← Magyarország

392/2013. (XI. 12.) Korm. rendelete a szociális és gyermekvédelmi ellátások országos nyilvántartásáról.

Röviden

Ez a kormányrendelet a szociális és gyermekvédelmi ellátások országos nyilvántartásának létrehozásáról és működtetéséről szól, kijelölve a nyilvántartásért felelős szervet és az adatszolgáltatás módját.

Amit szabályoz

Akire vonatkozik

Főbb pontok

Jogszabály szövege

392/

  1. (XI. 12.) Korm. rendelete a szociális és gyermekvédelmi ellátások országos nyilvántartásáról. A Kormány a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló
  2. évi III. törvény
  3. §

(1)bekezdés z) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. §
(1)bekezdés
  1. zs)pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 9–13. §, a 14. § a)–
  2. d)és f ) pontja, valamint az 1–4. melléklet és a 6. melléklet tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. §
(1)bekezdés
  1. d)pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 14. §
  2. e)pontja, a 15. § és az 5. melléklet tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. §
(1)bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a
  1. §, a
  2. § és a
  3. §, valamint a
  4. melléklet tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló
  5. évi XXXI. törvény
  6. §
(1)bekezdés m) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a
  1. § és a
  2. § tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló
  3. évi XXXI. törvény
  4. §
(1)bekezdés
  1. a)és
  2. m)pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk
(1)bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
  1. Általános rendelkezések
  2. § A szociális és gyermekvédelmi ellátásoknak a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló
  3. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 18/B. §-ában meghatározott országos nyilvántartását (a továbbiakban: Nyilvántartás) vezető szervnek a Kormány a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalt (a továbbiakban: Hivatal) jelöli ki.
  4. §
(1)A települési önkormányzat jegyzőjének (a továbbiakban: jegyző) és a fővárosi és megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatalának (a továbbiakban: járási hivatal) a Nyilvántartásba való adatrögzítéssel történő adatszolgáltatása a Hivatal által e célból kialakított és a központi szerverén működtetett webes kezelőfelületen történő adatrögzítéssel, vagy a Hivatal által meghatározott formátumú és adattartalmú interfész kapcsolaton keresztül zajló elektronikus adatátadással valósul meg.
(2)A Nyilvántartás adatait a Hivatal az
(1)bekezdés szerinti adatszolgáltatás összesítésével, egységes adatbázisban kezeli. 3. §
(1)A Nyilvántartásba történő adatszolgáltatásért, valamint az általa szolgáltatott adatok hitelességéért a jegyző, illetve a járási hivatal vezetője (a továbbiakban együtt: adatszolgáltatásért felelős személy) felel.
(2)A Hivatal a Nyilvántartás üzemeltetése során biztosítja, hogy az arra jogosulatlan személyek a nyilvántartásba vett adatokhoz ne férjenek hozzá.
(3)A Hivatal a központi szerverén folyamatosan naplózza a Nyilvántartással kapcsolatos nyilvántartási eseményeket – ide értve az adatrögzítéssel nem járó adatlekérdezéseket is –, valamint gondoskodik arról, hogy azok visszakereshetőek legyenek. 2. A Nyilvántartás működtetése 4. §
(1)A Nyilvántartás részére történő adatszolgáltatást a
(2), a
(4), valamint a
(6)bekezdés szerinti személyek (a továbbiakban együtt: adatszolgáltatásra jogosult személy) teljesítik.
