33/2012. (V. 8.) HM utasítása a katonai térképészeti képességek integrációjának egyes feladatairól.

33/2012. (V. 8.) HM utasítása a katonai térképészeti képességek integrációjának egyes feladatairól. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdés g) pontja alapján – a költségvetési forrásokkal történő takarékosabb gazdálkodás megvalósítása érdekében – a katonai térképészeti képességek integrációjának egyes feladatairól az alábbi utasítást adom ki. 1. Általános rendelkezések 1. § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) végrehajtásban érintett katonai szervezeteire terjed ki. 2. § (1) A katonai térképészeti képességek integrációjának eredményeként a költségvetési források takarékosabb felhasználását biztosító szervezeti felépítést kell kialakítani. (2) Kiemelt figyelmet kell fordítani a katonai térképészeti tevékenységet ellátó szervezetek részére meghatározott feladatok ellátásához optimálisan szükséges létszám megállapítására. 3. § A katonai térképészeti képességek integrációja a katonai térképészeti tevékenységet ellátó, a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő nonprofit gazdasági társaság egyes feladatainak az MH Geoinformációs Szolgálat (a továbbiakban: MH GEOSZ), továbbá a kommunikációs tevékenységet ellátó, a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő nonprofit gazdasági társaság feladatrendszerének, struktúrájának és létszámának korrekciójával, azok részére történő átadásával kerül végrehajtásra. 4. § (1) A szervezési tevékenység (időszak): a) kezdete: 2012. május 1.; b) befejezése: 2012. október 31. (2) Az átalakítás következtében az új szervezeti rend szerinti működés kezdőnapja: 2012. június 1. 2. Az átalakítás végrehajtásának irányítása 5. § (1) A katonai térképészeti képességek integrációjának irányításáért a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek tekintetében a HM közigazgatási államtitkára (a továbbiakban: HM KÁT), az MH katonai szervezetei tekintetében a Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HVKF) felelős. (2) A HM KÁT irányítja: a) az MH GEOSZ alapító okirata módosításának előké szítését; b) a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek tekintetében a végrehajtás folyamatában szükséges honvédelmi miniszteri döntések előkészítését; c) az átalakítás végrehajtásával összefüggő normatív szabályozók előkészítését. (3) A HVKF irányítja: a) az MH GEOSZ új állománytáblájának előkészítését; b) a katonai szervezetek tekintetében a végrehajtás fo lyamatában szükséges honvédelmi miniszteri döntések előkészítését. (4) A HVKF a katonai térképészeti képességek keretében előkészített javaslatait a HM KÁT útján terjeszti fel a honvédelmi miniszter részére. (5) A katonai térképészeti képességekkel és az MH GEOSZ szakmai feladataival összefüggő, a 9. § (5) bekezdés hatálya alá nem tartozó szakmai felügyeletet – a HVKF döntése alapján – a Honvéd Vezérkar Felderítő Csoportfőnökség csoportfőnöke látja el. 3. Működési alapokmányok előkészítése 6. § (1) Az MH GEOSZ alapító okiratának módosítását – az MH GEOSZ szolgálatfőnökének javaslata alapján – a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály (a továbbiakban: HM TKF) készíti elő az alábbi határidők betartásával: a) az alapító okirat módosítására vonatkozó javaslatok kidolgozása és a HM TKF részére történő megküldése az utasítás hatálybalépését követő 5. napig; b) a tervezet véleményeztetése, pontosítása, felterjesztése jóváhagyásra az utasítás hatálybalépését követő 15. napig; c) a kincstári nyilvántartás pontosításának kezdeményezése az alapító okirat jóváhagyását követő 8 napon belül. (2) Az MH GEOSZ kincstári nyilvántartásának pontosításához szükséges okmányokat a HM TKF készíti elő, és az MH GEOSZ alapító okirata módosításának jóváhagyását követően a Magyar Államkincstár részére haladéktalanul megküldi. (3) Az MH GEOSZ az alapító okiratában meghatározott határidőig kidolgozza és az abban meghatározott minisztériumi vezető részére jóváhagyásra felterjeszti a szervezeti és működési szabályzatának módosítását. 