továbbiakban: HM VH) a BNT-feladatok koordinációja keretében
- a)a Kormány hatáskörébe tartozó döntések előkészítése érdekében kezdeményezi a Honvédelmi Igazgatási Koordinációs Tárcaközi Munkacsoport összehívását, koordinálja a Kormány BNT-vel kapcsolatos döntéseinek végrehajtását,
- b)a társminisztériumok hatáskörébe tartozó BNT-igények esetében továbbítja a NATO, illetve a küldő államok által a koncepcionális, valamint a részletes szükségleti jegyzékben meghatározott igényeket, koordinálja az azok kielégítésével összefüggő tárcaközi feladatokat,
- c)elősegíti a BNT tervezéséhez szükséges információk elérését a védelmi igazgatás rendszerében,
- d)részt vesz az ágazati BNT-feladatok előkészítésében és szakértővel képviselteti magát a Munkacsoportban,
- e)igény esetén szakértőt biztosít az adott NATO művelet Összhaderőnemi BNT Irányító Bizottságba, tervezői konferenciáira, továbbá szemrevételezéseire, f ) továbbítja a területi és a helyi védelmi igazgatási szervek hatáskörébe tartozó BNT-feladatokat a megyei (fővárosi) és a helyi védelmi bizottságok részére, szakmai iránymutatást és segítséget nyújt a feladatok végrehajtására, és
- g)a minisztériumoknál, valamint a megyei (fővárosi) és a helyi védelmi bizottságoknál lévő honvédelmi referensek útján koordinálja a feladatok tervezését és végrehajtását.
(2)A HM Védelemgazdasági Hivatal
- a)előkészíti a különböző katonai tevékenységek és szolgáltatások igénybevételére vonatkozó szerződéseket, a megállapodások pénzügyi és elszámolási fejezeteit,
- b)a BNT-feladatokban történő részvétel tervezésére, szervezésére kijelölt szervezetek által, a küldő államoktól összegyűjtött, pontosított és összesített igények alapján, a 21520/01/44/10-01-03 számú Szolgáltatási Szerződés keretein belül megrendeli az elhelyezési-infrastrukturális szolgáltatások biztosítását,
- c)az érintett honvédelmi szervezetekkel együttműködve összesíti a BNT-hez kapcsolódó költségeket,
- d)intézkedik a BNT-feladatokra jóváhagyott előirányzatok biztosítására,
- e)a Korm. rendelet 20. §-ában foglaltakkal összhangban ágazati hatáskörben végzi a NATO és a küldő államok által igényelt termékekre és szolgáltatásokra vonatkozó beszerzéseket, megköti a szerződéseket, figyelemmel kíséri a szerződések teljesülését, f ) kiadja a határátlépéssel járó csapatmozgások esetén szükséges technikai engedélyeket,
- g)felkérés esetén segítséget nyújt a külföldi fegyveres erők határátlépésével összefüggő vámeljárások lebonyolításában, együttműködve a rendőrség, valamint a Nemzeti Adó- és Vámhivatal illetékes szerveivel, és
- h)az MH Hadkiegészítő és Központi Nyilvántartó Parancsnokság (a továbbiakban: MH HKNYP) által történt regisztrációt követően az egyes külföldi fegyveres erőket, nemzetközi katonai parancsnokságokat és azok állományát megillető egyes adómentességek fennálltának igazolásával kapcsolatos eljárási szabályokról szóló 5/2013. (VII. 3.) HM rendelet alapján kiállítja a NATO és a Partnerség a Békéért (a továbbiakban: PfP) haderők, valamint a Magyarországra települt nemzetközi katonai parancsnokságok részére az adómentességi igazolásokat. 8. § A KNBSZ szakterülete vonatkozásában támogatja a NATO parancsnokságok és a küldő államok részére nyújtandó BNT-vel kapcsolatos feladatok ellátását. 9. §
(1)Az MH Összhaderőnemi Parancsnokság felelős az alárendeltségébe tartozó MH katonai szervezetek BNT-feladatokban történő részvételének tervezéséért, szervezéséért, a végrehajtás felügyeletéért. Ennek keretében különösen
- a)biztosítja a közlekedési összekötő csoportokat és személyeket, koordinálja a személyi állomány és az anyagok ki- és berakását, valamint a HVKF intézkedésére végzi a katonai szállítmányok szakállománnyal végrehajtott őrzését, kísérését és az útvonal biztosítását, és
- b)a NATO parancsnokságok és a küldő nemzetek igénye szerint az alárendeltjei feladatkörébe tartozó szakfeladatok végrehajtásával támogatja a BNT-feladatok megvalósítását.
(2)Az MH Logisztikai Központ a HVKF külön intézkedése alapján
- a)tervezi és szervezi az alárendeltségébe tartozó MH katonai szervezet BNT katonai logisztikai feladatokban történő részvételét, a szövetséges katonai erők támogatását,
- b)tervezi és szervezi a központi tárolási feladatokat és végzi a központi logisztikai szakági feladatok irányítását, és
- c)külön felkérésre közreműködik a szövetséges erők ellátásához szükséges szerződéskötések előkészítésében, meglévő logisztikai képességeivel támogatja a szövetséges erők logisztikai ellátását.