(2)Az adatszolgáltatásért felelős személy a Nyilvántartás részére történő adatszolgáltatás teljesítésére a polgármesteri hivatal vagy közös önkormányzati hivatal, illetve a járási hivatal (a továbbiakban együtt: hatóság) ügyfélkapu hozzáférési jogosultsággal rendelkező, és köztisztviselői, illetve kormánytisztviselői jogviszonyban álló munkatársai közül – a Hivatal honlapján közzétett formanyomtatvány szerinti kijelölő okirat kitöltésével – egy e-képviselőt jelöl ki. A kijelölő okiratot postai úton meg kell küldeni a Hivatal részére.
(3)Az adatszolgáltatásért felelős személy haladéktalanul köteles a Hivatalnak bejelenteni, ha az e-képviselő nyilvántartásba vett adatai megváltoztak vagy megbízása megszűnt.
(4)A nyilvántartásba vett e-képviselő a hatóság ügyfélkapu hozzáférési jogosultsággal rendelkező, és köztisztviselői, illetve kormánytisztviselői jogviszonyban álló munkatársai közül a Nyilvántartás részére történő adatszolgáltatásra további személyt vagy személyeket jelölhet ki (a továbbiakban: e-ügyintéző). Az e-ügyintéző kijelölése elektronikus úton, a Hivatal által erre a célra rendszeresített webes kezelőfelületen történik. A kijelöléshez meg kell adni az e-ügyintézőnek az ügyfélkapu használatára jogosító személyazonosító adatait.
(5)Az e-képviselő a hatóság e-ügyintézői közül kiemelt felhasználót jelölhet ki. A kiemelt felhasználó a hatóságnál dolgozó valamennyi adatszolgáltatásra jogosult személy Nyilvántartáshoz kapcsolódó tevékenységének nyomon követésére jogosult.
(6)Az e-ügyintéző kijelölésére vonatkozó szabályok szerint az e-képviselő a hatóság munkatársai közül az Szt. 18/B. §
(1)bekezdése szerinti ellátásokkal összefüggő hatósági ügyben eljárási cselekményeket egyébként nem végző adatrögzítőt is kijelölhet. Adatrögzítőként közszolgálati jogviszonyban vagy kormányzati szolgálati jogviszonyban álló személy jelölhető ki.
(7)Az e-képviselő köteles a Hivatal felé elektronikus úton bejelenteni, ha a
(4)vagy a
(6)bekezdés szerinti személyek nyilvántartásba vett adatai megváltoztak. Az e-ügyintéző, a kiemelt felhasználó, valamint az adatrögzítő kijelölése a Hivatal felé elektronikus úton, a webes kezelőfelületen tett bejelentéssel vonható vissza.
(8)Az e-ügyintéző, a kiemelt felhasználó és az adatrögzítő megfelelő felkészítéséről az e-képviselő gondoskodik. 5. §
(1)Az adatszolgáltatásra jogosult személy az Szt. 18/B. §
(2)bekezdése szerinti adatokat – a döntés jogerőre emelkedésének időpontját kivéve – legkésőbb az ellátással összefüggő döntés meghozatalát követő öt munkanapon belül rögzíti a Nyilvántartás működtetésének alapjául szolgáló adatrögzítő felületen. A rögzített adatok akkor válnak a Nyilvántartás részévé, amikor az ellátással kapcsolatos döntés jogerőre emelkedésére vonatkozó adatot az adatszolgáltatásra jogosult személy rögzíti. A jogerőre emelkedés időpontját legkésőbb a jogerőre emelkedésről való tudomásszerzést követő munkanapon kell rögzíteni.
(2)Az
(1)bekezdésben meghatározott határidőn túl akkor lehet adatot rögzíteni, ha az adatszolgáltatásra jogosult személy számára a Nyilvántartás – a Hivatal informatikai rendszerében, az elektronikus hírközlési szolgáltatónál vagy a hatóság informatikai eszközében fellépő üzemzavar miatt – az adatrögzítési határidőn belül munkaidőben legalább két egymást követő munkanapon keresztül nem volt elérhető.
(3)Ha az Szt. 18/B. §
(1)bekezdése szerinti ellátás megállapítása során figyelembe vett személy Társadalombiztosítási Azonosító Jellel nem rendelkezik vagy a Társadalombiztosítási Azonosító Jele nem ismert, a Nyilvántartás a részére – a Társadalombiztosítási Azonosító Jele rögzítéséig – ideiglenes azonosítót képez.
(4)Ha a Nyilvántartásban rögzített adat akként változik meg, hogy azzal összefüggésben hatósági döntéshozatalra nem kerül sor, az adatot az adatszolgáltatásra jogosult személy legkésőbb az adatváltozásról való tudomásszerzést követő munkanapon módosítja. 6. §