7. § (1) Az MH GEOSZ új állománytábláját a HVKF döntése alapján – a munkaköri jegyzékekről és az állománytáblákról szóló 138/2006. (HK 1/2007.) HM utasítás szerint – a Honvéd Vezérkar Haderőtervezési Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK HTCSF) készíti elő az alábbi határidők betartásával: a) a szervezet állománytáblájára vonatkozó javaslat összeállítása és megküldése a HVK HTCSF részére ezen utasítás hatálybalépését követő második napig; b) a tervezet egyeztetése és véglegesítése, előkészítése jóváhagyásra ezen utasítás hatálybalépését követő ötödik napig; c) az okmányok jóváhagyása és kiadása ezen utasítás hatálybalépését követő hetedik napig. (2) Az (1) bekezdés szerinti okmány hatályba lépésének időpontja az okmány jóváhagyását és kiadását követő 30. nap. 4. Integrációs feladatok 8. § (1) A katonai térképészeti tevékenységet ellátó, a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő nonprofit gazdasági társaság feladatrendszeréből a következő feladatok kerülnek átadásra az MH GEOSZ részére: a) az MH térképészeti információkkal történő ellátásával kapcsolatos feladatok; b) az MH igényei szerint a honvédelmi célú topográfiai és tematikus térképek közül az analóg formátumúak nyomdai kivitelezéshez történő előkészítésével és digitális formátumúak készítésével kapcsolatos feladatok; c) a digitális térképészeti termékek és adatbázisok kifejlesztésével és üzemeltetésével kapcsolatos feladatok; d) az állami topográfiai térképek kezelésével, nyilvántartásával és karbantartásával, a karbantartáshoz szükséges adatgyűjtési és adatfeldolgozó tevékenység ellátásával kapcsolatos feladatok; e) az állami topográfiai térképek karbantartása érdekében, illetve az azonnali honvédelmi célú térképészeti feladatok végrehajtásához levegőből végzett távérzékelési tevékenység ellátásával kapcsolatos feladatok; f) az MH-ban alkalmazott fegyverrendszerek térképészeti, geodéziai támogatásával kapcsolatos feladatok; g) a nemzetközi kötelezettségek teljesítése érdekében végrehajtott, levegőből végzett távérzékelési feladatok; h) az állami alapadatnak minősülő légifényképek, távérzékelési adatok kezelésével, légifilmtár működtetésével, fotótermékek készítésével és feldolgozásával kapcsolatos feladatok; i) a honvédelmi célú szakmai szoftverek és eszközök alkalmazásának betanításával, oktatásával kapcsolatos feladatok; j) az MH térképészeti támogatása során felmerült földmérési feladatok; k) a térképfelújításokkal és adatbázis feltöltési, karbantartási feladatokkal összefüggő kartográfiai feladatok; l) Magyarország topográfiai térképrendszerének átalakításával kapcsolatos kutatási, fejlesztési és végrehajtási feladatok; m) nemzetközi kötelezettségvállalásból származó térképészeti feladatok. (2) Az MH GEOSZ feladatrendszeréből a kiadványok kidolgozásával összefüggő feladatok (különösen a kézirat kiadói lektorálása, ellenőrzése, kézirat nyomdai előkészítése, kiadvány szerkesztése, kézirat sokszorosításra történő átadása), és az azok ellátásához szükséges szakállomány 2012. június 1-jei hatállyal átadásra kerül a honvédelmi miniszter által kijelölt, a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő nonprofit gazdasági társaság részére. (3) Az (1) bekezdés szerinti feladatokat az MH GEOSZ alaptevékenység keretében látja el. (4) Az MH GEOSZ részére meghatározott feladatok ellátásához optimálisan szükséges létszám az MH GEOSZ meglévő létszámából, a feladatok átadásában érintett, HM vagyonkezelésébe tartozó gazdasági társaság létszámából, valamint polgári életből történő felvétellel tölthető fel. (5) Az (1) bekezdés szerinti tevékenységekkel összefüggő szabályozók átdolgozása, módosítása során a normatív szabályozók kidolgozásáért felelős HM szervek kikérik az MH GEOSZ szolgálatfőnökének javaslatait. (6) Az MH GEOSZ az állami alapadatokat és adatbázisokat a 9. § (3) bekezdése szerinti együttműködési megállapodás alapján átadja a honvédelmi miniszter felelősségi körébe tartozó állami térképészeti adatszolgáltatásokat – az arra vonatkozó jogszabályokkal összhangban kidolgozott szabályozóknak megfelelően – végző, a honvédelmi miniszter által kijelölt, a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő nonprofit gazdasági társaság részére. (7) Az MH GEOSZ a katonai térképészeti szakfeladatainak végrehajtásához szükséges, a honvédelmi miniszter által kijelölt, a Magyar Állam tulajdonában és a HM va gyonkezelésében lévő nonprofit gazdasági társaság által biztosított vagyonelemeket használatba veszi. (8) Az MH GEOSZ szolgálatfőnöke a katonai térképészeti képességek integrációjának előkészítése során és a szervezési időszakban kiemelt figyelmet fordít a nemzeti adatvagyon körébe tartozó elektronikus formában rögzített földmérési és térképészeti állami alapadatoknak, valamint az MH GEOSZ – kezelésében lévő – elektronikus adatvagyonnak a hosszú távú biztosítására, ennek érdekében intézkedik a földmérési és térképészeti állami alapadatok és az elektronikus adatvagyon megfelelő kezelésére, megőrzésére és védelmére. 5. Katonai térképészeti képességek átadás-átvételével kapcsolatos feladatok 9. § (1) A HM Hadfelszerelési és Vagyonfelügyeleti Főosztály (a továbbiakban: HM HVF) a Honvéd Vezérkar Logisztikai Csoportfőnökséggel (a továbbiakban: HVK LOGCSF) együttműködve előkészíti ezen utasítás szerint átadott feladatok ellátásához szükséges egyes ingó vagyonelemek MH GEOSZ részére történő át-, illetve használatba adását. Az MH GEOSZ által végzendő feladatokhoz szükséges ingó vagyonelemek a honvédelmi miniszter által kijelölt, a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő nonprofit gazdasági társaság HM-mel megkötött közhasznúsági keretmegállapodásában foglaltak szerint kerülnek biztosításra. (2) Az MH GEOSZ és a honvédelmi miniszter által kijelölt, a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő nonprofit gazdasági társaság együttműködési megállapodásban rögzíti a tárca katonai térképészeti képességeihez kapcsolódó nyomdai sokszorosítási feladatok és a honvédelmi miniszter felelősségi körébe tartozó állami térképészeti adatszolgáltatások rendjét, továbbá a katonai térképészeti feladatok végzéséhez szükséges eszközök teljes körű üzemeltetésének prioritását. Az együttműködési megállapodás tartalmazza a honvédelmi miniszter által kijelölt, a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő nonprofit gazdasági társaság földmérési és térképészeti állami alapfeladatok ellátásával összefüggő bevételének visszaforgatási szabályait. (3) Az MH GEOSZ szolgálatfőnöke a HM Jogi Főosztállyal (a továbbiakban: HM JF), a HM HVF-fel, a HM Közgazdasági és Pénzügyi Hivatallal (a továbbiakban: HM KPH), a HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatallal (a továbbiakban: HM FHH) és a HVK LOGCSF-fel együttműködve előkészíti a (2) bekezdés szerinti együttműködési