(3)Az MH Egészségügyi Központ felelős a BNT-feladatok egészségügyi támogatásának megtervezéséért, megszervezéséért és a végrehajtás koordinálásáért. Ennek keretében a HVKF külön intézkedésére tervezi, szervezi a beérkező szövetséges erők ROLE-1 szintet meghaladó egészségügyi ellátását.
(4)Az MH Geoinformációs Szolgálat felelős a BNT-feladatok szakterületét érintő igény szerinti támogatásáért. Ennek keretében biztosítja a NATO szervek, küldő nemzetek, valamint a társminisztériumok BNT-feladatokhoz szükséges anyagokkal, információkkal, elemzésekkel és szolgáltatásokkal történő támogatását.
(5)Az MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandár felelős a BNT-feladatokkal összefüggő protokoll és katonai rendészeti feladatokért. Ennek keretében különösen
- a)tervezi, szervezi és végrehajtja a NATO műveleti parancsnok, valamint a küldő államok BNT-feladatok végrehajtására érkező képviselőinek fogadásával és ellátásával kapcsolatos protokoll feladatokat,
- b)a Munkacsoport tagjaival együttműködve tervezi, szervezi és végrehajtja a NATO művelet végrehajtásában részt vevő erők tevékenységének katonai rendész biztosítását, és
- c)az üzemeltető szervezetek bevonásával végzi a központi híradó, informatikai és információvédelmi szolgáltatások biztosítását.
(6)Az MH HKNYP a Magyarországon szolgálati céllal tartózkodó külföldi fegyveres erők, valamint a Magyarországon felállított nemzetközi katonai parancsnokságok és állományuk nyilvántartásának részletes eljárási szabályairól, valamint szolgálati célú tartózkodásához kapcsolódó igazolványáról és igazolásáról szóló 16/
- (XII. 21.) HM rendelet alapján felelős a külföldi NATO és PfP haderők, valamint a Magyarországra települt nemzetközi katonai parancsnokságok regisztrációjáért.
- A BNT KK összeállítása, adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése
- § A BNT Képesség Katalógus (a továbbiakban: BNT KK) összeállításáért, fenntartásáért és időszakos aktualizálásáért a HM VH felelős.
- §
(1)A BNT KK időszakos aktualizálása érdekében a HM VH által meghatározott honvédelmi szervezetek a HM VH által kidolgozott BNT Adatszolgáltatási Útmutató alapján, az abban foglalt tartalmi és formai követelményeknek megfelelően a tárgyév május 31-éig megküldik a szükséges adatokat a HM VH részére.
(2)Az érintett honvédelmi szervezetek adatszolgáltatása alapján a HM VH a tárgyév június 15-éig végrehajtja a BNT KK adatállományának éves aktualizálását, majd a katalógust és annak angol nyelvű változatát lektorálás céljából megküldi az MH Kiképzési és Doktrinális Központ (a továbbiakban: MH KDK) részére.
- § Az ágazati BNT-tervezés megalapozottságának elősegítése érdekében az érintett honvédelmi szervezetek a HM VH erre irányuló megkeresése esetén soron kívüli adatszolgáltatást teljesítenek a HM VH részére a rendelkezésükre álló, a külföldi fél által igénybe vehető személyi, ingatlan vagy ingó eszközállományról, szolgáltatásokról, egyéb támogatási lehetőségekről. Soron kívüli adatigény esetén a felkért honvédelmi szervezet az adatszolgáltatást öt munkanapon belül teljesíti.
- §
(1)A BNT KK angol nyelvű változatának lektorálásáért az MH KDK felelős. Az MH KDK a BNT KK angol nyelvű lektorált változatát a fordítás átadását követő 30 napon belül megküldi a HM VH részére.
(2)Igény esetén az angol nyelvű BNT KK-t vagy az abban szereplő képességek, adatok igényelt részét a HM VH a HVK LOGCSF részére rendelkezésre bocsátja. 5. A BNT Tervezési Útmutató kidolgozása 14. §
(1)A HVK LOGCSF az utasítás hatálybalépését követő 30 napon belül elkészíti a BNT Tervezési Útmutató szinopszisát, amelyet jóváhagyásra felterjeszt a HM KÁT részére.
(2)A szinopszisban megjelölt honvédelmi szervezetek szakmai bedolgozásaikat az utasítás hatálybalépését követő 90 napon belül megküldik a HVK LOGCSF részére.
(3)A HVK LOGCSF a szakmai bedolgozások alapján, az utasítás hatálybalépését követő 120 napon belül összeállítja a BNT Tervezési Útmutatót.
- Záró rendelkezések
- § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
- § Hatályát veszti a Befogadó Nemzeti Támogatás ágazati feladatainak előkészítéséről és végrehajtásáról szóló 9/
- (HK 4.) HM utasítás. Dr. Hende Csaba s. k., honvédelmi miniszter