(1)A Nyilvántartásban rögzített Társadalombiztosítási Azonosító Jelet az Országos Egészségbiztosítási Pénztár nyilvántartásából való adatigénylés útján az eljáró hatóság ellenőrzi.
(2)Ha az eljáró hatóság azt állapítja meg, hogy a kérelmet benyújtó személy vagy az adott ellátás megállapítása során figyelembe vett más személy már szerepel a Nyilvántartásban, és az ellátásra való jogosultság feltételei fennállnak, az új ellátásra vonatkozó adatokat a Nyilvántartásban már szereplő adatokhoz kapcsoltan rögzíti.
(3)A Nyilvántartásban szereplő személyre vonatkozó, az Szt. 18. § a),
  1. b)és
  2. g)pontja, 18/A. § a),
  3. b)és
  4. g)pontja, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 138. §
(1)bekezdés
  1. a)és
  2. b)pontja szerinti adatokat akkor kell törölni a nyilvántartásból, amikor az Szt. 23. §-a szerint minden olyan ellátás Nyilvántartásból való törlésére sor került, amelyre való jogosultság vizsgálatánál a személyt figyelembe vették. A törlést az utolsóként törölt ellátással összefüggő adatok törlésével egyidejűleg kell elvégezni. 3. Záró rendelkezések 7. §
(1)Ez a rendelet – a
(2)és a
(3)bekezdésben foglalt kivétellel – 2013. november 15-én lép hatályba.
(2)Az 5. §
(3)bekezdése és a 6. §
(3)bekezdése 2013. december 16-án lép hatályba.
(3)A
  1. § és a
  2. §
  3. július 1-jén lép hatályba.
  4. §
(1)Az 5. §
(1)és
(2)bekezdését az Szt. 18/B. §
(1)bekezdése szerinti ellátásokkal összefüggésben 2013. december 15-ét követően indult hatósági ügyekben kell alkalmazni.
(2)A 6. §
(1)bekezdését az Szt. 18/B. §-a szerinti ellátásokkal kapcsolatos azon ügyekben kell alkalmazni, amelyekkel összefüggésben a Nyilvántartásba történő adatszolgáltatásra 2013. december 15-ét követően kerül sor.
(3)Az adatszolgáltatásért felelős személy az e-képviselő első alkalommal történő kijelölése során kitöltött kijelölő okiratot 2013. november 22-éig küldi meg a Hivatal részére.
(4)Az Szt. 140/T. §
(3)bekezdése és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 161/U. §
(3)bekezdése szerint rögzített adatok esetében a jogerőre emelkedés időpontját legkésőbb a jogerőre emelkedésről való tudomásszerzést követő munkanapon kell rögzíteni. A rögzített adatok akkor válnak a Nyilvántartás részévé, amikor az ellátással kapcsolatos döntés jogerőre emelkedésére vonatkozó adatot az adatszolgáltatásra jogosult személy rögzíti. 9. § A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Pr.) 1. §
(1)bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „
(1)A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapítása iránti kérelem tartalmazza
  1. a)az ellátást igénylő személynek és az ellátás megállapítása során az Szt. rendelkezései alapján figyelembe vett személynek az Szt. 18. §
  2. a)pontjában vagy 18/A. §
  3. a)pontjában szereplő adatait,
  4. b)az ellátást igénylő személy állampolgárságát, illetve bevándorolt, letelepedett, menekült, oltalmazott vagy hontalan jogállását,
  5. c)az igényelt szociális ellátás jogosultsági feltételeire vonatkozó adatokat, nyilatkozatokat.” 10. § A Pr. a következő 5/A. §-sal egészül ki: „5/A. § Az Szt. 18/B. §-ában meghatározott országos nyilvántartásba rögzítendő, az Szt. 18/B. §
(1)bekezdésében meghatározott ellátásokról hozott döntésnek a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló
  1. évi CXL. törvény
  2. §-ában meghatározottakon kívül tartalmaznia kell az ügy elbírálási azonosítóját is.”
  3. § A Pr.
  4. §
(3)bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „
(3)Az Szt. 18/B. §-a szerinti országos nyilvántartást vezető hatóság az Szt. 19. §