megállapodást. (4) A Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő nonprofit gazdasági társaság térképészeti feladatokkal összefüggő szakmai felügyeletét az MH GEOSZ szolgálatfőnöke látja el. (5) A HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkára 2012. június 1-jéig a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő nonprofit gazdasági társaság által használt és az MH GEOSZ részére átadásra kerülő ingatlanokra vonatkozóan – honvédelmi miniszteri döntés alapján, a HM HVF-fel lefolytatott egyeztetésnek megfelelően – a HM FHH felé intézkedik a használatba adás megszüntetésére, illetve új használatba adás előkészítésére. 6. Pénzügyi biztosítás feladatai 10. § Az MH GEOSZ működéséhez szükséges tárgyi és személyi feltételek költségvetési fedezetének biztosítása érdekében az MH GEOSZ szolgálatfőnöke – a 2012. évi intézményi és központi költségvetési javaslatok elkészítésének és jóváhagyásának rendjéről szóló miniszteri körlevélben meghatározott részletezettséggel – 2012. május 10-ig költségvetési pótelőirányzat-igényt terjeszt fel – a HVK LOGCSF egyidejű tájékoztatásával és a HM KPH útján – a honvédelmi miniszter részére. 7. Vegyes rendelkezések 11. § (1) Az ezen utasítás hatálya alá tartozó szervezetek ezen utasításban meghatározottakhoz kapcsolódó szakfeladatait a HM KÁT és a HVKF együttes intézkedésben szabályozza. Az együttes intézkedés tervezetét a HM tervezési és koordinációs főosztályvezető ezen utasítás hatálybalépését követő tizedik napig készíti elő. (2) Ezen utasításban meghatározott feladatokkal összhangban – az MH GEOSZ szolgálatfőnöke javaslatai alapján – az illetékes szakmai szervek és szervezetek vezetői gondoskodnak a költségvetési gazdálkodásra, valamint az ahhoz kapcsolódó egyéb szakfeladatokra vonatkozó szabályozók felülvizsgálatáról. A szükséges módosítások előkészítését olyan számvetéssel tervezik, hogy azok a végrehajtással párhuzamosan hatályba léphessenek. (3) A honvédelmi célú, valamint az állami térképészeti támogatási és ellátási feladatokkal kapcsolatosan szükségessé váló normatív szabályozókat, illetve azok módosításait az azok kidolgozásáért felelős HM szervek készítik elő és küldik meg a HM JF részére. Az új működési rendre történő áttérést úgy kell ütemezni, hogy az biztosítsa az új szervezeti struktúrában a katonai térképészeti, illetve gazdálkodási feladatok zökkenőmentes végrehajtását. (4) A HVKF intézkedik ezen utasítás szerinti katonai térképészeti feladatok átvételének rendjéről és az MH GEOSZ szervezeti felépítésének módosításáról, létszámának meghatározásáról. (5) A HM HVF elkészíti a térképészeti, illetve a kommunikációs tevékenységet ellátó, a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő nonprofit gazdasági társaságok átalakításának ütemtervét és a tulajdonosi határozatokat. A HM HVF az ütemterv elkészítése során kiemelt figyelmet fordít a tárca katonai térképészeti képességeihez kapcsolódó nyomdai sokszorosítási feladatok és a honvédelmi miniszter felelősségi körébe tartozó állami térképészeti adatszolgáltatások biztosítására, továbbá a katonai térképészeti feladatok végzéséhez szükséges eszközök teljes körű üzemeltetésének ellátására. (6) A HM HVF felülvizsgálja és kezdeményezi a HM vagyonkezelésében lévő nonprofit gazdasági társasággal kötött Támogatási Megállapodás módosítását, valamint a 10. § szerint – a HVK LOGCSF egyidejű tájékoztatásával – javaslatot tesz a HM KPH részére a feladat átadás-átvételből adódó előirányzatok MH GEOSZ-hoz történő átcsoportosítására. 12. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba és 2012. december 31-én hatályát veszti. Dr. Hende Csaba s. k., honvédelmi miniszter