(3)bekezdésében meghatározott feladatának teljesítése érdekében az adatokat az Flt. 57/B. §-a szerinti Foglalkoztatási és Közfoglalkoztatási Adatbázisban rögzíti.” 12. § A Pr. 50. §-a a következő
(3)bekezdéssel egészül ki: „
(3)Ha a kérelmező nem rendelkezik Társadalombiztosítási Azonosító Jellel, a bizonyítványban a „Társadalombiztosítási Azonosító Jellel nem rendelkezik” szöveget kell feltüntetni.”
  1. § A Pr. a következő
  2. §-sal egészül ki: „
  3. § A szociális és gyermekvédelmi ellátások országos nyilvántartásáról szóló 392/
  4. (XI. 12.) Korm. rendelettel megállapított
  5. §
(1)bekezdését, 5/A. §-t, 35. §
(1)bekezdését, valamint 2. számú mellékletet, 2/A. számú mellékletet, 3. számú mellékletet, 4. számú mellékletet, 9. számú mellékletet és 12. számú mellékletet a 2013. december 15-ét követően indult ügyekben kell alkalmazni.” 14. § A Pr.
  1. a)2. számú melléklete helyébe az 1. melléklet,
  2. b)2/A. számú melléklete helyébe a 2. melléklet,
  3. c)3. számú melléklete helyébe a 3. melléklet,
  4. d)4. számú melléklete helyébe a 4. melléklet,
  5. e)9. számú melléklete helyébe az 5. melléklet, f ) 12. számú melléklete helyébe a 6. melléklet lép. 15. § A Pr. 35. §
(1)bekezdésében a „
(3)bekezdésének a) pontja” szövegrész helyébe az „
(1)bekezdése” szöveg lép.
  1. § A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/
  2. (IX. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Gyer.) 66/A. §-a a következő
(2a)bekezdéssel egészül ki: „
(2a)Az Szt. 18/B. §-ában meghatározott országos nyilvántartásba rögzítendő, a rendszeres kedvezményről hozott döntésnek a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló
  1. évi CXL. törvény
  2. §-ában meghatározottakon kívül tartalmaznia kell az ügy elbírálási azonosítóját is.”
  3. § A Gyer.
  4. §
(1)bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „
(1)A tárgyhónapra esedékes megelőlegezett gyermektartásdíjat december hónap kivételével a tárgyhónapot követő hónap
  1. napjáig kell folyósítani, ideértve a jogosultság megszűnésének hónapjára a Gyvt.
  2. §
(7)bekezdése alapján járó megelőlegezett gyermektartásdíjat is. A december hónapra esedékes megelőlegezett gyermektartásdíj folyósításáról december 30-áig kell gondoskodni.” 18. § A Gyer. 76. §
(3)bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „
(3)A Magyar Államkincstár minden hónap 25-éig, december hónapban 20-áig gondoskodik az igényelt összegnek a folyósító szerv részére történő átutalásáról, egyidejűleg az országosan összesített létszám- és kifizetési adatokat megyénként, gyámhivatalonkénti bontásban – számítógépes hálózaton – megküldi a Minisztérium részére.” 19. § A Gyer. a következő 185. §-sal egészül ki: „185. § A szociális és gyermekvédelmi ellátások országos nyilvántartásáról szóló 392/2013. (XI. 12.) Korm. rendelettel megállapított 66/A. §
(2a)bekezdését és
  1. számú mellékletet a
  2. december 15-ét követően indult ügyekben kell alkalmazni.”
  3. § A Gyer.
  4. számú melléklete helyébe a
  5. melléklet lép.
  6. § A szociális és gyermekvédelmi ellátások országos nyilvántartásáról szóló 392/
  7. (XI. 12.) Korm. rendelet
  8. §
(1)bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „
(1)Az eljáró hatóság a Nyilvántartásban rögzített
  1. a)természetes személyazonosító és lakcímadatokat a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatalának nyilvántartásából,
  2. b)Társadalombiztosítási Azonosító Jelet az Országos Egészségbiztosítási Pénztár nyilvántartásából való adatigénylés útján ellenőrzi.” Orbán Viktor s. k., miniszterelnök

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.